生態經濟政策
❶ 生態文明建設與經濟建設之間的關系是什麼
生態文明建設與經濟建設之間的關系是辯證統一的關系。生態文明與經濟發展是須臾不可脫離的。離開生態文明單純地去抓經濟發展，不僅不會成功，反而會使經濟發展遠離既定的目標。同樣，離開經濟發展來談生態文明，也不會有真正地發展。
1、把生態文明建設融入經濟社會發展全過程是我們充分認識自然規律及人與自然關系的重要成果。
我們必須摒棄人定勝天的思維方式和作法，充分認識自然規律及人與自然關系，按照人與自然和諧發展的要求，在生產力布局、城鎮化發展、重大項目建設中都要充分考慮自然條件和資源環境承載能力，把生態文明建設融入經濟社會發展全過程。
2、把生態文明建設融入經濟社會發展全過程是堅持科學發展的鮮活實踐。黨的十八大報告指出，在當代中國，堅持發展是硬道理的本質要求就是堅持科學發展。
我們要牢牢扭住「科學發展」這個主題，緊緊抓住「轉變經濟發展方式」這個主線，著力把握發展規律，加快轉變經濟發展方式，大力推進綠色發展、循環發展、低碳發展，努力建成資源節約型、環境友好型、生態文明型社會，奮力走向社會主義生態文明新時代。
3、把生態文明建設融入經濟社會發展全過程是為人民群眾謀福祉的生動詮釋。科學發展觀的核心是以人為本。
把生態文明建設融入經濟社會發展全過程，既有利於轉變發展方式、破解發展難題、促進科學發展，又有利於增強經濟發展後勁、提高人民生活質量，實現人與自然和諧發展，是實現好、發展好、維護好最廣大人民群眾根本利益的生動詮釋。
4、把生態文明建設融入經濟社會發展全過程是建設美麗中國、實現中華民族永續發展的重要保證。科學發展觀的基本要求是全面協調可持續，根本方法是統籌兼顧。
既要加快經濟發展，建設物質文明，又要推動政治建設，發展社會主義政治文明；既要建設經濟強國，又要建設社會主義文化強國；既要金山銀山，建設實力中國，又要綠水青山，建設美麗中國。
(1)生態經濟政策擴展閱讀：
把經濟社會發展與生態文明建設統一起來
1、我們要牢固樹立生態文明的理念。生態文明是人類在利用自然的同時又主動保護自然，積極改善和優化與自然的關系，建設良好的生態環境而取得的物質成果、精神成果和制度成果的總和，生態文明代表著人類文明的發展方向。
2、我們必須牢固樹立生態文明觀，既要遵循經濟規律，更不能違背生態規律，正確處理好保護與開發的關系，既要金山銀山，更要綠水青山；既要金色GDP，更要綠色GDP。
3、我們必須轉變執政理念，堅持環境優先原則，樹立發展是政績，保護生態、建設生態也是政績的理念，把生態建設和環境保護當作經濟發展來重視，當作經濟建設來投入、當作生產性項目來安排、當作長效型產業來開發。
❷ 政府生態經濟手段主要有哪些,並對其進行評價。
市場經濟作為高度發達的商品經濟，以其自身的復雜構成，其存在與發展的必然要求而言，它就是法律經濟，也必然是法制經濟，而法制經濟即經濟關系廣泛法制化的經濟。市場管理法與宏觀調控法作為經濟法的兩個核心構成要素，共同維護著市場經濟的發展，也是經濟關系法制化的典型代表，在市場經濟的運行中承擔不同的職能，發揮著各自的作用。一、市場管理法與宏觀調控法的對比分析1、理論基礎兩者都以國家干預理論作為其理論基礎。所不同的是市場管理法所依據的是直接干預理論，而宏觀調控法則是間接干預理論。市場經濟是以市場作為對資源配置基礎性作用的商品經濟，市場有著及時性、靈活性等特點，能有效地促進市場競爭，促進社會財富的增長。