部門的生態

A. 什麼是生態環境綜合執法

《指導意見》指出，生態環境保護執法包括污染防治執法和生態保護執法。生態環境保護綜合執法隊伍將整合相關部門污染防治和生態保護執法職責。
「職責明確、邊界清晰」是國家實施生態環境保護綜合執法改革的目標方向，其提出的背景是生態環境保護領域多頭、多層重復執法問題較為突出。
1. 「統管與分管」模式。
《中華人民共和國環境保護法》第十條規定，環境保護主管部門對環境保護工作實施統一監督管理，有關部門依照有關法律的規定對資源保護和污染防治等環境保護工作實施監督管理。原環保部門與其他「有關部門」共同履行環境保護職責，屬於「統管與分管」相結合的模式。近年來，湖南、陝西、內蒙古、山東、重慶等十餘個省、區、市制定了環境保護工作職責規定，少的涉及20餘個部門，多得涉及50餘個部門，職責分散交叉、重疊問題突出。
2. 橫向上存在多頭執法問題。
《深化黨和國家機構改革方案》第五十一條明確要求「整合組建生態環境保護綜合執法隊伍。整合環境保護和國土、農業、水利、海洋等部門相關污染防治和生態保護執法職責、隊伍，統一實行生態環境保護執法」。生態環境保護執法包括污染防治執法和生態保護執法兩個主要方面。
對污染防治執法領域而言，法律、標准體系較為健全，但執法權較為分散，個別領域存在「九龍治水」問題。以水污染防治執法為例，「地表水」執法由環保部門負責，「地下水」執法國土和水利部門還存有爭議；「岸上」的污染源執法由環保部門負責，「水上」的污染源執法由交通、海事、海洋等部門負責。執法權分散導致職責交叉不清，部門間協調不暢，同時也容易造成能力配置的重復浪費，多頭執法。
對生態保護執法領域而言，法律、標准體系，以及執法事項和執法主體均較為分散。目前還沒有針對生態保護的系統性專門立法，經過對法律和國務院行政法規的系統梳理，與生態保護高度相關的執法事項分散在《水法》《森林法》《草原法》《海洋環境保護法》《防沙治沙法》等30多部法律法規中，涉及國土、水利、農業、林草、海洋、住建等部門，這些法律法規主要側重於資源開發利用保護和生態建設，很多領域沒有針對生態破壞的執法依據。
3. 縱向上存在多層執法問題。
省級以下環境執法隊伍普遍存在「職責同構」問題，根據現行法律法規，除核與輻射、機動車、消耗臭氧層物質等領域明確只能由國家級、省級生態環境部門承擔的執法事項外，其餘執法事項均可由「縣級以上人民政府環境保護主管部門」承擔，執法職責「上下一邊粗」，層級事權不清、同級環保部門內部執法邊界不清，多頭執法、碎片化嚴重。某個具體的案件，省、市、縣三級均有權查處，有限的執法資源沒有充分利用，也容易造成多層執法問題。
因此，實施綜合執法改革，不僅要釐清部門間的職責邊界，更需要劃分不同層級的事權。
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B. 生態文明建設由上至下都是哪些部門在負責

將生態文明建設納入總體布局，是我國生態建設的需要，是解決經濟可持續增長的專需要，為推進現代化各項建設屬創造前提條件。其次生態文明建設是構建人與自然和諧共生的必然，一個良好的生態健康環境，是人類文明的一次巨大的進步，是經濟基礎的一次飛躍。同時也是全人類面對氣候變化問題達成的共識，保護自然生態，建設生態社會，實現永續發展是人類共有的目標。

