救援遊客

『壹』 黃山實施有償救援給遊客帶來了什麼

近日，黃山風景區今年將啟動有償救援的消息，引發媒體關注和各界熱議，支持者與存疑者皆有之。

三問：公共救援是否削弱？

——建立多方聯動的緊急救援體系和醫療急救網路，千方百計保障遊客安全。有償救援收費部分主要用於救援隊伍專業化、規范化建設。

黃山實施有償救援，是否會沖擊甚至削弱無償的公共救援？又如何避免有償救援滑向營利或變相牟利的極端？

針對網友關切的問題，程光華介紹，多年來，黃山一直將遊客安全放在首位，把建立完善緊急救援機製作為保障遊客生命安全、維護遊客合法權益的重要舉措。2011年，黃山專門組建了景區緊急救援大隊，建立了專兼結合、多方聯動的緊急救援管理體系和醫療急救網路，探索出了一套體系建設、人力支撐、工作機制、保障落實「四位一體」旅遊安全緊急救援模式。目前，黃山風景區緊急救援大隊已納入國家旅遊安全應急救援和安徽省山嶽應急救援、安徽省山嶽旅遊景區地震災害緊急救援等救援隊伍序列。

『貳』 驢友遇險後高額的救援費誰來承擔

據媒體報道,今年「五一」小長假前後,多支戶外隊伍試圖徒步穿越秦嶺第一高峰鰲山和第二高峰太白山。然而,5月2日,40名戶外穿行者在穿越「鰲太線」時遭遇暴風雪被困。截至目前,已有3人不幸遇難。

一方面,我們為驢友的不幸離去表示惋惜;但另一方面,驢友在缺乏專業安全保障和未在相關部門辦理備案登記的情況下,在禁止登山期擅自進入「無人區」,造成人員傷亡並消耗大量公共管理資源的行為引起網友廣泛討論。戶外探險為何事故頻發?誰應當為高額的救援費用埋單?驢友「有償」獲救是否合理?記者就此采訪了有關專家。

驢友存在過錯應承擔補償責任

2015年10月5日,17名驢友在廣西金秀瑤族自治縣長灘河自然保護區露營遇險獲救。因違反《中華人民共和國自然保護區條例》有關規定,大瑤山國家級自然保護區管理局對17名「驢友」每人處以1000元罰款。據了解,此次救援當地相關部門緊急出動100餘名民警、消防員,派出了200餘名幹部群眾、40餘名醫護人員及300餘名後勤增援人員,出動80多台各種車輛、沖鋒舟,跋山涉水51個小時,直接經濟支出10萬余元。此後,陸續有網友表示,除了對「驢友」進行處罰,還應當對他們收取救援費用。

王天星表示,按照突發事件應對法的規定,政府組織對驢友的應急救援應當是免費的。「政府的職責之一就是保護公民的安全,對處於危難狀態的驢友實施救援理應屬於政府的安全保障職責。」

中國人民大學法學院副教授朱虎在接受采訪時也表示,政府在驢友遇險時提供救助是國家責任的表現。「國家責任包括對受害者和弱勢群體的國家救助責任以及保障公民基本生存的社會保障責任。對遇險驢友進行救助,是國家責任中的救助責任的表現,不取決於個體是否因自己的原因遇險或受害。」

但王天星同時認為,對少數人的救援費用由多數納稅人承擔也存在著不公平的地方。「因此,美國的一些州採取差別化費用分攤方式。」具體而言,對未成年人的救援,政府承擔全部費用;對成年人的救援,如其購買了意外保險則由保險公司承擔,沒有購買意外保險的,由政府與遇險者依據遇險者自身的過失責任程度分擔,一般來說,政府分擔的比例不超過60%。

對此,喇明清表示贊同。「我國目前已經建立了比較完備的應急預案體系,在遇到緊急情況時本著尊重生命的原則實施救援是政府和景區的職責。但在遊客存在主觀過錯,違規游覽、探險,發生緊急情況後,應當對於救援費用承擔一定的補償責任。」喇明清說。

朱虎也認為,應當建立一套相互配合的費用承擔機制和多元化的資金來源。「我國是分稅制,很多補償和救助費用是從地方財政支出,各地財政收入差異較大,如果完全由政府財政負擔,可能會導致救助水平的降低,同時不利於避免公民的盲目冒險行為。」朱虎建議,可以建立國家、社會、個人聯合的多元救助機制,如果個人通過公共財政獲得了特別受益,個人也要進行費用的分擔;社會層面可通過保險機制實現風險共擔;對於私人實施的救助,救助人有權依據無因管理等規定向被救助者請求給予補償費用。

采訪的最後,喇明清表示,旅遊法規定旅遊者接受相關組織或者機構的救助後,應當支付應由個人承擔的費用,這是首次以法律形式明確了旅遊者接受救助後應當支付救援費用的問題,具有重要意義,下一步應當對具體救援費用分擔比例和內容進行細化。對此,朱虎也表示,應當明確費用的支出是否必要和有效,具體承擔比例也應當更加明晰,而對於具體分擔標准、比例等這些非法律保留事項,可以由地方立法靈活處理。

『叄』 民警跳江營救輕生遊客，救援情況如何

女子因為家庭糾紛想不開，想到了自殺，民警不斷的勸說這個遊客，最後將她救了上海。

『肆』 近6000米高地肩背人抬，警方成功救援3名登山遊客，為何攀峰「事故」時有發生

有幾個原因，只是業余愛好者、沒有專業的登山資質和能力、沒有做好充分的准備。題目提到的案例就是因為上述原因。

我們要因此吸收教訓，在登山前要做好充分的准備：①充分了解山區近期氣候條件和特點，注意收聽收看天氣預報。②登山鞋最好穿布鞋、膠底鞋或旅遊鞋，衣服要寬鬆些。登山我們還要注意以下幾點：集體行動；上下山應錯開高峰；掌握好節奏，注意休息；下雨應及時找山洞避雨；下山時不要奔跑，以防受傷。