但又有著自身無法克服的缺陷，如自發性、盲目性等，市場主體為追求個體利益最大化，會採取不正當的競爭方式，不可避免地造成壟斷、貧富懸殊等社會不正義問題，這些是市場自身無法克服的，也正是國家干預的根源所在，國家依法干預市場活動能在一定程度上防止壟斷、抑制貧富差距擴大、提高交易的效率，所以，市場經濟必須確立政府的干預。市場管理法和宏觀調控法正是基於這樣一種理論而產生，而區別就在於：市場管理法以政府的直接干預為理論依據，而宏觀調控法以政府間接干預為理論依據。2、側重點市場失靈是國家干預的根源，但現代市場經濟理論和實踐表明，國家干預也並非沒有缺陷，政府幹預的失靈（如過度干預、濫用干預權等）同樣會妨礙交易的正常進行，政府規制的失敗，就要求必須確立對政府幹預的規范，其中包括約束政府幹預經濟的權力，規范政府幹預的行為，從這一方面來看的話，筆者認為對市場管理法來說，它著重強調的是對市場主體一方行為的約束，通過對市場主體的競爭行為和交易行為的約束，維護市場的競爭秩序，交易秩序；而宏觀調控法則更加註重對政府幹預行為的約束，以確保政府的宏觀調控權的正當行使。所以，筆者認為，從某種意義上來說，市場管理法側重於確立政府幹預，宏觀調控法側重於規范政府幹預，但只是側重，兩者都只有由建立在對市場失靈和政府失敗的雙調整基礎上才能有效發揮其作用。3、調整方式由於兩者所依據的理論基礎存在差異，不可避免地造成了調整方式的差異，市場管理法通過國家對市場的直接干預來實現其職能，它通過運用行政命令，規章制度之類的公權力直接干預市場主體的經營活動，對市場主體的競爭行為和交易行為進行規制，如通過制定和實施反不正當競爭法和反壟斷法，依法嚴禁市場主體在交易活動中的不正當競爭和壟斷行為，為市場主體交易行為確立一個直接的、強制性的選擇標准。宏觀調控法通過國家對經濟活動的間接干預實現其職能，從而間接影響市場主體經濟行為的選擇，由此可看出，它為市場主體所確立的是一個間接的標准，具有可選性，如通過體現法律規范特點的一些經濟政策，如貨幣政策、財政稅收政策等，明確向市場主體傳達一種信息，哪些市場交易活動因符合國家經濟政策而受到鼓勵，哪些不符合國家經濟政策而受限制等。4、調整對象市場管理法的調整對象，是國家在管理市場過程中所形成的經濟關系，即市場管理關系。如工商行政管理部門對市場主體不正當競爭行為的依法查處中所形成的市場交易管理關系，主要存在於微觀經濟領域，具有直接性、強制性等特點。宏觀調控法的調整對象，指的是國家對國民經濟總體活動進行調節和控制過程中所發生的經濟關系，即宏觀調控關系如財政關系、金融關系等，主要分布於宏觀經濟領域，具有間接性，選擇性等特點。5、調整范圍市場管理法以市場管理關系為其調整對象，其主要發生在國家規范市場主體競爭行為和交易行為的過程中。從其體系結構來看，市場管理法的內容主要包括市場競爭法、產品質量法、消費者權益保護法、價格法等。宏觀調控法以宏觀調控關系為調整對象，而宏觀調控關系涉及國民經濟運行的全部過程，包括財政關系、金融關系、產業關系、計劃關系等。體系結構方面，宏觀調控法主要包括財政法律制度、稅收法律制度、金融法律制度、產業法律制度、計劃法律制度、能源法律制度等。無論從兩者的調整對象還是體系結構來看，宏觀調控法的調整范圍都要比市場管理法的調整范圍寬泛。6、調整方法在關於兩者的調整方法上，筆者認為：市場管理法由於國家直接干預市場主體的競爭和交易行為，直接涉及市場主體的個體利益，市場管理權的不正當行使會對其利益造成損害，同時也為了防止有關行政機關出於自身利益或其它市場主體利益而採用「合法」的形式損害相關主體利益，所以市場管理法的調整方法只能使用單一的法律調整手段，以維護和保證市場主體的合法權益。