綠色生態治理最新消息
『壹』 怎樣加大環境治理力度 推動綠色
重拳治理大氣霧霾和水污染。
大力發展節能環保產業。擴大綠色環保標准覆蓋面。
加強生態安全屏障建設。健全生態保護補償機制。
『貳』 什麼是綠色發展，走向生態文明新時代
綠色是《建議》提出的五大發展理念之一。堅持綠色發展，就是要堅持綠色富國、綠色惠民，為人民提供更多優質生態產品，推動形成綠色發展方式和生活方式，協同推進人民富裕、國家富強、中國美麗。
樹立綠色理念，就必須深刻認識綠色是永續發展的必要條件和人民對美好生活追求的重要體現，必須堅持節約資源和保護環境的基本國策，堅持可持續發展，堅定走生產發展、生活富裕、生態良好的文明發展道路，加快建設資源節約型、環境友好型社會，形成人與自然和諧發展現代化建設新格局，推進美麗中國建設，為全國生態安全作出新貢獻。
樹立綠色發展理念，堅持綠色發展，是推動和實現我國經濟社會持續健康快速發展的必然選擇。生態環境是人類生存最為基礎的條件，是人類社會永續發展最為重要的基礎。人類經濟社會活動必須在自然規律之下進行，尊重自然、順應自然、保護自然，否則就會遭到大自然的報復，這個規律誰也無法抗拒。改革開放以來，我國經濟發展取得了舉世矚目的巨大成就，但不容忽視的是，引發和積累的生態環境問題也不少，經濟發展同生態環境的不協調成為制約持續健康發展的突出矛盾。現在，我們已經到了必須加大生態環境保護建設力度的時候，也到了有能力做好這件事情的時候。一方面，多年快速發展積累的生態環境問題已經很突出，老百姓對環境污染意見大、怨言多，生態環境破壞和污染及其對人民群眾健康的影響已經成為一個突出的民生問題，老百姓在這方面要求期待高，必須下大力氣解決好，否則難以向老百姓交代。還要看到，生態環境還是一個全球性話題，這些年來，我們在國際上收到不少責難，生態環境問題已成為一些國家對我們說三道四的話題。另一方面，我們的發展已到了能夠解決好這個問題的階段，具備了解決好這個問題的條件。溫飽問題穩定解決之後，人們追求生活質量，良好的生態環境是生活質量的重要組成部分。環境就是民生，青山就是美麗，藍天也是幸福，綠水青山就是金山銀山。過去是「求溫飽」，顧不上生態環境，為了多打糧食不得不毀林開荒；現在溫飽問題穩定地解決了，生活是「求質量」，良好的生態環境就是題中應有之義了。如果經濟發展了，但生態破壞了、環境惡化了，大家整天生活在霧霾天氣中，吃不到安全的食品，喝不到潔凈的水，呼吸不到新鮮的空氣，那是得不償失的。這樣的發展，路子一定是走歪了。保護建設生態環境，首先要解決發展理念問題，樹立理念上的自覺。沒有理念自覺，就沒有行動自覺。必須樹立綠色發展理念，正確處理經濟發展同生態環境保護的關系，堅持把生態文明建設放在突出地位，融入經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設各方面和全過程，像保護銀鏡一樣保護生態環境，像對待生命一樣對待生態環境，堅決摒棄損害甚至破壞生態環境的發展模式和做法，讓良好生態環境成為人民生活質量的增長點，成為展現我國良好形象的發力點，實現經濟發展和生態環境保護建設協同共進。
《建議》從6個方面部署了推動綠色發展的重點任務和舉措。這就是：促進人與自然和諧共生，加快建設主體功能區，推動低碳循環發展，
全面節約和高效利用資源，加大環境治理力度，築牢生態安全屏障。要按照這些部署要求，扎實推進綠色發展，不斷提高生態文明水平，努力走向社會主義生態文明新時代。
『叄』 聚焦生態有哪些最新信號
三、建設美麗中國、保護生態環境的戰略措施。
(一)打造綠色生產體系，構築綠色經濟新格局;
