國家地質公園規劃

A. 長江三峽國家地質公園的公園規劃

該地抄質公園西起恩施市襲巴東縣，東抵宜昌市伍家崗區，規劃總面積2500平方公里。
長江三峽國家地質公園（湖北）在長江三峽國家地質公園申報的基礎上，按照國家地質公園建設技術要求，本著「立足現有旅遊資源和配套基礎設施，著眼長遠發展」的原則，重點賦予了園區自然風光以科學含義，凸顯地質遺跡景觀的科學性、欣賞性、稀有性和完整性，達到了整合資源、豐富三峽旅遊內涵和提升人文、自然旅遊品位的目的。
根據長江三峽國家地質公園（湖北）總體規劃，公園中地質遺跡保護將沿長江三峽和宜巴公路兩條地質遺跡走廊帶展開，共分成9個園區和46個級別不同的地質遺跡保護點，同時還將建設長江三峽地質博物館。
這9個園區是以地質遺跡集中分布所在地及其形成的地質時代為依據命名的，分別是：秭歸元古代園、西陵峽震旦紀園、曉峰寒武紀園、黃花奧陶紀園、新灘地質災害防治紀念園（志留紀園）、興山晚古生代園、巴東三疊紀園、歸州侏羅紀園和宜昌白堊紀園。

B. 崇明島國家地質公園的總體規劃

一、 地質公園的性質
地質公園是以具有特殊的科學意義、稀有的自然屬性、優雅的美學價值、具有一定規模和分布范圍的地質景觀為主體興建的公園實體，是集觀光游覽、度假休閑、醫療保健、科普教育與文化娛樂於一體的公共設施，是進行地質科學研究考察的場所。
二、規劃的范圍與時限
1、規劃范圍
規劃范圍為崇明島東部，中部南門新城和崇明西部綠化鎮等三塊區域中部分地塊。總體面積約174平方公里的區域。其中三塊主要地段為規劃核心區，其周圍主要地質地貌景觀區為遠景規劃區。
2、規劃時限：15年。
近 期：2006年——2010年。
中期：2011年——2015年。
遠期：2016年——2020年。
三、總體布局
根據崇明地形和景點分布狀況，將崇明國家地質公園劃分為「一核多極」，他們分別是：一核為世界河流博物館、五極為五個主要景觀區：分別為新城三角洲文化區、西沙地質科學景觀區、東灘濕地遺跡生態景觀區、東灘灘塗國際候鳥景觀區、東灘河口中華鱘生態景觀區。
整個景區布局規劃如下：
世界河流博物館，是整個地質公園建設的核心工程，位於崇明新城。主要依託崇明島，建設世界一流博物館，主要展出世界河流獨特自然生態、水利工程及文化遺跡。
新城三角洲文化區，是地質公園的重要景觀區，位於崇明新城內東門路以東，老效港以西，鰲山路以南一直到長江邊灘的區域，控制面積300公頃，規劃面積100公頃。功能定位為主要展三角洲文化。通過雕塑、展櫃和各文化博物館，展示長江三角洲的悠久古文化和崇明島獨特的圍墾文化等。
西沙地質科學景區，是地質公園的光環區，位於崇明島西端綠化鎮的新建水閘以東，明珠湖以西，沿江大道以外的區域，區內建設河口地質博物館和西沙邊灘濕地觀光區。其中，河口地質博物館控制范圍150公頃，規劃范圍60公頃。西沙邊灘濕地觀光區控制范圍500公頃，規劃范圍360公頃。在河口地質博物館內通過各種手段展示長江三角洲獨特的地質地貌，在西沙邊灘濕地觀光區通過棧橋展示濕地的實際的潮溝、沙波等地質地貌和生態景觀。給遊客一個強烈的大河口地質地貌概貌，兼顧旅遊服務功能。
東灘濕地生態景觀區，是地質公園的重要景觀區，位於崇明東灘1992大堤和1998大堤之間，東灘大道以北的區域，控制范圍200公頃，規劃范圍150公頃。功能定位為主要展示封閉性的潮灘濕地各種地貌生態遺跡，開展各種休閑娛樂活動。讓遊客感受優美的濕地生態環境，享受優美環境下的美好生活。
東灘國際候鳥生態景觀區，是地質公園的核心生態景觀區，位於崇明東灘1998大堤之外，控制范圍2000公頃，規劃范圍600公頃。同時也是地質公園生態敏感區，為國際候鳥觀賞區和保護區。區內不進行任何重大建設。
東灘河口中華鱘生態景觀區，是濕地地質公園的主要景區，位於東灘南側贏東村南分場，控制范圍70公頃，規劃范圍10公頃。為河口珍稀魚類觀賞保育區。

C. 國外世界地質公園的發展概況及對我國的啟示

侯華麗王素萍

（中國國土資源經濟研究院，北京，101149）

一、地質遺跡與地質公園

地質遺跡（Geological Remains）是指在地球演化的漫長地質歷史時期，由於內外動力地質作用形成、發展並遺留下來的不可再生的地質自然遺產。主要包括：有重大觀賞和重要科學研究價值的地質地貌景觀；有重要價值的地質剖面和構造形跡；有重要價值的古人類遺址、古生物化石遺跡；有特殊價值的礦物、岩石及其典型產地；有特殊意義的水體資源；典型的地質災害遺跡等。人類的歷史與地球的歷史緊密相連，地質遺跡是人類的共同遺產，保護好這些遺跡是人類的責任，而建立地質公園則是保護地質遺跡的最好方式。

