修建小游園

① 評價、分析當地某居住區公園（或小游園）規劃設計的成敗得失。

中外園林的規劃設計有著怎樣的差別？在市場操控下的中國城市園林規劃設計要不要保留自然景觀？風景園林如何與城市和諧發展？4月23日，在中國風景園林學會主辦、學會理事長周干峙主持、以和諧社會與風景園林為主題的2005中外風景園林專家學術報告會上，居列斯·法布士、孟兆禎、謝凝等6位中外知名業內專家齊聚一堂，我們有幸聆聽大師聲音，感悟設計理念。 國際園林設計走上新型之路 居列斯·法布士在中國的首次演講中說：環境敏感地，特別是沿河流和海岸的這些脆弱風景應該得到恰當的管理，作為公共或半公共空間，或至少應得到法律的保護，防止利用不當。 法布士教授提出風景園林規劃五大原則：避免在具有重要資源價值的區域進行開發建設；避免在自然災害和引發災害的區域進行開發建設；鼓勵在最適宜的區域進行開發建設；開發建設不可超過區域環境的生態承載力；環境敏感地，特別是沿河流、海岸線和山脊線應成為綠脈或綠色空間網路。 作為美國綠脈論壇主任的法布士教授，在20世紀80年代開始注重綠脈規劃的研究。他提出的綠脈綠色空間規劃和設計也把20世紀風景園林師的公園規劃擴展到進入開敞空間規劃，並通過現存的自然系統，把公園和開敞空間連接起來，創造綠脈網路。綠脈規劃主要關注兩個方面，其一是濱河線周圍的敏感區域；其二是廢棄的鐵路線，它連接著大多數人的居住空間。 同時，他還提出了三方面隱憂引發了對將來土地利用規劃的思考。 首先，重要資源的開支阻止了發展。由於不當的景觀規劃導致資源的流失，使其被別的發展所掩蓋。在保護資源過程中，辨認出資源的可利用性和使用這些信息可以避免當地資源的不足。這並不是說都市區是完全自足的，而是應當意識到如果首先保護本地資源的借給，那樣就能減輕資源引進都市的那筆開支。 其次，自然和人為災害阻礙了發展。洪水等自然災害和噪音與空氣污染等人為災害帶來的損失不僅給人力和財力造成直接的影響，而且影響遍及整個社會。實際這些災害應當可以避免。 最後，最合適的區域應當被鼓勵發展。有時城市發展被選定在不適宜的地帶，如陡峭的斜坡或者是不適合的土壤條件，如果在發展之前決策階段就考慮到這些問題，那麼花在這種發展上的資金就會減少。當資金加大投入到一個不適宜建設的地區時，這種投資的成本也涉及到了能源的消耗。雖然土地從各方面表現出的發展潛力未必可靠，但顯而易見如果提前對景觀進行發展適宜性的評估，那麼不必要的投資將會縮減到最小。 國內園林設計步入青春期nbsp; 孟兆禎教授認為：人類社會生產必須與環境建設相協調。人與天違，天人俱傷；人與天調，天人共榮。要繼承和發展中國傳統園林文化，創造具有中國特色、地方風格和適應現代化社會生活的新園林。與國際園林發展進度相比，我國園林規劃設計還只是剛剛步入青春期。 孟教授說：中國風景園林設計所創造的園林藝術，以獨特、優秀的民族風格自立於世界民族園林之林。西亞古埃及產生的幾何學給予西歐園林以深遠的影響。強調人戰勝自然的力量、以建築為中心和採用幾何形整型式布局、以林園包花園、有將植物修剪成幾何形體，視卷草圖案為'無窮小'到無窮大。在哲理上認為'一切美都是符合數學規律的'。中國則不同，從上古與洪水斗爭的實踐中疏浚河流、清淤築山、崇尚自然，一霎時於是形成天人合一的宇宙觀和文化總綱的理念，從而給予中國文化以深遠的影響。 從來多古意，可以賦新詩，是孟教授提出的中國風景園林設計新理念。他強調：風景園林建設不屬'急功近利'而是慢功遠利，甚至有賴於世代接力。在傳統建築中追求創新，設計上要精益求精，但也要適可而止地穩定下來。世無絕對之完美，只能做到盡可能地完善。有點敗筆有是無可非議的。在大體不動的情況下可以衍生余韻。 風景園林召喚分區規劃 目前我國風景園林破壞嚴重，在市場經濟開放的時代，各種商業運作充斥傳統文化，如何規避人為帶來的隱患，保護好風景園林建設？謝凝高提出了保護原作，分區利用的方針。他說：我們要根據保護世界遺產標准--真實性和完整性，來探討保護保存風景區的標准--原作。原生自然景觀是保存風景區的基礎，保存有價值的古建築、道路、橋梁、摩崖石刻、歷史紀念地，古村落的真實性和完整性。從建設理念到規劃、設計、施工、建設過程，以及人工設施的體量、高度、材料等都體現了自然與文化的融合，保護好傳統自然文化遺產--天人傑作。 為了處理好保護與利用的關系，必須以保護為前提，有限度地合理利用。為此，應根據風景遺產資源價值的空間分布及其相應各種精神文化和科教活動的需求，進行功能分區。 首先是風景區內外的分工，即區內以精神文化與科教功能為主，區外，作為旅遊服務基地，以第三產業為主，帶動地區經濟的發展。 其次，風景區還要分區，一般可分為5區：生態保育區，生態科學價值高，不對遊人開放，保護原生態，可進行科學研究活動；特殊景觀區，自然美學價值高，開放游覽，不建機械交通與過夜設施，修建生態步游道等；史跡保存區，開放展示，維護原作，不能改造；服務區，可通公路，建設安全、衛生、簡朴的食宿及文化活動等設施；一般控制區，除上述四區外，原有村落和田園等，控制在與風景與協調的原則下，控制村落建築的高度、體量、色彩及形式等。 法布士教授提出風景園林規劃五大原則：避免在具有重要資源價值的區域進行開發建設；避免在自然災害和引發災害的區域進行開發建設；鼓勵在最適宜的區域進行開發建設；開發建設不可超過區域環境的生態承載力；環境敏感地，特別是沿河流、海岸線和山脊線應成為綠脈或綠色空間網路。 作為美國"綠脈"論壇主任的法布士教授，在20世紀80年代開始注重"綠脈"規劃的研究。他提出的"綠脈"綠色空間規劃和設計也把20世紀風景園林師的公園規劃擴展到進入開敞空間規劃，並通過現存的自然系統，把公園和開敞空間連接起來，創造綠脈網路。綠脈規劃主要關注兩個方面，其一是濱河線周圍的敏感區域；其二是廢棄的鐵路線，它連接著大多數人的居住空間。 同時，他還提出了三方面隱憂引發了對將來土地利用規劃的思考。 首先，重要資源的開支阻止了發展。由於不當的景觀規劃導致資源的流失，使其被別的發展所掩蓋。在保護資源過程中，辨認出資源的可利用性和使用這些信息可以避免當地資源的不足。這並不是說都市區是完全自足的，而是應當意識到如果首先保護本地資源的借給，那樣就能減輕資源引進都市的那筆開支。 其次，自然和人為災害阻礙了發展。洪水等自然災害和噪音與空氣污染等人為災害帶來的損失不僅給人力和財力造成直接的影響，而且影響遍及整個社會。實際這些災害應當可以避免。 最後，最合適的區域應當被鼓勵發展。有時城市發展被選定在不適宜的地帶，如陡峭的斜坡或者是不適合的土壤條件，如果在發展之前決策階段就考慮到這些問題，那麼花在這種發展上的資金就會減少。當資金加大投入到一個不適宜建設的地區時，這種投資的成本也涉及到了能源的消耗。雖然土地從各方面表現出的發展潛力未必可靠，但顯而易見如果提前對景觀進行發展適宜性的評估，那麼不必要的投資將會縮減到最小。 孟教授說："中國風景園林設計所創造的園林藝術，以獨特、優秀的民族風格自立於世界民族園林之林。西亞古埃及產生的幾何學給予西歐園林以深遠的影響。強調人戰勝自然的力量、以建築為中心和採用幾何形整型式布局、以林園包花園、有將植物修剪成幾何形體，視卷草圖案為'無窮小'到"無窮大"。在哲理上認為'一切美都是符合數學規律的'。中國則不同，從上古與洪水斗爭的實踐中疏浚河流、清淤築山、崇尚自然，一霎時於是形成"天人合一"的宇宙觀和文化總綱的理念，從而給予中國文化以深遠的影響。" "從來多古意，可以賦新詩"，是孟教授提出的中國風景園林設計新理念。他強調："風景園林建設不屬'急功近利'而是"慢功遠利"，甚至有賴於世代接力。在傳統建築中追求創新，設計上要精益求精，但也要適可而止地穩定下來。世無絕對之完美，只能做到盡可能地完善。有點敗筆有是無可非議的。在大體不動的情況下可以衍生余韻。 風景園林召喚"分區規劃" 目前我國風景園林破壞嚴重，在市場經濟開放的時代，各種商業運作充斥傳統文化，如何規避人為帶來的隱患，保護好風景園林建設？謝凝高提出了"保護原作，分區利用"的方針。他說："我們要根據保護世界遺產標准--真實性和完整性，來探討保護保存風景區的標准--原作。原生自然景觀是保存風景區的基礎，保存有價值的古建築、道路、橋梁、摩崖石刻、歷史紀念地，古村落的真實性和完整性。從建設理念到規劃、設計、施工、建設過程，以及人工設施的體量、高度、材料等都體現了自然與文化的融合，保護好傳統自然文化遺產--天人傑作。" 為了處理好保護與利用的關系，必須以保護為前提，有限度地合理利用。為此，應根據風景遺產資源價值的空間分布及其相應各種精神文化和科教活動的需求，進行功能分區。 首先是風景區內外的分工，即區內以精神文化與科教功能為主，區外，作為旅遊服務基地，以第三產業為主，帶動地區經濟的發展。 其次，風景區還要分區，一般可分為5區：生態保育區，生態科學價值高，不對遊人開放，保護原生態，可進行科學研究活動；特殊景觀區，自然美學價值高，開放游覽，不建機械交通與過夜設施，修建生態步游道等；史跡保存區，開放展示，維護原作，不能改造；服務區，可通公路，建設安全、衛生、簡朴的食宿及文化活動等設施；一般控制區，除上述四區外，原有村落和田園等，控制在與風景與協調的原則下，控制村落建築的高度、體量、色彩及形式等。 此外，還要規劃風景區外圍保護地帶，防止破壞性項目開發。目前，我國風景區的開發度已遠遠高於國外的國家公園。因此，宜減不宜增，尤其是核心區的人工建築、構築物、能能減，不能增。