首先，完整主體功能區制度。各地將根據不同類型重點生態功能區的特點和保護需要，編制實施產業准入負面清單，並加強監督檢查。這將促進各地根據重點生態功能區定位，合理調控工業化城鎮化開發內容和邊界，逐步推動負面清單內產業跨區域轉移或退出，促進形成符合主體功能定位的產業結構。
其次，利用技術、人才、品牌提升產業發展的質量。深入實施中國製造2025行動，以創新驅動、開放帶動和智能製造為主線，壯大裝備製造、食品製造、新型材料製造、電子製造、汽車製造等主導產業，加快形成發展新動能和競爭新優勢。
再次，轉變能源依賴結構。過去中國的發展更多的是依賴煤炭、石油等化石類能源，尤其是工業用煤、生活用煤都對中國的生態環境造成了極大的影響，在強調「可持續發展」的今天，要切實轉變能源依賴結構，更多的依賴清潔型能源，比如風能、太陽能等，降低能源消耗，減少對環境的污染。
最後，完善激勵機制，降低對能源的消耗。通過減免稅費，拓寬企業的融資渠道，調動企業發展綠色產業、綠色項目的積極性，通過階梯式的水電價等，使企業更關注自己在能源消耗方面的成本，減少能源消耗。
(二)努力構建綠色消費體系，引領生態文明新風尚;
首先，綠色建築。採用更加環保的建築材料、更加環保的建築形式，比如2015年在西安有個典型案例，即用3個小時的時間，採用3D列印技術的建築材料可以建造起移動2層樓的別墅。
其次，綠色交通;綠色交通體系包括步行交通、自行車交通、常規公共交通和軌道交通。從交通工具上看，綠色交通工具包括各種低污染車輛，如雙能源汽車、天然氣汽車、電動汽車、氫氣動力車、太陽能汽車等。綠色交通還包括各種電氣化交通工具，如無軌電車、有軌電車、輕軌、地鐵等。
(三)建設綠色治理體系，打造生態宜居新家園。
首先，完善「綠色GDP」評價考核指標體系。綠色GDP是指從GDP中扣除自然資源消耗價值與環境污染損失價值後剩餘的國內生產總值，也被稱為可持續發展國內生產總值。綠色GDP核算有利於客觀全面的衡量和評價經濟增長的實際效果，克服片面追求經濟增長速度的傾向，有利於促進經濟增長方式的轉變，增強公眾的環境資源保護意識。
其次，成立專項工作組，進行專項整治，提高處罰力度。提高排污收費的標准，使企業不敢排放大量污染物，超標排污的處罰要嚴，新環保法的規定是按日計罰，並且大幅度提高處罰標准，超排性質嚴重的、報假數據的要拘留、追究刑事責任。
再次，提高從業者的環保素養和公眾的環保意識;首先明確環保部門在環境保護中的職責，然後加大環保部門的執法力度的教育，使他們真正認識到保護環境的重要性，樹立起環保部門在生態環境保護工作中的權威性;再次要加強對環保工作人員能力的培養和素質教育，提高環保工作的自覺性和重要性。
最後，完善環保融資體系。建議盡快建立「政府引導、社會參與、共享成果、共擔風險」的市場化環保科技投資體制。同時加大對現有高科技風險投資公司的扶持力度，引進非國有資本或進行資產重組，使其具有較為雄厚的資金實力和再融資能力。
『肆』 推進生態文明建設,共享綠色健康生活
（一）實現指導思想的轉變 開展生態文明建設，實現綠色循環低碳發展的目標，必須實現指導思想上的轉變。要實現從數字減排到以質量改善為綱的轉變，從濃度控制到總量控制的轉變，從末端治理到全過程管理和風險防控的轉變，從單純考慮生態環境治理到與節能減排、優化國土空間格局、產業結構調整等結合起來轉變。 要堅持在發展中保護，在保護中發展的基本要求。發展是解決我國所有問題的關鍵，保護則是實現可持續發展的關鍵，兩者同等重要。要堅持尊重自然、順應自然、保護自然的基本理念。把人類活動控制在自然能夠承載的限度之內，給自然留下休養生息、恢復元氣的空間，實現人與自然的和諧。 