流域生態經濟
⑴ 談談推動黃河流域生態保護和高質量發展,應如何發揮社會主義市場經濟的優勢
要堅持綠水青山就是金山銀山的理念，堅持生態優先、綠色發展專，以水而定、量屬水而行，因地制宜、分類施策，上下游、干支流、左右岸統籌謀劃。
要堅持山水林田湖草綜合治理、系統治理、源頭治理，著力加強生態保護治理、保障黃河長治久安、促進全流域高質量發展、改善人民群眾生活、保護傳承弘揚黃河文化。
要發揮我國社會主義制度集中力量干大事的優越性，牢固樹立「一盤棋」思想，尊重規律，更加註重保護和治理的系統性、整體性、協同性，齊心協力開創黃河流域生態保護和高質量發展新局面。
⑵ 保護長江流域生態環境應採取哪些有效措施
長江經濟帶生態大保護涉及的最核心、最關鍵問題，就是如何處理行政區與流域區之間的關系，依靠有效的跨界環境治理體系，破解流域生態保護中的問題，實現整個流域生態質量的同步、同向改善。這就要求我們在長江流域現有管理體制的基礎上，積極吸收借鑒國際上一些著名大江大河的跨界治理經驗，構建富有中國特色的跨行政區、大流域管理體制，確保大保護取得大成就、大成效。
長江經濟帶是以6300多公里的長江為依託，以長江三角洲、長江中游和成渝三個城市群為支撐的一條巨型區域發展帶。它覆蓋11個省市，涵養全國四成以上人口，貢獻全國GDP約45%，是帶動中國經濟發展的重要戰略區域。長江經濟帶戰略的實施，核心是要做好生態大保護。因此，全力保護好長江經濟帶的生態環境，走綠色發展之路，實現人地協調，是實現我國經濟高質量發展、永續發展的根本基礎。
長江經濟帶生態大保護涉及的最核心、最關鍵問題，就是如何處理行政區與流域區之間的關系，依靠有效的跨界環境治理體系，破解流域生態保護中的問題，實現整個流域生態質量的同步、同向改善。這就要求我們在長江流域現有管理體制的基礎上，積極吸收借鑒國際上一些著名大江大河的跨界治理經驗，構建富有中國特色的跨行政區、大流域管理體制，確保大保護取得大成就、大成效。
一是樹立一盤棋的全局觀和整體保護觀。各級地方政府作為推動地方經濟發展的重要主體之一，其發展理念、保護理念的差異，直接決定著生態保護的實踐行動和效果。長江經濟帶生態大保護首先要求11個省市政府及其下級政府，在地方發展中，要遵循流域生態的系統性、完整性和連續性，跳出生態保護中「一畝三分地」的狹隘觀念，樹立整個長江流域「一盤棋」的全局意識和整體保護意識，實現上下游、左右岸、山湖水田的綜合保護。
⑶ 運用經濟生活知識，說出黃河流域生態治理和高質量發展對經濟社會的積極作用
黃河流域生態治理和高質量發展，
有利於促進新時代社會主要矛盾的解決，滿足了人們對美內好生活的容嚮往。
有利於兩個一百年目標的實現。
黃河生態環境，貫徹落實綠色發展理念，有利於解決人與自然的和諧共生問題。
有利於促進農業農村現代化，有利於解決三農問題。
⑷ 假如你是湖南省省長，你會如何在湘江流域做到經濟效益和生態效益雙贏
首先要高度重視生態環境保護。
其次，在此基礎上發展污染小的行業。
既要金山銀山，也要青山綠山。
⑸ 大慶耕地、林地、草地、鹽鹼地、水域等的面積
這是06年12月的資料
根據大慶市生態環境特徵、自然資源配置狀況和社會經濟發展格局，在生態功能區劃的基礎上，將大慶市劃分為4個生態經濟區。重點突出主導產業，逐步形成不同區域、不同類型、各具特色的生態經濟格局。
（一）西部荒漠化防治、草原保育與草、牧、漁業生態經濟區
1．位置與面積
該區位於大慶市西部，西依嫩江，包括杜蒙縣大部分鄉鎮、大同區3個鄉鎮、肇源縣7個鄉鎮。幅員總面積為79萬公頃，佔大慶市幅員總面積的37.2%，是最大的一個建設區。其中草原面積26.4萬公頃，耕地面積7.2萬公頃，水域面積21.7萬公頃，林地面積12.6萬公頃，分別占該區幅員面積的33.4%、9.1%、27.5%、15.9%。
2．生態經濟特徵
該區沙地面積大，屬於松嫩沙地一部分，生態環境十分脆弱，表現為降水少，西北風強勁，土壤疏鬆，多風沙土，占土壤類型總面積的27%，土地極易沙化，且面積較大，是危害大慶地區主要風沙區及風口，也是國家防沙治沙工程重點建設區。近年來，由於不合理的開墾，草地長期過度放牧，有80%的耕地出現程度不同的風蝕現象，草原「三化」現象比較嚴重，還形成了300多個大小不等的風蝕坑。治理好這一區域的沙源，也就是在大慶市西部建了一道綠色生態屏障，使沙區人民的生產、生活得到保障，也使大慶市區免遭風沙侵害。