而宏觀調控法則是通過對市場的間接干預來影響市場主體的經濟選擇行為，具有一定的誘導性，選擇性，而且其涉及面廣，貫穿國民經濟運行全過程，所以，可以採取以法律手段為主，經濟手段和行政手段為輔的調整方法，但經濟手段和行政手段的運用必須在法律確定的宏觀調控框架內進行。二、市場競爭與宏觀調控的關系在討論兩者關系之前，筆者認為應先談一談市場競爭與宏觀調控的關系，因為市場管理法的功能在於促進和維系自由、公平、有序的市場競爭，所以，在一定層面上，市場競爭與宏觀調控的關系可以反映出市場管理法與宏觀調控法的關系。市場競爭作為市場經濟的作用機制是與宏觀調控相互依存，相得益彰的。首先，市場競爭是宏觀調控的基礎。競爭首先是市場的競爭，沒有市場，宏觀經濟調控就沒有了對象和基礎，就失去了運作的機制和生效的中介，如果宏觀調控不立足於市場，則是一種盲目的，形而上學的調控，就會失去立足的根基。而且競爭是市場經濟的根本所在，要發展市場經濟關鍵是鼓勵和維系市場競爭。另外，宏觀調控還受到市場競爭的制約，在市場經濟體制下，對社會資源配置起基礎性作用的是市場，它是第一性的、基礎的。只有在市場調節無法起作用的領域，才有必要實施宏觀調控，凡是市場可以競爭的，就沒必要進行宏觀調控。此外，宏觀調控的目標要通過市場競爭來實現，因為市場競爭是促進社會經濟發展，促進國民財富增長的基本途徑。其次，宏觀調控是市場競爭的條件。西方資本主義世界市場經濟發展的實踐已充分證明，市場經濟不是放任自由主義經濟，它內在地要求國家進行宏觀調控。國家通過對市場運行進行調控，可以克服市場波動和大起大落，保證經濟運行穩定，而市場主體也只有在穩定的市場環境中才能進行公平、自由的市場競爭。宏觀調控還對市場競爭范圍及競爭目標進行調控，規定在哪些范圍可以競爭，哪些范圍不允許市場競爭，那些競爭是無所謂的、無益的，哪些是必要的、要加以鼓勵的。此外，由於市場主體是追求個體利益最大化的私利主體，市場競爭必然會導致貧富差距的擴大、部分市場主體競爭的不自由，而這些問題是市場競爭自身無法解決的，宏觀調控的實施可以有效的緩解這些問題，實現社會實質正義。三、市場管理法與宏觀調控法的關系通過以上分析我們可以看出，市場管理與宏觀調控作為國家干預經濟的兩個基本手段，在不同的經濟運行層面發揮著各自的作用，兩者有所側重，各有分工。而市場管理法與宏觀調控法作為經濟關系法制化的代表，在市場經濟的運行過程中也在不同的經濟層面發揮著各自的作用，市場管理法主要存在與作用於微觀自治領域，而宏觀調控法主要立足於、作用於政府的宏觀調控活動，但兩者是密切相關的。市場管理法與宏觀調控法的關系，筆者認為主要表現於以下幾個方面：1、兩者是辯證統一的關系。從作用機制的外在表現來看，市場管理法的目的是通過規制市場主體的競爭行為和交易行為，創造自由的，穩定的市場秩序，其根本是促進市場競爭的。市場競爭是一種自由競爭、公平競爭、有序的競爭，而市場管理法的目的就在於為市場主體創造一個良好的競爭環境，維系一個良好的競爭秩序，其外在的表現為促進市場競爭。而宏觀調控法則通過對市場競爭的范圍、競爭的目的等作出一定的限制和規定，外在的表現為一定程度上的限制市場競爭。從這一視角看，兩者是對立的，相互排斥的。但國家實施宏觀調控的一個根本目的是為了實施和組織更好的市場競爭，而且從兩者在市場經濟運行過程中發揮的作用這兩方面看，二者是統一的，都是國家干預經濟的必要手段，都是為了保證國民經濟能持續、穩定、健康、快速的發展，所以，二者又是統一的。2、宏觀調控法以市場管理法為基礎宏觀調控法的功能在於保證宏觀調控目的的實現及調控的合法性。