C. 農業農村工作當中哪個部門負責生態文明建設

生態文明建設是一項綜合性的宏偉工程，涉及多個行業和部門，而環境保護是生態文明建設的主陣地，應發揮主力軍的作用。其中，基層環保部門的作用不可小覷。

一是積極為黨委政府生態文明建設綜合決策出好主意、當好參謀。要圍繞全面建成小康社會的宏偉目標，研究謀劃增強本地區可持續發展能力的問題，提出生態文明建設的環境保護目標和任務。積極參與政府行動規劃和計劃的制定，將環保指標、工程、項目納入政府改革發展總體規劃之中。

二是加強環境執法，為提升生態文明水平提供法制保障。尤其是要加強對化工企業、涉鉛等重金屬企業、信訪較多的重點行業，危險廢物的非法轉移等重點污染源的環境監管。加大環境執法力度，凡是環保手續不全的、凡是污染治理不達標的、凡是未通過環保「三同時」驗收的，一律實行停產整治。

三是強化能力建設，提高環境監管能力。認真研究環保政策與改革發展、部門與全局、環保業務與經濟建設的關系，站在保持經濟、社會、環境協調發展這個大局上思考問題，研究解決問題，切實提高宏觀思維能力。要學法、懂法、用法，敢於執法、嚴於執法、善於執法，通過嚴格執法錘煉隊伍，增長才幹。要勇於創新，順應環保工作日新月異的形勢要求，努力建立有利於創新的機制和制度，旗幟鮮明地鼓勵創新，倡導創新，在創新中提高人員素質，提高環保隊伍的戰鬥力。

在行政服務方面發揮作用。環保工作的優質服務，不僅內強素質，外樹形象，更要提高環保部門的行政效率。因此，環保部門在依法行政、嚴格執法的同時，還應該高質量地做好服務，勇當服務標桿。

一是強化文明服務理念。堅持把文明服務作為環境文化建設的重要內容，經常開展文明服務意識教育。通過對禮儀知識、文明用語進行規范化培訓，不斷強化服務理念。

二是建立和完善文明服務制度。制訂文明服務標准和服務制度，把服務要求融入每個環保工作者的績效考核中，尤其要對環境監察、環境監測的服務質量進行嚴格考評，考核結果與績效工資掛鉤。建立領導接訪、帶案下訪、招商引資聯系人定期聯系等制度，把服務觸角前移，提前了解、主動介入項目引進的前期工作。

三是優化服務方式。設置文明服務標兵崗位，營造人人爭做服務標兵的良好氛圍。建立重點企業清潔生產審核評估驗收管理平台，對重點項目和戰略性新興產業等加強服務，開辟綠色通道。跟蹤服務重大項目，幫助出謀劃策，把關引導。堅持對違法排污的重點企業負責人開展集中約談，變簡單處罰的「冷麵孔」為促進整改的「熱心腸」，積極協助解決企業污染問題。

在生態理念傳播方面發揮作用。生態理念傳播對生態文明建設有顯著的引領、促進和推動作用。環保部門尤其環境宣教部門要充分認識生態理念傳播的重大意義，在全社會生態理念傳播中發揮示範作用。

一是把提高全民環境道德素質作為生態理念傳播的核心內容。實踐證明，僅僅熟悉環境法律法規，掌握環保科技知識，但缺乏人與自然協調發展的道德觀，就難以形成保護環境的內在動力。

二是大力開展環境形勢與政策宣傳。環境宣教部門要大力宣傳我國政府在解決環境問題中的決心和信心，宣傳國家環保政策和取得的成效，統一思想，振奮精神，引導人們用發展的、辯證的、歷史的、建設性的眼光看待我國的環境形勢，以必勝的信心共同建設環境友好型社會。

三是著力倡導綠色生活方式。積極營造綠色生活的輿論氛圍，運用廣播、電視、報刊、網路等新聞媒體，廣泛宣傳，讓人們懂得生態文明、資源節約、環境友好、綠色生活方式的真正含義，引導人們自覺樹立綠色消費理念。

