生態公共人

⑴ 智慧樹公共關系答案

第一章
1、【單選題】 (10分)
公共關系學的學科性質是(綜合應用型學科 )
2、【單選題】 (10分)
「公共關系是90%靠自己做得好，10%靠說（宣傳）得好」，這種觀點出自公共關系定義的哪家流派？
（現象描述論）
3、【單選題】 (10分)
公共關系的主體是（ 社會組織）
4、【單選題】 (10分)
公共關系客體准確的表述是指（公眾）
5、【單選題】 (10分)
人際交往體現和彰顯公共關系是指
（全員公關，每個人都若明若暗的成為一定社會組織的「形象大使」 ）
6、【多選題】 (10分)
人際交往中的公共關系，主要體現在：（良好的人際交往會提升或者改善公共關系；每個人都有自己的社會背景,影響自己所在的社會組織形象）
7、【多選題】 (10分)
公共關系中的人際交往主要體現在
（ 公共關系對人際交往會產生影響； 社會組織開展公共關系活動一定是社會組織的「具體的人」對公眾的「具體的人」進行傳播與溝通；社會組織是由人構成的，社會組織的內部公共關系，就是社會組織內部公眾之間的關系 ）
8、【判斷題】 (10分)
婆媳之間、夫妻之間、父（母）子（女）之間、兄弟姐妹之間、妯娌之間、祖孫之間等等家庭關系，也是公共關系。（ 錯 ）
9、【判斷題】 (10分)
鄰里之間的關系也屬於公共關系 （ 對 ）
10、【判斷題】 (10分)
不同國家公民的一切交往都屬於公共關系（ 錯 ）
第二章
1、【單選題】 (10分)
下列哪些不屬於社會組織 （ 微信朋友圈 )
2、【單選題】 (10分)
下列哪些不是評價社會組織形象的標准 （ 利潤率 )
3、【單選題】 (10分)
以下哪些不屬於大眾傳播媒介 （ 組織內廣播台 )
4、【多選題】 (10分)
公共關系基本特徵有 （全選 )
5、【多選題】 (10分)
公眾的基本特徵有 （ 全選 )
6、【多選題】 (10分)
公共關系構成要素有：
（公共關系的客體：公眾
公共關系的主體：社會組織
公共關系的手段：傳播與溝通）
7、【多選題】 (10分)
社會組織的規定性有：（ 目的性整體性適應性 ）
8、【多選題】 (10分)
公共關系具有流動性,是指：（全選）
9、【判斷題】 (10分)
公共關系學中所說的公眾，其實就是人們常說的民眾。（ 錯）
10、【判斷題】 (10分)
社會組織與社會組織的溝通，說到底還是人與人的溝通。（ 對 ）
第三章
1、【單選題】 (10分)
公共關系對社會組織的作用是（樹立組織形象 ）
3、【單選題】 (10分)
社會組織開展公共關系活動與客體公眾之間應該保持一種協作關系，這是因為（ 社會組織與客體之間是一種合作的關系，而不是一種對立的關系）
4、【多選題】 (10分)
公共關系對社會的作用主要有 （全選 )
5、【多選題】 (10分)
堅持尊重客觀事實的原則有助於社會組織 （ 全選 )
6、【判斷題】 (10分)
社會組織要想與公眾建立良好關系，靠的就是讓利。（錯 ）
7、【判斷題】 (10分)
社會組織要想與公眾建立良好關系，不要讓（ 錯 ）
8、【多選題】 (10分)
社會組織與顧客和諧相處就要求社會組織給顧客提供:（ 優質的產品；優良的服務 ）
9、【多選題】 (10分)
社會組織與政府建立和諧關系必須：（保持協作；加強溝通 ）
10、【多選題】 (10分)
社會組織與社區建立和諧關系必須：（ 全選 ）
第四章
1、【單選題】 (10分)
人與人的關系具有效能性， 主要是指 （人與人「先天」具有的或者「後天」建立的關系是有效用的 ）
2、【單選題】 (10分)
下列哪些不是判斷人與人關系正當與否的標准 （社會輿論 ）
3、【單選題】 (10分)
下列哪些不是人際交往能力要素 （擁有財富 ）
4、【單選題】 (10分)
最能反映人際交往中自我定位內涵的是 （明晰自己在交往中扮演什麼角色 ）
5、【單選題】 (10分)
慎友是指 （要交益友，避損友 ）
6、【判斷題】 (10分)
對朋友應該一視同仁，不應該「看客下菜」。（ 錯 ）
7、【多選題】 (10分)
人際交往能力要素主要有：（ 全選 ）
8、【多選題】 (10分)