② 青島海濱風景區的建設歷史

從20世紀初開始，青島由一處軍事重鎮、商埠逐步發展成為城市。並以其優美的自然環境、適宜的氣候成為當時中國最早的避暑勝地。二、三十年代，國內一大批學者、文化界人士雲集青島，使得青島成為當時中國的文化重鎮。同時，國內的達官顯貴及外國商人也進入青島，活躍了青島的工業、商業和建築業。不同國籍、不同地 域的文化在這里產生碰撞和融匯，為青島初期的城市建設構築了特定的理念：半個多世紀中，「碧海、藍天、綠樹、紅瓦、黃牆」及依山就勢、鱗次櫛比的優美建築成為青島獨占鰲頭的風光特色，青島海濱因此也成為享譽海內外的著名旅遊勝地。改革開放以來，青島市突破原有的思維模式，向著現代化國際城市的目標奮進，市區向東、西兩個方向拓展，市區東部建成成片的高樓大廈。與之相匹配，新建的道路也不再狹窄蜿蜒，大手筆的景點建設更富有現代特色。城市的發展建設不但完整地保留了海濱原有的風光特點，使現代化景點與自然景點相得益彰，而且對原來的風景區、風景點進一步美化和亮化 。
隨著國內外旅遊事業的發展，風景區逐步完善了與旅遊相關的配套服務，被國家旅遊局評定為國家4A級旅遊區 。
作為青島市政治、經濟、文化中心——市南區的主要組成部分，在海濱風景區建成了島城標志性觀光大道東海路，拓寬改造了香港路，整修改造了棧橋公園，建設了八大峽公園，還對聞名遐邇的八大關療養勝地進行了綜合治理和全面維修，對海濱風景區內所有的公園、廣場進行了亮化建設。
海濱風景區管理處先後承辦了九屆青島國際啤酒節主會場、分會場活動，兩屆海洋節分會場，並在景區內開展了豐富多彩的群眾性文化活動，如夏季海島納涼晚會，廣場系列文化活動，各種攝影展、科普展等。
青島海濱風景區完成了魯迅公園琴嶼路的拓寬，小青島和小魚山公園道路的調整精修，貴州路小游園的改造建設，景區內標准化公廁的修建等工作。為紀念魯迅先生誕辰120周年，又在魯迅公園增建了吶喊台、魯迅自傳碑和魯迅詩廊，並整修了園路，提高了園藝水平，使魯迅公園真正有了魯迅文化內容。為把景區裝扮得更美麗，海濱風景區幹部職工在園容園貌管理上下了很大氣力，通過內部三項制度的改革，職工的工作積極性和工作效率大大提高，綠化衛生管理日趨規范化，在青島市同行業評比中，始終名列榜首。建設生態環境城市為美化綠化海濱景區提出了更高的標准，海濱風景區管理處按照高標准美化綠化的要求，努力做到了四季常綠花常開。僅擺放鮮花一項，海濱景區一年可達) 多萬盆，占青島市市區擺放鮮花總量的三分之一。 1982年國家把青島海濱定格為國家級風景名勝區——青島嶗山風景名勝區的重要組成部分，青島海濱風景區的資源同樣因為它的不可再生性被列為國家資源。

③ 關於無錫政府對公園建設的投入

根據省、市深入學習實踐科學發展觀試點活動的工作要求，無錫市園林管理局領導班子緊緊圍繞市委、市政府工作中心，在認真學習、深入調研的基礎上，通過召開專題民主生活會，就「園林綠化工作是生態建設的重要環節，是現代城市經濟和社會發展的基礎性工作，必須以科學發展觀指導我市園林綠化工作，適應新形勢，迎接新挑戰，實現園林綠化新跨越」達成共識，並在此基礎上形成了學習實踐科學發展觀分析檢查報告。

一、貫徹落實科學發展觀對園林綠化工作提出的具體要求
科學發展觀中「堅持經濟社會協調發展，在大力推進經濟發展的同時，更加註重加快社會發展」、「堅持可持續發展，高度重視資源和生態環境問題，增強可持續發展的能力，統籌人與自然和諧發展，處理好經濟建設、人口增長與資源利用、生態環境保護的關系」、「堅持以人為本，把人民的利益作為一切工作的出發點和落腳點」的要求，對園林綠化工作具有重要的現實意義和深遠的歷史意義。局領導班子認為，科學發展觀對園林綠化工作提出五個方面要求：

（一）必須正視園林綠化對於城市發展的意義和作用，增強做好工作的自覺性和主動性。園林綠化作為城市唯一有生命的基礎設施，除了具有凈化空氣、調節氣候、防風降噪、保持水土等功能外，還能美化環境、扮靚城市，陶冶情操、豐富文化生活。一般來說，綠化是城市文明程度的重要標志，往往先進城市的綠化覆蓋率高、綠化建設管理水平高，反之亦然。我市要打造「休閑名城」，華東地區的「旅遊目的地」，一流的園林綠化建設和管理不可或缺。對此，各級園林綠化部門必須有充分的認識，要把做好園林綠化綠化工作的認識提升到更高的高度，進一步增加做好工作的自覺性和主動性。

（二）必須充分考慮市民對園林綠化的實際需求，在便民、惠民上下功夫。要建立科學合理的園林綠化網路體系，建設完善的生態綠地、道路綠地、公園綠地、生產綠地系統，建設和保護好風景名勝區，在滿足生態功能需要的同時，讓廣大市民充分享受綠化成果。道路綠化要成蔭，公園綠地要增加，尤其是加快建設小游園和社區公園，讓市民出行500米就有1000平方米以上的公園綠地。因此同時，進一步提高綠化管理水平，無論在市中心購物、還是在單位上班、在小區散步都能感受到綠意盎然、豐富多樣的綠化環境。

（三）必須抓好園林綠化的規劃、建設、管理環節，實現園林綠化的全面發展。規劃是龍頭，是搞好園林綠化建設管理的基礎和依據，要高標准編制城市綠地系統規劃和風景名勝區規劃，並保證有效實施。建設中，要提高園林綠化建設水平，遵循建設的客觀規律和技術要求，建設精品工程。管理上，要高度重視園林綠化管理工作，保護建設成果。三者之間互相聯系，缺一不可。

（四）必須抓好城市綠地的合理布局和區域、城鄉統籌，實現園林綠化實現協調發展。布局合理的城市綠地不但是建立科學的綠地系統的必要條件，也是讓全體市民百姓享受綠化成果的基本內容。根據綠化「天羅地網」的戰略構想，綠化要形成點、線、面相統一的全方位、立體化的綠化網路，依託山體、湖泊、河流、道路和城市各節點實施綠化群覆蓋。郊區要有綠化，市中心也要有綠化；城市綠化要提高，農村綠化也要上水平，保證綠化的生態、景觀、社會效益充分體現。

（五）必須強化園林綠化的生態化導向和建設成果保護，實現園林綠化實現可持續發展。園林綠化建設成果需要經過較長的生長時間，才能真正發揮其應有的生態效益，實現人與自然的和諧。因此，要積極破解城市拆遷、建設、人為破壞等對園林綠化負面影響的難題，綜合運用法律、行政、民事手段，加強對園林綠化建設成果的保護。在園林綠化建設的導向上，要逐步走出「美化」、「行政化」的誤區，還原園林綠化「生態化」的本質，堅持發揮園林綠化工作的生態導向，從而實現園林綠化工作的可持續發展。

二、園林綠化工作貫徹落實科學發展觀取得的成效和存在問題

局領導班子認為，十六大以來，園林綠化工作圍繞市委、市政府中心工作，以科學發展觀為指導，立足社會公眾對園林綠化工作的需求，相關工作取得長足進步：

（一）綠化建設持續有力推進。五年來，平均每年增加城市綠地900多公頃，到2008年底，城市綠地總量達到9000公頃，綠化覆蓋率達到43%，人均公共綠地達到12平方米，達到了省小康社會指標，我市於2004年被建設部命名為國家園林城市，2005年，宜興市成功創建國家園林城市，江陰市成為首批國家生態城市，2007年，江陰市成功創建國家園林城市。在2008年改革開放30周年全市最具有影響力20項城建工程中，蠡湖新城、太湖廣場、園林綠化工程等園林綠化項目得票位居三甲。