生態文明建設千頭萬緒，要分清輕重緩急，確定解決問題的路線圖。要一手抓當前群眾反映最為強烈的大氣、水和土壤等污染問題以及生態環境惡化問題，爭取早見成效；一手抓生態文明建設的長效機制，全面系統地統籌推進。要設定不可逾越的底線，防止出現生態環境不可逆惡化和人民群眾健康受到嚴重威脅的情況。資源和能源消耗要設定上限，污染物排放要設定上限，生態環境質量要設定紅線。 （二）加強頂層設計 頂層設計對於推進生態文明建設意義重大。隨著我國經濟社會建設的不斷發展，影響生態文明建設的因素也越來越復雜、積累的深層次矛盾問題越來越多，如何避免「頭痛醫頭腳痛醫腳」，從源頭上化解積弊，在重點領域取得突破，在戰略層面上必須要有「頂層設計」。 推進生態文明建設，需要通過頂層設計，形成有利於生態文明建設和五位一體建設的法律法規體系、管理體制和政策體系。要對政府和市場做更加准確的定位，要避免市場失靈和政府失靈，要減少政府行為的盲目性，降低生態文明建設的風險與成本。 近期，為了認真貫徹落實黨的十八大關於大力推進生態文明建設的重大戰略部署，做好生態文明建設頂層設計，國家發展改革委等部門向中共中央和國務院提出了加快推進生態文明建設的意見。應加強頂層設計與地方實踐的結合，開展「生態文明先行示範區」創建等活動。 當然，「頂層設計」也需要有自下而上的動力，要通過社會各個利益群體的互動，讓地方、社會及各個利益相關方都參與進來，使頂層設計更能符合生態文明建設的要求。 （三）優化國土空間開發格局，提高城鎮化的集約智能綠色低碳水平 我國人口眾多而平原較少，要根據我國國土空間多樣性、非均衡性、脆弱性特徵，科學布局生產空間、生活空間、生態空間，按照經濟效益、社會效益、生態效益相統一的原則，完善區域發展政策，合理控制開發強度，調整優化空間結構，實現生產空間集約高效、生活空間宜居適度、生態空間山清水秀。 落實《全國主體功能區規劃》，逐步建立和完善與之相配套的法律法規和政策。以主體功能區為依據，實行差別化的產業准入、環保標准等，加快形成人口、資源、環境相協調的國土空間開發格局，要通過採取合理的生態補償機制以及績效評價制度等，擴大生態綠色空間。 城鎮是消耗能源資源、排放污染物和溫室氣體的主體，要把生態文明建設融入新型城鎮化發展的全過程，從編制規劃到建設管理的全過程、各方面，都要融入生態文明理念，形成功能定位明晰、產業布局合理、體現區位優勢特色、與資源環境承載能力相適應的城鎮化格局。 （四）實現生產方式的變革 資源環境問題是與經濟發展方式相伴隨的，傳統的大量生產、大量消費、大量排放的粗放型發展方式，必然結果是資源環境約束加劇。只有實現生產方式的變革，才能從根本上緩解經濟增長與資源、環境之間的矛盾，減少資源消耗過度和污染排放問題。 要推行綠色循環低碳的生產方式，推動各行各業按照節約資源、保護環境的要求實現生產方式的根本轉變，工業生產要徹底拋棄高投入、高污染的粗放式增長模式，持續推動節能減排。農業生產要積極發展生態農業和有機農業，降低水、土地、農葯、化肥的投入，改善農業生態環境。 優化產業結構是現階段推進節能減排，建設生態文明的根本措施之一。要大力發展服務業和戰略性新興產業，提高其在國民經濟中的比重。要抑制高耗能、高排放行業過快增長，加快淘汰落後產能，推動傳統產業改造升級。要調整能源消費結構，促進產業結構優化升級。 節能環保產業可為生態文明建設提供物質技術基礎和產業支撐，也可提供綠色就業機會，形成新的經濟增長點。我國節能環保產業發展空間很大。據測算，「十二五」期間，我國技術可行、經濟合理的節能潛力超過4億噸標准煤，可帶動上萬億元投資。環保投資需求高達3.4萬億元。 促進資源循環利用是建設生態文明的有效途徑。