侯沖生態小區

㈠ 南京市浦口區永寧鎮侯沖生態小區房子屬於什麼類型房產

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㈡ 關於實施「萬頃良田建設工程」的幾點思考

0引言

作為南京市浦口區「萬頃良田建設工程」試點村之一的永寧鎮侯沖村，早在2008年就開始按照「三集中」(工業向開發區集中、建設向新區集中、高校向大學城集中)要求，依託國土資源部門的村莊整理計劃，對該村復興圩地區土地進行集中流轉、重新整理，並結合該村農業產業結構調整，因地制宜地發展現代高效農業。經過近兩年實踐，對如何更好更快地推進「萬頃良田建設工程」作了一些思考。

1「萬頃良田建設工程」的開展情況

侯沖村「萬頃良田建設工程」項目位於該村復興圩區域，共涉及12個村民小組、215戶，總面積7424畝。目前，侯沖村正按照全村產業發展總體規劃實施新一輪的產業結構調整、村莊整理、土地流轉、小區建設和現代高效農業基地建設等工作。

1.1村莊整理

村莊整理是實施「萬頃良田建設工程」中的基礎性環節，是關繫到土地流轉成敗的關鍵因素。2008年下半年，侯沖村對復興圩地區的高陳庄和西埂兩個村民組的村莊進行整體搬遷至侯沖小區。此次村莊整理共涉及120戶(含分戶)村民，復墾村莊面積150餘畝。通過村莊整理，不僅可節省出110畝的建設用地，更重要的是村莊整體搬遷後為這兩個組的農用地成功流轉提供了有利條件。

1.2土地流轉、整理

2009年，侯沖村在順利推進村莊整理工作的基礎上，對復興圩地區土地進行了集中流轉，按照每年400元/畝，每兩年遞增5%的補償標准實施，共流轉土地面積2000餘畝，涉及5個村民組，153戶農戶。對已流轉的土地，村裡還委託了南京信息工程大學為其編制土地整理規劃，並按照規劃的要求實施整理。通過重新整理，新增耕地面積9%。同時，村裡還積極引導農戶成立了全市第一家農民土地股份聯合社，實現了「固定租金+入股分紅」的模式，最大限度地保障農民的權益，也使廣大農民能夠積極主動地參與到土地流轉中來。2010年，侯沖村將在完成北埂組村莊拆遷工作基礎上，再流轉300畝土地，並對其進行重新整理。

1.3安置小區建設

與「萬頃良田建設工程」同步實施的侯沖生態小區南延工程，被確定為該村高陳庄和西埂兩個村民組的集中居住點，總建築面積2.1萬平方米，共建住房206套，主要以兩層連排房屋為主，搭配部分多層，同時周邊還配建超市、農貿市場、幼兒園等。「萬頃良田建設工程」取得保增長、促發展，農村穩定、農業增效、農民增收的成效，這些都離不開土地要素的支撐。實施「萬頃良田建設工程」，正是通過大規模農用地整理和充分利用城鄉建設用地增減掛鉤政策，優化土地利用布局，加快建設用地空間整合，實現土地節約集約利用的最大化，為地方經濟又好又快發展拓展了空間、提供了保障。

2「萬頃良田建設工程」取得的成效

2.1土地合零為整，增添了發展後勁

侯沖村復興圩區實施的「萬頃良田建設工程」，項目區內有相當數量的零散村莊.通過村莊整理，把新增的建設用地增減平衡指標與城鎮建設用地相掛鉤，為城市反哺農村，工業支持農業提供了有效途徑。同時，提高了農業的產出效益。就目前實施完成的情況來看，通過拆遷推進集中居住整理出土地面積150畝;通過土地流轉重新整理，歸並零散地塊，再造土地面積近30畝。實現集中居住後，安置點的建設用地面積只需40畝，直接節省出140畝宅基地。

2.2農民變身居民，推進了城鎮化進程

自「萬頃良田建設工程」實施以來，侯沖村在上級政府、國土資源部門的指導下，精心編制了「萬頃良田建設工程」規劃方案，切實把「萬頃良田建設工程」當作保民生、促發展的民生工程抓好。

(1)改善了農民居住條件。依據土地和村鎮規劃，確定了農民向鎮區集中的方案。要求以建成的侯沖小區為基礎，向南續建和安置。小區內的水、電、路、通訊、有線電視等基礎設施完善，周邊商店、菜場等服務設施齊備，再加上廉價環保的秸稈氣，使得村民的生活環境和質量都大大提高，實現了農民向居民的轉變。