地質公園（Geopark）是21世紀涌現出來的新生事物，是地質遺跡保護工作的一項創舉。地質公園是以具有特殊地質科學意義、稀有的自然屬性、較高的美學觀賞價值，以及具有一定規模和分布范圍的地質遺跡景觀為主體，並融合其他自然景觀與人文景觀而構成的一種獨特的自然區域。

可以說，地質公園是一種新的地質資源利用方式，也是新世紀地質工作最耀眼的亮點。地質公園的建立，對於加強地質遺跡保護，恢復地質生態，普及地球科學知識，支持地方經濟建設，創造新的就業機會，促進區域可持續發展都具有積極的促進作用。

二、世界地質公園的發展階段

縱觀世界地質公園的發展歷程，可大致分為3個階段。

第一階段：國家公園的建立階段。自美國1972年率先建立起世界上第一個國家公園——黃石國家公園後，世界上100多個國家先後建立起1500多個國家地質公園。但這時並沒有形成有計劃的地質公園的建設，地質公園融合於國家公園建設之中，保護工作零散不系統，其中的科學內涵也未能充分展示。

第二階段：重視地質遺跡的保護階段。從20世紀中期到90年代，國際上一些組織開始致力於對地質遺跡的保護工作，聯合國教科文組織開始發揮重要作用。各國政府也紛紛開始重視和參與地質遺跡的保護。

第三階段：地質公園的建立階段。1999年2月9日，聯合國教科文組織（UNESCO）在巴黎召開的會議上首次提出了Geopark（意為geological park）這一名詞，明確了地質遺跡保護與地質公園建設的重要性，提出地質公園計劃和建立世界地質公園網路，以彌補世界自然文化遺產在地質景觀保護方面的不足；建議通過推動地質公園項目，把地質遺跡保護與支持地方經濟發展結合，形成地學旅遊的網路。目前，全世界共建立了33個世界地質公園。

三、國外典型世界地質公園的開發與建設

1.美國

美國國家公園的開發與建設，充分體現了地質旅遊的特色，發揮了地質景觀的特殊旅遊價值，深受遊客喜愛。公園系統以冰川、峽谷、丹霞地貌、火山地貌、重要古生物化石產地、地層構造、地質災害遺跡等，以漫長地質歷史形成的地質遺跡為主體，把旅遊地質景觀醒目標識，並配有導游員進行解說，極大豐富了公園的科學內涵。同時，公園內設有專門的地質旅遊路線，避免旅遊者對地質景觀如化石等的踐踏和破壞。在權屬與管理定位上，美國國家公園統一在美國國內事務局的領導協調之下，管理機構完備，極具權威性，不以贏利為目標，最基本的目標是保護自然風景、野生生物和歷史遺址，並提供不對自然造成損害的公共休閑活動。

2.英國

英國的地質公園建設，採用了統一地質遺跡登錄辦法，包括地質遺跡的位置、遺跡描述、相關的資源及管理資料、環境與保護狀況、遺跡鑒評等，在此基礎上建立了信息庫，並面向社會大眾和政府管理部門開放使用。英國地質遺跡實行分級管理，目前國家自然環境署管理2200處，其餘由地方機構管理，可得到國家的有關資助。另外，對其中有特殊意義的地質遺址，國家作全面調查評級，並廣泛開展以民間為主、政府獎勵的地質遺跡保護活動。出版定期刊物交流信息和保護技術，介紹遺跡，推動科普與國際合作。

3.歐洲

歐洲是第一個從洲際范圍內推進世界地質公園計劃的大洲。2000年11月在西班牙召開了第一屆歐洲地質公園大會，會議提議建立歐洲地質公園網路。目前，已有10個歐洲國家地質公園（Euogeoparks），法國、希臘、德國和西班牙各兩處，愛爾蘭和北愛爾蘭各一處。目前，這10個歐洲地質公園都制定了章程，設立了常設協調機構，並參與共同活動，進行定期交流和出版刊物，為地質公園走向國際積累了經驗和模式。以德國的地質公園建設為例，它將具有特殊地質意義的動植物化石、岩石礦物露頭、地形景觀等都列入保護對象，並且開展調查與評估，有法律依據並由專門機構負責這一工作，決定保護技術。而瑞士要求每個州對地質遺跡進行登錄，取得詳細資料，經描述登錄選擇和研究評分，確定每一個地質遺跡的重要性和價值，決定保護措施，而且向社會公眾提供信息。

四、啟示與借鑒

中國政府積極響應聯合國教科文組織實施地質公園網路計劃，先後建立了85個國家地質公園。但我國地質公園缺乏系統全面的調查評價，法制建設還不完善，存在多部門分割管理、地質遺跡保護力度不夠等問題。為加快我國地質公園的建設，縮短與國外的差別，還須從公眾認識、建設理念、設計規劃、管理體制、組織形式等方面進一步提高完善。

1.提高公眾對地質公園的認識

與國外相比，我國公眾對於地質遺跡和地質公園的認知不多，地質遺跡和地質公園對於大多數人來說還是一個新生名詞。因此，通過建立完善的信息宣傳網路，包括期刊和網站，向公眾普及地球歷史知識和環境知識，不僅可以提高公眾保護地質遺跡的自覺性，而且可以使各級主管部門認識到建設國家地質公園不僅是保護地質遺跡的重要手段，更是促進地方經濟發展，增加就業機會的需要。

2.強調地質遺跡以保護為前提

美國與歐洲的一些地質公園在開發建設中非常注重對地質遺跡資源的保護，將保護地質遺跡、維護生態系統作為建立公園的根本目的。美國在對其國家公園開發時就嚴格規定，除了必要的風景資源保護設施和必要的旅遊設施外，嚴禁在國家公園內搞開發性項目，而且只允許少量的、小型的、分散的旅遊基本生活服務設施；另外，設施的風格色調等要力求與周圍的自然環境相協調，不得破壞自然環境和資源，同時，還嚴格控制公園內的遊客量和野營地的設施數量等。