D. 生態文明建設辦公室屬於哪個部門

正常情況下，應該是環保局吧。有的地方，可以強調環保，直接隸屬於市政府，也可能。

E. 生態保護區具體是哪個部門管理的謝謝！

中華人民共和國自然保護區條例
第七條縣級以上人民政府應當加強對自然保護區工作的領導。
一切單位和個人都有保護自然保護區內自然環境和自然資源的義務，並有權對破壞、侵佔自然保護區的單位和個人進行檢舉、控告。
第八條國家對自然保護區實行綜合管理與分部門管理相結合的管理體制。
國務院環境保護行政主管部門負責全國自然保護區的綜合管理。
國務院林業、農業、地質礦產、水利、海洋等有關行政主管部門在各自的職責范圍內，主管有關的自然保護區。
縣級以上地方人民政府負責自然保護區管理的部門的設置和職責，由省、自治區、直轄市人民政府根據當地具體情況確定。
第十一條自然保護區分為國家級自然保護區和地方級自然保護區。
在國內外有典型意義、在科學上有重大國際影響或者有特殊科學研究價值的自然保護區，列為國家級自然保護區。
除列為國家級自然保護區的外，其他具有典型意義或者重要科學研究價值的自然保護區列為地方級自然保護區。地方級自然保護區可以分級管理，具體辦法由國務院有關自然保護區行政主管部門或者省、自治區、直轄市人民政府根據實際情況規定，報國務院環境保護行政主管部門備案。
第十二條國家級自然保護區的建立，由自然保護區所在的省、自治區、直轄市人民政府或者國務院有關自然保護區行政主管部門提出申請，經國家級自然保護區評審委員會評審後，由國務院環境保護行政主管部門進行協調並提出審批建議，報國務院批准。
地方級自然保護區的建立，由自然保護區所在的縣、自治縣、市、自治州人民政府或者省、自治區、直轄市人民政府有關自然保護區行政主管部門提出申請，經地方級自然保護區評審委員會評審後，由省、自治區、直轄市人民政府環境保護行政主管部門進行協調並提出審批建議，報省、自治區、直轄市人民政府批准，並報國務院環境保護行政主管部門和國務院有關自然保護區行政主管部門備案。
跨兩個以上行政區域的自然保護區的建立，由有關行政區域的人民政府協商一致後提出申請，並按照前兩款規定的程序審批。
第十九條全國自然保護區管理的技術規范和標准，由國務院環境保護行政主管部門組織國務院有關自然保護區行政主管部門制定。
國務院有關自然保護區行政主管部門可以按照職責分工，制定有關類型自然保護區管理的技術規范，報國務院環境保護行政主管部門備案。
第二十條縣級以上人民政府環境保護行政主管部門有權對本行政區域內各類自然保護區的管理進行監督檢查；縣級以上人民政府有關自然保護區行政主管部門有權對其主管的自然保護區的管理進行監督檢查。被檢查的單位應當如實反映情況，提供必要的資料。檢查者應當為被檢查的單位保守技術秘密和業務秘密。

F. 生態問題哪個部門負責

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環保部仍負責擬訂並實施環境保護規劃、政策和標准，組織編制環版境功能區劃權，監督管理環境污染防治，協調解決重大環境保護問題，還有環境政策的制訂和落實、法律的監督與執行、跨行政地區環境事務協調等任務。

二、主要職責
（二）負責重大環境問題的統籌協調和監督管理。牽頭協調重特大環境污染事故和生態破壞事件的調查處理，指導協調地方政府重特大突發環境事件的應急、預警工作，協調解決有關跨區域環境污染糾紛，統籌協調國家重點流域、區域、海域污染防治工作，指導、協調和監督海洋環境保護工作。

G. 環保局的職能和部門大概是什麼

環保局主要職能：

1、擬定國家環境保護的方針、政策和法規，制定行政規章；受國務院委託對重大經濟和技術 政策、發展規劃以及重大經濟開發計劃進行環境影響評價；擬定國家環境保護規劃。

2、擬定國家關於全球環境問題基本原則；管理環境保護國際合作交流；參與協調重要環境保護國際活動；參加環境保護國際條約談判；管理和組織協調環境保護國際條約國內履約活動，統一對外聯系；管理環境保護系統對外經濟合作。