（二）綠化管理水平不斷提高。城市綠地養護管理市場得到進一步加強和規范,推行了市級綠地養護招標制度和考核末位淘汰制度，強化區管綠地管護力度，全面提高區管綠地養護管理質量。完善綠化監督網路，建立全方位綠化監督管理考核體系,對市級招標綠地、區管綠地及古樹名木等實施全方位的監督。加強綠化施工資質管理。強化重點綠化工程管理及其善後工作，建管過渡有序。加強行政許可工作，規范佔用綠地、樹木修建、砍伐、移植等行為。綠化執法工作有力推進，綠化成果得到有效保護。

（三）風景名勝管理全面加強。明確在太湖風景名勝區范圍內對建設活動的前置審批許可權，對相關建設活動的審批內容和局內流程進行整理，明確了項目分類和內部審批工作流程。注重風景資源保護，對風景名勝區進行綜合整治，並統一設置風景名勝區標志和界樁。配合省建設廳太湖風景名勝區規劃進行修編，合理確定景區和核心景區范圍。加大對風景區范圍內違法建設活動的執法力度，對違法建設活動進行現場查勘、及時制止，並依法予以查處。協調、組織公園景區景觀建設、舉辦花事及文化活動增強發展活力，豐富游園內容，提高公園景區管理水平。

（四）改革工作取得突破進展。根據市委、市政府要求，在全市園林綠化系統穩步推進各項改革：從上世紀末的錫惠索道公司改制，到本世紀初的下屬八家事業單位的改企；從近年來公園景區醞釀推行的管養分離，到2008年初市園林總公司的整體劃轉；從2008年上半年城市綠化管理的事權下放，到去年底完成的「管辦分離」。通過不斷改革，進一步轉變政府職能，強化行政管理，逐步實現了「強化行政職能、加大管理力度」的目標和要求，從而為進一步實現對園林綠化工作的有效管理打下堅實的基礎。

我局領導班子認識到，雖然園林綠化工作取得了一定的成績，但用科學發展觀的理論標准和實踐本質衡量，還存在一些差距和不足，主要表現在三個方面：

（一）理念方面，用科學發展觀指導工作認識不夠。

未能把科學發展觀的基本要求同我市園林綠化工作的實際結合起來，在園林綠化建設中，片面追求園林綠化美化效果，而忽視生態效益，如大面積種植草坪、過多使用常綠樹種、搬古樹大樹進城、鄉土樹種運用不足、反季節種植、樹木種植過密等，出現一些違背科學發展和植物生長客觀規律的現象，導致養護成本大，生態效益不明顯等結果，影響了園林綠化事業的可持續發展。

（二）建設方面，貫徹落實科學發展觀的力度不夠。

——規劃引導建設不夠。城市綠地規劃未全面實施，不能根據實際情況實現科學建綠；綠線制度落實難以到位，違反綠線制度侵佔規劃綠地的現象時有發生；風景名勝區的規劃滯後，需要根據現有情況進一步加強與省建設部門溝通，重新修編詳細規劃。各級園林綠化部門對建設項目的規劃、設計以及驗收環節介入力度不足。

——園林綠化發展不均。綠地分布不均，城西明顯優於城東；新老城區園林綠化差別大，新城區建綠成效顯著，老城區的綠化進展緩慢；新老景區發展不平衡，結合生態建設，新建景區發展迅猛，形成一些新的熱點景區，但傳統景區突破不多。

——設計建設水平不高。綠化設計理念更新不快，表現手法不新，未能緊扣「園林生態化」要求，缺乏無錫地方特色和文化內涵；部分道路綠化及游園設計，想像力和表現力不夠豐富，植物配置單一，層次不夠豐富，季相不夠明顯；行道樹樹種較少，道路綠量較小，景觀色彩不夠豐富。

——城市公園建設不足。城市公園建設規劃不足，尚未形成深入調研、科學規劃、有效實施的工作局面；城市公園分布不均，人均公園綠地面積不足；現有區級、社區級游園功能設施不全，景觀服務功能較差。

（三）保護方面，運用綜合手段保護園林綠化成果不夠。

——城市綠化成果保護不夠。對城市綠化建設成果保護面臨新的困難，未形成有效的護綠新機制；對老城區綠化管護面臨的問題研究不夠，未能形成系統的工作方案；對毀綠現象，未能綜合運用法律、行政、輿論等手段予以糾正。

——風景名勝區保護有待提高。對太湖風景名勝區的保護與管理制度尚未健全，未形成有效的監管和信息系統；對風景名勝區的監管不足，對各類風景名勝區的管理主體指導和督促力度不大，尚未形成上下聯動、嚴格保護的工作局面。
——行政執法工作力度不足。城市綠化管理方面，隨著城市綠化行政處罰權相對集中後，對破壞城市綠化行為的監管力度有所降低，對破壞城市綠化的行為，除了行政處罰外，具體整改措施難以到位。風景名勝區保護方面，太湖風景名勝區范圍內各類活動的許可工作剛處於起步階段，對違法行為的行政處罰尚未全面推進。對基層園林綠化工作指導不夠有力。

這些問題的存在，局領導班子認為，根本原因是科學發展觀的學習和實踐不足，表現在主觀和客觀兩個方面：

主觀方面:

——重心偏移。多年來，我市園林綠化管理體制一直是「管辦合一」，在負責城市綠化的建設和管理同時，還負責市屬公園景區的行業和業務管理，兩者的財政保障體制也不同，城市綠化的建設和管理體制由市財政保障，市屬公園景區的建設和管理體制實行「自收自支」，因此局領導班子的工作重點往往側重於市屬公園景區的管理，以解決「吃飯」問題，相應對城市園林綠化工作的精力投入受到限制，不能發揮對園林綠化工作的主動性，導致園林綠化工作的被動局面。

——自我滿足。存在「小富即安」的自我滿足意識，認為我市園林綠化工作在全國還處於領先地位，缺乏危機意識。

——形式主義。往往滿足於統計數據和局面地區的工作推進，對基層群眾困難和工作中存在的實際問題考慮不夠。

客觀方面：

——理念不新。園林綠化的建設、養護、技術規范、指導，與十年前相比，未能實現與時俱進，與先進理念存在距離。

——人才不多。園林綠化行政管理、技術人才缺乏儲備，層次不高，難以適應園林綠化迅猛發展的現狀。

——制度不全。園林綠化建設、養護、行政管理方面的制度建設滯後，不能針對新問題提出有關管理制度。

——執行不力。對現有的一些規章制度和技術規范，缺乏有效的執行手段，導致制度不能落到實處。

三、園林綠化工作實現科學發展的主要方向、思路和工作措施

局領導班子認為，從存在的問題、原因和社會公眾需求出發，園林綠化工作實現科學發展的主要方向和總體思路是:

全面貫徹落實科學發展觀，強化規劃布綠、科學建綠、依法護綠，推進風景資源保護和利用，滿足社會公眾對園林綠化不斷增長的需求，為打造生態文明先驅城市再建新功。

工作要求是：

適應「管辦分離」需要，以創建國家生態園林城市為抓手，突出園林綠化工作的規劃性、指導性、協調性和宏觀性，依法行使城市綠化、風景名勝資源、城市公園的保護和管理三大職能，實現對全市園林綠化工作的政策引導、規劃先導、技術指導和行政督導。

從上述工作方向和工作思路出發，局領導班子提出如下工作措施：

（一）以科學發展觀為指導，全面推進園林綠化工作。
以科學發展觀指導園林綠化工作，做到「五個轉變、五個加強」：一是由重視環境建設向重視生態建設轉變，加強綠化美化的宣傳教育；二是從單純綠化造林向創造人與自然和諧發展環境的轉變，加強百姓身邊的綠化美化工作；三是逐步實現從重綠輕管向管理服務轉變，加強對全社會綠化美化工作的指導與協調，創新服務理念；四是從注數量的增長向注重質的提高轉變，加強養護管理，提高綠化養護水平；五是從傳統綠化管理方式向科學綠化管理方式轉變，加強規范化管理，建立健全綠化責任制。

（二）以建章立制為前提，切實強化行政職能。

一是加強建章立制工作。以政府規章、規范性文件等形式，制定《無錫市城市綠線管理辦法》、《無錫市公園管理辦法》、《關於加強太湖風景名勝區管理的實施意見》等規定，為依法管理提供依據。同時，出台《無錫市綠化工程驗收管理辦法》、《無錫市城市綠地養護管理考核辦法和標准》等行業管理和技術標准，實現規范化管理。

二是加快形成城區綠化管理新模式。形成全市統一規劃、市區共同建設、區日常管理、市宏觀管理的體制。進一步強化對全市綠化工作的檢查考核和監管，適應綠化管理體制調整和綠化管理權下放的新特點，建立健全全市綠化養護管理招投標平台，強力推動促進區級綠地養護管理的社會化、市場化運作。

三是加強對全市公園景區的行政管理，適應「管辦分離」的需要，轉變對公園景區的管理模式和重點，依法對公園景區的建設、活動、保護進行行政指導和執法檢查，確保國家法律法規落到實處。

四是加強對市（縣）、區行政管理的指導：實現管理重心的下移，對市（縣）、區城市綠化和風景名勝區管理機構加強業務指導，明確管理規范和要求，形成上下聯動的管理新局面；加強委託到區的審批項目的監督管理和業務指導，提升區審批部門的業務水平和服務質量。