我國地質公園的建設與發展應當借鑒這些思路與做法，將公園的主要任務定位在保護珍稀的地質遺跡上。對公園實行限制性低密度利用，限制公園遊人及其服務設施的數量和分布范圍，並劃定出只對專業研究人員開放的核心部位，實現「在保護中開發，在開發中保護」。

3.做好基礎信息錄入與標准制定工作

借鑒英國做法，對地質遺跡進行統一登錄，建立國家地質遺跡資料庫，內容包括編號、位置、名稱、規模、環境特徵、形成、演化、年代、交通情況、自然環境條件、氣候條件、植物、動物等。研究建立地質遺跡科學的分類、分級標准和評估標准。

4.做好地質公園規劃

我國地質公園現存的突出問題是重視授牌，不重視規劃建設，開發主體不明。這一點應很好借鑒國外的經驗，如美國國家公園的規劃由國家公園管理局下設的「丹佛規劃設計服務中心」全權負責，獨家設計規劃。中心的工作人員包括園林、生態、地質、水文、氣象、生物等各方面的專家。我國地質公園的規劃也可以建立一個由各學科、多領域專家組成的規劃中心，統一負責對國家地質公園的規劃工作。我國已在2002年7月1日成立了「國家地質公園研究規劃中心」（掛靠中國地質科學院地質力學所），地方上也建立了一些地質公園調查評價機構如「四川省地質公園與地質遺跡調查評價中心」等，這些機構成立時間較短，在規劃組織、規劃水平等方面距離先進國家還有一定的差距。

我國地質公園規劃設計工作剛剛起步，國土資源部提出的《國家地質公園規劃工作指南（試行）》大部分是借鑒建設部《風景名勝區規劃規范》，並沒有形成一套地質公園規劃體系。因此，有必要學習美國國家公園規劃設計的經驗，以保護地質遺跡為前提，強調並突出地質旅遊特色，做到遺跡出露點和展示點的統一和諧，科學標示牌的設立與自然環境的統一和諧，並且能夠充分體現公園的科學內涵，使其成為天然博物館與科普陣地，滿足旅遊需求層次的提高和遊客的求知慾望。

5.完善地質公園的管理機制

世界上國家公園建設較好的國家一般都設國家公園管理局，代表國家全權管理全國的國家公園，有管理機構和相應的人員，同時還有公園警察，有的還有武裝警察巡邏，保護公園資源免受損害。比如在美國，企業沒有景區的規劃管理權力，國家公園的經費基本上是1/2國家支出，1/2靠門票和社會捐助，不會出現由於企業經營而追求短期經濟效益的現象。

目前，我國的地質公園屬國土資源部負責管轄，而具體工作則由地方政府負責管理，在許多地方存在著體制不健全、關系未理順、責任不明確等問題。因此，確立地質公園的國家所有權及其實現途徑，對全國的地質公園實行統一管理，理順所有權與經營權、管理權、監督權的關系，是解決我國地質公園開發與保護關系的根本所在。

6.重視地質科學研究

國外不少地質公園十分重視地質科研工作。通過與大學和科研單位合作，共同開展地質科學研究，提高地質公園的科技含量，甚至成為某些重大地學問題的研究基地或中心。如德國Vulkaneifel地質公園對Maar湖的研究，Crete島推復和拆離構造的研究等，每年都有來自世界各地的地質學家到此考察研究，組織專題討論會，在地質界已成為相關學科的理論生長點。在科研項目的投入上，一般有4種方式：其一，由國際相關組織出資，如有的歐洲國家的地質公園是由歐盟出資；其二，所屬國家的政府出資；其三，政府和公司聯合出資；其四，公司獨資，實行市場化運作。目前，我國地質公園一方面對科學研究的重視程度還不夠，另一方面，科研投入主要還是依靠政府支持。今後在科學研究上要加強與大學及科研單位的合作，在科研投入上要積極引入市場機制，吸引社會資金，並且爭取國際有關資金的援助，把地質公園建設成為面向公眾的地球科學教育普及基地。

參考文獻

[1]趙汀，趙遜.歐洲地質公園建設和意義.地球學報，2002，23（5）:463～470.

[2]鄭敏，張家義.美國國家公園的管理對我國地質遺跡保護區管理體制建設的啟示.中國人口資源與環境，2003，13（1）:35～38.

[3]後立勝.國家地質公園的發展及其階段性.當代經濟管理，2005，45（6）:63～58.

[4]陳從喜.國內外地質遺跡保護和地質公園建設的進展與對策建議.國土資源情報，2004（5）:8～11.

作者簡介

[1]侯華麗，中國國土資源經濟研究院，實習研究員。

[2]王素萍，中國國土資源經濟研究院，實習研究員。

D. 國家地質公園的成立計劃

1989年聯合國教科文組織（UNESCO）、國際地科聯（IUGS）、國際地質對比計劃(IGCP）及國際自然保護聯盟(IUCN）在版華盛頓成立了「全球地質權及古生物遺址名錄」計劃，目的是選擇適當的地質遺址作為納入世界遺產的候選名錄。1996年改名為「地質景點計劃」。1997年聯合國大會通過了教科文組織提出的「促使各地具有特殊地質現象的景點形成全球性網路」計劃，即從各國（地區）推薦的地質遺產地中遴選出具有代表性、特殊性的地區納入地質公園，其目的是使這些地區的社會、經濟得到永續發展。1999年4月聯合國教科文組織第156次常務委員會議中提出了建立地質公園計劃（UNESCO Geoparks），目標是在全球建立500個世界地質公園，其中每年擬建20個；並確定中國為建立世界地質公園計劃試點國之一。
中國國家地質公園是以具有國家級特殊地質科學意義，較高的美學觀賞價值的地質遺跡為主體，並融合其它自然景觀與人文景觀而構成的一種獨特的自然區域。由國家行政管理部門組織專家審定，由國土資源部正式批准授牌的地質公園。到目前為止（2013年1月15日），中國已批准建立國家地質公園162個。