要積極探索具有中國特色的循環經濟發展模式，圍繞提高資源產出率，遵循「減量化、再利用、資源化，減量化優先」的原則，堅持政府推動、企業實施、公眾參與相結合，健全激勵約束機制，構建循環型產業體系，推動資源再生利用產業化，促進循環經濟形成較大規模。 要大力推行清潔生產。從源頭上加強清潔生產，減少污染物排放。除工業企業外，還應實施全方位的清潔生產，包括農業以及服務業。 （五）實現生活方式的變革 實現生活方式的變革是生態文明建設的必然要求。人的消費方式不但會對資源環境產生直接影響，同時也會通過消費需求間接影響生產方式。因此，實現生活方式的變革意義十分重大。 要大力弘揚生態文明理念，加強生態文明宣傳教育，營造良好的輿論和社會氛圍，增強全民節約意識、環保意識、生態意識，使節約資源和保護環境成為主流價值觀。落實黨中央「厲行節約、反對浪費」要求，在衣食住行游等各方面，加快向簡約適度、綠色低碳、文明健康的方式轉變，反對各種形式的奢侈浪費、講排場、擺闊氣等行為。運用價格等多種手段鼓勵購買綠色低碳產品，使用環保可循環利用產品，減少使用一次性用品，限制過度包裝。 （六）建立完善的生態文明法律法規體系 為推進生態文明建設，需要實行最嚴格的制度，實施最嚴密的法制，為生態文明建設提供可靠保障。要以生態文明建設為導向修改完善現有法律法規，清理與生態文明建設相沖突或不利於生態文明建設的法律、法規或條文，加快完善生態環境、土地、礦產、森林、草原等方面保護和管理的法律制度，研究制定生物多樣性保護、土壤污染防治、核安全等法律法規。解決法律之間相互沖突、脫節、重復、罰則偏軟等問題，增強法律法規的可操作性。 在完善法律法規時，要側重解決幾個關鍵問題：（1）明確執法機關的責任，在出現問題時，知道由哪些部門和哪些人負責，該怎麼做，做不好的後果是什麼；（2）強化、細化程序性規定，減小地方自由裁量權；（3）完善行政執法與司法的銜接；（4）出現問題時，除了懲罰相關單位，還要追究其法人和責任人的責任；（5）要強化對服務業和消費領域環境問題的規范，增加相應的條款，特別是要把生產者責任延伸制度引入環保法律。 （七）推行以績效考核改革為核心的體制改革，加強政策支持 建立科學規范的績效考核制度，是確保實現綠色循環低碳發展目標的重要基礎和制度保障。要按照生態文明建設的要求，將生態文明指標體系納入地方各級黨委政府考核體系，建立責任追究制度，對那些不顧生態環境盲目決策、造成嚴重後果的人，必須堅決追究其責任。 為使得這一新的績效考核體系發揮其作用，需要在有關的法律法規和三定方案中給出詳細的規范，使之成為一個可操作的績效考核體系，這一體系包括績效考核指標、監測監督辦法、實施程序、獎懲措施等內容。要根據不同區域主體功能定位、不同部門的責任定位，實行差別化的評價考核制度。 近年來，結合節能減排工作，我國已經形成了一些目標責任要求。應認真總結這方面的經驗和教訓，為建立更完整的生態文明績效考核制度提供幫助。 要針對資源與環境問題的新特點，提出全面的體制改革方案，強化節能減排綜合協調機制的作用，充分發揮科技創新對生態文明建設的支撐作用，強化政策合力。要加快推進區域聯防聯控，建立健全區域總量控制、重大項目區域會商、區域聯合執法或異地交叉執法、區域環境信息共享及公開等制度。 要健全市場機制和經濟政策。加強稅收體制的綠色改革，除傳統的收入籌集性稅外，增加具有資源、環境調節作用的稅收的比例，以實現稅收中性條件下的稅收綠色化，形成有利於資源節約和環境保護的稅收體系。改革消費稅，將目前尚未納入消費稅徵收范圍，不符合節能、低碳、環保要求的產品納入消費稅征稅范圍，抑制其消費。