閑林水庫最新規劃

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目前正在市政景觀施工，但是下半年不是種植綠化的時候，估計也要2016年了吧

② 求關於杭州生態環境的一篇調研報告

2006年杭州市環境狀況公報

根據《中華人民共和國環境保護法》之規定，現發布《2006年杭州市環境狀況公報》。

一、綜述
2006年，全市人民在市委、市政府的正確領導下，以鄧小平理論和「三個代表」重要思想為指導，堅持科學發展，構建和諧社會，按照「發展、創新、節約、穩定、為民、和諧」的總要求，圍繞「十一五」規劃的目標任務，深入實施「五大戰略」，破解「七大問題」，引領「和諧創業」, 打造「平安杭州」，加快建設生活品質之城，經濟社會保持了又好又快的發展勢頭。據統計，全市實現地區生產總值（GDP）3440.99億元，按可比價格計算，比上年增長14.3％，連續16年保持兩位數增長。人民生活品質不斷提升，實現了「十一五」時期的良好開局。
過去的一年是我市全面推進生態市建設的關鍵年。在市委、市政府的正確領導下和國家環保總局、省環保局具體指導下，全市環保系統以「三個代表」重要思想和科學發展觀為指導，堅持以人為本，圍繞構建和諧社會和「環境立市」的戰略目標，以生態市建設為載體，以環境污染整治為重點，搶抓機遇，扎實工作，開拓創新，經過全市環保戰線廣大幹部職工的共同努力，我市環境保護和生態建設工作取得了明顯成績，在生態省考核中連續第四年被評為優秀，為杭州經濟、社會的全面、協調、可持續發展作出了積極的貢獻。
二、水環境
1、地表水環境質量狀況
錢塘江干支流44.4%市控以上斷面達到或優於Ⅲ類水質，功能區達標率為37%，較上年上升10%。錢塘江上游氮磷污染仍然較重，但水質有所好轉，下游耗氧物質和氮污染較重。
苕溪流域水體符合或優於Ⅲ類水質的監測斷面比例有所提高，由上年的33.3%上升為42.9%，而功能區達標率由上年的50%下降到42.9%，超標項目以糞大腸菌群、石油類為主。
西湖水質總體提高，處於輕度富營養狀態，但綜合營養狀態指數相對上年下降。西湖綜合保護工程績效得到顯現，近幾年總磷、生物化學需氧量、高錳酸鹽指數總體處於下降趨勢，透明度不斷提高。
千島湖水質與去年基本持平，平均水質為Ⅲ類，湖區自凈能力較強，主要污染指標從入湖口至出湖口基本趨於逐步下降，透明度逐步上升。湖區綜合營養狀態指數為29.5,仍屬貧營養水平。
青山水庫水質較上年未見明顯改善，水質劣於Ⅴ類，未能達到水功能區目標水質Ⅲ類要求，主要超 標指標為總氮和總磷。庫區綜合營養狀態指數為57.0, 較去年上升3.6，屬輕度富營養水平。
運河杭州段水質類別與上年相比未見明顯變化，全項評價仍劣於Ⅴ類,但下降趨勢得到一定程度的控制。溶解氧、氨氮指標較上年略有所好轉，但溶解氧濃度仍然較低。總磷指標稍有下降，高錳酸鹽指標與上年相比基本不變。運河污染來源多而復雜，自凈能力極為有限、配水量的大小對其水質影響非常明顯。
城市內河水質有所改善，但總體水質仍然較差，按全項評價，各監測斷面均超過相應水功能區目標，且為劣Ⅴ類水質，主要污染指標為溶解氧、氨氮、總磷、石油類和糞大腸菌群等。
杭州市區集中式飲用水源地水質項目達標率在76%～88%之間，水質總體達標率為84.1%，比上年下降5.6個百分點，超標項目按超標頻次從高到低依次為石油類、溶解氧、糞大腸菌群、鐵、錳、氨氮、氟化物以及總磷。縣及以上集中式飲用水源地水質總體達標率為84.2%,超標項目主要為溶解氧。
2、工業廢水和主要污染物排放情況
全市工業廢水排放量7.65億噸，比上年下降11.7%，廢水中化學需氧量排放量11.21萬噸，比上年下降1.2%，氨氮排放量0.37萬噸，比上年增加28.1%。
3、措施與行動
抓好重點區域整治。全面推進7個市級重點監管區域污染整治工作。蕭山南陽化工區、桐廬鍾山石材2個重點監管區已通過市政府驗收；蕭山區成立了東片環境重點監管區整治指揮部，確保2007年摘帽任務的完成；富陽市已關停76條造紙生產線，年削減造紙廢水3240萬噸；建德市化工企業累計投入8000餘萬元，新增污水治理設施17套，減少廢水排放757萬噸。
抓好重點流域整治。完成了錢塘江、太湖（運河）水系流域污染防治規劃編制。出台了《太湖流域水質明顯改善三年實施方案》，下達了《2006年度杭州市運河綜合整治工作任務的通知》，運河水環境綜合整治工作全面展開。加大沿河（含支流）企業的查處力度，加強日常監督管理。推動市區截污納管工作，完成了75個生活小區、149家公建單位、100個污染源的截污納管工作，實現新增納管污水量4萬噸/日。加大運河主要斷面的水質監測頻次，啟動了運河（杭州市）出境斷面水質改善課題研究和運河流域縣（區）交接斷面水質自動監測站工程。
開展了市區河道綜合整治工作。截止到2006年11月底，完成清水河道建設169.4公里，超計劃41%；累計完成715.38公里，超計劃8%。完成了 51條河道的綜合整治任務。完成13條河段的水生生態系統恢復示範工程建設。開展了河道水環境狀況的突擊檢查，有效改善了市區內河的水環境衛生。