E. 國家地質公園的標准

國家地質公園驗收以評分方式進行。審查驗收專家組按照地質公園建設實際情況和評分標准進行打分。總分100分，合格分數為60分。具體標准如下：
一、地質公園規劃與地質遺跡保護（30分）

1.地質公園規劃（10分）
地質公園規劃是建設和管理好地質公園的依據，已按照國土資源
部發布的《國家地質公園規劃編制技術要求》編制完成國家地質公園規劃，並經省級國土資源行政主管部門組織專家初審通過上報國土資源部審查批准，由當地人民政府發布實施。
2.地質遺跡保護（10分）
地質遺跡是是地質公園建立的依據和主要的保護對象。地質公園應在調查清楚園區內地質遺跡的類型、分布、數量、等級的基礎上，建立地質遺跡名錄及資料檔案，制定並實施了具體、有效的保護措施並落實到具體部門和人員。
3.地質公園勘界（10分）
地質公園邊界清楚，測定拐點坐標，設有界碑，無土地及林權糾紛，沒有采礦權和商業性探礦權等。

二、地質公園解說與標識系統（40分）

地質公園解說標識系統建設是實現地質公園任務的主要舉措，
是地質公園特殊性的體現，其主要內容包括：
1.地質公園主、副碑（5分）
在代表性園區設立公園主碑（包括公園總體分布圖及簡介說明欄），各獨立的園區原則上要設立地質公園副碑（包括分園區分布圖及簡介說明欄）。
2.地質公園博物館（10分）
是融知識性、觀賞性、娛樂性於一體，能集中向遊人展示地質遺跡，宣傳普及地質科學知識，並可進行休息娛樂。公園主館展出面積（原則上不少於800m2）、展出內容和形式要與地質公園主題相匹配，並符合遊客要求。要經省級國土資源行政主管部門驗收達到開館要求。博物館解說員的講解要針對普通遊客，既有科學內涵又通俗易懂。
3.地質公園科普影視館（廳）（5分）
應用現代化多媒體技術，向遊客充分展現公園地質特點，可以融進博物館內，也可以單獨建設，要保證一定座位（原則不少於80個），達到接待遊客要求。
4.景點（景物）解說牌（10分）
應在有代表性和典型的地質遺跡景點（景物）旁設立科學解說牌，位置設置合理，幫助遊人實地了解地學科普知識；內容上要科學准確，通俗易懂，數量上應達到一定規模，原則上數量不少於50塊，有多個獨立園區的每個獨立園區不少於30塊；解說牌圖片和字跡應保持清晰完整。
5.導引標志（5分）
是引導遊人進入公園的重要設置，在通向公園的主要道路上應設置一定數量（多於3塊）的，能清楚准確引導遊人進入公園的引導牌。引導牌應標明地質公園位置和內容，風格和式樣應統一。
6.地質公園科學導游圖和科考、科普旅行路線。（5分）
要按照《國家地質公園規劃編制技術要求》編制出簡明清晰、直觀且符合出版要求的科學導游圖，列入出版計劃；選擇園區內具有典型意義的地質遺跡景觀和人文景觀設置科考、科普旅行路線。
三、地質公園科學研究與科普活動（15分）
1.科學研究工作（7分）
地質公園要制訂公園內地學研究計劃和近期（3—5年）行動計劃，落實研究經費，並已開展了1項以上的研究項目。
2.科學普及活動（8分）地質公園已制訂有地學科學普及活動規劃及近期（3-5年）活動方案，並已經開展了相關科普活動；已結核本公園地質遺跡特色編制了「地質公園叢書」等地學科普讀物（圖、書、電子光碟），並出版發行；製作了用於科普的地質標本和地質公園紀念品。
四、地質公園管理與信息化建設（15分）
1.組織機構（5分）
應當建立完善的國家地質公園管理機構，管理機構應由公園所在地縣級以上人民政府正式批准，具有明確的管理職責和管理制度，部門設置分工科學合理。
2.人員配置（5分）
地質公園要專門的管理人員和管理經費，並配備或長期聘用地學專業人員（3—5人），應配備地學專職導游員。
3.地質公園信息化建設（5分）
初步建立地質公園資料庫和監控系統；已建立了獨立的地質公園網站，並有專人管理、定期更新。