3、負責核安全、輻射環境、放射性廢物管理工作，擬定有關方針、政策、法規和標准；參與核事故、輻射環境事故應急工作；對核設施安全和電磁輻射、核技術應用、伴有放射性礦產資源開發利用中的污染防治工作實行統一監督管理；對核材料的管制和核承壓設備實施安全監督。

環保部的下屬司級機構有：辦公廳、規劃與財務司、政策法規司、行政體制與人事司、科技標准司、污染控制司、自然生態保護司、核安全管理司、環境影響評價管理司、環境監察局、國際合作司、機關黨委。

(7)部門的生態擴展閱讀：

環保局科室職能：

一、辦公室

負責人事、黨建、紀檢、監察、文秘、工青婦、計生、保密、檔案、財務等工作;負責會務、接待、保衛、車輛管理及後勤事務等工作;組織執行機關各項規章制度，組織協調全局工作;會同有關部門管理縣級環境保護資金。

二、環境管理科

負責農村生態環境保護、環境宣傳教育、環境信息、環境統計和污染源普查工作;承擔珠江綜合整治、環境保護任期目標責任制和主要污染物總量減排考核工作;發布環境質量狀況等重大環境信息。

H. 國家環保局具體都有哪些部門

總局直屬單位：

國家環境保護總局環境應急與事故調查中心 國家環境保護總局機關服務中心、中國環境科學研究院 中國環境監測總站、中日友好環境保護中心中國環境報社；

中國環境科學出版社 國家環境保護總局核與輻射安全中心、 國家環境保護總局環境保護對外合作中心國家環境保護總局南京環境科學研究所、國家環境保護總局華南環境科學研究所；

國家環境保護總局環境規劃院、國家環境保護總局環境工程評估中心、國家環境保護總局北京會議與培訓基地、國家環境保護總局興城環境管理研究中心、國家環境保護總局北戴河環境技術交流中心。

派出機構：

國家環境保護總局華東環境保護督查中心、國家環境保護總局華南環境保護督查中心、國家環境保護總局西北環境保護督查中心、國家環境保護總局西南環境保護督查中心、國家環境保護總局東北環境保護督查中心、國家環境保護總局北方核與輻射安全監督站；

國家環境保護總局上海核與輻射安全監督站、國家環境保護總局廣東核與輻射安全監督站、國家環境保護總局四川核與輻射安全監督站、國家環境保護總局東北核與輻射安全監督站、國家環境保護總局西北核與輻射安全監督站。

社會團體：

中國環境科學學會、中國環境保護產業協會、中華環境保護基金會中國環境新聞工作者協會、中國環境文化促進會、中華環保聯合會。

(8)部門的生態擴展閱讀：

主要職責

擬定並組織實施大氣、水體、土壤、雜訊、固體廢物、有毒化學品以及機動車等的污染防治法規和規章；指導、協調和監督海洋環境保護工作。

指導和協調解決各地方、各部門以及跨地區、跨流域的重大環境問題；調查處理重大環境污染事故和生態破壞事件；協調省際環境污染糾紛；組織和協調國家重點流域水污染防治工作；負責環境監察和環境保護行政稽查；組織開展全國環境保護執法檢查活動。

制定和組織實施各項環境管理制度；按國家規定審定開發建設活動環境影響報告書；指導城鄉環境綜合整治；負責農村生態環境保護；指導全國生態示範區建設和生態農業建設。

組織環境保護科技發展、重大科學研究和技術示範工程；管理全國環境管理體系和環境標志認證；建立和組織實施環境保護資質認可制度；指導和推動環境保護產業發展。

負責環境監測、統計、信息工作；制定環境監測制度和規范；組織建設和管理國家環境監測網和全國環境信息網；組織對全國環境質量監測和污染源監督性監測；組織、指導和協調環境保護宣傳教育和新聞出版工作；推動公眾和非政府組織參與環境保護。