該區草地資源豐富，水域面積大，沿嫩江東岸種植業發達，形成了以牧為主，農、牧、漁業全面發展的綜合經濟類型。既是黑龍江省牧業重點地區，也是水產養殖業重點地區，構成農、牧、漁三大產業共同發展格局。
3．建設重點與發展方向
建立防風固沙生態功能保護區。結合「三北」防護林體系，因地制宜地建立生態經濟型植被防護與恢復體系，治理沙化土地，改善區域生態環境。
建立重要漁業生態功能保護區。綜合整治湖泊、庫塘，改善水域生態環境，發展生態漁業。
建立嫩江中下游濕地洪水調蓄生態功能保護區。加強濕地保護與恢復，發揮濕地生態服務功能。
發展生態草業、生態畜牧業及其深加工業。建立科學的草地利用與管理制度，保護和恢復草原植被及其生物多樣性，改善生態環境。
積極推廣旱作農業和節水灌溉技術。抗旱治沙，大力發展生態農業和特色農業。
（二）中部草原植被恢復與石油、石化工業、高新技術產業生態經濟區
1．位置與范圍
本區位於大慶市的中部，包括讓湖路區、薩爾圖區、龍鳳區、紅崗區和大同區的5個鄉鎮（即大同鎮、高檯子鎮、八井子鄉、老山頭鄉和太陽升鎮）。幅員總面積為38.3萬公頃，佔大慶市幅員總面積的18%。其中耕地面積7.4萬公頃，林地面積2.1萬公頃，草原面積14.2萬公頃，水域面積6.4萬公頃，分別占該區幅員總面積的19.3%、5.5%、37.0%、16.7%。
2．主要生態經濟特徵
草原堪稱大慶市第二大資源，著名的薩爾圖草原，以盛產優質牧草—羊草而聞名於世，水草豐美。土壤多為黑鈣土和草甸土，土壤肥沃，適宜牧草生長。但隨著油田的開發、人口的增加、不合理的開墾草地、長期超載過牧等原因，占據和破壞了大面積草原，致使草原面積不斷減少，「三化」現象嚴重，產草量降低了2—3倍，土壤板結，裸露鹼斑不斷增多，草原連續體被割裂，景觀異質性增強。
該區是我國重要的石油和石化工業基地，著名的大慶油田就座落於此。同時，也是黑龍江省重要的高新技術產業基地和畜牧業及其製品生產基地。
3．建設重點與發展方向
建立草甸草原自然保護區。制定科學保護規劃和科學研究規劃，利用生態學原理和技術，保護草原生物多樣性。
加大草原「三化」治理力度。採取退耕還草、圍欄封育、禁牧等措施，恢復草原植被，改善區域生態環境。
實施草原石油污染防治工程。控制油田生產中產生的落地油及油田廢水等污染物對草原植被的污染和破壞，維持草原植被連續體的完整性。
加強人工草地與飼料基地建設。制定科學的草地利用制度，大力發展草業、畜牧業及其深加工業。
調整產業結構。合理配置生產力和生產要素布局，在保持石油與石化工業優勢的同時，加強其深加工及下游產品開發，重點發展高新技術產業，提高經濟綜合競爭力。
加快現代農業建設。依託中心城市，重點發展設施農業和觀光農業。發揮農牧交錯帶優勢，大力發展大農業，延長產業鏈條。
（三）北部濕地、草原保育與農業生態經濟區
1．位置與面積
該區位於大慶市北部，包括林甸縣所有鄉鎮和杜蒙縣的2個鄉鎮（煙筒屯鎮和克爾台鄉）。幅員總面積為45.9萬公頃，佔大慶市幅員總面積的21.6%，其中草原面積15.75萬公頃，林地面積2.3萬公頃，水域面積9.1萬公頃，耕地面積14.3萬公頃，分別占該區幅員總面積的34.3%、5.0%、19.8%、31.2%。
2．主要生態經濟特徵
該區草原、濕地面積較大，是黑龍江省濕地集中分布地區之一，是列入《國際重要濕地名錄》的扎龍國家級自然保護區的重要組成部分。
該區耕地面積大，是種植業與綠色食品生產的重要基地，豐富的草原資源為發展草業和畜牧業提供了良好的基礎。地熱這一獨特的資源具有極大開發利用價值。同時，依託於濕地可開展豐富多彩、寓教於樂的生態旅遊。
3．建設重點與發展方向
加強濕地保護。保障濕地生態用水，保護與恢復濕地及其生物多樣性。加強扎龍自然保護區（本區域）管護與建設，發揮濕地生態功能。
積極恢復草原植被。綜合治理「三化」草原，加強草原生物多樣性的保護與恢復，發展草業和畜牧業。
大力發展生態農業。搞好綠色食品生產基地建設，加強北葯資源開發，建立栽培基地。
適度開發生態旅遊。開展濕地游、草原游等生態旅遊，發展旅遊業。
合理利用地熱資源。依託地熱資源優勢，搞好林甸溫泉的綜合開發利用。
（四）南部農田防護、草地改良與農、牧業生態經濟區