F. 國土資源部關於發布《國家地質公園規劃編制技術要求》的通知的國家地質公園規劃專項研究報告編寫提綱

1.1自然地理概況
公園所在的地理單元性質，山文、地勢、流域、水域、氣候（氣溫、降水量、蒸發量、日照時數、無霜期等）、水文、植被（植被類型與結構、植被與森林覆蓋率）、生物、土壤等方面的特徵。
1.2社會經濟概況
人口（數量、密度、構成、分布），行政區劃變化沿革，產業與經濟結構，經濟發展水平現狀與預測。
1.3公園范圍確定的依據
根據充分滿足公園內重要地質遺跡、主體地質景觀及其賦存環境的保護和利用的需要，說明公園范圍確定的依據。分析公園范圍劃定的合理性與管理的有效性。
1.4 公園發展概況
1.4.1 地質公園的名稱、資格授予時間
1.4.2地質公園取得資格以前的地質研究程度與主要研究成果
1.4.3 地質公園申報和建設期間的考察、規劃等工作概況
1.4.4 地質公園已完成的建設工作概況及已有的基本設施
1.4.5 地質公園已有的管理機構及人才結構情況
1.4.6 公園如與世界遺產、國家級自然保護區、國家級風景名勝區、國家森林公園等相重疊或部分重疊，可簡述其設立的基本情況 3.1 地質地貌景觀概況
描述區域地質、地貌景觀概況及其演化歷史。其中區域地質概況包括地層與古生物、區域構造背景、岩漿活動與變質作用以及區域地質發展史。地貌包括地貌分區、主要地貌景觀類型及其發展演變歷史。
3.2 地質遺跡景觀類型
根據公園發育的地質遺跡景觀類型，分別進行描述。
3.3 地質遺跡景觀評價
3.3.1 地質遺跡景觀價值評價
3.3.1.1 科學價值（包含典型性、稀有性、完整性）；
3.3.1.2 審美價值
3.3.1.3 科普價值
3.3.1.4 旅遊開發價值
3.3.2 地質遺跡景觀綜合價值等級評價
通過和國內外同類型地質遺跡景觀對比分析，綜合評價公園內主要地質遺跡景觀的綜合價值級別。 4.1 其它自然景觀及評價
說明公園內其它自然景觀的類型與特徵，評價其科學價值、審美價值、科普價值、旅遊開發價值、生態價值，並評價其綜合價值級別。
4.2 人文景觀及評價
說明公園內人文景觀的類型與特徵，包括物質與非物質文化遺產，說明其科學價值、審美價值、科普價值、歷史文化價值、旅遊開發價值，並評價其綜合價值級別。 5.1 總體布局概述
5.1.1布局原則與方法
根據地質遺跡資源的特點提出相應的布局原則和方法。例如規模適中原則，完整性、連續性原則，有效保護原則，有利遊客和方便管理原則，與相關規劃協調一致原則，有利社區福利改進原則等等。例如空間分析理論劃界，群體意願調查，利用地貌、地物以及行政區劃劃界，保證公園共享基礎設施的完整性等等方法。
5.1.2 總體布局與空間結構
公園地質遺跡景觀組合、地形地物、水系、行政區劃等的自然分布。
從點（景點、居民點等）、線（景觀線、游線、交通線等）、面（景觀組合區、地貌區、建築設施分布區、行政區等）的不同層次、功能和相互關系，描述公園的空間結構。
5.2園區、景區
5.2.1 園區或景區劃分的依據
5.2.2 園區或景區的分區說明
各園區或景區的特徵、性質的描述。
5.3功能區
5.3.1 功能區劃分的依據
5.3.2 功能區的分區說明
各功能區的功能性質、特徵的描述。
5.4 地質公園的勘界
5.4.1 勘界的技術方案
說明需要勘定的地質公園的各類邊界，以及勘界的工作程序、技術方法與手段、精度要求、勘界數據與資料建庫存檔的辦法。
5.4.2 邊界標識碑牌的設立
列出需要設立的不同級別與類型的邊界標識碑牌的數量與位置（列出擬建邊界標識碑牌位置的地理坐標）。 6.1 地質遺跡保護區類型、級別與范圍的劃分
根據保護對象的自然狀況可分為點狀，線狀，面狀類型；按科學價值珍稀程度可分為特級、一級、二級和三級保護區；保護區的范圍必須准確劃定(其界線重要拐點要註明坐標)；各級保護區要有明確的保護要求。
6.2 地質遺跡保護措施
將重點保護的地質遺跡景群、景點、景物劃入保護區後，要對地質遺跡保護區的保護現狀、面臨的主要影響因素進行分析，提出科學的保護方案。特級及一級保護對象要落實到人。 7.1 生態環境保護
7.1.1 生態環境質量的現狀分析與評價
對公園內的土壤、大氣、水環境質量，雜訊、環境本底天然放射性劑量水平，水土流失情況，居民及旅客活動等對自然生態的影響情況進行陳述和評價，並對生態環境影響做出預測。
7.1.2 生態環境保護措施
對公園生態環境提出保護措施
7.2 自然災害防治
對公園范圍內及所在地區的地質災害、森林火災、病蟲害、極端氣候災害、遊客安全事故等災害的歷史狀況、發生背景與條件進行分析，論證保護措施的有效性與可行性。
7.3 生物多樣性與物種保護
說明生物多樣性與物種保護的現狀，分析生物多樣性與物種面臨的主要威脅，論證保護措施的有效性與可行性。
7.4 人文景觀保護
說明公園內人文景觀保護的現狀，分析人文景觀面臨的主要威脅，提出保護措施，並論證保護措施的有效性與可行性。
7.5 地質公園的環境容量
7.5.1 環境容量的計算
說明公園、園區、景區、景點環境容量計算方法的選擇，計算參數的確定，計算的依據。
7.5.2 公園環境容量控制與管理的現狀
7.5.3 環境容量控制措施的有效性與可行性
7.6 地質公園的建築容量
7.6.1 建築容量的計算
說明公園建築容量計算方法的選擇，計算參數的確定，計算的依據。
7.6.2 公園建築容量控制與管理的現狀
7.6.3 環境建築控制措施的有效性與可行性 8.1 課題選擇的原則和依據
8.1.1 選題原則