如何恰到好處的贊揚對方？（贊揚對方的意境和最嚮往的境界；贊揚對方別人沒有發現的優點 ）
9、【多選題】 (10分)
「傾聽」的「樣態是」：（ 全選 ）
10、【多選題】 (10分)
朋友之間「君子之交」應該：（ 大事講原則、小事講風格；淡如水；親疏有度、公私分明 ）
第五章
1、【單選題】 (10分)
交往和溝通在英文中是一個詞，在中文的脈絡中溝通不能完全等同於交往，最成問題的理由是哪一項 （只有同時在場的交往才是溝通 ）
2、【單選題】 (10分)
以下哪一項，最符合庫利關於人性的觀點 （人性並非與生俱來，是在與同伴的交往中獲得，也會在孤立狀態下喪失； )【單選題】 (10分)
下列哪些不是公共關系廣告與商品廣告的區別 （主要受眾不同）
3、【多選題】 (10分)
公共關系突發事件特徵有 （全選 ）
4、【多選題】 (10分)
公共關系廣告的基本原則有 （全選 ）
5、【多選題】 (10分)
專題公共關系活動的特點有 （全選 ）
6、【多選題】 (10分)
新聞發布會的策劃要點有：（全選）
7、【多選題】 (10分)
突發事件新聞發布會溝通技巧有：（ 不要發布不準確或似是而非的信息；詳細、全面、准確地當眾介紹突發事件的過程以及所採取的措施；誠懇地對所發生的突發事件表示遺憾或者歉意 ）
8、【多選題】 (10分)
廣告載體形式一般有：（全選）
9、【多選題】 (10分)
公共關系廣告，是社會組織通過傳媒向社會公眾傳播社會組織的信息，主要有：
（ 社會組織的員工素質；社會組織的宗旨精神；
社會組織的經營方針）
10、【多選題】 (10分)
「優秀廣告」作品基本條件有：（全選 ）【單選題】 (10分)
下面哪一項，最合費孝通的「差序格局」的定義 （基於血緣的親疏關系； ）
4、【單選題】 (10分)
近代上海鄰里關系最緊密的紐帶是 （都市認同 ）
5、【單選題】 (10分)
靈活多變，獨立決策 ，預測性差；注重實際和效率，時間觀念強 ；重視合同的制定和履行的談判風格是指 ( 美國 )的談判風格
6、【單選題】 (10分)
關於中美關系的種種說法，以下哪一個說法最接近事實也最值得追求？（ 有合作有競爭的但非敵對的關系 ）
7、【單選題】 (10分)
下面哪一項解釋，最接近莊子「以道觀之，物無貴賤」的原意？（ 道是老子的觀點，天地不仁，以萬物為芻狗）
8、【單選題】 (10分)
下面哪一項行為，不合布迪厄關於「人在社會設定的位置和事物上獲得重要性」的思想？（採菊東籬下，悠然見南山 ）
9、【單選題】 (10分)
上海方言「阿拉」的來源是：（寧波話 ）
10、【多選題】 (10分)
談判提問中，不強行追問和預先對問題有所准備表示含義？（心中有數不強人所難 ）
第六章
1、【單選題】 (10分)
公眾利益優先就是指 （把公眾利益放到優先地位 ）
2、【多選題】 (10分)
公共關系策劃的基本原則是 （ 全選 ）
3、【多選題】 (10分)
公共關系策劃基本特徵有 （ 全選 ）
4、【多選題】 (10分)
公共關系戰略一般包括 （ 全選 ）
5、【多選題】 (10分)
公共關系策劃的具體步驟一般包括 （ 全選 ）
6、【判斷題】 (10分)
市場經濟樣態下，一般不再追求共關系工作的計劃性。 （ 錯 ）
7、【多選題】 (10分)
公共關系策劃內涵有：（ 全選 ）
8、【多選題】 (10分)
公共關系策劃的計劃性與靈活性相統一是指：
（ 策劃方案不是僵死的和一成不變的、應具有一定的彈性和靈活性
策劃方案一旦確定應盡量保持其穩定性以保證整個行動方案的貫徹實施 ）
9、【多選題】 (10分)
公共關系策劃要求創造性與務實性相統一,其基本含義是：（ 公共關系策劃必須富有創造性；
公共關系策劃要有新穎、獨特的內容以吸引公眾；
公共關系策劃要考慮外部環境和內部條件 ）
10、【多選題】 (10分)
為什麼說公共關系策劃可以保證公共關系工作的連續性?（ 全選 ）
第七章
1、【單選題】 (10分)
處理突發事件的原則之一堅持「時間第一」的原則，主要目的是 （ 化被動為主動，將由於突發事件帶來的負面影響降低到最低限度，爭取向好的方面轉化。 ）
2、【單選題】 (10分)