而市場管理法的功能在於促進和維系公平、自由、有序的市場競爭。從其內容來看，宏觀調控法所確立的國民經濟和社會發展目標必須依靠市場管理法所維系的市場競爭來實現。宏觀調控法所要實現的和維護的市場獨立、自由、秩序等目的，也需要市場管理法在微觀層次的作用的發揮，並且市場競爭秩序的良好也是宏觀調控法的目的之一。宏觀調控法要實現產業結構優化，離不開市場管理法，尤其是反壟斷法，因為反壟斷法所要規制的就是一種不合理的、非法的產業結構，它所維持的自由競爭是實現產業結構優化的根本途徑。此外，由於上文所分析的宏觀調控對市場競爭的依賴性所致，宏觀調控法作為經濟社會發展的綱領，它的制定必須依賴由市場管理法所維護的市場競爭所反饋回的信息來進行，而不能盲目制定和調控，所以，宏觀調控法的制定和實施應以市場管理法為基礎。3、市場管理法以宏觀調控法為條件市場管理法所維系的公平、自由、有序的市場競爭必須以宏觀調控法所確立的國民經濟和社會發展目標作為其最終目標，為市場競爭指明了發展方向，避免了盲目、無謂的競爭。宏觀調控法創造和維護市場主體的獨立、平等、自由和秩序，為市場管理法所追求和維系的自由競爭提供了一個良好的外部環境，有利於實現最優化的市場競爭。宏觀調控法要實現的產業結構優化的目的，為反壟斷法提供了指導和條件。此外，宏觀調控法作為國民經濟和社會發展的法律文獻，也為市場管理法的制定和實施提供了指南。四、反壟斷法在我國經濟法體系中的地位反壟斷法在一些西方資本主義國家被奉為「經濟憲法」，是同其市場經濟的發展過程密切相關的。在我國，反壟斷法雖然尚未出台，但其制定和頒布已成為不可逆轉的趨勢。這里，筆者想結合上文就反壟斷法在我國經濟法體系中的地位，來簡單談一談自己的認識，筆者將從市場競爭和宏觀調控兩方面談起。作為市場管理法的核心內容，反壟斷法的宗旨在於保護和鼓勵競爭，維持競爭性的市場結構，建立競爭性的市場環境。而我國當前市場競爭存在的問題主要反映在以下幾個方面：1、市場發育不全面。我國的市場經濟目前尚處於起步階段，各類要素市場有的尚未建立起來，有的剛起步，有的還未開放，市場發育不全面，導致了市場競爭機制在這些領域尚未完全建立，尚未完全發揮其基礎性的作用。2、市場競爭不充分。在已經形成的市場中，市場競爭發揮了一定的作用，但競爭還是不充分。但對於尚未放開的市場來說，市場競爭對想進入這一市場的市場主體來說則是一種理想。目前，我國許多行業仍然處於行政壟斷的陰影下，在這些行業中，市場是存在的，但競爭是缺位的，這不符合市場經濟的本質特徵，也不符合我國建立社會主義市場經濟體制的大政方針。2、「宏觀調控法」是我國的「優良傳統」，我國宏觀調控目前主要存在以下幾個問題：a、調控主體的合法性問題。宏觀調控作為國民經濟和社會發展的綱領性文件，應由誰來制定，也就是誰擁有對經濟的宏觀調控權，在這一點上，目前比較混亂，各級政府甚至出於地方利益而制定與國家總體方針相悖的經濟政策。b、調控程序的合法性問題。宏觀調控政策應當如何制定，遵循怎樣一種程序；宏觀調控的實施應當如何進行，應當遵循怎樣一種程序，我國在對宏觀調控程序的控制和監督上是欠缺的，也是目前存在的主要問題之一。c、調控內容的合法性問題。宏觀調控作為一種國家干預經濟的手段，受市場競爭的制約，也就是說在市場經濟體制下，市場調節是基礎的，第一性的；宏觀調控是輔助性的，第二性的，凡是能市場競爭的，就不能進行宏觀調控，調控內容是否合法，也是目前我國宏觀調控存在的主要問題。