抓好重點行業和企業整治。對電鍍行業實施分類整治，鼓勵發展先進生產工藝，創造條件促使電鍍企業進園區發展，同時對位於環境敏感區域或規模小、管理差、工藝落後的電鍍企業堅決實施關停並轉遷；開展水泥行業整治，關停5條水泥機立窯生產線，全市154條水泥機立窯生產線全部實現關停；責成全市103家重點危險化學品單位開展環境風險評價、應急設施建設和應急預案編制；抓好重點企業管理，下達在線監測任務244家、限期治理任務100餘家、清潔生產審核工作任務 60餘家，以及環境審計20餘家。
加大環境基礎設施建設力度。為削減污染物排放總量，我市加快建設和完善集中式污水處理廠、污水收集管網和生活垃圾無害化處理設施。市區七格污水處理廠二期工程已投入運行，處理能力達到了55萬噸/日；蕭山東污水處理廠一期（30萬噸/日）已通水試運行；富陽污水處理廠三期主體已完成，春江污水回用工程一期（4.5萬噸/日）已投入運行，八一城市綜合污水處理廠15萬噸/日處理工程已投入運行，春南綜合污水處理廠25萬噸/日處理工程已完成2億左右的投資，靈橋綜合污水處理廠15萬噸/日處理工程已開工建設，大源綜合污水處理廠10萬噸/日處理工程將開工建設；淳安千島湖鎮污水處理工程已通水試運行；餘杭塘棲污水處理廠已建成；良渚和餘杭兩鎮污水處理廠已基本建成；建德梅城鎮污水處理廠已開工建設；臨安錦城污水處理廠的脫氮除磷設施正在建設中。目前，全市已建成或在建的縣以上污水處理廠19個，污水處理能力達到275.5萬噸/日。
加強飲用水源保護區創建和鞏固工作。為保障群眾喝上放心水，把加強飲用水源保護列為污染防治工作的重中之重的首要任務。一是編制了杭州市飲用水源保護規劃並經市政府批准實施，在已完成11個生活飲用水源達標區的基礎上，2006年又完成了15個生活飲用水源達標區的創建，拆除了22個設在保護區內的排污口，拆除8條采砂船，削減采砂量40萬噸。二是開展了重點水源地飲用水源水質監測工作，在開展有機污染物監測調查工作基礎上，對有能力監測的項目開展了全面監測，並編制了杭州市飲用水源水質監測月報。三是為保障飲水安全，編制了《杭州市突發飲用水源污染事故應急預案》，基本建立起我市飲用水源水質預測預警應急體系。四是為保障杭州市飲用水長期安全，編制了《杭州市飲用水安全保障規劃》，啟動了閑林備用水源工程。
繼續開展畜禽養殖業污染綜合整治工作。2006 年，完成了省下達57家規模場及市下達的37家豬牛規模場、29家禽類規模養殖場的的綜合治理任務。截止2006年底，禁養區和限養區內累計削減生豬 44.4126萬頭、奶牛10011頭、家禽386.4650萬羽；關閉養豬場20個，養牛場35個；城區限養區內養殖場全部實施了關停遷轉,無新建養殖場。全市共有219個（其中省治理項目74個）合計存欄量在83萬頭左右的規模化生豬、奶牛和禽類養殖場（戶），採用糞尿干濕分離、干糞作有機肥、污水經厭氧後綜合利用或達標排放等綜合治理方法, 完成了治理工程建設,通過了省、市驗收(含5個養殖專業村和7個養殖小區)。
三、大氣環境
2006年全市環境空氣質量總體保持穩定，可吸入顆粒物為主要污染物，呈現煤煙與汽車尾氣混合型污染的特徵。全市大部分區域處於重酸雨區。
1、環境空氣質量狀況
2006年，杭州市區環境空氣質量達到一級（優）、二級（良）的天數共299天，比上年減少2天，佔全年總天數的81.9%。影響空氣質量的三項指標中，二氧化硫和二氧化氮均達國家空氣質量二級標准。可吸入顆粒物濃度總體呈下降趨勢，但仍超過二級標准，不容忽視。其餘各縣（市）環境空氣二氧化硫年均濃度、二氧化氮年均濃度達到二級標准，臨安市、淳安縣和富陽市可吸入顆粒物年均濃度達到二級標准，總體各類污染物濃度較上年有所上升。
2、酸雨
酸雨污染較為嚴重，大部分地區處在重酸雨區。降水pH范圍為3.31～7.27，最低值出現在富陽。中心城區pH年均值4.39。酸雨發生頻率較上年有所下降，其中以富陽下降最多。杭州市區酸雨頻率為79.8%，較上年下降2.2%。
3、降塵
近幾年中心城區、蕭山區和餘杭區降塵濃度呈波動狀態。2006年中心城區降塵較去年略有上升，蕭山區、餘杭區有所下降，降塵年月均值分別為9.43、8.14和6.97噸/平方千米•月。
4、工業廢氣中主要污染物排放情況
2006年，全市工業廢氣中主要污染物排放總量如下：二氧化硫排放量為12.12萬噸，比上年下降3.7%，煙塵排放量3.36萬噸，比上年下降6.1%，粉塵排放量為4.79萬噸，比上年下降20.9%。
5、措施與行動
以專項工作以及各項創建活動為抓手，相關部門密切配合，積極採取各種措施，逐步改善大氣環境質量。
一是全面完成了大氣污染綜合整治（第四階段）工作，主城區87家、蕭山區22家和餘杭區16家單位共125家單位完成了爐窯灶改造任務，累計發放「禁燃區」專項補助資金近500萬元，並出台了杭州市大氣污染綜合整治（第五階段）工作方案，經市政府批復後實施。