下列哪些不是公共關系廣告與商品廣告的區別 （主要受眾不同）

3、【多選題】 (10分)

公共關系突發事件特徵有 （全選 ）

4、【多選題】 (10分)

公共關系廣告的基本原則有 （全選 ）

5、【多選題】 (10分)

專題公共關系活動的特點有 （全選 ）

6、【多選題】 (10分)

新聞發布會的策劃要點有：（全選）

7、【多選題】 (10分)

突發事件新聞發布會溝通技巧有：（ 不要發布不準確或似是而非的信息；詳細、全面、准確地當眾介紹突發事件的過程以及所採取的措施；誠懇地對所發生的突發事件表示遺憾或者歉意 ）

8、【多選題】 (10分)

廣告載體形式一般有：（全選）

9、【多選題】 (10分)

公共關系廣告，是社會組織通過傳媒向社會公眾傳播社會組織的信息，主要有：

（ 社會組織的員工素質；社會組織的宗旨精神；

社會組織的經營方針）

10、【多選題】 (10分)

「優秀廣告」作品基本條件有：（全選 ）

⑵ 所謂公共生態是指什麼

環境，指存在於某一事物周圍的一切情況和條件的總和，即圍繞著某一事物的所有外部境況。公共管理環境是指直接或間接地影響與作用於公共管理主體及其活動過程、活動方式和活動結果的一切外部要素。
公共管理環境可以分為兩個方面：第一個方面是公共管理的硬環境或具體環境，是公共管理主體存在於其中的並對公共管理主體及其行為具有直接影響的各種具體、有形的要素。主要包括自然環境、物質技術環境與組織環境。第二個方面是公共管理的軟環境或一般環境，即泛指除開具體的個人與組織以外對某個公共管理主體及其行為產生直接或間接影響的一切因素或力量，如政治因素、經濟因素、地理因素和文化因素等。
當然，這種劃分並不具有絕對的意義，實際上，具體環境與一般環境之間沒有明顯的界限，一個國家中所存在的各種各樣的政治關系，像國家的立法機關、行政機關、司法機關之間的關系，黨派關系，執法者與公民之間的關系、上級政府機關對下級政府機關所作出的各種政策等，既可以把它看成是組織間網路而作為公共管理的具體環境，又可以把它理解為公共管理的宏觀政治環境。可見具體環境與一般環境在有時候是相互滲透，相互融合的，存在著一個"交集"。
由於公共管理主體的多元性，它既可以是政府組織，還可以是非政府組織和准政府組織，同時，公共管理主體的外部要素也是多樣的與多變的，因而，公共管理環境所包含的內容並不是一陳不變的，而是呈現出復雜性與不確定性。如政府之間的關系，對整個政府組織而言，它不構成公共管理環境，而對單個政府組織和非政府組織和准政府組織而言，則是一個重要的不可或缺的公共管理環境。這使公共管理的環境系統呈現出復雜性與流變性。