五是加強行政執法工作：以行政執法為突破，強化風景名勝區的管理工作；加強執法隊伍建設，充實執法人員，改善執法條件，提高執法水平；建立健全太湖風景名勝區的執法網路，形成執法、監督全天候的執法體系；加強對城市綠化的保護，依法徵收綠化賠償費，保障被破壞綠地的恢復率；強化對社會的服務，切實履行社會職能。

（三）以規劃建綠為龍頭，提升設計和建設水平。
建立科學合理的綠化規劃體系，引進「城市森林」概念，形成點線面相統一、水陸空相結合的全方位、立體化的綠化網路。強調綠化的生態功能，貫徹「自然為主」、「硬質軟化」、「有助健康」的綠化規劃新理念。

進一步創新設計理念，以道路為重點，加大公園綠地建設力度，增加植物品種、豐富植物層次，提高城市綠化整體水平，在增加綠量、完善層次、豐富景觀、適地適樹上下功夫。在道路綠化上，以喬木為主，喬、灌、花及地被植物相結合，體現植物多樣性，發揮最佳生態效益。道路綠化充分展示植物的色相和季相變化，形成一路一景一特色。根據立地條件和植物生物學特性，因地制宜選擇樹種，突出鄉土植物。

堅持規劃建綠，有效實施城市綠地系統規劃，同時，以破牆透綠、見縫插綠、垂直綠化等手段為輔助，實現城市綠化工作的均衡發展。

貫徹節約建綠原則，降低城市綠化建設和養護成本；提升城市綠化建設的文化品味，增加文化內涵；大力推廣城市綠化新技術，提升建護水平；重視綠化的生態防護和防災減災功能。

（四）以城市重點綠化工程建設為重點，大力增加城市綠量。

實施公園綠地建設工程，通過城市公園、小游園以及森林公園的建設，全面推動公園綠地建設，提高我市人均公園綠地面積。實施生態濕地建設工程，推進湖濱生態景觀帶建設。實施綠色通道工程。實施城市道綠增綠工程。實施河道綠化工程，推進河道水涵養林建設。實施綠色家園建設工程，組織和動員村民利用村邊隙地、房前園地、屋後空地開展植樹增綠，開展園林小城鎮創建活動。實施軍營綠化建設工程，組織實施駐錫部隊軍營綠化，通過開展雙擁共建活動，積極促進生態環境質量的改善和提高。

（五）以保護與利用並重為原則，加強太湖風景名勝區管理。

加強太湖風景名勝區規劃的修編工作，密切與省建設廳的溝通，加快制定完成太湖風景名勝區詳細規劃。

加強對太好風景名勝區的活動引導工作，根據風景名勝區的特點，保護民族民間傳統文化，開展健康有益的游覽觀光和文化娛樂活動，普及歷史文化和科學知識。健全風景名勝區的旅遊設施，在風景名勝區內設置風景名勝區標志和路標、安全警示等標牌。
加強太湖風景名勝區范圍內建設活動等行政許可工作，形成與市相關部門有效溝通的體系，確保在風景區范圍內從事的建設等各類，都能由園林綠化部門依法予以審查把關。

（六）以人才和科技為支撐，增強園林綠化持續發展的動力。

加強園林綠化人才的引進和培養，有計劃地引進生態學、行政管理、園林規劃設計等專業的高層次人才，積極推進人才培養計劃，開展業務技術培訓，組織實施專業技術職稱評審和技術等級考核，建設適應園林綠化跨越發展的高素質人才隊伍。

加強園林綠化科研工作，組織重大科技項目攻關和成果推廣，開展科技合作與交流，在規劃設計、花卉培育、景觀建設等方面實現突破，爭取達到國內一流水平。

（七）以健全行業組織為突破，促進園林綠化行業健康發展。

一是在對現有園林綠化行業組織調查摸底的基礎上，根據國家有關行業協會管理的規定，對現有行業組織進行重組，形成宗旨明確、機構健全、工作有力的新局面。

二是加強對園林綠化行業組織的業務指導，發揮行業組織的行業代表、牽頭作用，切實起到園林綠化行業自我規范、自我發展作用。通過行業組織開展業務培訓、競賽評比、參觀考察、合作交流，提高行業整體水平。

四、市園林局加強領導班子自身建設的具體措施

按照科學發展觀要求，局領導班子提出加強自身建設四個方面的措施：

（一）加強理論學習，堅持用黨的基本理論和最新理論成果武裝頭腦。重視對馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、「三個代表」和科學發展觀理論等重要思想的學習，在掌握理論的基本立場、基本觀點和基本方法上下功夫，在領會黨的最新理論成果的新思想、新觀點、新論斷上用力氣。健全學習制度，堅持理論聯系實際。一是堅持理論學習中心組的學習。制定學習計劃，列出學習書目。帶著責任學，每季度召開一次中心組學習匯報會，匯報學習情況，交流學習經驗和體會，以加強工作中的原則性、系統性、預見性和創造性。二是堅持理論聯系實際的學風。緊密聯系個人思想實際和全市園林綠化工作實際，開闊思路，注意從理論上和宏觀上分析和總結一些帶有規律性的經驗，更好地指導面上的工作，增強為經濟建設服務的意識和自覺性。
（二）認真執行民主集中制原則，堅持按議事規則和程序辦事。按照「集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定」的方針，管全局，議大事。班子成員既要根據集體的決定和工作分工，履行好自己的職責，又要關心全局，積極參與，維護集體領導和「一把手」的權威，凡重大決策應堅持由局黨組會議集體討論決定。對黨組會討論決定重大問題，一般要提前告知黨組成員，進行充分准備和醞釀；討論任命幹部應遵循群眾基礎、嚴格考察、充分溝通、集體討論決定的原則，不搞臨時動議；若在重大問題上出現較大意見分歧，除緊急情況外，應暫緩作出決定，在充分交換意見的基礎上進行討論決定；決議一經形成，即是集體意見；所有黨組成員包括持不同意見的，都必須服從，積極貫徹落實，不允許在黨組會外出現與決議不一致的聲音，更不得向外泄漏黨組會內部討論情況。
（三）高度重視黨風和廉政建設，堅持黨的基本路線和方針政策。帶頭做到「兩個務必」，發揚黨的優良傳統和作風，廉潔自律，站在反腐敗斗爭的前列，自覺抵制和反對消極腐敗現象。認真執行各項反腐倡廉的規定，自覺維護黨的形象和園林綠化執法的良好形象。從黨的利益出發，不斷增強黨性，看問題、想事情，要時刻把黨和人民的利益放在第一位，把園林綠化事業發展放在第一位，不爭權爭位爭名利，自覺克服個人主義；牢固樹立黨性觀念，嚴格遵守黨的政治紀律、工作紀律和保密紀律，反對自由主義。
（四）牢固樹立大局意識和責任意識，堅持立黨為公、執政為民。樹立大局意識，服從大局需要，從講政治的高度處理和解決問題。要善於協調關系，化解矛盾，班子成員要按照「大事講原則，小事講風格」的要求，互相尊重，相互理解，嚴於律己，寬以待人，平時多溝通、多談心，增強信任，加強團結。當好人民的合格公僕，做群眾的忠實代表。樹立為基層服務的思想，注意聽取基層和廣大群眾的意見和建議。局領導班子要在客觀條件和政策允許范圍內，努力解決對全局有重大影響、群眾迫切要求解決的突出問題。

④ 建造生態園林有什麼好處

生態（Eco-）一詞源於古希臘字，意思是指家（house）或者我們的環境。簡單的說，生態就是指一切生物的生存狀態，以及它們之間和它與環境之間環環相扣的關系。生態學（Ecology)的產生最早也是從研究生物個體而開始。1869年，德國生物學家E.海克爾(Ernst Haeckel)最早提出生態學的概念，它是研究動植物及其環境間、動物與植物之間及其對生態系統的影響的一門學科。如今，生態學已經滲透到各個領域，「生態」一詞涉及的范疇也越來越廣，人們常常用「生態」來定義許多美好的事物，如健康的、美的、和諧的等事物均可冠以「生態」修飾。當然，不同文化背景的人對「生態」的定義會有所不同，多元的世界需要多元的文化，正如，自然界的「生態」所追求的物種多樣性一樣，以此來維持生態系統的平衡發展。
園林，在一定的地域運用工程技術和藝術手段，通過改造地形（或進一步築山、疊石、理水）、種植樹木花草、營造建築和布置園路等途徑創作而成的美的自然環境和遊憩境域，就稱為園林。園林包括庭園、宅園、小游園、花園、公園、植物園、動物園等，隨著園林學科的發展，還包括森林公園、風景名勝區、自然保護區或國家公園的游覽區以及休養勝地。
生態園林指的應該是在建造園林的時候要考慮生物與生物之間，人與生物之間，環境與生物和人之間的相互協調關系，園林符合一定的生態規律。
但是，我覺得生態園林這個提法很荒謬。

⑤ 請問建築物與規劃紅線之間的距離有規定嗎具體規定是什麼

《城市居住區規劃設計規范》第8.0.5.8有明確表述：對於居住區以外的城市道路，建築物如何退線，國家沒有統一要求，各個城市根據自身規劃管理要求有分別的規定。以北京為例，要根據建築物類別，高度、面向道路是否有出入口、道路的寬度來綜合決定建築物需要退讓道路紅線多少米。