1．位置與面積
該區位於大慶市南部，南依松花江，包括肇州縣、大同區2個鄉（大青山鄉和祝三鄉），肇源縣13個鄉鎮。幅員總面積為48.9萬公頃，佔大慶市幅員總面積的23.1%。其中耕地面積20.9萬公頃，林地面積2.3萬公頃，草地面積12.59萬公頃，水域面積7.3萬公頃，分別占該區幅員總面積的42.7%、4.7%、25.7%、14.9%。
2．主要生態經濟特徵
松花江沿該區南端流過，耕地面積較大，是大慶地區農業主產區。
該區經過多年的耕種使土地發生了不同程度的退化、沙化、鹽鹼化，農業抵禦自然災害的能力降低，松花江沿岸植被破壞，水土流失嚴重。
3．建設重點與發展方向
大力加強農田防護體系建設。防治土壤侵蝕，維持農田生態平衡。
加大土壤鹽鹼化，沙化治理力度。改良土壤結構，提高土壤質量和土地生產力。
加強生態林建設。重點是松花江、嫩江沿岸水保林、護岸林、護水帶建設，防止水土流失，維護流域生態安全。
加快推進草地改良。制定合理的草地利用制度，建立人工草地與飼料基地，發展草業、畜牧業。
大力發展生態農業。重點是加強綠色食品與北葯基地建設。
⑹ 國家關於小流域綜合治理的優惠政策有哪些
主要措施
主要有：①水土保持農業耕作措施，也叫水土保持耕作法；
②水土保持林草措施，即水土保持造林措施及種草措施；
③水土保持工程措施：在山坡水土保持工程中有梯田、坡面蓄水工程(水窖、澇池)、山坡截流溝等，在山溝治理工程中有谷坊、攔沙壩、溝道蓄水工程及山洪、泥石流排導工程等。
以小流域為單元進行綜合治理是山丘區有效地開展水土保持的根本途徑。世界上許多國家已經把小流域治理與流域水土資源以及其他自然資源的開發、管理與利用結合起來,按流域成立了管理機構，加快治理速度,提高治理效果。
措施體系
1 綜合分析是指對治理小流域生態經濟系統的組成要素做深入的調查與分析，要著重分析生態系統中水、土、氣、生（動植物區系）等要素的現狀以及主要生態環境問題的時空分布。社會經濟系統要著重調查分析人口（數茸、質量）、生產資料、生活資料、資金、科技水平等。要在綜合分析的基礎上，明確流域生態經濟系統的人口承載力。在一些人口與資源、環境的矛盾實在難以解決的地區，要採取「生態移民」措施。
2 綜合規劃是指以小流域土地資源為重點的再生自然資源的合理利用規劃。規劃是小流域治理開發的重要組成部分。在宏觀上，它使農、林、牧各業生產用地比例和產業結構有一個科學而合理的優化方案，使小流域生態經濟系統的整體功能得以充分發揮。在微觀上。具體安排各種治理措施於適宜的地方，制定詳細的治理實施計劃，指導小流域的治理與開發。17前，在黃土高原採用的規劃方法有：經驗規劃法、線性規劃法、多目標規劃法和非線性規劃法。上述4種規劃方法的規劃手段雖有不同，但是其規劃程序和步驟是人致相同的。20世紀80年代，北京林業大學水土保持學院結合黃土高原水土保持規劃提出的。小流域土地資源信息庫在水土保持規劃中的應用」方法，至今仍然是各種規劃方法的基礎。因為，缺少准確的、落實到地塊的小流域土地資源信息，就不可能編制出合理的規劃方案，也不可能對生態經濟系統實現可持續經營。保證綜合規劃的實施是水土保持監督管理的重要任務。
3 綜合治理是指以小流域為單元，以土地利用規劃為基礎，在各個地塊上配置水土保持林草措施、工程措施及農業技術措施，形成綜合防治體系。
（I）水土保持林草措施。水土保持林草措施可以使小流域的治理與開發融為一體。在小流域中，建設喬、灌、草相結合的生態經濟型防護林體系，足實現流域可持續洽理與開發的根本措施。在小流域中建立生態經濟型防護林體系，一可發揮林術特有的牛態屏障功能，二可為社會提供更多的林產品，提高經濟效益。目前，黃土高原小流域治理中的防護林體系主要包括分水嶺防護林、護坡林、護埂林（地埂造林）、侵蝕溝道防護林、護岸護灘林、山地果園及經濟林等。應根據區域自然歷史條件和防災、生態、經濟建設的需要，將多崩途的各個林種結台在一起，並布設在各自適宜的地域，形成一個多林種、多樹種、高效益的防護整體。
（2）水土保持工程措施。水土保持工程措施是小流域治理與開發的基礎，能為林草措施及農業生產創造條件，是防止水上流失，保護、改良和合理利用水土資源，並充分發揮各種資源的經濟效益，建立良好生態環境的重要治理措施。