一、具體環境
1：自然環境
自然環境是指公共管理所依賴的全部自然的物質的條件。具體包括土壤、氣候、地質、地理位置和人口等。
自然環境對公共事業管理產生著重要的影響：
處在不同的地理置中的公共管理機構，面臨著由不同的地理位置所產生的各不相同的公共問題。如，一個地區河流眾多，就會提出解決過河的問題，無論用何種方式，都需要公共管理機構去建造、協調和管理。
不同的氣候，帶來不同的公共管理要求，一個冬季寒冷夏季炎熱的四季分明的地區，必然需要冬季供熱、夏季供冷，從而提出建設特殊的服務項目和設施並予以良好的管理，對這一涉及地區公眾整體利益的事宜，公共管理機構要給予足夠的關注。
惡劣的自然環境如自然災害，也必然影響到公共管理。譬如，在沿江沿河地區或河流湖泊眾多的地區，為了防止洪水這一自然災害，就需要公共管理機構出面負責整治河道、修建水庫和大壩以及其他防洪設施；如果是在地震活動頻繁地區，為提高防地震災害這一自然的能力，通常需要政府制訂出建築物的抗震措施和技術標准並通過監管予以實施。
隨著人們對生態環境的日益重視，環境保護的意識的普遍提高，水土的流失，土壤的沙化，河流的污染等問題也已成為公共管理的重要內容。
在現實生活中，人口與公共事業管理關系十分密切。一方面，人是現實生活的主體，人的需求是社會最基本的需求，人口發生變化，社會需求也必然發生變化。從而出現新的公共需求、產生新的公共問題，另一方面，人口本身即人口數量、質量、人口的分布等，就是公共事業管理的對象。如世界范圍內的"人口爆炸"給公共管理帶來了許多新的課題：如何滿足新增人口帶來的社會基本生存需求的擴大，以及培養、教育等多方面的需求，如何解決由於人口的快速增長造成的貧困、失業和公眾整體生活水平提高的速度停滯不前等問題，如何控制人口增長（如我國等的計劃生育）和解決由於人口膨脹所帶來的公眾生活質量下降、生態環境惡化等問題。
2：物質技術狀況
隨著現代科學技術的日新月異、迅猛發展，科技進步日益改變著人們的生存方式與生活方式。也深刻影響著公共管理的內容與方法。
一方面，科技的發展為公共管理注入了新的內容。
科技進步促使公眾的日常生活走向前所未有的技術化階段。從20世紀後半期的類似汽車、電視機、計算機等成為人們日常生活不可缺少的組成部分的階段，發展到了網路和無線技術開始全面浸透公眾生活的時期， "無線裝置成為人生的伴侶"、"空中到處都是數據"等等。
科技的發展是一把雙刃劍，科技的發展給人們帶來了前所未有的生活便利和生活樂趣，比如，憑借新的技術手段，人們達到了新的信息資源共享的水平，從而拓展了人們經濟和社會活動的范圍，提高了經濟和社會活動的效率。但同時新技術在公眾日常生活中的普及也帶來了許多公共問題，如交通安全、環境污染、信息欺詐、計算機犯罪等。公共管理的任務就是如何興利除弊，發揮公共管理的"服務"與"管理"的功能，制定相應的管理規則和方法，使整個社會在充分享受現代技術發展所帶來的恩惠的同時，盡可能避免其消極影響。
另一方面，科技的發展也給公共管理的方法創新提供了有力的物質支撐。尤其是信息技術的發展全面刷新了公共管理的技術手段，進入電子管理的新時代。信息技術在交通管理、戶籍管理、金融管理等各個領域大顯身手，極大地提高了公共管理的效率。
3：組織及組織間網路。
任何組織都在社會網路中生存，公共管理的對象是公共事務，這就決定了公共管理主體更不能離開社會網路而存在，事實上其本身就構成了社會網路中一個重要的結點。公共管理主體必須面對不同的組織與公眾個體，及其相互間結成的網路，這些不同的組織與公眾對公共管理主體的了解、信任與支持的程度，對公共管理有著十分直接的影響。從這一意義上來說，組織及組織間網路又可稱之為公共管理的公共關系環境。
第一，社區對公共管理的影響。所謂社區，是指一定數量居民組成的、具有內在互動關系與文化維系力的地域性的生活共同體。公共事業管理主體與社區具有良好的公共關系，則一方面，公共組織如政府能較為迅速而准確了解公共管理決策所需的信息，從而有助於針對社會公共問題作出正確的決策，確立必須的公共項目等，另一方面，公共管理決策也能及時傳達到最為廣大的范圍，並在實施公共管理的過程中得到廣大公民的理解、支持，能得到社區的積極配合，有利於公共管理的實施。
第二，公共管理主體系統之間的公共關系對公共管理的影響。公共管理主體系統之間的關系，包含縱向關系和橫向關系兩個方面。縱向關系主要是一個政府與下級政府、政府與轄區內從事公共管理和服務的非政府組織與准政府組織的關系（這些非政府組織與准政府組織本身也是政府進行公共管理的對象），橫向關系則主要是一個地區的政府、非政府組織、准政府組織與其他地區的政府、非政府組織、准政府組織之間的關系。
這一公共關系直接影響著公共管理的實施效果與實現程度。良好的縱向關系能使上層的公共管理決策能准確、快速的得以貫徹實施，反之，則會出現上有政策，下有對策，公共管理的預定目標就會大打折扣。同理，橫向關系，即地區間公共管理機構良好的公共關系對整個公共管理的實施和最終效果，影響更加明顯，有時甚至是決定性。公共交通網路的建立、環境污染的治理、公共安全、公共衛生的管理等都離不開地區間良好的合作關系。當前我國普遍存在的地方保護主義，是公共管理身上的一顆毒瘤，嚴重危害著公共管理的機體，清除這顆毒瘤，是我國公共管理的一項緊迫而艱巨的任務。
第三，公共管理主體與國家機構、社會團體及其他社會組織的關系。其中對公共管理影響較大的主要的：一是公共管理主體與國家機構之間的關系。雖然公共管理主體與國家機構之間的關系主要由憲法和法律來加以規定，都必須在憲法與法律的范圍內活動，但這並不排除公共管理主體與國家機構之間公共關系的存在，處理好公共管理主體與國家機構之間的公共關系不僅是一種能力，而且是一門藝術。如總統與國會議長之間的私人關系，總統通過在國會的演講以取得議員的支持等都要屬於這一公共關系。二是與政黨的關系。在多黨制國家，執政黨本身就是公共管理主體，公共管理主體與政黨的關系就是執政黨與在野黨的關系，而非政府組織、准政府組織作為公共管理主體，一般與政黨關系不大。但在我國，實行的是共產黨領導的多黨合作制度，執政黨對公共管理有著決定性的影響。三是與新聞媒體的關系。新聞媒體既是公共管理的重要對象，又作為相對獨立的輿論製造者與監督者，對公共管理起著異常特殊的作用。新聞媒體通過製造公共輿論，一方面為公共管理進行宣傳、服務，使公共管理的目標與方式為公眾所了解並得到信任與支持，更起著鳴鑼開道的作用，從而為公共管理創造寬松的公共關系環境。另一方面，新聞媒體又對公共管理起著有力的監督與制約作用，影響公共管理的方向與效果。