2、有些分類為了明確表達使用性，會將建築物與人們不長期佔用的非建築結構物區別，另外有些建築學者也為了避免混淆，而刻意在其中把外型經過人們具有意識創作出來的建築物細分為「建築」（Architecture）。需注意的是，有時建築物也可能會被擴展到包涵「非建築構築物」，諸如橋梁、電塔、隧道等。

3、建築物有廣義和狹義兩種含義。廣義的建築物是指人工建築而成的所有東西，既包括房屋，又包括構築物。

4、狹義的建築物是指房屋，不包括構築物。房屋是指有基礎、牆、頂、門、窗，能夠遮風避雨，供人在內居住、工作、學習、娛樂、儲藏物品或進行其他活動的空間場所。建築相關專業多是指狹義的建築物涵義。最能夠說明「建築」相關專業學習的建築物的概念的是老子的：「埏埴以為器,當其無有,器之用也。 鑿 戶牖以為室,當其無有,有室之用。「這也無疑是對狹義建築物概念，最清晰最直接的表述。

5、有別與建築物，構築物是沒有可供人們使用的內部空間的，人們一般不直接在內進行生產和生活活動，如煙囪、水塔、橋梁、水壩、雕塑等。

參考資料：網路：建築物

⑥ 請問規劃的大俠們一個問題啊 城市規劃相應的規范中有沒有鐵路貨運站貨運量與用地面積相應的關系！！

你可以參考一下《城市道路交通規劃設計規范》GB 50220—95

不過好像沒有關於貨運量和規劃用地面積之間的關系說明。你看看吧。

⑦ 鶴壁經濟技術開發區的具體做法和體會

(一)樹立全新的城市建設觀念，開發城市資源
新區建設之初，我們充分借鑒發達國家和地區城市建設經驗，堅持以人為本的科學發展觀和經營城市的理念，積極推進規劃高起點、建設高質量、管理高水平的良性發展機制，把搞好城市形象建設、改善城市生產、居住環境放在首位，不斷完善城市功能，提高市民的城市意識、文明意識和道德水平。同時，根據新區的實際情況，確定了把新區建成國家園林城市、中國優秀旅遊城市和豫北有特色的區域性中心城市的目標，不斷提高建築設計水平和綠化檔次，嚴格城市管理，突出「綠、亮、凈、美」，形成了新的城市特色。
(二)高起點進行規劃，認真組織實施
鶴壁新區是經濟開發區，又是鶴壁市的新市區，這一雙重性決定了必須制定具有現代化和超前意識的城市規劃。我們聘請知名專家和權威機構進行指導，做到了「五堅持」，即堅持經濟建設、城市建設、環境建設三同步；堅持經濟效益、社會效益、生態效益三統一；堅持規劃的戰略性、超前性、延續性和可操作性相結合；堅持既為當前發展提供保障，又為未來發展留有餘地；堅持物質文明建設和精神文明建設協調發展，打造高品位的城市品牌。加強規劃的監督實施，嚴格按照規劃要求，建設道路、供排水管線、住宅小區、公共綠地、休閑娛樂場所、公用事業等基礎設施相配套，維護了城市規劃的嚴肅性；同時，編制了各種專項規劃、重點街道、地段的詳細規劃和城市景觀設計，實現了「先規劃後建設，先地下後地上」的城市建設格局，為城市的進一步發展打下了良好的基礎。
(三)高水平進行建設，突出城市特色
在新區建設中，我們不求規模大，但求成精品，不求建築有多高，但求有特色，對每項建築的規劃設計都要進行招投標和專家評審。已建成的人民會堂、第二綜合樓、長途汽車站、東方國際酒店等成為鶴壁新區的典型性建築；建成的鶴翔小區、桂鶴小區、電業小區等居住小區，建築物新穎別致，園林綠化配置得當，各項基礎設施配套齊全，成為市民的居住樂園。
實施綠化工程，突出生態園林城市特色。在綠化建設中，大力推進公共綠地建設和庭院綠化，採取開敞通透的手法，把喬、灌、草、花、藤相結合，以草坪為基調，以植物造景為主導，以種植鄉土樹種為主體，突出自然景色。實施了「拆牆透綠」工程，把庭院綠化引向街道，把街道綠化引進庭院，使庭院綠化與道路、公共綠地融為一體。修建小游園、街頭綠地24處。並投資200多萬元在各個居住小區的綠地安置了健身器材，建設了健身路徑。新區形成了點成景、線成蔭、面成林的綠化景觀和帶、片、網相結合的綠化系統，營造了良好的城市生態環境。
實施燈光工程建設，突出新區燈光特色。我們把城市亮化工程作為一項重要內容來抓，加大了市區主要道路、廣場和沿街建築的燈光建設力度。按照城市分區不同，建築性質不同，分層次、有重點、有起伏、有點綴、有過渡地安裝多彩光源，逐步形成了城市燈光景觀體系。轄區26條城市道路共安裝路燈近2000套，景觀燈500餘套。到了夜晚，整個新區流光溢彩，燈火輝煌，成為一道靚麗的城市風景。
(四)建管並重，強化管理
在新區發展中，我們按照「建管並重」的指導思想，加強了城市管理。實行了綜合執法，以城市監察大隊為基礎，抽調公安、工商、衛生等部門人員成立了城市管理綜合執法大隊，提高了執法效果。加大了市容環境衛生管理力度，堅持城市道路、廣場全天保潔，垃圾日產日清，全面推行垃圾無害化處理，使公共衛生覆蓋率達到100%，衛生監測率達95%以上。強化了物業管理，成立了專業物業管理公司，建成一個小區，物業入駐一個小區，實現了物業管理與居民生活的有機結合。為了進一步規范物業管理，提高物業管理水平，市委、市政府把物業管理列入為人民群眾承諾的8件實事之一，採取措施，積極推進。新區居民住宅區物業管理率已經達到了95%。加強了社區管理，按照國家示範社區的標准，建立了8個社區。投入200餘萬元，為每個社區規劃了辦公場地，建設了社區辦公用房，使每個社區辦公用房達到150平方米以上。
(五)廣開融資渠道，多元化籌措資金
我市規模小，經濟總量小，單靠財政投入，新區不可能發展到如今的規模。幾年來，在籌集資金上，廣開渠道，走多元化投資的道路。一是盤活土地資產。對土地實行「統一規劃、統一征地、統一開發、統一出讓、統一管理」，壟斷土地一級市場，放開放活二級、三級市場。對道路、供水、排水及學校、醫院、娛樂等基礎設施和社會事業項目進行集中開發，統一配套建設，涵養了級差地租，提高了土地價值。二是抓住國家投資拉動、擴大內需的機遇，在城市基礎設施建設上努力爭取各項資金。如我們已經爭取到了國外政府貸款和國債資金用於集中供熱、供水、城市道路等基礎設施建設。三是採用「以路換地」的辦法，加快城市開發。四是通過招商引資，大力培育支柱財源。五是引入現代化經營城市的理念，吸引民間資金參與經營城市基礎設施建設。