主要圍繞資源、保護、科學解說、打造有科學含量的旅遊產品、提高旅遊效率、保護遊客安全以及公園可持續發展等方面設立科研課題，充分發掘公園的科學文化內涵並體現前瞻性、實用性原則。
8.1.2 選題依據
8.1.2.1對主要地質遺跡在全球或全國范圍內地質演化中的代表性的分析對比研究
8.1.2.2 各類地質遺跡形成演化規律，美學特色，分類，評價准則等的分析對比研究
8.1.2.3地質公園科學解說研究(包括解說員培訓，地質博物館，科普電影館（影視廳），解說碑牌，科普讀物等)
8.1.2.4 地質公園開發與資源環境保護研究
8.1.2.5 地質公園經營管理問題研究
8.1.2.6地質公園旅遊產品打造和實施問題研究
8.1.2.7 地質科學研究成果的轉化研究
8.1.2.8 數字地質公園建設研究
8.1.2.9 遊客安全研究
8.1.2.10 其它需要研究的問題
8.2 科學研究計劃編制
將選定的科研項目按規劃期限要求編入計劃。提出計劃實施辦法和措施，對近期（3-5年）科研計劃要單獨編列實施方案。
8.3 科研基金
按門票收入的百分之二作為科研基金，要對科研基金設立和使用的辦法進行可行性說明。
8.4 科研成果的出版與轉化
提出方案並進行可行性說明。 9.1 解說系統規劃的基本原則
9.2 地質博物館與科普電影館（影視廳）
9.2.1 地質博物館
新建及改造博物館的選址、建築規模與建築風格要進行多方案對比分析，提出推薦方案，並列出實施計劃；編制展出內容提要及展出形式要求。
9.2.2 科普電影館（影視廳）
原則上要獨立建立，條件不具備者可暫設於博物館內；要列出建館面積、座位數及放映技術等級，並列出實施計劃；編制放映影片名錄、製作計劃及技術要求。
9.2.3 布展形式與演示形式
對布展演示形式的技術思路、藝術風格以及不同方案的比選進行說明。
9.3公園主副碑
9.3.1 主碑
對公園主碑的選址、佔地規模、設計風格以及不同方案的比選進行分析與論證，說明推薦方案的依據。
9.3.2 副碑
對公園副碑的選址、佔地規模、設計風格以及不同方案的比選進行分析與論證，說明推薦方案的依據。
9.4 景點（物）解說牌
對公園景點（物）解說牌設置和設計的基本原則和技術思路進行說明並編制實施方案。
9.5 公共信息標識牌
對公園公共信息標識牌設置和設計的基本原則和技術思路進行說明和編制實施方案。
9.6 圖書音像出版物
對「公園科學導游圖」、「 國家地質公園叢書」 等圖書音像出版物設計的基本原則和技術思路進行說明並提出實施方案。
9.7 解說系統的維護與更新
對解說系統維護與更新的基本原則和技術思路進行說明並提出維護增補方案。 10.1 鄉土科普活動
對鄉土科普教育的活動內容、對象、活動條件及項目可行性進行分析並提出近期活動方案。提出建立青少年科普教育基地計劃。
10.2 教學實習活動
對教學實習活動需求、客源構成、活動條件及項目可行性進行分析並提出近期的行動方案。提出與有關院校科研學術機構合作建立教學實習、科研基地計劃。
10.3 面向普通遊客的專項科普活動
面向普通遊客的專項科普活動需求、客源及構成、活動條件及項目可行性分析並編制近期活動計劃。 11.1 旅遊發展目標
說明旅遊發展目標和指標制定的依據。
11.2 旅遊客源市場
11.2.1 市場調查
說明市場調查的原則、技術方法，以及調查實施的過程與結論。
11.2.2 市場預測
說明市場預測的依據與技術方法。
11.2.3 市場定位
說明市場定位的依據與技術方法。
11.3 旅遊項目（產品）
11.3.1 旅遊項目規劃的原則
11.3.2 各類旅遊項目規劃的依據和設計思路
11.3.3 各類旅遊項目推廣的基礎條件與可行性分析
11.4 地質旅遊紀念品
11.4.1 地質旅遊紀念品開發的基本原則
11.4.2 地質旅遊紀念品主題確定、產品系列設計的依據與技術思路
11.4.3 地質旅遊紀念品開發與營銷規劃的可行性論證 12.1 地質公園資料庫與GIS
12.1.1 建設目的
例如地質遺跡研究數據共享；有利地質遺跡管理等等。
12.1.2 技術標准
說明技術標准選擇的依據，以及技術標準的適用性。
12.1.3 內容與功能
分析資料庫內容與功能需求的現狀與發展趨勢，說明資料庫總體框架的技術思路。
12.1.4 應用與管理
應用與管理能力的現狀和需求分析，建設目標的可行性分析。
12.2監測系統
監測系統的現狀與需求分析，說明公園的綜合環境監測系統（如水文、氣象、地質環境、生態環境、物種等）和旅遊管理監測系統（如公園內的遊客容量、交通疏導、旅遊安全等）規劃的依據和技術思路。
12.3 網站與網路系統
網站與網路系統的現狀與需求分析，說明公園網站與網路系統規劃的依據和技術思路，以及規劃的可行性分析。 13.1 道路交通
13.1.1 外部交通
規劃原則與結構分析
13.1.2 內部道路和交通
規劃原則與結構分析
13.1.3 停車場
規劃原則與結構分析
13.1.4 其他交通方式
規劃原則與結構分析
13.2 供水供電設施
13.2.1供水工程設施
供水及需水量現狀，需求預測，用水標准，水源選擇的依據、供水方案及工程建設的控制要求。
13.2.2供電工程設施
電源及用電需求量現狀，需求增長分析，電源選擇、工程選址、規模的依據及建設控制要求。
13.3 環境衛生
公共衛生間的規劃原則，選址、布局的依據，建設控制要求。
污水、垃圾排放處理的現狀，污水、垃圾排放量的預測，處置原則，建設控制要求。
13.4 通訊設施
通訊設施現狀，需求預測，規劃原則，建設控制要求。
13.5 服務設施
13.5.1 餐飲服務設施的規劃原則，選址、規模、布局的依據，建設控制要求