二、一般環境
公共管理的一般環境，主要包括政治環境、經濟環境、社會文化環境等，而在當代國際交往日益頻繁的情況下，國際環境對公共管理產生著越來越重要的影響，本章將單獨對此進行分析。
1：政治環境
政府是最重要的公共管理主體，但政府在行使公共管理職能的同時，又具有政治統治職能，於是政治統治與公共管理作為政府的兩種不同的職能，是密切聯系在一起的，政治勢必對公共管理產生重要影響。即使是非政府組織、准政府組織也都離不開政治的影響，都要在一定的政治環境下生存與活動。盡管我們要求公共管理應不以政治背景為依據，但這並不否定與排斥政治對公共管理的影響力。
公共管理的政治環境是指影響與制約公共管理的政治制度、法律制度、政黨制度、階級狀況等各種政治因素的統稱。
第一，政治制度的影響。所謂政治制度，是指政治權力按照不同的利益要求，為實現社會政治的有序運行而對各種政治力量之間的關系和活動方式所作的法定規約，它既包括根本政治制度及其構成原則，又包括具體政治制度及其構成原則；對於公共事業管理來說，政治制度主要提供一種外部的政治組織環境，即它通過組織體系的合理化和有效的權力分配狀態與機制而對公共事業管理產生影響。具體來說，政治制度主要規定了公共管理主體有什麼樣的政治權力以及有多大的權力，哪些公共事務屬於公共管理的范疇而必須由公共組織進行統籌管理，哪些政策需要由立法機關去制定再由政府執行，等等。在不同的政治制度下，政府首腦擁有的政治權力是不同的，而這種權力的差異決定了公共管理決策權力的差異，決定了公共管理執行者調動、處置相關事務和社會資源能力的大小。我國的根本政治制度是全國人大代表制度，全國人大代表大會是國家的最高權力機關，政府必須對全國人大代表大會負責，並受其監督，這就從根本上規定了我國公共管理的性質與方向。
第二，法律制度的影響。一個國家是否有健全的法律制度，法律制度是否能有效的運行，這直接決定著公共管理方式的有效性，影響著公共管理目標的實現程度。如實行法治是政府組織實行公共管理的基本的有效方式，也是非政府組織、准政府組織等其他公共管理主體得以生存和發展的基本條件。公共管理機構和人員常常需要立法機構、司法機構等的支持與協作，與公民和其他組織的矛盾與糾紛需要通過法律途徑加以解決等等。
第三，政黨制度的影響。
政黨制度是一個國家的統治階級通過其政黨有組織地單獨或聯合掌握國家政權，以對社會實行統治的一種政治制度。政黨制度的不同安排影響一個國家的政治結構，形成了不同的公共管理環境。如在大多數資本主義國家均實行兩黨制或多黨制，國家政權由不同黨派輪流執掌，導致黨派之間長期的爭斗，為避免政府機關隨著政黨的更迭而發生周期性的政治動盪帶來的危害，資本主義國家紛紛建立了事務官在政治上保持中立的現代人事管理制度，強調公共管理的公共性與中立性，從而確保公共管理的連續性與穩定性。我國實行的是中國共產黨領導下多黨合作制度，中國共產黨是執政黨，不存在輪流執政，更無周期性的政治動盪，因此公務員不公不需要遠離政治，而且要在政治上始終與黨中央保持一致，公共管理活動要在黨的領導下進行，接受黨的指導與監督。
3：經濟環境
經濟環境是指公共管理所處的經濟背景，是制約和影響公共管理的一切經濟因素的總和。主要包括特定的經濟制度、經濟發展水平和經濟利益等因素。
（1）經濟制度
經濟制度是經濟基礎的核心內容，主要由分配製度、所有制制度、勞動中人與人的關系及產業結構等。公共管理作為政府的重要職能，是上層建築的組成部分，由經濟基礎所決定與制約。任何公共管理都建立在一定的經濟基礎之上，任何公共管理行為都是在特定的經濟制度環境中進行。
經濟制度對公共管理的影響和制約主要表現在以下幾個方面：
首先，經濟制度決定著公共管理的性質。社會主義社會公共管理以最廣大人民的根本利益為出發點，真正體現出為廣大人民謀利益的基本特徵，從而區別並優越於資本主義社會和封建社會的公共管理，之所以如此，根本上就是由社會主義的公有制佔主導地位所決定的。
其次，經濟制度影響著公共管理的方式和內容。不同的經濟制度必然要求不同的經濟決策體系和組織體系與之相適應，公共管理的行為方式和內容也必然會隨之改變。我國成功地實現了由計劃經濟體制向市場經濟體制的轉變，因而經濟決策體系和經濟組織體系也發生了重大的變革，計劃經濟體制下，國家需要運用行政手段，組織具體的經濟行動，使大最的具體生產活動、人民個人的生活安排都成為公共管理的重要內容。而在市場經濟體制下，國家並不直接干預具體的經濟生活，從而使其相關的公共管理行為減少並採用相應的管理方式和手段。
（2）經濟發展的水平
公共管理的實施需要一定的物質條件，公共管理總體上是靠公共財政開支來維持的，一個國家經濟發展的水平決定了公共財政的能力，決定著能夠提供的物質條件的好壞，能把多少人力和物力投入到所確定的公共項目中來，從而影響到公共管理的規模與效率。
（3）經濟利益
經濟利益是人們對於經濟生活和經濟條件的需求。在一個社會里，由於職業、身份、收入、財產、居住區域的差異，人們的經濟利益是不同的，從而形成一個個的利益個體，為維護自身利益，相似或相近的利益個體又傾向於結成利益集團或利益共同體，從而在不同的利益個體之間、不同的利益群體之間構成了特定的經濟利益關系，以表達不同的利益要求。公共管理是以保障絕大多數或整個社區利益為出發點的，就必須尋求社會經濟利益的相對平衡，而在這一過程中，既有的這些利益關系必然會影響和制約著公共管理活動。
4：社會文化環境
文化是人們後天獲得的各種觀念的有機整體，是人類創造的精神財富的總和，它包括各種知識、價值、宗教、藝術等。公共管理的文化環境，指公共管理機構置身於其中的一定的社會思想意識、文化心態和觀念形態的總和，它是一定區域內社會成員在社會化過程中長期積淀而形成的一種較為穩定的意識形態。文化環境主要為公共管理提供智力支持、文化條件和精神動力。因此，對公共管理的影響具有持久性與廣泛性。具體說來：
第一，文化環境影響著公共管理機構和公共管理人員對周圍環境的認識和解釋。公共事業管理人員的思想、觀念和認識方法等本身是一定文化背景的產物，從而他們在認識和解釋周圍環境時不能不帶上特定的文化烙印。
第二，文化環境決定著公共管理機構的管理價值取向。公共管理的目標是增進社會公共利益，但是在管理目標中哪些東西是有價值的，哪些是對社會生活有積極意義的，並不取決於公共管理主體自身的自我感覺，而是取決於外在的標准。這一標準的確定決定於一定社會的文化環境即社會上主流的思想、價值、習俗和心理。
第三，文化環境制約著公共管理方式方法的選擇。公共管理目標確定後，如何實現這一目標以及能在多大程度上實現這一目標，取決於適宜的管理方式和方法，而管理方式和方法的有效性在很大程度上又依賴於一定的文化環境的支持。因此，我們在完善與改進公共管理的方式方法的過程中，要善於利用"本土資源"，即便是引進國外既有的管理方式和方法，也需要進行適合本地文化環境的改革和創新。
全球化、信息化與WTO對公共管理的挑戰