由此我們可以看出，我國目前市場競爭是不充分的，須在促進和維系現有市場競爭的基礎上，繼續放開和建立各類要素市場，在這些市場中形成競爭，而反壟斷法則能很好地實現這一功能。通過以上分析，筆者認為：應當將反壟斷法置於我國經濟法體系的核心地位。我國目前市場發育不全面，競爭不充分，通過反壟斷法，可以更好的促進市場的健全，促進市場競爭的優化和升級，同時，也可以向市場主體傳達一種國家鼓勵競爭的信息。有學者認為，宏觀調控有利於實現國民經濟和社會發展的目標，實現產業結構優化升級，保證國民經濟的發展方向，實現經濟的高質量增長，因而應將宏觀調控法置於我國經濟法的核心地位。對此，筆者認為不妥，正如上文所分析，作為市場經濟，市場調節是基礎，必須維護良好的市場競爭，這是基礎，是根本，只有在良好的市場競爭基礎上，宏觀調控才能更好的發揮指導作用，宏觀調控是相對於市場調節而言的，沒有市場調節，就無所謂宏觀調控。而且，我國目前在宏觀調控方面存在的問題並不是調控力度不夠大，調控范圍不夠寬的問題，恰恰相反，是調控力度過大，范圍過寬，而且由於存在調控主體的不合法，調控程序的不合法，調控內容的不合法等問題，加之受計劃經濟體制的影響和對宏觀調控的理解錯位，造成調控的盲目性和不正當性，不可避免的導致了行政壟斷等問題，而這些障礙的排除，有待於反壟斷法的制定和良好實施。我國目前在宏觀調控方面，需要及時解決的是制定一部《宏觀調控法》，繼續健全宏觀調控法體系，真正做到依法調控。此外，宏觀調控法所確立的調控目標，需要由市場管理法所維護的市場競爭來實現。而且，如果將宏觀調控法置於核心地位，是否會向市場主體傳達一種國家限制競爭的錯誤信息？所以，筆者認為應當將反壟斷法置於我國經濟法體系的核心地位。宏觀調控中經濟手段用利率等杠桿來調節，，行政手段是政府的政策直接干預
❸ 如何做大生態經濟
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黨的十八大提出了經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態文明建設「五位一體」的總體布局，鄖縣縣委、縣政府按照這一要求，搶抓機遇，按照市委、市政府「一城兩帶」和十堰生態濱江新區建設戰略部署，在「謀」、「試」、「調」、「建」、「治」上下工夫，大力發展生態經濟，傾力打造十堰漢江生態經濟帶核心示範區，加快推進十堰濱江新區建設。
一、堅持規劃為先，立足縣情主動「謀」
鄖縣立足南水北調中線工程核心水源區和國家限制開發功能區的實際，超前謀劃，主動作為，積極探尋生態經濟發展之路，把保護生態環境和發展生態經濟放在突出位置，堅持把綠起來與富起來統一在產業化推進之中，大力發展綠色產業。2009年，鄖縣確立實施以「市郊生態型觀光農業示範區、漢江沿岸生態經濟帶、國道沿線城鎮經濟帶」為主要內容的「一區兩帶」綜合開發，並編制了總體規劃和分項規劃，率先啟動了漢江生態經濟帶建設。2010年，市委確立「一城兩帶」戰略、提出建設十堰漢江生態經濟帶以後，鄖縣詳細制定了鄖縣漢江生態經濟帶的農業產業化發展、文化旅遊業、城鎮建設、生態環境保護等分項規劃。在修訂和編制規劃中，積極與十堰市漢江生態經濟帶規劃、丹江口庫區及經濟社會發展規劃等規劃緊密銜接，發揮了決策、規劃的正確引領作用。
二、堅持示範帶動，柳陂片區先行「試」