（3）水土保持農業措施。在水土流失的農田中，採用改變小地形，增加植被覆蓋度、地而覆蓋和土壤抗蝕力等方法，達到保水、保土、保肥、改良上壤、提高產量等目的的措施稱為水土保持農業措施。以改變小地形為主的水土保持耕作措施有溝壟耕作、等高耕作、坑lH等。以增加農地覆蓋為目的的措施有暨茬，月{秸稈、地膜或沙卵石鐿蓋田面等。可防止土壤水分蒸發，增加降水人滲。增加土壤抗蝕力的措施有免耕、少耕、改良土壤理化性質等。隨著水土流失治理與自然資源綜合開發利用的結合，在一些小流域治理中已建成了以生態農業原理為基礎，以高效、優質、可持續發展為目的的農林復合型、林牧復合型或農林牧復合型的復合生態經濟系統。
綜合開發利用是指在全面分析當地資源優勢的基礎上，針對流域生態經濟系統的特徵及市場經濟特點，確定增加當地群眾經濟收人的產業，促進商品經濟發展，加速群眾脫貧致富奔小康的進程。
綜合效益凡採用了以上所述綜合措施，冶理開發取得了很大進展的小流域，均取得了顯著的生態效益、經濟效益與社會效盎，提高了小流域的可持續經營程度。
⑺ 運用所學經濟生活知識分析推動黃河流域的生態保護和高質量發展的價值所在
黃河生態保護和高質量發展
有利於促進新時代社會主要矛盾的解決，滿足了人們對美好生活的嚮往。有利於兩個一百年目標的實現。
黃河生態環境，貫徹落實綠色發展理念，有利於解決人與自然的和諧共生問題。
⑻ 大江保衛戰中的課件
大江保衛戰
簡介
簡介1998年長江的抗洪斗爭，在黨中央和國務院的堅強領導下，幾百萬軍民英勇奮斗，取得了全面勝利。當前，全國人民關注的是，如何進一步整治長江。這不僅關繫到長江流域人民的長治久安，也是國家經濟建設中的一個巨大項目。為此，兩院組織部分有關院士和院外專家，對有關資料和各方面的意見進行分析研究後，提出以下報告。
長江洪水
一、對1998年長江洪水和抗洪斗爭的認識
1998年洪水，是繼1931年和1954年以及1991年三次洪水後，本世紀發生的又一次全流域型的特大洪水。據初步資料，1998年和1954年相比，上游的洪峰流量和洪水量與1954年接近；由於中游洪峰流量不具備可比性，以最集中的30天洪水量相比，1998年漢口以上總來水量較1954年少300多億立方米；下游的洪峰流量較1954年少1萬多秒立方米，洪水量少500多億立方米。1931年由於資料不足，只能作粗略比較，上中游可能較1931年略大，下游較1931年小。
應當說明，在上個世紀和更早的時期，長江都發生過比本世紀更大的洪水。據考證，自1153年以來，宜昌站洪峰流量超過8萬秒立方米的有8次（1998年為6.36萬秒立方米，1954年為6.68萬秒立方米），其中1860和1870年的洪峰流量分別達到9.25萬和10.5萬秒立方米。
當前，大家更為關心的是，雖然洪水沒有1954年大，但為什麼1998年的長江幹流洪水位，除武漢、黃石段外，都高於1954年。洪水位抬高的因素當然可以列舉很多，但是最關鍵性的還是分蓄洪量比1954年大量減少。1954年，由於中下游堤防圍垸的抗洪能力較低，許多堤防圍垸自然潰口，為了降低洪水位，保住重點地區，除了運用荊江分洪工程外，又在很多地方扒口分洪，總計分洪和潰口的水量達1023億立方米，其中起到有效削減洪峰的容量約為700億立方米。根據1998年的洪水來量，如果要維持1954年的水位，需要有效分蓄洪量約為400多億立方米。但是1998年的分洪潰口總量僅約100億立方米，其中有效削減洪峰的容量估計約50多億立方米。這樣，減少分洪量約350億立方米，約相當於減少洪水淹沒面積700萬畝。換言之，1998年的抗洪斗爭，是通過加強防汛搶險，爭取抗禦較高洪水位，以加大泄洪量，減少洪水淹沒損失。例如：1954年，在運用荊江分洪工程的情況下，荊江大堤沙市的最高洪水位為44.67米。按長江防洪規劃，為減少荊江分洪工程的運用機遇，將荊江大堤的設計洪水位提高到45.0米。1998年，為了避免運用荊江分洪工程，將荊江大堤超設計標准運用，沙市洪水位達45.22米。又如：洞庭湖的出口蓮花塘站，洪水位比1954年超過達1.85米，這是因為，在1954年，蓮花塘以上洞庭湖區的絕大多數圍垸、蓮花塘以下長江幹流兩岸的絕大多數堤防包括洪湖大堤，都已潰口或扒口分洪，而1998年，蓮花塘上下潰口和分洪的堤垸遠比1954年少。