科學技術的迅猛發展，尤其是信息技術的進步，導致交通的發達、信息傳播的便捷，這從根本上改變了人們的交往方式與生存方式，並最終形成了強大的全球化、一體化的趨勢。國際貿易迅猛發展、金融市場急劇膨脹、資金的跨國流動、跨國公司的迅速增長、世界市場的初見端倪等使經濟全球化趨勢更為突出，WTO組織就是在經濟全球化的推動下建立起來的國家間的國際合作組織，我國致力於加入WTO組織，是對經濟全球化的一種積極應對。
全球化、信息化與世貿組織的發展，必然對傳統的公共管理構成沖擊與挑戰。其主要表現在：
第一，對政府作為公共管理主體的挑戰。在計劃經濟條件下，政府是公共管理的唯一合法的主體，承擔著一種全能政府的角色。但隨著我國經濟體制的市場化轉型，尤其是加入WTO組織後，人們認識到，政府並不是解決社會問題的唯一途徑，許多公共管理事務都需要非政府組織和准政府組織的通力合作才能完成，非政府組織和准政府組織在公共管理中起著越來越重要的作用。
第二，對公共事業管理基本政策帶來的沖擊。公共事業管理的基本內容是特定的社會公共事務，而且主要是國內的社會公共事務，但是全球化、信息化與中國成為世貿組織的新成員這國際背景下，當一國的某些公共管理政策涉及到具有普遍性的國際原則如國際人權公約，以及涉及到WTO有關公共事務的原則時，則會引起國際社會關注，如果與國際共同原則距離較遠，就可能引起國際輿論，因此，國家公共管理的基本政策必須充分考慮這些國際因素。
第三，對公共事業管理的方法、手段等構成的沖擊。傳統的公共管理主要通過韋伯式的官僚體制依靠行政命令等強制性手段，其弊端是顯而易見的，已越來越不適應於新形勢的發展。在全球化背景下，要求政府公共行政逐步向服務行政的方向轉化。政府公共管理部門與社會公眾之間的關系由治理者與被治理者之間的關系演變為公共服務的提供者與消費者、顧客之間的關系。也就是說，社會公眾成為政府服務的對象，是公共服務的"消費者"和"顧客"；政府成為公共服務的供給者，而不再是高高在上的官僚機構和脫離社會的統治力量；公共管理的目標也由單一地追求效率發展到全方位追求社會公平、提高效率和服務質量、加強公共責任和提高社會公眾的滿意度。以效率、服務質量、公共責任和社會公眾的滿意程度為公共管理績效的評價指標，在政府公共管理中引入競爭與市場機制等措施已為當今世界各國普遍採用。在信息化的推動下，電子政府得到了蓬勃發展。
此外，全球化、信息化與世貿組織的發展對人們的公共管理意識、公共管理行為也都有著重大的影響。