二是控制機動車尾氣污染。加大機動車污染監測、控制力度，強化對不達標車輛的環境監管力度，對冒黑煙汽車進行曝光。
三是控制揚塵污染。市環保局與市建委、市城管辦、市城管執法局等有關部門密切配合，加大城市揚塵污染的控制力度，推進建築工地全自動車輛沖洗設施的安裝，採取綜合措施防治建築、拆遷、市政等施工現場、市區道路和運輸以及市區各種露天堆放物的揚塵污染，初步遏止了揚塵污染上升的趨勢。
四是繼續實施《杭州市服務業管理辦法》，全面開展餐飲業油煙氣污染整治工作。餐飲企業均安裝了油煙凈化器等污染治理設施。
五是繼續鞏固和擴大「煙塵控制區」和「一部三沿」等煙塵控制工作，制定了今後5年的大氣污染整治工作任務，並大力推行清潔能源的應用，全面開展了脫硫工程和工藝廢氣達標治理工作。餘杭、富陽、桐廬等3個縣（市）擴大煙塵控制區，並通過市政府驗收。
四、聲環境
2006年市區聲環境質量總體與上年基本持平，生活、交通和建築施工雜訊依然是環境雜訊的主要來源。
區域環境雜訊
杭州市區區域環境雜訊平均等效聲級為55.9分貝，為輕度污染。桐廬縣、建德市處於輕度污染水平；臨安市、富陽市處於較好水平。
道路交通雜訊
城市道路交通雜訊為67.3分貝，比上年下降0.6分貝，低於國家70分貝的考核標准值。杭州市中心城區、餘杭區較去年略有下降，蕭山區、富陽市與去年持平，其餘均有所上升。
杭州市區道路交通雜訊超標路段占總路段的10.8%，較上年有所下降。桐廬縣、臨安市、建德市和富陽市道路交通雜訊超標路段占總路段長的比例分別為 40.9%、24.1%、34.8%和10.8%；淳安縣無重度和中度污染路段，但輕度污染路段佔到總路段長的56.7%。
措施與行動
一創建「綠色工地」。2006年共創建103個綠色工地。加強夜間建築施工的審批監管工作，進一步規范夜間建設施工審批程序，加強現場監督管理。在夜間施工審批工作中嚴把審批關，對不符合規定要求的堅決不批。同時堅持現場踏勘制度，對需審批的施工單位提出環保要求。根據群眾反映的施工雜訊問題，及時進行處理解決，對發現不按環保要求的施工提出整改意見並督促整改，使我市建築施 工環境雜訊得到有效控制。
二開展「綠色護考」。中高考期間,市環保局會同市城市管理行政執法局聯合制定開展雜訊污染專項檢查的方案，開展專項執法檢查，共出動環境監察人員120餘人(次)，對敏感區域重點查，檢查工地 325家(次)，查到一家，重罰一家，共查處違法施工單位15家(次)，有效地打擊和遏制了夜間違法施工行為，給廣大考生創造了一個良好的環境。
三創建「安靜小區」。2006年共創建 43個「安靜小區」，累計創建82個「安靜小區」。
四加強工業雜訊治理和管理，鞏固深化雜訊達標區工作。
五實施道路禁鳴，降低道路交通雜訊。
五、固體廢物
1、工業固體廢物
2006年全市工業固體廢物產生量為546.09萬噸，綜合利用量524.54萬噸，其中綜合利用往年貯存量10.23萬噸，綜合利用率為94.29％。工業固體廢物排放量0.15萬噸。
2、生活垃圾
2006年市區生活垃圾產生量158.48萬噸，通過填埋、部分焚燒，生活垃圾實現無害化處理率100%。
3、危險廢物
按國家對危險廢物管理的有關規定，全市共辦理危險廢物交換、轉移計劃報批共1016家次，比上年度增加了49％，其中工業危險廢物716家次，醫療廢物345家次。
2006年全市產生工業危險廢物61774.98噸，無害化安全處置15607.45噸，企業儲存待處置209.12噸，綜合利用45988.32噸。
2006年收集並無害化安全處置醫療廢物8714.17噸，收集范圍涵蓋整個杭州地區的各醫療機構。
4、措施與行動
建設杭州市工業固體廢物處置中心項目。在市政府的高度重視下，該項目的安全填埋場部分於2006年3月22日全面恢復施工，完成庫區清基，地下水導排系統、截洪溝、錨固溝建設和首層粘土碾壓，防滲漏檢測系統首層電極安裝，首層土工復合排水網鋪設及值班室、變電所、調蓄池土建、場內道路路基、擋土牆、護坡、平基降坡等工程建設任務。
開展歷史遺留危險廢物無害化處置工作。在市政府的高度重視和有關部門單位的大力支持下，已處置鉻渣約7000餘噸，為我市無害化處置歷史遺留危險廢物和修復污染土壤開創了先例，取得了實質性進展。同時，開展了西湖文化廣場廢油渣污泥處置工作。
建設杭州市第二工業固體廢物處置中心項目。為促進我市經濟持續健康發展，確保環境安全，在建德市建設杭州市第二工業固體廢物處置中心項目。該項目已列入杭州市重點工程建設項目，浙江省發改委已對該項目的可行性研究報告進行了批復。
六、輻射環境管理
1、基本情況
全市共有放射源應用單位167家，放射源917枚，其中極高危險源和高危險源共計197枚。射線裝置應用單位398家，射線裝置1183台。全市共有輻射工作單位542家，涉及輻照、水泥、熱電、建材、醫療、造紙、勘測等各個領域。
2006年，我市購買、轉讓放射源118枚，收貯27家輻射工作單位閑置、廢棄放射源46枚，放射性廢物24桶。
2、措施與行動