應當說，這是1998年抗洪斗爭中的一個重大決策，也是在1998年特定條件下作出的十分艱難的決策。1998年抗洪斗爭的工程基礎是：按長江中下游防洪規劃，完成了部分水利工程。除建成了漢江、清江、沅水、資水、修水等支流的控制性水庫外，還按提高了的設計洪水位（較1954年提高0.5米左右），完成了荊江大堤、武漢市圍堤、無為大堤等長江幹流重點堤防和洞庭湖區、鄱陽湖區重點圍垸的加高加固工程。這些都為1998年抗洪斗爭提供了一定的基礎。但還有相當一部分堤防沒有按規劃完成，特別是平原分蓄洪區工程的安全設施，在原規劃中考慮不夠，在實施中又沒有落實，給抗洪斗爭帶來了極大困難，使抗洪斗爭的決策處於兩難困境：如果按原定規劃分洪（按提高了的設計洪水位，仍需有效分洪量200億立方米），將遭受很大損失；如不按原定規劃分洪，將使堤防經受超過設計標準的洪水位，承擔極大風險。考慮到1998年洪水比1954年小，以及軍民團結抗洪的巨大潛力，中央毅然決心進一步抬高洪水位、嚴防死守、力爭減少潰口和分洪損失。這是一個極其艱難的決策，實踐證明是正確的。當然，也應當說明，這是在1998年超額洪水比1954年少300多億立方米的條件下，才有可能做到。如果1998年發生的洪水和1954年洪水相當甚至更大，不分洪還是不行的。
關於1998年長江流域的災情。根據衛星和航空遙感對長江中游地區所進行的多期和系統的監測與分析：湘、鄂、贛三省最大受淹面積約為1586萬畝，由於統計口徑不同等原因，比三省統計數小很多。據長江水利委員會的統計，中下游五省共潰口分洪1705個圍垸，淹沒耕地295萬畝，受災人口230萬。以上數字表明，潰口分洪的多是較小圍垸，平均每個圍垸不足2000畝，災情統計中絕大部分受災農田是由於內澇。1998年的死亡人口為1432人。這與1954年除保住荊江大堤和漢口圍堤外，其他地區大多受淹，死亡人口33169人的災情，是差別很大的。與1931年中下游一片汪洋、漢口街道行舟、南京市區被淹、死亡人口14.5萬人的慘況，更是完全不同。因此，1998年的抗洪斗爭，確實取得了巨大成績。
社會各界普遍關心的一個問題是，長江洪水位的抬高是否是由於長江河床的淤高。根據長期觀測資料，長江幹流河槽基本穩定，與黃河根本不同。由於某些因素，局部河段有沖淤變化，最明顯的是荊江以下的監利－洪湖河段，這一段受下荊江裁彎工程影響，裁彎河段以上有沖刷，以下有淤積。據長江水利委員會資料，其代表站螺山站，低水位時由於泥沙淤積，水位有所抬高，但高水位時，因淤積面積占行洪面積的比例不大，抬高趨勢並不明顯。螺山站1998年的洪水位比1954年超過1.78米，據查證主要是由於1954年在螺山以下蔣家碼頭扒口分洪和老灣等處潰口，使洪水位大幅度降低。
關於湖泊淤積情況。洞庭湖1949年以來因淤積減少的湖泊容量約40多億立方米，由於1949年以來圍墾了1600平方公里，大約減少容量近100億立方米。鄱陽湖的淤積量很小，但1949年以來圍墾了1400平方公里，損失湖泊容量約80億立方米。湖北省的兩岸湖泊由於全部封閉，減少面積5700平方公里。1949年以來，湘、鄂、贛連同蘇、皖五省，因圍墾共增加耕地估計約1400萬畝。
長江流域的水土流失和泥沙情況。在長江上游100萬平方公里的流域范圍內，根據調查統計，地面固體物質的年均侵蝕量為15.68億噸，長江幹流宜昌站的年均輸沙量為5.3億噸，輸移比為0.33。這與黃河有所不同。因為長江上游主要是岩石山區，其地面侵蝕物質主要是岩石風化物，顆粒較粗，一般以山前坡積、窪地淤積、溝口洪積扇以及塘庫和中小支流的淤積等形式，在短距離沉積，不能被河流遠距離輸送；而黃河的地面侵蝕物質是黃土，顆粒極細，幾乎可以全部輸送到黃河幹流。宜昌以下，漢口站的年均輸沙量為4.3億噸，下游大通站為4.68億噸。宜昌和漢口間的差值，在平水年主要淤在洞庭湖區，洪水年淤在洞庭湖區、河道的州灘及潰口的圍垸內。大通站的輸沙量，絕大部分送入東海。宜昌各年的輸沙量，因暴雨分布情況不同，而有很大差異。例如，1990～1997年8年的年均輸沙量僅3.8億噸，屬於少沙年；而1998年6～8月的輸沙量即達6.05億噸，超過1954年的同期輸沙量（5.27億噸），屬於多沙年。據初步分析，1998年泥沙的主要來源是金沙江和嘉陵江，這是很值得進一步研究的現象。