13.5.2 住宿設施的規劃原則，選址、規模、等級、布局的依據，建設控制要求
13.5.3 安全、防護設施的規劃原則，功能、布局的依據，建設控制要求
13.5.4 醫療服務點的規劃原則、功能，選址、規模、布局的依據，建設控制要求 14.1 土地利用規劃
包括土地利用現狀，土地利用調整方案及規劃協調。
首先要對規劃區本底的土地資源分析評估；對土地利用現狀進行分析，對現狀不同類型用地的數量和分布進行分析；在前述兩項成果的基礎上，結合地質公園的需要，綜合平衡，對土地利用結構和布局規劃、調整；根據地質公園用地分類（如附表3）最後編制土地利用平衡表（包括現狀的和規劃的）。 15.1 社區調整
包括居民點調整與遷移，人口與勞動力轉移到為地質公園服務的相關行業中等。
15.2 景觀整治
15.2.1 整治目標
15.2.2 整治原則
15.2.3 分期整治的依據 16.1 管理機構設置
16.2 職能部門設置
16.3 各類專業技術人員的配備
專業人員配備現狀，專業人員來源，專業類型、學歷、比例分配的需求分析。
16.4 導游
導遊人才現狀，對導游技能、能力、資質、地質專業知識需求的分析，導游培訓條件、途徑的說明。
16.5 管理人員
管理人員現狀，知識與能力結構的需求分析，培訓條件與途徑的說明。
16.6 近期建設項目確定的依據
16.7 項目實施規劃（多個項目應分別說明）
16.7.1 實施地點的選擇
16.7.2 項目功能定位
16.7.3 項目的結構與組織
16.7.4 項目建設的控制要求
16.7.5 項目的經濟技術指標與投資估算
16.7.6 項目資金來源
附表1 大類 類 亞 類
一、地質（體、層）剖面大類 1.地層剖面 （1）全球界線層型剖面（金釘子）
（2）全國性標准剖面
（3）區域性標准剖面
（4）地方性標准剖面
2.岩漿岩（體）剖面 （5）典型基、超基性岩體（剖面）
（6）典型中性岩體（剖面）
（7）典型酸性岩體（剖面）
（8）典型鹼性岩體（剖面）
3.變質岩相剖面 （9）典型接觸變質帶剖面
（10）典型熱動力變質帶剖面
（11）典型混合岩化變質帶剖面
（12）典型高、超高壓變質帶剖面
4.沉積岩相剖面 （13）典型沉積岩相剖面
二、地質構造大類 5.構造形跡 （14）全球（巨型）構造
（15）區域（大型）構造
（16）中小型構造
三、古生物大類 6.古人類 （17）古人類化石
（18）古人類活動遺跡
7.古動物 （19）古無脊椎動物
（20）古脊椎動物
8.古植物 （21）古植物
9.古生物遺跡 （22）古生物活動遺跡
四、礦物與礦床大類 10.典型礦物產地 （23）典型礦物產地
11.典型礦床 （24）典型金屬礦床
（25）典型非金屬礦床
（26）典型能源礦床
五、地貌景觀大類 12.岩石地貌景觀 （27）花崗岩地貌景觀
（28）碎屑岩地貌景觀
（29）可溶岩地貌（喀斯特地貌）景觀
（30）黃土地貌景觀
（31）砂積地貌景觀
13.火山地貌景觀 （32）火山機構地貌景觀
（33）火山熔岩地貌景觀
（34）火山碎屑堆積地貌景觀
14.冰川地貌景觀 （35）冰川刨蝕地貌景觀
（36）冰川堆積地貌景觀
（37）冰緣地貌景觀
15.流水地貌景觀 （38）流水侵蝕地貌景觀
（39）流水堆積地貌景觀
16.海蝕海積景觀 （40）海蝕地貌景觀
（41）海積地貌景觀
17.構造地貌景觀 （42）構造地貌景觀
六、水體景觀大類 18.泉水景觀 （43）溫（熱）泉景觀
（44）冷泉景觀
19.湖沼景觀 （45）湖泊景觀
（46）沼澤濕地景觀
20.河流景觀 （47）風景河段
21.瀑布景觀 （48）瀑布景觀
七、環境地質遺跡景觀大類 22.地震遺跡景觀 （49）古地震遺跡景觀
（50）近代地震遺跡景觀
23.隕石沖擊遺跡景觀 （51）隕石沖擊遺跡景觀
24.地質災害遺跡景觀 （52）山體崩塌遺跡景觀
（53）滑坡遺跡景觀
（54）泥石流遺跡景觀
（55）地裂與地面沉降遺跡景觀
25.采礦遺跡景觀 （56）采礦遺跡景觀
附表2 序
號 用地代號 用 地 名 稱 面積
（km2） 占總面積的比例（%） 人均面積
（m2/人）
現狀 規劃 現狀 規劃 現狀 規劃
00 合計 地質公園規劃用地 — —
01 甲 地質遺跡景觀用地 — —
02 乙 公園設施用地
03 丙 居民社會用地
04 丁 交通與工程用地
05 戊 林 地 — —
06 已 園 地 — —
07 庚 耕 地 — —
08 辛 草 地 — —
09 壬 水 域 — —
10 癸 滯留用地 — —
備 注 年現狀總人口 萬人，其中遊客 人，職工 人，居民 人
年規劃總人口 萬人，其中遊客 人，職工 人，居民 人
注1：其中「—」表示不適用。
注2：第03項的人均面積計算基數，只計算在項用地內居住的人數，
不含遊客數。遊客數是指旅遊高峰季節的日平均數。
附表3 序號 代號 用地名稱 范 圍 備 注
01 甲 地質遺跡景觀用地 地質景觀用地、地質跡保護用地、需恢復的景觀用地、野外遊憩用地、其他觀光用地
02 乙 公園設施用地 獨立旅遊基地用地、娛樂文體用地、度假保健用地、科普設施用地、其他設施用地
03 丙 居民社會用地 居民點用地，其他社會建設用地 非旅遊建設
用地
04 丁 交通與工程用地 對外交通用地、內部交通用地(包括車場)、其他配套設施用地
05 戊 林 地 除園地外的所有林地
06 已 園 地 各類人工經濟林園地 不含竹木材林
07 庚 耕 地 菜地、旱地、水田、水澆地等
08 辛 草 地 各類草地
09 壬 水 域 河、湖、海、灘、渠、水庫等
10 癸 滯留用地 所有廢棄建設用地、未利用地、荒地