一是組織開展了放射性同位素專項執法檢查和射線裝置調查摸底工作，進一步摸清底數。我市下發了《關於開展放射性同位素專項執法檢查和射線裝置調查摸底工作的通知》，開展了企業申報登記、管理部門地毯式排查核實等多種形式的排查工作。
二是加強監督管理與執法檢查。我市開展杭州市2006年輻射環境安全整治專項行動和輻射安全監管聯合執法專項行動，市環保局、市公安局和市衛生局多次對輻射工作單位開展聯合執法檢查。確定了75家輻射工作單位為市級重點輻射工作單位，通過加強對重點輻射工作單位培訓和執法檢查，強化我市放射源和射線裝置的管理。
三是開展輻射安全許可證集中換證工作。我市已有116家輻射工作單位辦理了《輻射安全許可證》，254家輻射工作單位持有有效的《射線裝置工作許可證》，有100餘家輻射工作單位正在進入申領輻射安全許可證的程序。
四是切實做好建設項目輻射環境影響評價文件審批和驗收工作。根據省環保局《關於加強建設項目環境影響評價分級審批的意見》文件精神，目前我市共審批銷售、使用Ⅳ、Ⅴ類放射源項目，新建、改建、擴建的丙級非密封性物質工作場所，醫用X射線裝備類等建設項目輻射環境影響評價文件119項。
五是協調解決歷史遺留放射性廢物埋存點的安全隱患問題。經過多方努力，將浙江大學之江學院60年代遺留在山洞內的放射性同位素及核廢料全面收貯。
七、生態環境保護
為加大生態市建設推進力度，2006年，市委、市政府將「生態市建設」列為新一輪「十大工程」之一，並在原來每年不少於4000萬元生態專項資金的基礎上，又新增加5000萬元的生態補償專項資金；市人大對2003-2005年《加快推進杭州市生態市建設的決議》實施情況進行了全面考察和績效評估。在市委、市人大、市政府高度重視和正確領導下，我市按照生態市建設規劃要求，以生態建設與環境保護目標責任書為龍頭，以 「1250」 生態建設工程、國家級生態示範區及生態鄉鎮、村創建為抓手，扎實開展生態市建設工作並取得了顯著成績。目前，5個主城區、8個縣（市）、區及西湖風景名勝區管委會已全部完成生態建設規劃；全市143個鄉鎮、55個街道中有142個鄉鎮、32個街道編制了生態建設規劃並通過了論證；3686個村中有1342 個村編制了生態建設規劃。2006年，12個鄉鎮獲得「全國環境優美鄉鎮」稱號、8個鄉鎮獲得省級生態鄉鎮稱號、19個鄉鎮獲得市級生態鄉鎮稱號、19個村獲得市級生態村稱號。至此，全市已建成縣（區）級生態村358個，市級生態村40個，市級生態鄉鎮（街道）28個，省級生態鄉鎮15個，全國環境優美鄉鎮14個。繼杭州市主城區、富陽、臨安、淳安、建德建成「國家環保模範城市」或「國家級生態示範區」後，桐廬縣又獲得「國家級生態示範區」命名，至此，我市已實現生態建設與環境保護「一片綠」。2003-2006年我市連續四年在浙江生態省建設工作考核中獲優秀等次。
耕地/土地資源
據國土資源部門提供的數據，截止2006年10月31日，杭州市土地總面積2128畝，其中農用地20908800畝，佔82.8%，建設用地2861792畝，佔11.3%，未利用地1490537畝，佔5.9%。
耕地變化情況。2006年我市耕地減少81946畝，其中建設佔用耕地減少49226.1畝，農業結構調整減少耕地21908.6畝，其他減少耕地 10811.3畝；耕地增加54445畝，其中通過土地開發增加耕地13512畝，土地整理增加耕地23140畝，農業結構調整增加耕地1039.8畝，土地復墾增加耕地1225.1畝，其他原因增加耕地15527.6畝。耕地凈減少27502畝。加上可調整土地338192畝，全市2006年末耕地總量為3620270畝。
耕地佔補平衡情況。2006年全市建設佔用耕地49266.1畝，通過我市自行土地開發、整理、復墾等補充耕地37877.1畝，通過有償調入土地整理折抵指標等方式委託外市補充耕地17130畝，合計補充耕地55007.1畝，實現了耕地「占補平衡」。
據農業局統計，2006年全市全年共使用化肥614515噸（折標），較上年減少0.44%；農葯使用量9475噸，較上年增長1.70%，其中除草劑總量3240噸，殺蟲劑總量4268噸，殺菌劑總量為1967噸。
水利／森林資源
據林業水利部門提供的數據，2006年全市水資源總量為109.8億立方米。總用水量為48.7億立方米，耗水量為21.0億立方米。人均擁有水資源量為1656立方米。人均年綜合用水量為735立方米；城鎮公共用水量人均為 72 立方米。水資源利用率為44.4%。水資源量的空間分布總的趨勢是由西部山區向東部平原遞減。
全市林業用地面積1725萬畝，森林面積1592萬畝，人均2.41畝，林木蓄積量3342萬立方米，人均5.06立方米；全市森林覆蓋率64.0%。較「十五」初期，全市森林面積增加23萬畝，林木蓄積量增加949萬立方米，森林覆蓋率增加1.4個百分點。
杭州市境內有森林植物155科1200多種，其中蕨類植物20多科39種，裸子植物8科49種，被子植物127科1100多種。陸生野生動物5類39目156科779種。