⑧ 建築中，純板式和板塔結合式的概念是

。

1、什麼是期房
習慣直把在建的、尚未完成建設的、不能交付使用的房屋稱為期房。房屋全面建成包括：建築工程、設備安裝工程及內外裝修工程結束，通過竣工驗收；達到「七通一平」，即上水通、下水通、排污通、配電通、氣通（煤氣、天然氣或液化氣）、電話通、道路通、場地整平。房地產管理部門將沒有取得房屋產權證的房屋統稱為期房，也就是說，即使通過竣工驗收，達到了「七通一平」，甚至是取得了新建住宅交付使用許可證，只要還沒辦理房地產初始登記手續，沒取得房屋產權證，就是期房。開發商出售期房稱為預售，購房者買房時就要與開發商簽訂房屋預售合同。
2．什麼是現房
現房指通過竣工驗收，可以交付使用，並取得房屋產權證的房屋。開發商完成房屋全部建築工程、配套工程，使房屋具備正常使用功能，通過建築工程質量驗收、規劃竣工驗收、環衛環保驗收、消防驗收、取得新建住宅交付使用許可證，才能到房地產管理部門進行產權登記，取得房屋產權證。購買現房簽訂的是房屋買賣合同，購房者可立即辦理產權登記手續，取得房屋產權證。
3．什麼是准現房和尾房
准現房是指房屋主體已基本封頂完工，小區內的樓宇及設施的大致輪廓已經初步顯現，工程正處在內外牆裝修和進行配套施工階段的房屋。但是這種房產的性質仍然屬於期房，政府按照期房進行管理，必須辦理商品房銷售許可證才能銷售。
尾房是房地產業進入散戶零售時代的產物，是空置房中的一種，當商品住宅的銷售量達到80%以後，一般就進入房地產項目的清盤銷售階段，此時所銷售的房產，一般稱為尾房。
4、如何區分板樓和塔樓
可以從樓房的平面圖區分塔樓和板樓。塔樓的平面圖特點是，一層若干戶，一般多於四五戶共同圍繞或者環繞一組公共豎向交通通道形成的樓房平面，平面的長度和寬度大致相同。這種樓房的高度一般從12層到35層。塔樓一般是以一梯4戶到一梯12戶。板樓的平面圖上，長度明顯大於寬度。板樓有兩種類型，一種是長走廊式的，各住戶靠長走廊連在一起；第二種是單元式拼接，若干個單元連在一起就拼成一個板樓。其實我們買房時，很容易分出塔樓和板樓，簡單地說，塔樓比較高、比較方；板樓比較矮、比較長。
5、高品質的板樓
高品質的板樓人部採用板式結構，讓電梯與樓道位於後立面，將朝陽面讓位於居室。比較典型的是一梯兩戶式設計，南北朝向時，位於前面的客廳、主卧等有充足的朝陽面；東西朝向時，前後居室各有半天的朝陽面。在房型的組織上，盡量有利於風的直線流動，常保空氣新鮮。同時還強調戶與戶的獨立性，避免因凹凸過多、戶與戶之間窗戶過近而導致互視，很好地保證了私密性。具體的品質還體現在：
（1）控制面寬和進深的比例。
板樓的發展在經歷了八十年代長板樓之後，近年逐步過渡到舒適度較高的純板樓。前者因電梯少而隔幾層設置長通道有顯而易見弊端，後者則是一梯兩戶，並保證一定的面寬，使日照充分，同時將各種功能區配置得更完善。隨著住宅的發展，一種只有兩三個門洞的短板樓也開始出現，它不僅保持了純板樓的優勢，還克服了園林規劃單調、布局呈兵營式排列等弊端，並在樓體上增加了開槽，形成明衛生間、明餐廳，有效地提高了舒適度。
因此，要盡可能選擇進深短、面寬寬的戶型。一般來說，低層板數進深控制在14米以內，高層板樓進深則在18米以內，有些超過20米的戶型。如果不是靠板樓兩側在面採光，盡量慎選，因為過大的進深會使戶內灰色空間增多，影響居住的舒適度。面寬則根據戶型大小而定，通常板樓戶型多在二居室以上，二居室面寬在6米至8米，三居室面寬在10米至13米，四居室面寬在12米至15米。
（2）注意卧室和客廳的日照。
設計上要著重考慮把房間和輔助房間的位置擺放嚴格區分、不錯雜分面，要動靜分開，這一點是板樓的優勢。在戶型間隔上，開門是廳或玄關，餐廳和廚房相鄰並置於背陽面。起居室和主卧室置於朝陽面。走廊盡頭是主卧室。
在朝向上，正南正北的戶型布局一般是「二居室，主卧室和起居室朝南，或兩個卧室朝南，起居室朝北；三居室，主卧室、一個次卧室或書房和起居室朝南，或主卧室和起居室朝南，另兩個次卧室朝北，或三個卧室朝南，起居室朝北；四居室，三個卧室和起居室朝南，或兩個卧室和起居室朝南，或三個卧室朝南，起居室朝北。作為東西朝向的板樓，則以東側為主要朝向，其他而已規律與南北朝向相同。
板樓最大的優勢是戶型規矩、互視小、通風、日照良好，因此盡量選擇直板樓，對於U形和Z形板樓要根據日照和互視狀況慎重考慮。但是，戶型種類少也是板樓的劣勢。
6．高品質的塔樓
塔樓，是根據它的建築形式而被冠名的，塔樓本身有非常大的特點：瘦長、秀氣、挺拔。實際上，設計得好的塔樓經常是城市中的景觀。城市中的高層建築，大多數是以塔的形式出現的。
因為瘦長，所以太陽光的遮擋就小，塔樓所要求的佔地面積和對綠地的遮陽面就小。它是細細長長的一條線，而不是平平的一大片，從這個角度看，在容納相同住戶的前提下，塔樓實際上對大環境的影響是最小的。對個人而言，其實塔樓本身也是益於健康的。因為它有面多、層高的特點，外牆面大，所以人與陽光和自然接觸的機會就多。
從建築學的角度來看，一個建築的外牆面多，那麼房子做起來就比較的活躍，就更能發揮功能作用。相比之下，板樓面寬，而且整個建築長，對光線的遮擋就大，因此佔地就多。從經濟的角度上講塔樓的經濟性高、容積變幻無常高、這是板樓無法比擬的。塔樓本身可以做成蝴蝶狀的，分幾個叉，本身利用電梯這一個交通單元，可以服務很多戶，而且把造價、面積等經濟問題都省下來了。同時樓的本身分了很多叉，朝向很好，有些塔樓的塔式化。現有這種形式的塔樓實際上已經建了不少。以後，應該要把戶數降下來，做成一梯四戶，甚至更少。有的塔樓是一梯兩戶，這其實是板樓的縮版，叫做「短板」，這種「短板」應該說是品質最好的。它是板樓但同時具備塔樓的特點，可以向高層發展。
「板中有塔，塔中有板」，這種做法是現在非常好的發展趨向。
當然塔樓之間的間距也是很重要的，有些地方規定樓之間的寬度比是1：1，做30米的樓，必須有30米的空隔，這對通風、日照都有好處，對城市面貌也有好處。
6、住宅的開間
在住宅設計中，住宅的寬度是指一間房屋內一面牆皮到另一面牆皮之間的實際距離。因為是就自然間的寬度而言，故稱為開間。根據有關規定，磚混結構住宅建築的開間常採用下列參數：2.1米、2.4米、3.0米、3.3米、3.6米、3.9米、4.2米。但就我國目前大量建造的磚混住宅來說，住宅開間一般不超過3.3米。規定較小的開間尺度，可有效縮短樓板的空間跨度，增強住宅結構整體性、穩定性和抗震性。
7．住宅的進深
住宅的長度和進深，在建築學中是指一間獨立的房屋或一幢居住建築從前一牆皮到後一牆皮之間的實際長度。根據有關規定，住宅的進深常採用下列參數：3.0米、3.3米、3.6米、3.9米、4.2米、4.5米、4.8米、5.1米、5.4米 、5.7米、6.0米。為了保證住宅具有良好的天然採光和通風條件，從理論上講，住宅的進深不宜過大。在住宅的高度（層高）和寬度（開間）確定的前提下，設計的住宅進深過大，就使住房成狹長型，距離門窗較遠的室內空間自然光線不足；如果人為地將狹長空間分隔，則分隔出的一部分房間就成為無自然光的黑房間。黑房間當然不適於人們居住，補救的措施之一是將黑房間用於次要的生活區，如儲藏室、走道等，用人工照明來彌補自然光的不足；另一措施是在住宅內部建造內天井，將光線不足的房間布置於內天井四周，通過天井來解決採光、通風不足的問題。但內天井住宅也存在廚房串味、傳聲、干擾大、低層採光不足的問題。
8住宅的層高
層高是指下層地板表面或樓板表面到上層樓板表面之間的距離。住宅建築模數協調標准》規定，磚混結構住宅建築的層高採用下列參數：2.6米、2.7米、2.8米 。住宅的層高在不同時期、不同國家或相同國家的不同地區、不同歷史文化背景之下都是有差異的。例如，我國傳統的民居都造得比較高大，古代將相官邸或皇宮更是以不同的高度來區分等級的高低。而一些地震頻繁、多火山的國家或地區，為抵禦災害，往往層高較低。我國出於對降低成本、節約建材、節約土地等經濟指標的考慮，強調把住宅高度控制在2.8米左右。據測，層高每降低0.1米，造價就降低1%左右。一般來說，層高設計規律是層數越少，層高可相應提高；層數越多，層高可相應壓縮。
9住宅的凈高
凈高是指下層地板表面或樓板上表面到上層樓板下表面之間的距離。層高和凈高的關系可用公式「凈高=層高-樓板厚度」來表示，即層高和樓板厚度的差叫做凈高。
10．小區的規劃建設用地面積和建築面積
小區規劃建設用地面積是指項目用地規劃紅線范圍內的土地面積，一般包括建設區內的道路面積、綠化面積、建築物構築所佔面積、運動場所等。小區的建築面積是指住宅建築外牆外圍線測定的各層水平面積之和。它是用於反映小區建設規模的重要經濟指標，計算時應依據建築平面圖，按國家現行統一規定量算。
11．建築容積率和建築覆蓋率（建築密度）
建築容積率是指項目規劃建設用地范圍內全部建築面積與規劃建設用地之比，附屬建築物也計算在內，但註明不計算面積的附屬物建設物除外。
建築覆蓋率又稱建築密度，是指建築物基底佔地面積與總面積的之比，除特別註明外，計算時一般包括附屬建設物。
以上所提到的規劃建設用地面積是指項目用地紅線范圍內的土地面積，一般包括建設區內的道路面積、綠地面積、建築物構築物所佔面積、運動場地等。
12、綠化率與綠地率的區別
其實，綠化與綠地，二者的區別主要是對「居住區用地范圍內各類綠地」這一概念的不同理解上。
房地產商通常在廣告中使用綠化率一詞，根據園林專家所言，是一個不準確、不規范的用詞。在國家關於園林綠化的用語中，准確的應為「綠地率」和「綠化覆蓋率」兩種叫法。
綠地率是指小區用地范圍內各類綠地的總和與小區用地的比率，在計算時，要求距建築外土牆1.5米和道路邊線1米以內的用地，不得計入綠化用地。此外，還有幾種情況也屬不能計入綠地率的綠化面積，如地下車庫、化糞池，這些設施的地表覆土一般達不到3米的深度，也就是說在上面種植的大型喬木成活率較低，所以計算綠地率時不能計入。
綠化覆蓋率是指綠化垂直投影面積之和小區用地的比率。樹的影子、露天停車場可以中間種草的方磚都可算入綠化覆蓋率，所以綠化覆蓋率有時能做到60%以上。購房人要注意房地產商在銷售樓盤時宣傳的綠化率實際不少是綠化覆蓋率。
所以，我們平常叫慣了的綠化率專業術語應稱作「綠地率」，它和開發商一般許諾的「綠化率」有很大區別，開發商常說的其實是「綠化覆蓋率」。
而且，國家對綠地率的要求非常嚴格。根據相關技術規范、法規都可以知道，長草的地方並不一定都能算作綠地，綠地率所指的「居住區用地范圍內各類綠地」主要包括公共綠地、宅旁綠地、配套公建所屬綠地和道路綠地等。
其中，公共綠地又包括居住區公園、小游園、組團綠地及其他的一些塊狀、帶狀公共綠地。即使是級別最低的零散的塊狀、帶狀公共綠地也要求寬度不少於8米，面積不小於400平方米。該用地范圍內綠化面積不少於總面積的70%（含水面），至少要有1/3的綠地面積要能常年受到直接日照，並要增設部分休閑娛樂設施。而宅宅旁綠地等庭院綠化的用地面積，在設計計算時，也要求距建築外牆1.5米和道路邊線1米以內的用地，不得計入綠化用地。
根據有關規定，凡符合規劃標準的新建居住區，居住小區綠地率不得低於30%，且要保證居住區內人均2平方米，居住小區人均1平方米的規模。
綠化覆蓋率則不然，相對而言比較寬泛，大致長草的地方都可以算作綠化，所以綠化覆蓋率一般要比綠地率高一些。計算綠化覆蓋率所指的綠地，簡單地說，就是只要有塊草皮就可以計入，所以綠化覆蓋率有時能做到60%以上。
13．為何國有土地使用證上編號會有不同
如果開發商提供的國有土地使用證上面的編號與所簽合同里的土地編號不一樣，這有可能不是同一份土地使用證，應該查看國有土地使用證的具體使用范圍和土地使用出讓合同。
14．房屋的使用率與實用率
住宅套內凈面積即使面積與住宅面積的比為使用率，一般高層樓在72%~75%之間，板樓在78%~80%之間；而實用率是套內建築面積與住宅面積的比，大於使用率，因此，往往有開發商用實用率來吸引買房人。
房屋使用率是指房屋的使用面積與建築面積的例，是衡量物業使用效率的重要標准。目前物業市場上出售的房屋大多以建築面積表示，但對客戶來說最具有實際使用意義的是使用面積。二者在數值上差距越大使用率越低，效用也越低。
在使用率計算方法的選擇上，有些發展商採用軸線面積法。這種方法是以房間內外牆的中線為邊界計算使用面積，這樣計算出來的使用面積包括了外牆的一半面積和全部內牆所佔的面積，數值上顯得較高，不能完全反映房產實際的使用面積情況。比較確切的計算方法是在建築面積的基礎上減法外牆和內牆所佔的面積後得出的使用面積，這咱方法計算出來的作用面積也形象地稱為「地毯面積」。它反映了一個物業的真實使用率，這種計算方法是對客戶負責任的方法。
從一般情況來看，高層塔樓的真實使用率方面較多層住宅略低，主要是因為高層要求有防火樓梯，電梯間面積也較大，一梯多戶設計也加大了通道的面積，每戶平均分攤的面積也多。而多層住宅基本不存在上述問題，即便有些多層住宅有電梯，其電梯間面積也小於高層，如果採用電梯外掛等新型設計布局其使用率還可進一步提高。
此外，建築面積還包括各單元應分攤的配套用房共用建築面積，如鍋爐房、配電室、高壓水泵房等。
15商品房銷售面積
商品房按「套」或「單元」出售，商品房的銷售面積即為購買房者所購買的套內或單元內建築面積（以下簡稱內建築面積）與應分攤的公用建築面積之和。
銷售者銷售商品房，必須明示商品房的銷售面積，並註明該商品房的套內建築面積及應當分攤的共有建築面積。
商品房銷售面積的標注單位應當為平方米。
商品房的銷售面積與實際面積之差不得超過國家計量技術規范《商品房銷售面積測量與計算》規定的商品房面積測量限差。
按套或者單元銷售的商品房，各套或者各單元銷售面積之和不得大於整幢商品房的實際總面積。
16．套內建築面積
商品房的套內建築面積是指成套商品房（單元房）的套內使用面積、套內牆體面積和陽台建築面積之和。套內建築面積不等於地毯面積，完全屬於買房人個人私有；與套內使用面積相比，更能完事地反映買房人個人私有部分的產權。
套內建築面積的計算公式為：
套內建築面積=套內使用面積+套內牆體面積+陽台建築面積
17、套內使用面積
套內房屋使用面積為套內房屋使用空間的面積，按以下規定計算：
（1）套內使用面積為套內卧室、起居室、過道、廚房、衛生間、貯藏間、壁櫃等空間面積的總和；
（2）套內樓梯按自然層數的面積總和計入使用面積；
（3）不包括在結構面積只的套內煙囪、通風道、管道井均計入使用面積；
（4）內牆面裝飾厚度計入使用面積。
18套內牆體面積
套內牆體面積是指商品房各套內使用空間周圍的維護或承重牆體所佔的面積。商品房的套內境況體分為共用牆及非共用牆兩種。商品房套內牆體面積的計演算法為：
（1）共用牆包括各套之間的分隔封牆，套與公用建築空間投影面積的分隔牆以及外牆（包括山牆）；共用牆體水平投影面積的一半計入套內牆體面積。
（2）非共用牆牆體水平投影面積全部計入套內牆體面積。
19．套內陽台建築面積
按照《建築面積計算規則》的規定，套內陽台建築面積按陽台外圍與房屋外牆之間的水平投影面積計算。
其中：
（1）原設計的封閉式陽台，按其外圍水平投影面積計算建築面積；
（2）挑陽台（底陽台）按其底板水平投影面積的一半計算建設築面積；
（3）凹陽台按其凈面積（含擋板牆牆體面積）的一半計算建築面積；
（4）半挑半凹陽台，挑出部分按其底板水平投影面積的一半計算建築面積，凹進部分按其凈面積的一半計算建築面積。
20．公用建築面積
商品房公用建築面積的分攤以幢為單位。分攤的公用建築面積為每幢樓內的公用建築面積。與本幢樓房不相連的公用建築面積不得分攤給本幢樓房的住戶，由該幢樓各套商品房分攤；為局部范圍服務的公用建築面積，則由受益的各套商品房分攤。各套商品房應分攤的公用建築面積，為每戶分攤公用建築面積之和。
公用建築面積由兩部分組成：
（1）大堂、公共門廳、走廊、過道、公用廁所、電梯前廳、樓梯間、電梯井、電梯機房、垃圾道、管道井、消防控制室、水泵房、水箱間、冷凍機房、消防通道、變電室、煤氣調壓室、衛星電視接收機房、空調機房、熱水鍋爐房、電梯工休息室、值班警衛室、物業管理用房以及其他為該建築服務的專用設備用房；
（2）套（單元）與公用建築空間之間的分隔牆以及外牆（包括山牆）牆體水平投影面積的一半。
公用建築面積=全幢建築面積-全幢各套套內建築面積之和-單獨具備使用功能的獨立使用空間的建築面積（如地下車庫、倉庫、人防工程等）
另外，購房人所受益的其他非經營性用房，需要進行分攤的，要在銷（預）售合同中寫明房屋名稱，需分攤的總建築面積。
公用建築面積不包括什麼？
倉庫、機動車庫、非機動車庫、車道、供暖鍋爐房、用於人防工程的地下室、單獨具備使用功能的獨立使用空間、售房單位自營自用的房屋，以及為多幢房屋服務的警衛室、管理（包括物業管理）用房不計入公用建築面積。
21．分攤的公用建築面積如何計算
根據建設部《商品房銷售面積計算及公用建築面積分攤規則（試行）》規定，各套（單元）分攤的公用建築面積計算公式如下：
分攤的公用建築面積=各套套內建築面積Ⅹ公用建築面積分攤系數
公用建築面積=整幢建築的面積-各套套內建築面積之和已作為獨立使用空間（如租售的地下室、車棚、人防工程地下室）的建築面積
公用建築面積分攤系數=公用建築面積/各套套內建築面積之和
22．公攤面積多大為宜
公攤面積是分攤的公用建築面積的簡稱。它和套內建築面積之和構成了一套商品房的建築面積。
公攤面積過大，勢必降低房屋的性價比；過小，則影響居住的舒適度。那麼，公攤面積多大才適宜呢？一般來說，塔樓的公攤面積要大於板樓的公攤面積。實踐中，塔樓的公攤系數一般在0.18米~0.26米之間，而板樓的公攤系數則在0.14米~0.16米之間。這也是一套房屋公攤面積的適「度」范圍。
23、好戶型的標准數據
根據世界衛生組織定義，健康住宅是指能夠使居住者在身體上、精神上和社會上完全處於良好狀態的住宅。我國的「健康住宅建設技術要點」提出了健康住宅的面積、光環境、聲環境、熱環境等方面的標准。
（1）建築密度不大於25%。
（2）面積標准：
客廳，最低14平方米，一般18平方米，推薦面積25平方米；
主卧室，最低12平方米，一般14平方米，推薦面積16平方米；
次卧室，最低8平方米，一般10平方米，推薦面積12平方米；
廚房，最低5平方米，一般6平方米，推薦面積8平方米；
餐廳，最低6平方米，一般8平方米，推薦面積10平方米；
主衛生間，最低6平方米，一般7平方米，推薦面積8平方米；
次衛生間，最低3平方米，一般4平方米，推薦面積5平方米；
貯藏室，最低3平方米，一般4平方米，推薦面積6平方米；
書房，最低6平方米，一般8平方米，推薦面積10平方米；
總體上各個部分的面積除了要達到以上標准外，而且還要有足夠的人均建築面積，並確保其私密性。
（3）能引起過敏的化學物質濃度很低。
（4）盡量不使用易散發化學物質的材料。
（5）二氧化碳濃度要低於1000PPM。
（6）懸浮粉塵濃度要低於0.15mg/平方米。
（7）每天日照時間應在3小時以上。
（8）有足夠亮度的照明設備。
（9）功能良好的換氣設備能將室內污染氣體排到室外。
（10）廚房灶具或吸煙外要設局部排氣設備。
（11）整個房間溫度全年操持在17—27之間。
（12）室內溫度全年保持在40%—70%之間。
（13）雜訊要小於50分貝。
（14）有足夠的抗自然災害的能力。
（15）便於護理老人和殘疾人。
（16）人均公用綠地面積大於或等於2平方米。