負責總局機構編制和人事管理；組織開展全國環境保護系統行政管理體制改革；負責環境保護系統領導幹部雙重管理工作。

I. 大氣法規定,生態環境部門統一監管與部門按職責監管什麼意思

《大氣污染防治法》第五條規定，縣級以上人民政府生態環境主管部門對大氣污染防治實施統一監督管理。縣級以上人民政府其他有關部門在各自職責范圍內對大氣污染防治實施監督管理。

J. 您對黨委、政府或環保部門進一步加強生態建設和環境保護工作有什麼好的意見和建議

國家：
加強生態文明意識教育。教育是改造人的靈魂、塑造人性的重要途徑。建設生態文明，普及生態文明觀必須積極普及生態科學知識，加大生態文明宣傳，繁榮生態文化。要把貫徹十七大和貫徹省第五次黨代會精神結合起來，通過舉辦宣講會、報告會、讀書教育等活動和廣播、電視、報刊、網路等，積極普及生態科學知識，加大生態文明宣傳，繁榮生態文化，在全社會樹立可持續發展的生態文明觀。建設完善的生態文明教育機制，強化從家庭到學校再到社會的全方位生態教育體系，利用各種創新宣傳手段廣泛宣傳有關生態文明建設的科普知識和價值取向，從而將生態文明的理念滲透到生產、生活各個層面，增強全民的生態憂患意識、參與意識和責任意識，樹立全民的生態文明觀、道德觀、價值觀，形成人與自然和諧相處的生產方式和生活方式。
個人：
推動生態文明實踐。開展豐富多彩的生態文明實踐活動是生態文明建設的重要組成部分。生態文明實踐活動要堅持從群眾最關心的事情做起，從人民群眾身邊的小事做起，讓全體公民在實踐活動中接受教育，積極參與生態文明建設。如廣泛開展「清除白色污染」、「家庭環保行動」、「拒絕捕食野生動物」、「禁止使用不可降解塑料袋，提倡少用化學洗滌用品」活動，更加富有成效地創建文明生態村、文明生態集鎮、文明生態學校；同時，生態文明實踐活動還應該與社會公德、職業道德、家庭美德等教育活動密切結合起來，與解決生態問題的各項實際工作有機結合起來，貼近基層、貼近群眾、貼近生活，防止和克服形式主義，使生態文明建設向著理想的新境界有序邁進。
政府：
實施生態文明規范建設。生態文明教育只有與生態道德與生態法制的規范作用相結合，才能取得切實的效果。在解決生態問題時，需要人們具有高度的責任感，並以生態道德規范來約束和評價人與自然關系的一切活動。目前一些地方重GDP增長、輕環境保護，環境保護法制不夠健全，環境立法未能完全適應形勢需要，有法不依、執法不嚴現象較為突出。環境保護機制不完善，環境管理體制未完全理順，環境管理效率有待提高，一些領導幹部環境保護意識和公眾參與水平有待增強。為此，必須制定和實施生態道德規范，建立行之有效的生態保護公眾參與機制。要依法加強土地、礦產等資源的管理和調控，嚴格實行耕地保護制度，建立健全資源有償使用制度，推進節約集約用地，保證礦產資源的合理開采。制定實施促進發展循環經濟的政策、相關標准和評價體系，培育一批循環經濟示範性企業和園區。制訂發展生物質能源、太陽能和風能等產業的優惠政策，大力開發和使用新型能源。生態文明規范建設，除了強調道德規范建設，強化人們的自我控制力和自我約束力外，還要加強生態文明法制建設，建立健全生態環境保護的政策法規體系。探索建立生態補償機制，加大對我省中部生態經濟區的保護力度。