全市脊椎動物有魚類、兩棲類、爬行類、鳥類、獸類5個主要類群，共642種，分屬47目135科。屬於國家重點保護動物有69種，佔全國重點保護動物總種數的35％，占浙江省內國家重點保護動物種數的53％。其中屬於國家一級保護動物有10種；屬於國家二級保護動物有59種 。
措施與行動
土地管理措施和對策
一是嚴格控制新增建設用地。嚴格執行土地利用總體規劃和土地利用年度計劃，控制新增建設用地規模。
二是大力開展土地開發整理。土地開發整理是「保障用地和保護耕地」的結合點。我市將進一步加大土地開發整理的力度，工作重點逐步從農用地整理轉向農村建設用地整理，內部挖潛，努力增加耕地面積，提高耕地質量，確保耕地佔補平衡。同時，通過土地開發整理，籌措建設用地指標，保障建設用地需求。
三是努力提高集約節約利用土地水平。通過推行工業用地招牌掛新政，提高供地門檻，促使提高土地集約利用率。同時積極開展「批而未供、供而未用」清查，盤活存量建設用地，防止閑置、浪費土地資源。
四是嚴肅查處違法用地。通過擴大衛星遙感監控區域等手段，加強土地執法力度。對發現的土地違法行為，要嚴肅查處，做到查人與查事相結合，切實起到查處一件震懾一片的效果。
穩步提高耕地質量
2006年全市耕地質量穩步提高。農業綜合開發、中低產田改造標准農田三位一體的農田基本建設成效顯著，全市50%以上的農田基本消除了水旱威脅、主要糧油經濟作物產區土壤綜合生產能力得到鞏固與提高。據監測，全市主要土壤類型及主要理化性狀（有機質、有效磷等）呈上升趨勢。土壤次生潛育化、沼澤化進程受到較好的抑制。
測土配方施肥技術推廣與「肥葯雙控」示範區建設工作開展，達到了穩產優質、節本增收的成效。示範區基本達到控制標准，全市圍繞著「控氮活磷增鉀補微」施肥技術達到了預期目標。全市化肥使用日趨合理，總量呈現減氮、減磷、增鉀、增復混肥的態勢。
太湖、錢塘江兩大流域農田環境質量監測工作逐步深入，評價結果證實絕大多數地區農田土壤環境保持穩定，94.5%的區域土壤符合生產要求，個別重金屬如鎘、鉛含量偏高問題調研正在深入，無公害農產品生產基地環境評價成效明顯，糧油及特色農產品產地環境評估工作正在興起，生態農業園區、新型畜牧小區及循環農業建設穩步推進，農業廢棄物利用率顯著提高，農田生態環境明顯改善。
水土保持
完成小流域治理11條，治理水土流失面積177.6平方公里。
市區河道配水和保潔
加強對市區河道長效管理和配水保潔工作的考核力度，完成市區河道配水量23.7億立方米，河道保潔率達97%。
建設三堡引水工程，引錢塘江水入運河，輸水能力超過30立方米/秒，對運河及杭州市區河道水質改善發揮了重要作用。
對縣、市（區）交界河段的違法采砂事件進行重點打擊，維護了正常的采砂秩序。取締在飲用水源保護區內的采砂作業，核實並削減采砂總量，全市全年實際采砂量比計劃采砂量減少59萬噸。
森林資源保護措施
以加強林木採伐管理為重點，完善林木採伐管理的各個環節，全面推廣林木採伐公示制，嚴格執行採伐限額。
加大木材檢查執法力度。據統計，全市共檢查運輸木材車輛29185車次，查處違章運輸木材案件4282起，查處違章運輸木材16372.5立方米，挽回經濟損失43406萬元。
加強野生動植物宣傳保護力度。舉行「關注鳥類，關注人類，預防禽流感」為主題的野生動物保護宣傳月暨「愛鳥周」活動。與國家瀕管辦杭州辦事處共同開展了《中華人民共和國瀕危野生動植物進出口管理條例》宣傳活動。聯合工商、公安、城市管理行政執法局等部門先後開展了代號為「綠劍一號」、「綠鋒二號」、「綠盾行動」的專項行動。啟動候鳥疫情疫病監測項目——杭州野生動物疫情疫病（候鳥）監測項目。
深化森林火災綜合治理。加強林區野外火源管理，實施「清火行動」。在森林火災重點防範區域新建生物防火林帶210公里，在臨安、淳安、建德和天目山、清涼峰自然保護區合計建成5個森林災害遠程視頻預警監控系統。推進群眾性森林消防隊伍建設及武警森林消防隊伍建設，提高應急反應能力，努力把火災消滅在始發狀態。全年森林火災受害率0.1‰，發生率1.1次 /10萬公頃，未發生重特大森林火災。
加強主要森林病蟲害的工程治理，積極開展生物、物理、化學和營林措施等綜合治理。全市共發生林業有害生物面積91345畝，同比下降26.5%；實施監測面積921.3847萬畝,監測覆蓋率為100%。
農村環境綜合整治
一是不斷提高農村生活垃圾和生活污水的處理率。建立農村垃圾收集系統，採取戶聚、村集中、鄉鎮中轉、縣（市）以上處置的辦法進行處置，推廣實施農村生活垃圾收集處置示範工程，2006年全面完成了98個村的農村生活垃圾收集工程建設；妥善處理農村生活污水，採取了鋪管進網、建設集中處理設施以及採用生物技術、土地利用、沼氣工程等適宜處理措施和技術，建成了97個村的農民生活 污水處理工程。
二是大力開展「肥葯雙控」示範區建設。全市建立了「肥葯雙控」省、市級示範工程37個，示範方面積為33220畝，建成示範區核心方4600餘畝。
三是逐步擴大生態農業示範園區、建設無公害基地和綠色品牌。按照建設科技含量高、綜合效益好、資源消耗低、環境污染少、自然資源和環境資源優勢充分發揮的新型農業要求，大力推廣循