24、住宅的種類
住宅的種類繁多，主要分為高檔住宅、普通住宅、公寓式住宅、TOWNHOUSE、別墅等。
（1）按樓體高度分類，主要分為低層、多層、小高層、高層、超高層等。
（2）按樓體結構形式分類，主要分為磚木結構、磚混結構、鋼混框架結構、鋼混剪刀牆結構、鋼混框架一剪刀牆結構、鋼結構等。
（3）按樓體建築形式分類，主要分類低層住宅、多層住宅、中高層住宅、高層住宅、其他形式住宅等。
（4）按房屋型分類，主要分為普通單元式住宅、公寓式住宅、復式住宅、躍層式住宅、花園洋房式住宅、小戶型住宅（超小戶型）等。
（5）按房屋政策屬性分類，主要分為廉租房、已購公房（房改房）、經濟適用住房、住宅合作社集資建房等磚混結構住宅
磚混結構是指建築物中豎向承重結構的牆、柱等採用磚或砌塊砌築，柱、梁、樓板、屋而板、桁架等採用鋼筋混凝土結構。通俗的講，磚混結構是以小部分鋼筋混凝土及大部分磚牆承重的結構。
磚混結構住宅中的「磚」，指的是一種統一尺寸的建築材料，也有其他尺寸的異型粘土磚，如空心磚等。「混」是指由鋼筋、水泥、砂石、水按一定比例配製的鋼筋混凝土配料，包括樓板、過梁、樓梯、陽台、排檐等。這些配件與磚做的承重牆相結合，可以稱為磚混結構住宅；由於抗震的要求，磚混住宅一般在5層、6層以下。
25、磚木結構住宅
磚木結構住宅的指建築物中承重結構的牆、柱採用磚砌築或磚塊砌築，樓板結構、屋架用木結構共同構築成的房屋。
26、鋼筋混凝土結構的住宅
鋼筋混凝土結構住宅是指房屋的主要承重結構如柱、梁、板、樓梯、屋蓋用鋼筋混凝土製作，牆用磚或其他材料填充。這種結構搞震性能好，整體性強，搞腐蝕，耐火能力強，經久耐用，多用於高層住宅。具體又分框架、框架剪刀牆結構等。
27、住宅的標准價
標准價實際是一種優惠價，它僅包括住宅的建造和征地拆遷補償費，大大低於住宅的市場價。在城市住宅制度改革的起步階段，為鼓勵群眾購房，按標准價計算商品住宅價格時，征地、拆遷補償費可暫時由單位適當負擔，因此，目前實行的新建住宅標准價實際上是一種有補貼的優惠價。
經濟適用住房市場通常實行標准價來解決中低收入者的住房問題。由於標准價不含有土地使用轉讓金等費用，相對於商品房的市場價要優惠很多，優惠幅度一般在1/3~2/3之間 。所以，以標准價銷售房產，可以刺激廣大中低收入者購買慾望，活躍房地產市場。
28．住宅的起步價
在商品房廣告中，人們經常遇到「起步價」這一名詞。在廣告中見到的起步價格，一般是指頂層、朝向不好的樓房價格；而各樓層的差價，有的相差幾十元，有的甚至相差幾百元。以購買100平方米的商品房為例，樓層朝向差額小的與差額大的房價要相差三四萬元。
一般來說，房地產增開發公司在制定商品房起步價格時是考慮了多種因素的，從某種意義上說，「起步價」可以認為是該房地產的最低價格。從目前市場上看，開發商根據自己的總體情況及市場銷售情況，對各樓層、朝向差價作了相應調整，大部分是遵循這樣的規律：即起步價為頂層樓的價格，一樓價為起步價加5%，二樓價為起步價加15%，三樓加25，四樓價加20%，五樓價為起步價加10%。但是有的房地產開發企業的「起步價」，則是根據市場需求和銷售情況作了特殊處理，因此，消費者要特別小心。
面對商品房價格「朦朧」的問題，購房者不僅要學會理解起步價，還應對一看便知的坐落位置、結構、房屋形式、建築面積、使用面積、公用面積、室內配套設施、計價單位、銷售價格、付款方式、優惠折扣率、代收代繳的具體稅費項目及標准、調整價格時間及幅度等內容做到心中有數。
29．住宅的均價
均價是指各單位的銷售價格的和除以單位建築面積的和，即得出平方米的價格。均價一般不是銷售價，但也有例外。如前段時期某高層物業推出的「不計樓層、朝向，2800元/平方米統一價銷售」，即以均價作銷售價，也不失為引人注目的營銷策略。
如果不計樓層和朝向，以統一的價格即以均價銷售樓房會使開發商處於不利地位。以同樣的價格購房，人們當然希望購得好樓層、好朝向的樓房；而那些樓層和朝向不太理想的單元，則少有人問津。這便會形成撐死的撐死，餓死的餓死，兩極分化嚴重的局面。這對開發商來說是不利的。
30、如何看售樓模型
購買期房的消費者雖然看不到現房，但可以通過看樓書、模型、樣板房來決定是否購買。如何看模型呢？
（1）購房者要看建築物模型中規劃設計的合理性。
不要一味地被模型上的美景和銷售人員避重就輕的解釋所迷惑。對於住宅建築，在設計上必須考慮實際生活和各種功能的需求，滿足住宅建築技術相關指標的要求。購房者在購買前應首選了解一些建築常識。以一個多、高層結合的中型住宅社區為便例，先要看社區生活功能區域的布局分配，如小區的綠化地帶分布，多、高層之間的間距，地上地下停車場與小區道路的設計規劃，露天娛樂休閑區域的布局與面積大小，社區公共設施的位置等，這些都直接關繫到社區的生態環境和配套服務設施水平的高低，是購房的重要依據和物業品質的重要體現。
（2）購房者要看建築物模型表示的所有內容的真實性。