公共管理與環境的互動

任何一個國家或社會的公共管理系統，都是其國家上層建築的重要組成部分，它建立在一定的經濟基礎之上，並與上層建築的其他部分密切相關，而公共管理的環境則有的屬於經濟基礎的范疇，有的與公共管理系統一同屬上層建築領域。這樣，公共管理與公共管理環境的關系，就是經濟基礎與上層建築的關系及上層建築間相互作用的關系。一般來說，有什麼樣的公共管理環境，就有什麼樣的公共管理。但公共管理不僅僅是被動地適應環境，而是在適應公共管理環境的同時，能動地利用和改造公共管理環境。公共管理與公共管理環境的關系是一種相互依賴、相互作用的互動關系，共同構成了公共管理生態。
第一，公共管理環境決定、制約著公共管理。
一方面，公共管理環境決定、制約公共管理的根本性質、原則和職能內容，以及公共事業管理的體制、方式、決策等等。公共管理要適應公共管理環境的性質，最主要的是要適應國家的政治制度和社會制度，並建立與之相適應的公共管理目標、體制，形成相應的公共管理思想與理論。社會主義國家的公共管理與資本主義國家的公共管理當然存在著共同的規律、共同的方法與手段，但其性質則是根本不同的。在資本主義是建立在私有制基礎之上的社會制度，其公共管理必然是為資產階級、為金錢特權服務的；社會主義是建立在生產資料公有制的基礎之上的新型的社會制度，公共管理是人民當家作主、人民享有廣泛民主權利的公共管理，為人民服務、人民的充分參與是社會主義公共管理的根本特徵。
另一方面，公共管理環境的變化，決定和影響著公共管理的變化與發展方向。公共管理環境在不同的國家和地區是不相同的，即使是同一個國家和地區，在不同的時期，公共管理環境也是不斷發展變化的。由於不同的公共管理環境對公共管理提出的要求是不相同的，因此，公共管理也就必然會隨著環境的變遷而不斷的發展變化。公共管理本身沒有嚴格的好壞之分，只有適應其環境現狀並能促進社會公共利益發展的才是最理想的。
第二、公共管理對公共管理環境的利用和改造
公共管理對公共管理環境的利用和改造，指的是公共管理對公共管理環境的反作用。具體表現為：（1）公共管理不是簡單、被動地去適應公共管理環境，而是面對具體的環境，公共管理主體可以通過充分認識和了解公共管理環境所提供的政治、經濟、文化、技術、心理等條件，能動地加以選擇與利用，據此確定相應的公共管理目標，採取合適的管理方法，達到避害趨利，高效率的實施公共管理。（2）公共管理目標確定以後，公共管理主體在一定的程度上能夠創造有利環境來促進公共管理目標的實現。（3）公共管理目標的實現，使社會恢復或達到預定的秩序狀態，並為以後的公共管理創造了更為有利的條件，在這個意義上，環境又是公共管理的結果。
公共管理環境要求公共管理必須與之相適應，而公共管理的實施又改變了原有的環境，其結果本身也為公共管理環境增添了新的內容。正是在這樣一種互為因果、循環往復的相互作用過程中，公共管理與公共管理環境之間達成了動態的平衡，從而推動著公共管理生態向著良性的方向演進。