2012年，鄖縣縣委、縣政府決定將柳陂新集鎮及其周邊9個村共13000多人的居住區作為重點區域進行集中連片開發，將其打造成為國家級生態移民示範區、國家級農村清潔水源地、秦巴山區連片開發示範區、全省新農村建設示範區、全省生態濱江旅遊示範鎮和十堰市漢江生態經濟帶核心示範區。通過精心謀劃，先行先試，加大投入，強力督辦，示範區內交通建設全面提速，安置點設施配套日趨完善，生態產業建設步伐加快，生態環境大為改善。目前，該片區已打造成為全國最大的生態移民示範區和十堰漢江生態經濟帶核心示範區，庫區蓄水後，將呈現出「江面碧波盪漾、路邊綠樹成蔭、田間大棚林立、房屋鱗次櫛比、山上果樹滿園」的美好圖景。
三、堅持產業為基，優化結構大力「調」
堅持把生態保護作為第一考量，把加快發展作為第一要務，積極調整產業結構，大力培育生態產業，努力夯實漢江生態經濟帶建設的基礎。一是壯大生態工業，增強經濟實力。按照工業園區化、產業集約化的要求，高標准建設工業園區，著力打造專用汽車零部件、生物醫葯、農產品深加工等產業集群，大力支持中小企業向零污染、無污染和高科技、高產值轉型。二是發展生態農業，增加農民收入。建成生態產業基地70餘萬畝，畜禽生態養殖小區35個，新建全市最大的農產品加工園，引進農產品加工企業10家，全縣農產品加工企業達512家，農產品加工轉化率達53%。三是激活生態文化旅遊業，增強發展活力。確立和實施「文化立縣、旅遊興縣」戰略，促進文化旅遊產業蓬勃發展。完成鄖縣旅遊總體發展規劃編制評審工作，加快濱江生態旅遊城、鄖陽島生態文化旅遊開發區、子胥湖生態旅遊新區等「一城兩區三園四線」建設，大力發展鄉村生態旅遊，大力保護開發鄖陽文化，使全縣文化旅遊產業呈現快速發展態勢。
四、堅持協調為重，城鄉一體統籌「建」
鄖縣立足毗鄰十堰城區的區位優勢，加快實施十堰生態濱江新區戰略，協調推進城鄉一體發展，著力建設宜人宜居新城區、城鄉統籌示範區，推進生態、綠色、美麗鄖縣建設。一是以「一江兩湖四區六鎮」城市發展格局為龍頭，著力建設濱江宜人宜居新城區，初步形成了80多平方公里的中等規模城市骨架；二是以國省道沿線小城鎮建設為支撐，加快推進生態重點鎮和中心鎮建設，一批基礎設施完備、產業優勢鮮明、建築風格別致的生態環保型小城鎮已現雛形；三是以移民安置點和公路沿線重點村為依託，扎實推進新農村示範村建設和宜居村莊建設，打造了星羅棋布的秀美村莊，彰顯了農村發展的勃勃生機和旺盛活力。
五、堅持生態為本，環保優先堅決「治」
鄖縣堅持環保優先，大力開展生態建設，著重治理生態環境，努力使鄖縣的天藍起來、山綠起來、水清起來，實現人與自然和諧相處，打造綠色生態鄖縣。一是切實加強環境保護。採取多種形式，增強全民環保意識，實施綠色招商。近年來，先後否決、拒絕了60多個近30億元的不符合環保要求的投資項目。二是開展生態水利建設。大力實施丹江口庫區及上游水土保持重點防治工程，著力實施以電替代燃料項目建設，強力推進石漠化治理工程，不斷提高森林覆蓋率和水源涵養能力，構築生態安全屏障。三是嚴格抓好污染治理。加大環境質量監控力度，大力推進節能減排，對高耗能、低效益、技術落後的企業實行淘汰關閉和技術改造。新建污水處理廠2座，垃圾填埋場2座。大力開展庫周清理，境內漢江水質常年保持在Ⅱ類以上。
❹ 如何發展生態經濟 促進綠色發展 鄉鎮
首先在符合法復律法規的前提下，制要有一部切實可行的可持續的生態項目規劃方案，方案要契合當地戰略發展方向。
其次，涉及到的生態項目要具有招商引資的特色點，這樣才能促進區域繁榮，帶動發展。
然後與政府達成合作協議，要有配置齊全的團隊對項目進行跟蹤跟進，確保項目落到實處。尤其是現在互聯網時代，更要在網路上宣傳生態縣及綠色村建設的情況。與網友形成互動，吸引關注，達成推廣的效果。
❺ 環境治理需要怎樣的經濟政策