改革增值稅和企業所得稅，增加對利用節能、低碳、環保類原料的優惠。改革資源稅，提高稀缺性、高污染和高能耗礦產的資源稅稅負，並適當增加資源稅目，增強其對資源環境的調節作用。 要鼓勵綠色信貸，發展環保產業創投基金，完善市政公共事業債券。增加基本環境公共服務，形成多元化的投融資渠道。 在價格政策方面，要研究提出資源環境價格改革措施，包括差別化電價、水價等政策措施及具體的推進方案。建立反映市場供求和資源稀缺程度、體現生態價值和代際補償的資源有償使用制度和生態補償體制，促進生態環境外部成本內部化。 （八）確定合理的投入水平，提高投入效率 由於我國仍處於並將長期處於社會主義初級階段，底子不厚，財力不強，技術水平不高，地區發展不平衡，在這種情況下推進生態文明建設，需要綜合考慮經濟發展與生態文明建設的協調，確定合理的投入水平，提高投入效率。 環保投入是生態文明建設的重要組成部分，環保投入通常是指用於環境污染防治、生態環境保護和建設的投入，一個重要指標是該項投入占當年GDP的百分比。從發達國家的情況看，這些國家由於已經基本完成了現代化過程，其環保投入大體佔GDP的1.5－2.5％左右。但在這些國家快速發展時期，環保投入佔GDP的百分比曾經比較高，例如日本在上個世紀六十年代曾達到4％的高點。而許多發展中國家，雖然環境問題十分突出，但由於財力有限，目前環保投入佔GDP的百分比一般都在1%以下。 就中國的情況來看，近年來隨著國家對生態環境建設的重視和財力的增長，環保投入增長較快。據統計，我國環保投入佔GDP的比重，從「七五」期間的0.7%上升到「八五」期間的0.8%，「九五」期間首次突破1%，2005年達到1.3%，2008年又上升到1.49%，「十一五」期間平均為1.45%左右。 根據發達國家的經驗，一個國家或地區在經濟高速增長時期，環保投入要達到國內生產總值的1.5%以上才能有效地控制住污染，達到3.0%才能使環境質量得到明顯改善。考慮到我國目前生態文明建設欠賬較多，我國環保投入在「十二五」期間應達到2.5%左右，「十三五」和「十四五」期間應再有所提高，「十五五」期間再回落至2.5%左右。在這種投入力度下，我國有望在一個不太長的時間內取得生態文明建設的較大突破，使生態環境狀況得到顯著改善。 除了直接的環保投入，生態文明建設還包括節能、循環經濟、清潔生產、資源綜合利用以及發展綠色產業等領域的其他活動。這些方面的資金投入邊界比較模糊，不易界定，但這些活動可同時取得改善生態環境和促進經濟增長的效果，是實現綠色循環低碳發展的重要手段，對於經濟社會發展的壓力較小。因此，應根據生態文明建設以及經濟、社會和文化建設的要求，在可能的情況下盡可能多投入。 除加大投入力度之外，還要提高投入效率，通過集中實施一批重大項目以及強化監測和運行管理，集中解決情況嚴重、影響面廣、影響持久的問題。 為了形成生態文明建設的長效機制，除了以上推進生態文明建設的措施外，還需要對一些深層次的問題進行思考，在後續的研究中進行深入探索。例如：如何實現生態文明建設與其他四個建設的深度融合；生態文明程度以及生態文明建設投入對社會經濟的影響有哪些，程度有多大；如何確定和實施生態紅線以及資源環境承載能力；如何建立和實施生態責任追究制度；生態文明建設不同階段的標志是什麼，實現生態文明的標志是什麼；工業文明之後的生態文明時代，如何讓中國走在世界的前列，等等。
『伍』 中央有關環保的政策