⑶ 人與生態是怎樣的關系

人工生態系統與自然生態系統的區別是十分明顯的。首先是生物成分中的變化。生態系統中的各個生物是以食物鏈為紐帶而相互聯系的，它們彼此間又可按能量利用的效率排序，構成「生態金字塔」。處於生態金宇塔的頂極位置的，是一些捕食能力特強的動物，如獅子、老虎等。

如今，這個角色由人類取而代之了，人類已成了食物鏈的終端環節，登上了生態金字塔的頂峰。這樣，人類的生存需要強烈影響著生態系統中的一切生產者和消費者，以及通過食物鏈運行的能流和物流。

⑷ 公共環境空間與人的行為的關系是什麼

空間，如果不與人的行為發生關系，便步具備任何顯示意義，因為它只是一種功能的載體；人的行為，如果沒有空間環境作背景，沒有一定的氛圍條件也不可能產生。空間與行為的結合，構成了為人使用的產所，以適應人們各種不同行為，只有這樣，空間才具真正現實的意義。
作為公共環境，需要考慮空間與人的關系，如城市道路兩旁是否宜安置公共藝術品，是否宜安置公共設施，是否與人們的活動方式達到良好的親和關系，關鍵在於道路兩旁是否留有相當的空間。當人們能夠在沿街商店、酒吧外擁有一定的休息娛樂、餐飲聚會和觀賞街景的空間，能夠在道路旁綠意黯然的半圍合的空間自由地逗留、交談，這就不僅方便了人們的城市生活，同事繁榮了城市的商業經濟，還營造了輕松、平等、親切的街道文化氛圍。如城市廣場，應根據所在城市的人口數量、城市居民的文化習慣、周邊建築的環境急自然地理條件考慮廣場的特性，而不是盲目追求廣場的尺度的宏大、項目的齊全急設施的排場。因為廣場的價值在於對城市空間節奏的調節，在於對交通的疏導與對公眾的吸引，使公眾在此公共空間中能釋放自己的情感，滿足自己的需求，留連其間，體會哎私人庭院無法體驗到的氛圍和情感。廣場空間的不同尺度、不同環境應當為人們的室外活動添加快樂、便利與精彩。無論是廣場，還是廣場的入口處。公共衛生和休息服務設施的布局都應到位，以創造親和性的大眾廣場。廣場倘若布局簡單、功能匱乏，缺少可供活動和休息的設施，縱使面積再大，也無法與人們的室外活動相融合。
人在城市環境的各個空間、場所中的行為呈現復雜性，即不定性與隨機性，既有一定規律，又有較大的偶發性，所以研究公共環境的空間、場所與人的行為的特徵，是公共環境設施設計的前提。

⑸ 生態文明為什麼提到人與人的關系

生態文明是人類抄文明的一種形態,它以尊重和維護自然為前提，以人與人、人與自然、人與社會和諧共生為宗旨，以建立可持續的生產方式和消費方式為內涵，以引導人們走上持續、和諧的發展道路為著眼點。生態文明強調人的自覺與自律，強調人與自然環境的相互依存、相互促進、共處共融，既追求人與生態的和諧，也追求人與人的和諧，而且人與人的和諧是人與自然和諧的前提。可以說，生態文明是人類對傳統文明形態特別是工業文明進行深刻反思的成果，是人類文明形態和文明發展理念、道路和模式的重大進步。

⑹ 什麼是國家基本公共衛生服務人數不得少於100人

國家基本公共衛生服務項目，是促進基本公共衛生服務逐步均等化的重要內容，是深化專醫葯衛生體制改屬革的重要工作。是我國政府針對當前城鄉居民存在的主要健康問題，以兒童、孕產婦、老年人、慢性疾病患者為重點人群，面向全體居民免費提供的最基本的公共衛生服務。開展服務項目所需資金主要由政府承擔，城鄉居民可直接受益。