以上情況說明，長江流域的水旱災害所以嚴重，除了氣象方面的客觀原因外，主要的還是由於流域內生態系統的失調，集中表現為：在人口急劇增長的情況下，土地資源過度利用和不合理的開發。在山區，毀壞森林、陡坡開荒；在平原，盲目圍湖造田，佔用行洪洲灘。這些都招致自然界的報復。在長江流域，山區水土流失對當地的危害，比黃河更大。這是因為，長江流域為岩石山區，表土層很薄，經過一定時期的沖刷，表土沖光，岩石裸露，形成「石化」，使當地人民完全失去生存條件。貴州省已有不少「石化」山區，令人觸目驚心。
平原的盲目圍湖造田和佔用行洪洲灘，是近幾年來長江洪水位抬高的主要原因。從長遠的自然規律看，江河的沖積平原就是由江河挾帶泥沙淤積而成。中華民族的經濟也是在開發七大江河沖積平原的基礎上發展起來的。但是，如果開發利用不當或開發過度，就會受到洪水的懲罰。現在，在開發利用長江中下游兩岸的土地上，就面臨著這個問題，不僅洪水位越來越高，防汛負擔越來越大，而且防汛的風險也越來越大。
我國生態系統失調的根本原因是人多地少。要進行生態系統的重建，必須與經濟結構的調整相結合，以綜合提高生產力為目標，並注意發展、改革和穩定三方面的協調。我們認為，中央提出的要堅持全面規劃、統籌兼顧、標本兼治、綜合治理的原則是完全正確的。
二、對今後工作的建議
根據以上認識，從生態系統、林業建設、工程措施、新技術運用、加強領導及統籌全國水利等六個方面提出以下建議。
（一）調整土地利用結構，進行長江流域生態系統的重建長江流域生態系統的失調，是由於人口增長和經濟的發展。因此，不能簡單地恢復原狀，而是要以可持續發展的觀點，通過調整經濟結構和人口分布結構，在綜合發展生產力的基礎上，解決人多地少的矛盾，實現土地利用結構的調整。一方面，要以1998年的抗洪斗爭為契機，大張旗鼓地宣傳調整土地利用結構的必要性；同時，又要制定調整土地利用結構的具體規劃、步驟、政策和措施，使退耕還林、退耕還湖和平垸行洪真正落到實處。
1.通過全面調查和必要的勘測，對全流域的土地進行總體規劃，合理調整農林牧業結構，把整治河山、重建家園納入流域生態系統重建的總體框架，因地制宜地建立可持續發展的模式。
2.在山區，退耕還林要和積極發展生產結合起來。
退耕還林的關鍵是真正解決當地職工和群眾的生產出路。要具體劃定必須退耕還林的地區，制定解決生產出路的具體規劃，定期限、定步驟，並確定責任單位，予以實施，並定期檢查和驗收。當前，要首先制止和防止新的毀林開荒和陡坡開荒。特別要注意防止在三峽移民中造成新的生態破壞，嚴格按照「三峽庫區的生態功能分區」，規劃安置移民。
對可以不退耕還林的山區農田，要大力推行高效生態農業。推廣坡地改梯田、坡地綠籬、橫坡種植等措施。有條件的地方，扶持進行農田水利建設。大力開展山區的小流域治理，以小流域為單元，全面布局，綜合開發，將生態保護與經濟發展結合起來，生物措施與工程措施結合起來，這是改善和恢復山區環境，使人民脫貧致富的重要途徑。
大力發展種草養畜。在雨量和濕度較高而坡度較陡的山地、海拔過高的高原區、不宜造林的坡地和乾熱河谷，應種植牧草，發展畜牧業。這也是改善生態環境、脫貧致富的有效途徑。
3. 在湖區，退田還湖要和保持湖區經濟的可持續發展結合。
長江中下游1949年以來開發湖區耕地1400萬畝，連同過去一千多年來已開發的共計數千萬畝土地，不僅是中下游五省的農業基地，而且發展了工業和交通，建設了繁榮的城鎮，為全國的經濟發展作出了貢獻。但是要看到，根據長江洪水的規律，對於這些已開發的數千萬畝土地，不可能在任何洪水情況下都不被淹沒。洪水不太大的年份，可以全部或大部保住；特大洪水年份，必須犧牲相當部分才能保住重點。只有這樣，才能保持湖區經濟的可持續發展。
4.實施退田還湖的難度很大，因為圍垸內的大量人口需要遷移安置。就蓄洪的有效性來說，控制蓄洪比自然蓄洪更能有效地削減洪峰流量，需要的蓄洪容量也少得多。因此，湖南省提出的，對蓄洪垸實行「空垸待蓄，低水時耕種，高水時蓄洪還湖」，在技術和經濟上都是合理的。但必須切實做好蓄洪圍垸內的安全建設，並制定相應的政策和保險制度，使人民的生產和生活得到可靠保障；同時，還要制定與「低水耕種，高水蓄洪」相適應的經濟發展方針和加強管理的具體措施，才能保證高水時及時開放蓄洪。對一些地勢低下、排水困難、1998年水毀嚴重的圍垸，應堅決退田還湖，或將封閉型的圍墾種植改為半封閉型的築圩養殖，實行「退田還漁」。