G. 國土資源部關於發布《國家地質公園規劃編制技術要求》的通知的國土資發〔2010〕89號

各省、自治區、直轄市國土資源廳（國土環境資源廳、國土資源局、國土資源和房屋管理局、房屋土地資源管理局），中國地質調查局，部有關直屬事業單位，部有關司局： 國家地質公園規劃（以下簡稱「規劃」）由所在地市或縣人民政府組織國家地質公園管理機構編制。規劃編制單位要按照《國家地質公園規劃編制技術要求》（附件），以科學發展觀為指導思想，本著保護地質遺跡、普及地學知識、促進公園所在地區社會經濟可持續發展的基本原則，突出地質公園特色，統籌兼顧，做好與已有相關規劃的銜接，確保規劃具有較強的實用性和可操作性。
取得國家地質公園資格的單位，應按照《國家地質公園規劃編制技術要求》編制規劃。
世界地質公園編制規劃時，應按照《國家地質公園規劃編制技術要求》，並遵循聯合國教科文組織地質公園建設指南有關要求進行編制。 （一）做好與當地相關規劃的銜接。在切實保護好地質遺跡資源的前提下，做好地質公園規劃同當地土地利用總體規劃、礦產資源規劃、城鄉規劃的銜接，協調好與已有風景名勝區、自然保護區等的相互關系。
（二）科學確定地質遺跡保護區和地質公園范圍。地質公園范圍的確定要以能夠有效保護構成地質公園的主要地質遺跡、重要人文景觀為首要原則，劃定準確的地質遺跡保護區范圍；要科學界定公園的園區范圍，注意與地方經濟發展相協調，充分考慮區域內礦產資源賦存狀況和勘查、開發活動情況，合理劃定公園規劃面積。
（三）加強地質遺跡調查、登錄、評價和保護。要科學合理地劃定地質遺跡保護區的范圍和等級，明確各類各級保護對象、保護措施和方法。
（四）規范地質公園解說系統和科普活動。對地質公園地質博物館、演示廳、解說牌、科學導游圖、國家公園叢書等制定明確的規范標准。
（五）加強地質公園資料庫、監測系統、網路系統等信息化建設。完善地質公園建設管理的保障措施。 規劃的批准發布主要包括初審、報批、批復和發布等四個環節。
（一）初審：由各省（區、市）國土資源行政主管部門在組織專家論證的基礎上，對提交的規劃送審稿進行初步審查,提出修改意見；
（二）報批：有關市、縣人民政府和國家地質公園管理機構對規劃進行修改後形成報批稿，經省（區、市）國土資源行政主管部門同意後報國土資源部批准；
（三）批復：部組織專家對規劃進行審查，根據審查意見做出批准、原則批准或者不予批準的決定。
（四）發布。國家地質公園所在地市或縣人民政府發布實施規劃。
各省（區、市）國土資源行政主管部門要加強對規劃編制工作的指導，協助地質公園所在地人民政府做好規劃的發布實施，並依據批準的規劃進行地質公園建設工作的監督檢查和評估驗收。
二○一○年六月十二日
附件

H. 國家地質公園策劃與國家地質公園規劃如何做

策劃是一個細節的布置或季節的綻放 規劃是一個大致規劃

I. 國家地質公園增加至214家，能成為國家地質公園的標准有哪些

全國各地有很多獨特的自然景觀和人文景觀。但是要想獲得國家地質公園資格，需要經相關部門批准。驗收合格之後，才能授予國家地質公園的資格。

審核流程和驗收的標准還是非常正規的，需要逐級上報，逐級審查。最終形成統一意見。審核驗收專家組將根據公園建設的具體情況，依照相關規定的評分標准進行打分。驗收合格，被命名為國家地質公園需要得分必須在60分以上。並且對分類得分也有著明確的分值標准。

但是打分如果低於60分，就會被判定為驗收不合格。說明，這個地質公園的評定還是存在著具體問題的專家組也會對沒有入選的公園指出具體存在的問題並給出具體的整改建議和意見。

J. 國家地質公園策劃與國家地質公園規劃有何不同

國家地質公園策劃與國家地質公園規劃是有著很大區別的，具體也不是用一兩句話就專可以說清楚的，但是有屬一點我必須要說的是，國家地質公園策劃與國家地質公園規劃並不是簡單的事情，所以這種質量要求高的項目來說最好是找有經驗的公司合作，我之前的時候與一家旅遊策劃設計公司合作過，叫做綠維創景，他們的設計確實非常的專業，所以您不妨也去網上看看，網路一下就能找到這家公司。