好幾條了，每條下面有解釋（你自己選可用材料吧）3.關於水污染防治的政策建議我國是在經濟技術相對落後的情況下實現經濟快速發展的。人口基數大，人均資源少，環境污染和生態破壞的防治將是一項長期的戰略任務。特別是水環境污染問題的解決不可能一蹴而就，需要經過一個艱苦的治理過程。因此，我們必須在認真總結「九五」期間水污染防治經驗教訓的基礎上，借鑒世界一切成功的經驗，結合我國的具體情況，不斷加強政策創新、制度創新和技術創新，逐步走出一條具有中國特色的水污染防治道路。3.1在決策中控制新的水環境問題產生國家和地方各級政府，在確定經濟發展速度、制定國民經濟和社會發展計劃、資源開發計劃、區域開發計劃，以及制定經濟技術政策，進行重大經濟決策時，應當對實施這些決策可能產生的環境影響做出科學評價，評價的結論作為各級決策的依據。在決策中綜合考慮環境、經濟和社會因素，統籌兼顧，使發展對環境的影響降低到最小。建立科學的評價指標體系，設置專門的評價審議機構，並使這一制度法制化，逐步建立起依法決策的運行機制。區域經濟的發展要充分考慮水資源保護。限制缺水地區發展耗水型產業，調整缺水地區的產業結構，嚴格控制高耗水、高耗能和重污染的建設項目。近期應重點調整北方缺水地區的產業結構，防止水資源短缺問題進一步加劇。生態環境脆弱地區的經濟發展應考慮為生態用水留有餘地，防止因過度開發導致下游地區河湖萎縮、土地沙化、生態退化。在水源地區，引導和組織水源地生態經濟體系建設，避免水源地區經濟發展導致下游城市水源污染。3.2資源的開發和利用要堅持開源節流並舉的方針大力開展節水活動，採取有效措施，減少水消耗。有組織地推行節水、高效的農灌技術；完善科學的農業用水管理措施，盡快改變農業生產大量耗水的局面。制定單位產品用水定額和水重復利用率考核指標，建立工業用水考核制度；明確規定冷卻水及工藝用水等工業廢水必須循環利用和再生利用；大力發展水的閉路循環使用，最大限度地減少廢水排放量。在開展節約用水，解決我國水資源短缺的同時，全面加強水污染防治，特別是重點流域的水污染防治。流域治理的重點在城市，城市工業廢水和生活污水的治理，要走集中與分散治理相結合和廢水資源化路子。因地制宜地建設污水處理設施，處理後的污水要用於工業冷卻水、城市景觀和園林綠地用水等。3.3建立和完善資源有償使用制度和價格體系國家有關部門應抓緊組織開展資源定價研究，有計劃地對關系國計民生的重要資源和國家稀缺資源制定分類指導的價格政策，盡快改變「資源無價」，資源產品低價的不合理狀況，使水資源價格體現資源價值、資源利用和污染防治費用。同時，積極推進水資源資產化管理進程，加強資源核算體系的研究，為逐步將水資源核算納入國民經濟核算體系創造條件。3.4完善環境經濟政策抓緊制定有利於環境保護的環境經濟政策，進一步強化市場經濟體制下的環境經濟手段。盡快提高排污費標准，使之高於污染治理成本；制定水污染防治相關政策，建立資源更新的補償機制；全面實現「污染者付費」的原則，在用水收費中，普遍增加污水處理費，作為城市污水處理廠運行費用；環境保護作為「市場失效」的領域，特別是環境科技研究與開發、環境保護基礎設施建設等，國家應加強產業政策支持。同時，鼓勵和推動環境保護基礎設施建設和管理的企業化。積極建立環境稅收制度。擴大資源稅的徵收范圍，對地下水等稀缺資源徵收資源稅；對新建污染項目徵收固定資產投資方向調節稅，控制結構型污染；對現行排污費與費改稅進行利弊分析，探索徵收污染附加稅；對從事城市污水處理的企業實行零稅率；對生產再生資源和利用再生資源生產的產品，應給予稅收減免的優惠。