5.要堅決平垸行洪。這些圍垸建在長江和洞庭湖洪道的洲灘上，成為行洪障礙，保護面積不大，但對大局影響很大，應當堅決清除，退田還河。
建立生態經濟核算制度和生態效益補償制度。鑒於生態工程的長期性和全局性，要通過政策和立法，在財政、稅收、信貸等方面進行扶持。國務院正在建立林價制度和森林生態效益補償制度，這些都是必須的，應盡快加以實施。同時，對草地和湖泊、洲灘和濕地的管理也應作出切實可行的規定。
《大江保衛戰》五年級第22課：
1998年的夏天。暴雨，大暴雨，一場接著一場。奔騰不息的長江，轉瞬間變成了一條暴怒的巨龍，瘋狂地撕咬著千里江堤。荊江告急！武漢告急！九江告急！…… 災情就是命令，災區就是戰場。在這萬分危急的關頭，幾十萬解放軍官兵日夜兼程，朝著大江挺進。他們和幾百萬人民群眾一起，打響了氣壯山河的大江保衛戰。
7月27日 凌晨兩點，九江賽城湖的大堤塌陷了。四百多名官兵聞訊趕到。支隊長一聲令下：「上!」頓時，一條長龍在崩塌的堤壩下出現了。官兵們肩扛沉重的沙包，在泥水中來回穿梭。有的為了行走快捷，索性赤腳奔跑起來。嶙（lín）峋(xún) 的片石割破了腳趾，他們全然不顧，心中只有一個念頭：「大堤，保住大堤！」狂風卷著巨浪，猛烈地撕扯著堤岸。戰士們高聲喊道：「狂風為我們吶喊！暴雨為我們助威！巨浪為我們加油！」一個個奮然跳入水中，用自己的血肉之軀築起一道人牆。經過幾個小時的鏖戰，大堤保住了，官兵們渾身上下卻是傷痕累累。「風聲雨聲濤聲，聲聲震耳；雨水汗水血水，水水相融。」這是人民子弟兵在這場驚心動魄的大決戰中的真實寫照。
面對肆虐的洪水，更顯出人民子弟兵錚錚鐵漢的本色。
解放軍某部四連連長黃曉文正扛著麻包在稀泥中奔跑，忽然覺得腳底一陣疼痛，抬腳一看，原來是一根鐵釘扎了進去。團長見狀，馬上派人去找隨隊軍醫。黃曉文大聲說：「來不及了！」說著，一咬牙，猛地把鐵釘一拔，一股鮮血涌了出來。黃曉文隨即從身上扯下一綹(liǔ) 布條，三下兩下把腳捆了個結實，二話沒說，轉身扛起地上的麻包，又爬上了大堤 …… 在那幾十個難忘的日日夜夜，有多少這樣感人的事跡啊！
洶涌的激流中，戰士們的沖鋒舟劈波斬浪，飛向漂動的樹梢，飛向滅頂的房屋，飛向搖搖欲墜的電桿。在安造垸(yuan)，他們救出了被洪水圍困了三天三夜的幼兒園老師周運蘭；在簰洲灣，他們給攀上樹梢等待了近九個小時的小江珊以生的希望…… 哪裡有洪水，哪裡就有軍旗飄揚；哪裡有危險，哪裡就有軍徽閃爍。滔滔洪水中的群眾，看到了紅五星，看到了迷彩服，就像看到了他們的大救星。
大江，永遠銘記著1998年的夏天，銘記著我英勇的人民子弟兵。
李向群英雄事例：
抗洪英雄李向群從一名普通的特區青年，成長為一名合格士兵，繼而成為一名共產黨員，伴隨著李向群迷茫中的煩惱和磨礪中的痛苦的，是他一步步攀登和追求的堅實腳印……
1996年的冬天，團榮譽室迎來一群身著嶄新軍裝的新兵。面對英雄部隊的歷史長卷，和那一張張微微發黃的英雄照片，一位新戰士的眸子中閃爍著羨慕。凝視「群英榜」，他冒了一句：「我也會上去的！」新兵營長一愣：「你叫什麼名字？」「李向群。」「從哪兒入伍？」「海南大特區！」李向群語氣中露著自豪。「像特區的兵，好好乾吧！」營長贊許中含著鼓勵。
當晚，李向群給自己制訂了這樣的目標：「隊列、射擊、投彈……五項訓練全部達到優秀成績。」
真正的藍圖遠非筆記本上就能畫出。半月過後考核，五項課目中，李向群三項不及格，名列新兵連倒數第二。伏在大榕樹上，心比天高的李向群抹起了眼淚。排長周建文使勁拍了他肩頭一掌：「如果你覺得自己還是塊當兵的料，明天就照著我的樣子練！」
負重20公斤的5公里武裝越野，是體能訓練中最艱苦的一項。周建文讓李向群緊跟著自己。跑著跑著，李向群的步子漸漸慢了，忽地癱倒在地，喘著粗氣說：「我實在受不了了，歇會吧。」
「這就是運動中的極限，站起來，挺過去，超越它！」排長一把扯起李向群，命令道：「牽著我的衣服繼續跑。」
李向群終於跑完了5公里路程。兩個月的新兵訓練，他成績全優。一年之後，他的名字果真上了團里的軍事訓練標兵榜。
磨礪，豈止在訓練場。部隊提倡士兵不吸煙、不喝酒、不進發廊。從前每天要抽兩包煙的李向群，入伍不久就鄭重宣布：「今後誰見列兵李向群抽煙，可罰他一個月津貼。」