(2)增加了農民的財產性收入。在「萬頃良田建設工程」拆遷安置過程中，侯沖村是按照「自拆統建」和「面積置換」的模式運行操作的。也就是說，農民在安置區購買的安置房基本不需要自己「掏腰包」。可是對拆遷戶來說，他們的房子卻升值了。同樣一套100平方米的房子，在復興圩區最多1萬～2萬元，而在安置區至少18萬元。平均下來，戶均財產性收入(房屋增值)可達到5～10倍。

(3)減少了公共服務設施投入，提升了社會服務水平。實現集中居住後，徹底改變了過去的零星分散的布局。過去，盡管鎮村對公共服務設施投入不斷加大，但成效卻不明顯。如修建垃圾池，通常標準是20戶農戶一個垃圾池。但由於有的自然組比較小，時常出現只有幾戶也要建一個垃圾池。這樣大大浪費了公共資源。而實現集中居住後，有效避免了類似的問題，減少了鎮村資金投入。此外，在醫療衛生、教育、交通等方面，隨著集中投入增多，使得全村社會服務水平得到了顯著提升。

2.3新農村大農業，推動了城鄉統籌協調發展

(1)建立起現代化規模農場。侯沖村將復興圩區零星、分割的耕地流轉之後，經過重新規劃整理，形成了連片的百畝、千畝農田，並對原先的溝渠、泵站、道路進行重新修建，不斷完善農業基礎設施。

(2)確定農業發展思路。實施「萬頃良田建設工程」，推動土地適度規模流轉，大大推進了農業生產經營規模化、產業化、現代化。在此基礎上，侯沖村確定了走現代高效農業的發展道路。以有機種養殖為基礎，以設施農業、有機林果為特色，著力打造自身品牌，最終目標是打造成為全國一流的有機循環農業示範基地。

(3)增加農民收入。侯沖村從村民手中流轉的土地，每年租金為400元/畝，且每兩年遞增5%。為了深入推進「萬頃良田建設工程」的開展，侯沖村組織成立起農民土地股份聯合社，通過土地入股，參與分紅。同時，村裡還通過農業生產安置和重新擇業安置兩種方式，讓農民自願選擇進入農場或進入周邊企業務工，以此解決失地農民就業問題。

3對實施「萬頃良田建設工程」的兩點建議

「萬頃良田建設工程」是實現農用地集中、居民集聚、用地集約、效益集顯目標的一項系統工程;是落實科學發展觀，打破城鄉二元結構，促進城鄉統籌協調發展，提高城鎮化水平，構建和諧社會的有效途徑。在實施的過程中，「萬頃良田建設工程」應當與農村產業的發展結合起來;應當與民生、民本結合起來。

3.1「萬頃良田建設工程」要與農業發展規劃結合起來

(1)「萬頃良田建設工程」與農業發展是兩個相互聯系的有機整體。農業產業發展的總體規劃應當融入「萬頃良田建設工程」中去，並爭取上級職能部門的支持。一是在土地集中流轉、重新整理的基礎上，立足本地實際，制定農業產業總體規劃，推進農業經營規模化，農業生產現代化。堅持一次規劃、逐年推進、分步實施，著手制定近期、中期、遠期實施規劃方案。二是積極與農林、水利等部門協調，做好項目區域的水利、交通、供電、供水等布局規劃。改變政府過去對農村公共服務分散、低效、無回報的投入，轉變為集中、高效、有回報的良性投入和產出機制，真正達到城鄉統籌發展的目的。三是結合產業發展，爭取發改委、規劃等部門對設施農業的立項，使「萬頃良田建設工程」真正成為促進農業發展的「助推器」。

(2)「萬頃良田建設工程」應充分結合農業產業的發展而實施。在土地整治過程中，要充分結合農業產業的發展思路和要求進行整理。例如，侯沖村在「萬頃良田建設工程」啟動之前，對復興圩區農業發展進行了科學論證。根據黨的十七屆三中全會的精神，確立了有機循環農業的發展道路，並把這一發展主線貫穿到「萬頃良田建設工程」中。對項目區域內的農田進行重新改造，進一步完善溝渠、道路等配套基礎設施，以此來滿足有機循環農業的發展要求。但在具體的實施過程中，還需要上級職能部門研究解決「萬頃良田建設工程」與設施農業的關系。眾所周知，「萬頃良田建設工程」是整合建設用地空間，優化用地結構，建設連片高標准農田，提升土地節約集約利用水平，促進傳統農業向現代農業轉變的有效措施。而現代農業是將生產、加工、銷售相結合;生產、生活、生態相結合;農業與農業發展統籌考慮;資源高效利用與生態環境保護高度一致的可持續發展的新型產業。作為發展現代農業的一項重要手段，設施農業已成為一個新的亮點。談到設施農業，必然涉及基礎設施，必要的管理、倉儲用房以及配套服務等附屬建築，這就似乎與耕地保護、「萬頃良田建設工程」的初衷產生沖突，束縛了基層手腳。目前，解決這一沖突的政策依據有兩個:一是《關於促進規模化畜禽養殖有關用地政策的通知》(國土資發〔2007〕220號);二是《關於促進農業穩定發展農民持續增收推進城鄉統籌發展的若干意見》(國土資發〔2009〕27號)。這兩個文件均對設施農業的報批提出了指導意見。建議相關職能部門研究出台相關的具體實施方案、細化程序、明確部門、量化標准，便於政策的貫徹執行。