解振華在第四屆中日節能環保綜合論壇上表示，節能環保產業是戰略性新興產業，是新的經濟增長點，發展前景廣闊。金融危機爆發後，全球許多國家都將節能環保、新能源產業作為解決經濟困境的新舉措和推動經濟發展的新引擎。解振華指出，隨著世界經濟結構的深刻轉型和國際產業分工的重新調整，各國的競爭優勢都將面臨新挑戰，加快培育節能環保產業，「比過去任何時候都顯得更加重要和緊迫」。他表示，中國政府已將節能環保產業作為發展綠色經濟、低碳經濟、循環經濟的重要支撐。在「十一五」(二00六—二0一0年)規劃綱要中，中國提出了單位GDP能耗降低兩成左右、主要污染物排放總量減少一成的約束性目標。為應對金融危機，在一攬子經濟刺激方案中，官方將節能環保領域作為擴大內需的重點投資方向。二00九年，中國中央政府安排資金五百八十一億元，用以支持十大重點節能工程、循環經濟、城鎮污水垃圾處理設施和污水管網、重點工業污染源治理等節能環保和生態環境重點工程建設。官方還實施了「節能產品惠民工程」，推廣節能空調五百萬台、高效照明產品一點二億只。政策利好和財政支持為節能環保產業帶來發展機遇。環保部副部長李干傑在同一論壇上透露，中國環保產業正以每年百分之十五的速度增長。解振華稱，未來官方將進一步加大資金投入，加快推進重點節能環保工程。這將對節能環保產業形成最直接、最有效的需求拉動。為鼓勵這一新興產業的發展，官方還將完善已經出台的節能環保、資源綜合利用稅收優惠政策和政府強制采購節能環保設備政策。解振華表示，官方支持符合條件的節能環保企業發行企業債券，鼓勵有條件的節能環保企業上市融資。二00六年至二00八年間，中國單位GDP能耗累計下降了百分之十點一，二氧化硫和化學需氧量的排放總量分別下降了百分之八點九五和百分之六點六一。
『陸』 綠色生態發展之路怎麼走美麗幸福新麗水如何建設
「麗水是浙南山區，更是江南水鄉。『秀山麗水』做好『水』的文章是麗水市廣大幹部群眾天經地義、義不容辭的現實任務。」市委黨校常務副校長闕忠東表示，做好「水」文章是「秀山麗水」實至名歸的需要。如果一個外地遊客來到麗水馬上被麗水的「水」所打動，被「水」所感染，被「水」所震撼，麗水之水真正成為「可用、可賞、可游、可泡、可飲」的「五可」之水，一個真正的「麗水」——江南最優水質涵養地、最優賞水地、最優飲用水之地、最優戲水地就實至名歸了。
闕忠東說，「綠水青山」是麗水的一塊金字招牌，麗水經濟社會發展的各項規劃中，與「水」相關的項目佔了相當大的一個比例，如生態旅遊休閑業、養生養老業等產業發展都與「水」環境的保護息息相關，做好了「水」的文章，這些產業的發展就有了堅實可靠的資源基礎與產業條件，如麗水提出的「五養」中的「水養」。離開了良好的水環境，「水養」顯然就是空中樓閣、紙上談兵。
但是，麗水做好「水」的文章也面臨突出問題，麗水之「水」沒有完全做到「美麗之水」，「水」環境面臨著前所未有的環境壓力，謀劃「水」的項目還遠遠不夠，尚沒有把「水」文章置於戰略位置上。
為此，闕忠東建議，各級黨委政府重新定位「水」之於「麗水」的地位，把「水」提升到更加重要、更加突出的戰略位置上，把「治水」作為優化我市水環境的龍頭工程抓緊抓好。麗水「水」環境問題嚴重，治水任務格外緊迫，要對污染產業實施生態化改造，加大對市區及周邊水環境治理力度，盡快徹底消滅市區及周邊黑河、垃圾河、淤泥河、臭水河，還麗水城區及其周邊一個優美的水環境，城區內河道及周邊河道做到「水清、流暢、岸綠、景美」。同時，加大農村水環境治理力度，要把農村水環境治理作為美麗鄉村建設的重要內容，建設農村生活污水和垃圾處理的基礎設施，加大生態補償力度，讓農民得到生態紅利，使廣大農村一條條溪水不受污染地流向下游，從而為水資源的充分利用提供有利條件。