③ 作文美麗的白馬山莊450

白馬山莊位於杭州大城西閑林鎮民豐村，毗鄰杭州唯一國際長壽村。總建築面專積約23萬方，容積屬率在1.3左右，規劃戶數992戶，涵蓋豪華雙拼、聯排、疊拼、高層公寓四大產品。周邊有地鐵3號線（規劃）、繞城高速、02省道、杭徽高速以及多路公交。
項目三面環山，北依小和山，南望午潮山，繞項目而過的項靈溪，為西溪源頭。此外，還有相當於2個西湖容量的「閑林水庫」在興建中。東鄰留和路，直接天目山路到達主城。周邊有地鐵3號線(規劃)、繞城高速、02省道、杭徽高速以及多路公交。區域內的杭州小和山高教園區，人文氛圍濃郁。浙江工業大學、浙江科技學院、浙江外國語學院、杭州外國語學校、浙江長征職業技術學院等高等院校皆布局於此。眾安房產堅持建築是建立在對自然的理解、對城市的理解、對人性的理解上的，它存在於自然的環境中，提升自然的價值，升華生命的價值。作為眾安房產15年大成之作，眾安·白馬山莊，師法自然，秉承有機建築，開始一次有機生活的完美實踐。

④ 杭州閑林水庫管理處是全額撥款單位

杭州市閑林水庫管理處是杭州市林業水利局直屬的全額撥款的事業單位。

事業單位是指由政府利用國有資產設立的，從事教育、科技、文化、衛生等活動的社會服務組織。事業單位接受政府領導，是表現形式為組織或機構的法人實體。

事業單位一般是國家設置的帶有一定的公益性質的機構，但不屬於政府機構，與公務員是不同的。一般情況下國家會對這些事業單位予以財政補助，分為全額撥款事業單位、差額撥款事業單位，還有一種是自主事業單位，是國家不撥款的事業單位。

全額撥款事業單位也稱為全供事業單位，也就是全額預算管理的事業單位，是其所需的事業經費全部由國家預算撥款的一種管理形式。這種管理形式，一般適用於沒有收入或收入不穩定的事業單位，如學校、科研單位、衛生防疫、工商管理等事業單位，即人員費用、公用費用都要由國家財政提供。採用這種管理形式，有利於國家對事業單位的收入進行全面的管理和監督，同時，也使事業單位的經費得到充分的保證。

差額撥款事業單位，按差額比例，財政承擔部分，由財政列入預算；單位承擔部分，由單位在稅前列支，如醫院等。差額撥款單位的人員費用由國家財政撥款，其他費用自籌。這些單位的人員工資構成中固定部分為60%，非固定部分為40%。按照國家有關規定，差額撥款單位要根據經費自主程度，實行工資總額包干或其他符合自身特點的管理辦法，促使其逐步減少國家財政撥款，向經費自收自支過渡。