⑨ 北陳村的新農村建設

硬化方面，早在1989年我村4條主巷道便已硬化完畢。2009年，又硬化了最後兩條小輻射巷道。至版此，所權有巷道全部硬化完畢；綠化方面，近幾年來，村委會先後投入十餘萬元引進回冬青、雪松、柏樹等苗木，投入巷道建設綠化和小景點建設。2009年，村委會又籌資20餘萬元，在原有一座小游園的基礎上，決定在村舞台西南角再建一座高標准小游園。目前，此工程進展順利；亮化方面，我村現擁有路燈100餘盞，並在向小街小巷延伸；凈化方面，從2006年起，村委會便組織了十餘人的專業清掃隊伍，定期清掃巷道，清運垃圾，建立了專門的垃圾處理場，各項衛生長效管理機製得到有效落實；沼氣建設方面，早在2006年，村委會便利用沼氣發展的契機，在建沼氣池的同時，進行農戶的改廁、改圈、改廚工作。2009年，我村擁有沼氣戶達50餘戶；村級活動組織及文化休閑場所方面，我村現有佔地150餘平方的村委會辦公室，2006年，村委會投巨資修建了一高標准村民文化廣場，並安裝了籃球架等健身器材；我村現擁有一座衛生局驗收備案的村級衛生室和一座高標准村民圖書室。

⑩ 三個努力建成"，"三個走在前列"的希望和要求，分別指的是什麼

三個努力建成是：建成東北亞地區經濟合作的窗口城市、環渤海地區的新型工業化基地專、首都經濟圈的重要支點屬。 三個走在前列是指：爭取在轉變發展方式、調整經濟結構、推進供給側結構性改革等方面走在前列。

「三個努力建成」是目標、是方向，我們必須堅定不移地、執著地向著這個目標邁進；「三個走在前列」是路徑、是抓手，我們必須扎實地抓出成效。

推進「三個走在前列」，必須貫徹落實新發展理念，必須以改革創新為動力推進「三個走在前列」，必須使沿海增長極、城市經濟、縣域經濟「三大板塊」共同發力，必須把「三個走在前列」落實到實實在在的增長點上。

(10)修建小游園擴展閱讀：

相關背景

實干成就夢想，奮斗創造輝煌。唐山是一座英雄的城市，英雄的唐山人民曾經創造了一個又一個奇跡。現在，更有奇跡等待著我們去創造——「三個努力建成」目標實現之時，就是唐山建成國內外矚目的沿海強市之日。

讓我們更加緊密地團結在黨中央周圍，在省委的堅強領導下，牢記重託、不辱使命，不忘初心、繼續前進，奮力推動唐山轉型升級、再創輝煌，朝著「三個走在前列」、「三個努力建成」目標加速前進。