(3)在實施「萬頃良田建設工程」和農業發展過程中應爭取多方資金支持。「萬頃良田建設工程」和農業發展的前期投入都需要大量的資金，應主要著眼於整合各級政府對「三農」(農民、農村、農業)投入的資金和市場化運作，集中財力辦大事。首先，各級政府下撥的用於「萬頃良田建設工程」專項資金要確保專款專用。其次，通過城鄉建設用地增減掛鉤獲得的建設用地指標用於安置區以後，結余的指標，應由實施機構負責統一實行有償轉讓，取得的有償使用費可用於「萬頃良田建設工程」。三是省、市、區這三級政府的水利、交通、農業、科技、衛生、供電、供水、環保等部門對農村相關項目投入的資金，應集中用於「萬頃良田建設工程」，多方位、多渠道地支持農業的現代化、規模化發展。

3.2「萬頃良田建設工程」要與民生民本結合起來

盡管通過實施「萬頃良田建設工程」節約集約利用建設用地，優化區域土地利用布局，能有效解決「保護耕地、保障發展」難題。但是，從農民角度考慮，它只能解決和改善農民的生活、生產問題，而解決不了農民致富問題。如何突破農業發展瓶頸，確立好農業發展模式和方向，使農民持續穩定增收，是對「萬頃良田建設工程」的又一探索和完善。一方面，農業產業的發展壯大是解決農民增收難的關鍵所在。實施「萬頃良田建設工程」後，農民500元/畝的年租金，肯定不能致富，要想增收致富就必須要解決農民再就業問題。然而，文化水平低、沒有工作技能，成為他們就業路上的致命軟肋。特別是部分歲數偏大的農民要想實現再就業更是難上加難。因此，必須要把農業的生產發展充分考慮到「萬頃良田建設工程」中去;必須要讓農民再次從土地上得到收益。在流轉的土地得到重新整理之後，大力發展現代高效農業，建成規模化農場的同時，應積極吸納失地農民，特別是那些年齡偏大，沒有文化和技能的農民，讓他們參與到農場的生產中去，使之成為農業產業工人，以增加他們的收入。另一方面，加快第三產業發展也是促進農民就業的一條廣闊渠道。「萬頃良田建設工程」實施後，農民實現了在鎮區集中居住，這將為第三產業的發展帶來商機。一是加強農村商貿流通體系建設，加快規劃建設花木交易市場、果品交易市場和農產品批發交易市場，形成規范有序的農產品流通市場。二是積極發展農村服務業。進一步發展農村運輸、餐飲、中介等服務業，提高農村服務業在農村經濟總量中的比重。

㈢ 査永寧花園到翠北社區距離

公交線路：抄d13路 → 地鐵3號線 → 地鐵s8號線 → 631路，全程約56.8公里

1、從永寧侯沖生態小區步行約40米,到達侯沖小區站

2、乘坐d13路,經過12站, 到達林場地鐵站

3、步行約120米,到達林場站

4、乘坐地鐵3號線,經過3站, 到達泰馮路站

5、步行約210米,換乘地鐵s8號線

6、乘坐地鐵s8號線,經過12站, 到達方州廣場站

7、步行約200米,到達方州廣場南站

8、乘坐631路,經過16站, 到達平山林場站

9、步行約150米,到達中國石油(翠茗小區...

㈣ 侯沖生態小區怎麼樣好不好值不值得買

樓盤名稱：南京侯沖生態小區

城市：南京

樓盤位置：浦口浦口區候沖路99號

產權年限：70年

建築類型：板塔結合,多層,

公交線路：公交：盤烏線

規劃信息：其佔地面積為0平方米，容積率暫無數據，綠化率0%，共0棟樓，停車位地上停車位

周邊配套：幼兒園：江浦縣永寧鎮中心幼兒園 中小學：浦口區永寧中學 商場：永寧商場 醫院：浦口區永寧鎮衛生院 郵局：中國郵政 銀行：工商銀行 其他：永寧鎮政府 小區內部配套：健身設施

內部配套：安全管理:門衛登記
衛生服務:垃圾費、衛生費

（所載信息僅供參考，最終以售樓處信息為准。）

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