3.5大力推行清潔生產工業部門要加快產業結構調整，合理調整工業布局，推動資源消耗小、效益高的高新技術產業發展。結合技術改造推行以清潔原料、清潔生產過程和清潔產品為主要內容的清潔生產。要把清潔生產當作在可持續發展戰略指導下的一次工業企業的全面改造，在全國所有工業企業推行清潔生產。通過加強環境管理審計，建立科學的管理體制，促進我國工業向新的技術基礎轉移，以集約方式提高質量，降低消耗，增加經濟效益。並在此基礎上逐步建立我國資源節約型生態工業生產體系。3.6加強農村面源污染的防治農村要推行以改善農業生態環境，加快農村經濟發展為主要內容的生態農業生產體系。全面推廣種植業、養殖業、加工業合理配置的「大農業」生產模式，注重農、林、牧、副、漁各業全面發展，農、工、商綜合經營。把現代化科學技術和傳統農業精華有機結合起來，逐步增加有機肥料的使用，減少化肥、農葯的使用。開發生物農葯技術，推廣以菌治蟲、以蟲治蟲的生物技術替代農葯。目前，我國已有2000多個生態農業試點，應當在總結經驗的基礎上，把推行生態農業作為農村經濟發展中的一場革命，在全國廣大農村普遍。逐步把農村富餘勞動力從污染型鄉鎮工業轉移到生態農業建設上來。縣、鄉兩級政府要制定生態農業建設規劃，國家有關部門要加強技術推廣，有計劃地在全國鄉、村培養一批技術骨幹，指導農民發展生態農業。3.7加快城鎮污水處理廠建設，大力發展環保產業改革現行城市污水處理體制，實現污水處理廠建設和運營的社會化、市場化、企業化。污水處理廠的建設要引入競爭機制，按照「誰投資誰所有，誰管理誰受益」的原則，建立多元化投資建設、企業化運營管理、社會共同負擔費用、政府給予必要的政策扶持的模式。積極探索城鎮給排水建設和運營一體化的管理體制。逐步使政府從直接管理污水處理設施的建設和運行中解脫出來，讓污水處理真正走向市場。環保產業的發展應當成為國民經濟新的增長點。國家應制定扶持環保產業發展的經濟政策，在投資、信貸、稅收等方面給予優惠；鼓勵一部分產品過剩的企業轉向環保產品生產和服務；組建環保產業集團，盡快形成產業規模；抓緊培育環保市場，把原來政府管理的環保服務事業推向市場。同時，要加強環境科學研究，組織開展高濃度有機廢水處理等急需的重點水處理技術攻關；加速污染防治和生態工程成套設備的國產化，改變我國環保產業落後的現狀，以適應我國污染防治的需要。
❻ 為什麼國家要發展生態經濟
因為生態經濟，符合國家可持續發展的要求，保護環境的同時還能發展經濟，一舉兩得，有前景，更適合長遠發展
❼ 為什麼我們一定要走生態經濟發展
這是國家所倡導的生態經濟發展，如果不按這個生態經濟發展走的話，那樣會污染會很厲害。對地球也是不好的得國家也是不好的
❽ 實現生態經濟效益持續發展,你有什麼好的辦法
實現生態經濟效益持續發展,主要是把握住生態這條底線，因地制宜搞發展，以最小的生態成本，換取最大的經濟效益。
❾ 為什麼必須走生態經濟道路
地球是人與自然共同的家園，破壞了自然中的哪一個環境都會對總生態圈的平衡造成嚴重的影響，不能只重視對經濟效益的增長GDP的增長而忽視了對環境的保護，而且人類不能只為了自身利益而著想，只有與地球和諧共生，人類才能發展下去，沒有了環境，也就沒有了人類，也就沒有了我們的子孫後代，只有生態保護與經濟社會協同發展，倡導生態文明建設，發展綠色低碳經濟，經濟社會才能可持續發展下去，再說了，綠水青山就是金山銀山，跟這個就都是一樣的道理。
❿ 在發展生態經濟的諸多政策手段中,你認為最重要的是什麼為什麼
在發展經濟的諸多手段中，我覺得最主要的是實行市場經濟，同時宏觀調控。