這一次，李向群真的感受到了錘煉意志的艱難：每當犯煙癮，他坐立不安，竟將殘留著淡淡煙味的手指放在鼻子上嗅。班長王紹心痛地說：「戒煙有個過程，實在難忍就抽一口吧。」李向群搖搖頭：「定下的事，咋能說變就變。」他把戒煙的圖案用紅漆畫在了右手食指上，再犯煙癮時，抬手看到戒煙的圖案，連指頭也不嗅了。一個月下來，李向群硬是把煙戒掉了。
人生即選擇。「選好目標鋪好路，走好人生每一步」，不斷給自己樹立標桿，在艱苦的磨礪中一步步超越自我，就是李向群的選擇。事實上，放棄經商賺錢機會和家中舒適的生活條件從軍入伍，李向群也正是奔著這種人生的超越來的。
「李向群印名片啦！」不脛而走的傳聞傳到了連長陳海武的耳朵里。陳連長納悶：李向群當過小老闆，有名片不奇怪，可現在是軍人，部隊明文規定不準印名片，難道他？
李向群只好向再三查問的連長拿出了幾個名片盒。打開一瞧，陳海武吃了一驚：一疊疊名片般大小的紙片上，密密麻麻抄記的是訓練要則、軍事知識、法律條文、文學常識、格言警句……
軍營濃厚的學科學文化氛圍熏陶著李向群，也使他深切地感受到了自身文化素養與將要擔負的使命的反差。他在日記中寫道：「21世紀是高科技時代，每個人都要為走向新世紀作準備。」
參軍不到兩年，李向群記下了5萬多字的讀書筆記。就在奔赴長江抗洪前夕，西南軍地兩用人才培訓中心，給他寄來了法律單科結業證書和優秀學員證書；軍營20個月，李向群一步步實現著人生的最大值：兩次被評為全團訓練尖子，兩次被評為「優秀士兵」，一次榮立三等功……直至成為一名黨員的8天後，永生在大堤上的他被追授「抗洪勇士」，並被追記一等功。
追尋這位同齡英雄走過的路，廣西師范大學的大學生們感慨萬千：「他的人生就像攀登一座山，一步步都在往上走，每一步都走得那麼深沉、那麼堅實。」
作為與改革開放一起長大的新一代，李向群與許多特區青年一樣有著開放的個性，遇事喜歡表達見解。剛入伍那陣子，他對諸如不準留長發、不準進地方歌舞廳娛樂等部隊規定硬是想不通，當眾向連隊幹部提出質疑。一名班長調走，他甚至提出了民主選舉班長的建議。
對李向群這樣性格鮮明的年輕人，部隊沒有採取簡單生硬的強制和說教，而是運用潤物細無聲的辦法循循善誘地加以引導。一次強度訓練小憩，指導員胡春林說：「誰表演個節目，輕松輕松。」「看我的！」李向群跳進大家圍坐的圈子，即興將手中的手榴彈當「話筒」，讓戰友們把沖鋒槍作「吉他」，邊舞邊唱：「咱當兵的人，有啥不一樣……」戰友們前仰後合，訓練場上爆出陣陣歡笑聲。指導員鼓著掌順勢說：「當兵的人有啥不一樣？有嚴格的紀律、嚴明的規定，因為我們穿著綠色的軍裝啊。」
這件事對李向群震動很大。他逐漸悟出了一個道理：軍隊就是軍隊，只有把開放的個性融入鐵的紀律，才能成為一名真正的現代軍人。
拉練中不慎碰掉群眾一個桔子，他在樹下的石頭上壓下了身上僅有的兩元錢，擔心不夠，還把地址留了下來；戰友家人遭了欺負，准備回家用拳頭解決，他說服戰友不要意氣用事，並幫助起草了訴訟書，運用法律解決了糾紛。一天中午，連隊積肥。李向群與新戰士溫寶添同一組，沿路扒拉著草叢中的牛糞。烈日當空，臭氣熏人，溫寶添捂著鼻子說：「臟兮兮的，乾脆到老鄉家買一擔交差吧。」李向群擦著臉上汗水說：「連隊規定是撿不是買，再說糞可以買到，艱苦奮斗的精神哪裡買呀？你到樹下透透風，我來撿。」
在軍營大熔爐的不斷冶煉中，烙著鮮明時代特點的李向群，思想和行動變得更加理性。
款式新穎的服裝在遊客紛至的桂林格外搶手，家裡開著兩處服裝廠的李向群對時裝很在行，聊天時不免常常議論一番。戰友們見他談得頭頭是道，好奇地問：你這么有經驗，難道不想幫家裡推銷些服裝？李向群一笑：「想倒是想過，可軍人嚴禁經商，我不能犯紀律呀。」這兩年，過去生意場上的幾個朋友多次讓他在部隊駐地聯系客戶，許願利潤分成。可是李向群反復給他們講部隊紀律，就是沒幫這個忙。
正是胸中裝著鐵的紀律，即使可以通融的特殊時期，李向群也決不違反規定。
戰勝了長江第五次洪峰，團里安排連續奮戰了4天4夜的九連就地休整。班長王紹帶著全班，到南平鎮打掃衛生，李向群負責的那一段正好有一家發廊。見解放軍幫他們做好事，熱情的老闆非要免費給他洗頭，李向群擺擺手。老闆似乎看出了他的心思，勸道：「抗洪搶險特殊時期嘛。」盡管好幾天沒顧得上洗澡，頭皮也癢癢的，但部隊紀律不容他半點違犯。他謝絕老闆的一片好意，又埋頭掃了起來。