自主事業單位又稱為自收自支事業單位，是國家不撥款的事業單位。自收自支事業單位作為事業單位的一種主要形式，由於不需要地方財政直接撥款，因而一些地方往往放鬆對它的管理，造成自收自支事業單位有不斷膨脹的趨勢。

⑤ 中西部地區的飲用水源頭取自哪裡

飲用水水源一般可以分為地下水、水庫水、湖水、河流水四大類。其中河流水水源相對水質一般、不夠穩定，又往往面臨流域面積過大、跨行政區域、保護治理落實難等問題。

「我市水源單一，80%取自錢塘江，20%取自東苕溪，突發性水污染威脅和咸潮影響始終存在」，市政協常委、市水利設施監管中心高級工程師林蔚對杭州飲用水水源安全非常擔心，她說，除錢塘江上游縣（市）的部分地區屬於水庫水源外，杭州其他地區的飲用水基本是從錢塘江、苕溪上取水，且以Ⅲ類水體為主，一旦發生污染事故，杭州將面臨斷水的危險，「盡管杭州已在建設閑林水庫作為應急備用水源，但閑林水庫庫容有限，備用時間僅6-8天，且仍屬錢塘江水源。一旦發生突發水污染事件，勢必造成水廠停水，給群眾生活生產造成影響」。

目前，國內大中城市多數將水庫作為供水水源，形成多水源保障城市供水的體系。全國直轄市、省會和副省級城市等36個大中城市中，以水庫供水的有24個，地下水供水的5個，河道供水的7個，其中自河道下游取水的僅杭州、南京兩地，林蔚介紹說。

市政協城建和人資環委員會提交的一份報告也指出，西方發達國家，飲用水水源多數為地下水，或是經過嚴格保護的水庫水及湖水，或者通過潔凈江河沿岸的滲透井抽取地下河水。而省內除杭州和嘉興兩市外，其他市已基本實現水庫供水，並且在積極尋求更多的水庫水源。

「杭州水源地面臨著上游地區工業化、城市化發展的威脅，安全供水更顯得形勢嚴峻」，長期關注飲用水域安全管理的市政協城建和人資環委員會副主任張和平說，杭州飲用水主要取水口位於錢塘江下遊河道，而上游流域面積較大，包括杭州、金華、衢州、紹興、麗水五市、27個縣（市、區），全省近1/3人口在杭州取水口上游，規模以上工業過萬家，經濟發展快，流域水環境承載壓力大，水質安全情況復雜。而且新安江上游的安徽黃山地區，近年來工業發展較快，來水水質也常常超標，致使千島湖呈富營養化程度加速、水質下降的態勢。同時，杭州上游的縣（市）也正經歷快速工業化階段，一部分化工、印染、造紙、電鍍等傳統行業能

⑥ 保供水是什麼意思

保供水是「五水共治」中的一項，指通過公共設施、商業組織、社區努力或個人提供水資源。

五水共治是2014年浙江省委省政府提出的作為全面深化改革的重要內容和近期需重點突破的改革項目，包括治污水、防洪水、排澇水、保供水、抓節水。

浙江因水而名、因水而興、因水而美。抓五水，是由客觀發展規律、特定發展階段、科學發展目的決定的。進行五水共治，是平安浙江建設的題中核心，直接關系平安穩定、關乎人水和諧。可治理自來水、江水、河水等水資源的污染問題。

(6)閑林水庫最新規劃擴展閱讀

為建設美麗浙江，浙江省委、省政府將「排澇水、治污水、保供水、防洪水、抓節水」作為全面深化改革的重要內容和需重點突破的改革項目。

1、堅持率先推進，服務民生保安全。以保障安全為基本原則、以服務民生為基本理念，率先推進建設系統水處理工作。

2、堅持統籌推進，理清思路明目標。確定「推進五水共治、突出治澇治污」的思路和策略，並明確到2017年本屆政府要解決的主要問題。

3、堅持科學推進，完善配套抓項目。研究制訂2014年項目實施計劃以及三年行動計劃（2015年 2017年）。

實施「固河堤、疏河道、新開河、暢管網、除澇點、強設施」六大防內澇工程；實施「管網配套、能力提升、升級改造、污泥處理處置設施建設、再生水利用」五大治污水工程；實施「提工藝、重改造、擴范圍、增能力」四大保供水工程。

4、堅持綜合推進，創新驅動重長效。按照「以『五水共治』為突破口倒逼轉型升級、完善實施創新驅動發展戰略的體制機制、全面提升發展質量」的要求，完善六大保障推進機制。

（1）、按照「規劃先行、摸清家底、明確重點、近期優先、有序推進」的思路，完善城鎮內澇防治、污水、供水、節水各項規劃，重點完善城市排（雨）水防澇綜合規劃。

（2）、出台《浙江省關於加強城市內澇防治工作的實施意見》，研究制訂《浙江省供水條例》，重點解決城市防澇、城鄉供水一體化、二次供水管理等問題，完善水價、電價等聯動機制，合理確定污水處理收費標准和方法。

（3）、落實項目責任和時間節點要求，健全各級建設、規劃、水利、國土、民政等部門的分工協作、合力聯動的工作機制，將治水工程項目納入審批程序「綠色通道」，提高項目審批效率和建設管理效率。