『伍』 25名上海遊客浙江山中被困如何被救出的

6月23日晚7時，上海市公安局指揮中心接到一個報警電話，信號斷斷續續，報警人異常焦急，自稱在浙東大峽谷參加徒步游，現與他同行的30多名遊客被困在山中。市局指揮中心接報後，立即將情況通報浙江省公安廳指揮中心核查。

長三角區域警務一體化幫大忙

接到通報後浙江警方高度重視，連夜組織公安、消防兩百餘人的救援隊伍，並在當地縣政府及專業救援隊伍的大力配合下，搭建臨時橋梁和滑索。經過連夜救援，今天凌晨5時許，被困人員全部脫困。上午9時許，所有被困人員都已經到達安全地帶，無人員受傷。經了解，該徒步旅遊團共33人，6人為導游，其餘27人涉及9戶人家，共16名成年人、11名未成年人。

此次救援行動中，兩地警方在指揮決策、信息共享等方面高效的合作，展示出長三角區域警務一體化建設的顯著成果。上海警方表示，將進一步打破區域警務壁壘、推進數據整合共享、加強高端集成應用，逐步實現「貫通四省市、覆蓋全時空」區域警務一體化格局。

『陸』 急需景區緊急救援提示有遊客的小段子,100-150字左右即可

一名女遊客驚慌的呼喊著：「快點！有人暈倒了！」正在值班張家界國家森林公園營林科的後勤部工作人員胡鼎勝聽到後立刻趕來。事發現場，一名30多歲的男遊客雙目緊閉，臉色蒼白，暈躺在地上，為了保持空氣暢通，胡鼎勝馬上將圍觀遊客疏散，一邊打電話通知張家界藍馬醫院，一邊安排工作人員小心翼翼的將暈倒遊客抬往休息室，隨後，胡鼎勝又與患者家屬取得了聯系並協助辦理了景區遊客意外保險。5分鍾後，救護醫生趕到，經過現場觀察初步診斷，該患者頭部有明顯磕破的血塊，臉色蒼白，意識較模糊，需立即送往張家界市藍馬醫院進一步治療。臨走時，患者家屬對胡鼎勝熱心的幫助十分感動，連聲說著：「謝謝，謝謝！」
據了解，這名暈厥的男遊客王永來自吉林省，經營服裝生意，利用五一假期提前帶妻子姜楠楠組團來張家界旅遊。他們從張家界國家森林公園金鞭溪景區遊玩出來，行至老磨灣大氧吧廣場時，王永獨自前往景區環保廁所，由於天氣較熱，遊客較多，加之王永早上未吃早餐，由於體力不支而引發低血糖，導致暈厥。

『柒』 一游延上有8名遊客等待救援但是現在直升飛機每次只能夠一人游延己壞不停漏先救誰呢

按順序是兒童，老人，婦女，青壯年。
如果當中有傷病員或殘障人員，按情況輕重，在兒童的前面或後面。

『捌』 英國政府把錢拿去救援遊客，為什麼卻不給Thomas Cook

英國政府沒有責任救助一家公司。在馬特洪峰攀登的人很多的都是來自於全球的攀登愛好者，還有很多的富豪。英國政府的救援並不是無條件進行的救援。公司的市場經營行為政府沒有權力干預，在公司經營不善陷入債務危機的時候政府也沒有義務對公司進行援助。

Thomas Cook的破產在業內引發了很大的振動。一家走了179年幾十的旅行公司在今天由於不能承擔償還債務宣布破產。事實上每年破產的公司都有很多，英國政府對於公司的經營並不承擔援助的責任。

『玖』 深圳救援被困遊客目前情況如何

10月3日凌晨，深圳警方在七娘山東風嶺往小白溪谷附近成功救援24名被困遊客。

部分遊客體力透支，救援人員及時送上了水和食物。為防止在山上發生二次危險，在被困遊客經過修整體力有所恢復後，救援人員連夜將遊客護送下山，並於凌晨4時安全抵達山下安全地帶。

『拾』 驢友救援由誰買單

其實，這個問題一直是熱門話題。在安徽黃山,這一問題有了定論。今年1月1日起實施的《黃山市實施〈黃山風景名勝區管理條例〉辦法》規定,該景區今年將啟動實施有償救援,對違規逃票私自進入或不聽勸阻擅自進入未開發開放區域,陷入困頓或危險狀態等情形,求救的遊客或驢友,將由旅遊活動組織者及被救助人承擔相應救援費用。

那麼,這些主體所提供的救助行為則並不是國家和公民的關系,而是平等民事主體之間的關系,民法規定了無因管理制度,「沒有法定的或者約定的義務,為避免他人利益受損失進行管理或者服務的,有權要求受益人償付由此而支付的必要費用。」很顯然,非公共資源支出部分應當由獲救驢友全部承擔,即使政府或景區為之墊付,也有權利與義務向驢友追償。

遺憾的是,在不少的驢友救援事件中,政府為驢友全部買單了,這實際上是在慷他人之慨,讓公共財產承擔了不該承受之重。而黃山市擬採用的一刀切有償救援方式也並不妥當。當前,驢友屢屢發生意外已經成為一個社會問題,相關立法的探索也應該早日提上議程,對於相關法律關系與法律責任進行嚴格釐清,讓驢友救援費賬單成為一筆明白賬。