（4）、建立多渠道資金籌集機制，以地方財政為主、省級財政為輔，明確各地每年將3%至5%的土地出讓收入用於治澇，除從水利建設基金中安排一部分外，省級財政設專項資金以「以獎代補」方式鼓勵地方加大治水工作力度。

（5）、將治水各工程作為民生實事項目，納入省政府對各地政府的年度目標考核，並對治澇和治污實行一票否決。加強對城市防澇、治污、供水等設施運行管理狀況的檢查督察。

（6）、充分發揮各級人大、政協和新聞媒體的監督作用，為城市治水工作建言獻策。通過各種方式廣泛宣傳防治內澇、整治污水、節約用水等相關知識，增強群眾參與意識，提高自我防禦、自助自救能力。

⑦ 杭州里山橋西面的是什麼水庫

里山橋位於餘杭閑林鎮，西面的水庫為閑林水庫，壩高40米，庫容1984萬立方米。2010年8月6日開工建設，2015年6月後蓄水，2016年12月21日通過工程通水驗收。

⑧ 杭州市餘杭區中泰鄉九峰村生活垃圾焚燒發電廠項目的群體事件

2014年4月23日，據廣播交通之聲報道，杭州餘杭區中泰鄉九峰村規劃建造垃圾焚燒廠的項目還在公示階段，該項目已引起中泰鄉、老餘杭、閑林等附近居民和諸多樓盤住戶的憂慮，他們擔心自己的生活環境及附近水源會受到垃圾焚燒帶來的不良影響。
環保志願者說，在垃圾廠選址的附近，除了本地村民之外，還有大片的商品住宅區，大小樓盤共有50多個，約有居民50萬人。大家的擔心中，首先涉及到飲水問題。張暉列舉了垃圾焚燒廠到附近幾個水源的距離，比方說它離餘杭區的自來水取水點苕溪，大概只有4-5公里，離臨安的青山湖只有3公里，離杭州市的備用水源閑林水庫也只有7、8公里。 據當地居民介紹，2014年4月24日，杭州城區居民以及周邊村村民就已經向杭州市規劃局提交了一份2萬多人反對九峰垃圾焚燒發電廠的聯合簽名，以及52人要求對《杭州市環境衛生專業規劃修編（2008-2020年——修改完善稿》公示提出聽證的申請。杭州市規劃局24日出具了一份書面答復，稱將對這些申請材料予以承辦、給予答復。
該完善稿公示時間是2014年3月29日，公示截止日期是2014年4月27日。這份《完善稿》中，杭州的垃圾處置分成5個區塊，而城西（餘杭的西部片區和西湖區、拱墅區的部分地區），規劃日處置量在3000噸左右，這其中就包括九峰村將要建造的垃圾焚燒廠。 當地居民表示，九峰村要建造垃圾焚燒發電廠的地方是一處幾乎廢棄的石礦區，但焚燒廠毗鄰眾多水源地，並且當地也是重要的龍井茶產地，引發當地村民對環境污染的擔憂。
據餘杭區一位居民介紹，大家是聽說了焚燒發電廠已經開始動工了，所以情緒都很激動。「大家發現8日晚上有車輛運輸測量儀器到石礦區，」居民王女士介紹，開始不斷有人到九峰村抗議。
10日上午九時許，在九峰村通往焚燒發電廠建造地的一條長約500米、寬5米的柏油路上，聚集了大約五千多人，都是來自附近村和餘杭區的居民。
下午3時許，有居民爬到穿過九峰村的零二省道和高速路上，想讓過往車輛看到他們的抗議，造成車輛擁堵。這位居民介紹，10日有大批警力等到現場維持秩序，警方在高速公路想要驅散抗議的群眾，雙方為此發生了言語、肢體沖突，一些群眾受傷，被送往當地醫院。
通過村民現場所拍視頻記者看到，有群眾舉著「抵制垃圾焚燒，保護綠色家園」的白色條幅，很多人站在高速路上，兩邊的車輛無法通行。
新京報記者致電杭州市公安局政治處，該部門負責人表示，不清楚該事件。 2014年5月10日，餘杭區人民政府發布《餘杭區人民政府關於九峰環境能源項目通告》，通告稱，
近日來，每天有數百名群眾集聚到中泰街道辦事處，最近兩天，又有數百名群眾集聚在南峰村九峰礦區，影響街道正常辦公秩序，干擾當地群眾正常生產生活，也充分說明廣大群眾對九峰項目的關心。為維護正常的社會公共秩序，餘杭區人民政府通告如下：
1、九峰項目是我市重點環保項目和民生項目，在項目沒有履行完法定程序和徵得大家理解支持的情況下，一定不開工，九峰礦區也停止一切與項目有關的作業活動。
2、九峰項目前期過程中，將邀請當地群眾全程參與，充分聽取和徵求大家意見，保證廣大群眾的知情權和參與權。
3、希望廣大群眾不要再到九峰礦區和中泰街道辦事處集聚，保持正常的社會公共秩序，共同維護社會大局的穩定。 2014年5月11日，杭州市公安局副局長邊衛躍通報10日餘杭中泰及附近地區出現聚集堵路打砸事件情況。公安民警在處置過程中始終保持克制，以勸說和疏通為主。11日零時許，現場秩序基本恢復，沒有出現人員死亡情況。