闕忠東還建議，在「水」環境變優的基礎上，要抓緊謀劃一批與「水」有關的大項目。麗水作為六江之源，理應成為各種優質瓶裝水的重要產地，今後可以打造成全國知名的瓶裝飲用水生產基地。麗水城區及周邊要充分利用水資源，建設數個具有一定震撼力、對於麗水來說具有招牌意義的娛水、戲水類項目。如果把好溪萬人天然游泳場作為麗水標志性的重大「水」項目來設計並加以建設，這將成為我國內陸城市的一道亮麗風景線。
『柒』 「十四五」綠色生態建設 促進人與自然和諧共生
【導語】隨著「十四五」計劃的實施和工作開展，綠色生態建設是其中很重要一環，堅持綠水青山就是金山銀山理念，堅持尊重自然、順應自然、保護自然，堅持節約優先、保護優先、自然恢復為主，守住自然生態安全邊界，下面我們就來了解一下具體的開展措施。
1、加快推動綠色低碳發展
強化國土空間規劃和用途管控，落實生態保護、基本農田、城鎮開發等空間管控邊界，減少人類活動對自然空間的佔用。強化綠色發展的法律和政策保障，發展綠色金融，支持綠色技術創新，推進清潔生產，發展環保產業，推進重點行業和重要領域綠色化改造。推動能源清潔低碳安全高效利用。發展綠色建築。開展綠色生活創建活動。降低碳排放強度，支持有條件的地方率先達到碳排放峰值，制定二〇三〇年前碳排放達峰行動方案。
2、持續改善環境質量
增強全社會生態環保意識，深入打好污染防治攻堅戰。繼續開展污染防治行動，建立地上地下、陸海統籌的生態環境治理制度。強化多污染物協同控制和區域協同治理，加強細顆粒物和臭氧協同控制，基本消除重污染天氣。
治理城鄉生活環境，推進城鎮污水管網全覆蓋，基本消除城市黑臭水體。推進化肥農葯減量化和土壤污染治理，加強白色污染治理。加強危險廢物醫療廢物收集處理。完成重點地區危險化學品生產企業搬遷改造。重視新污染物治理。全面實行排污許可制，推進排污權、用能權、用水權、碳排放權市場化交易。完善環境保護、節能減排約束性指標管理。完善中央生態環境保護督察制度。積極參與和引領應對氣候變化等生態環保國際合作。
3、提升生態系統質量和穩定性
堅持山水林田湖草系統治理，構建以國家公園為主體的自然保護地體系。實施生物多樣性保護重大工程。加強外來物種管控。強化河湖長制，加強大江大河和重要湖泊濕地生態保護治理，實施好長江十年禁漁。科學推進荒漠化、石漠化、水土流失綜合治理，開展大規模國土綠化行動，推行林長制。推行草原森林河流湖泊休養生息，加強黑土地保護，健全耕地休耕輪作制度。加強全球氣候變暖對我國承受力脆弱地區影響的觀測，完善自然保護地、生態保護紅線監管制度，開展生態系統保護成效監測評估。
4、全面提高資源利用效率
健全自然資源資產產權制度和法律法規，加強自然資源調查評價監測和確權登記，建立生態產品價值實現機制，完善市場化、多元化生態補償，推進資源總量管理、科學配置、全面節約、循環利用。實施國家節水行動，建立水資源剛性約束制度。提高海洋資源、礦產資源開發保護水平。完善資源價格形成機制。推行垃圾分類和減量化、資源化。加快構建廢舊物資循環利用體系。
「十四五」綠色生態建設，促進人與自然和諧共生，深入實施可持續發展戰略，完善生態文明領域統籌協調機制，構建生態文明體系，促進經濟社會發展全面綠色轉型，建設人與自然和諧共生的現代化。
『捌』 如何加強生態文明建設 堅持綠色發展理念
①要以資源環境承載能力為基礎，以自然規律為准則，以可持續發展、人與自然和內諧共生為目標。
②堅持節約容資源和保護環境的基本國策，使青山常在、綠水長流、空氣常新。
③堅持創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念，實現中華民族永續發展。
④處理好經濟發展與生態環境保護的關系，堅持綠水青山就是金山銀山。
⑤堅持綠色富國和綠色惠民，將良好生態環境作為最普惠的民生福祉。
⑥走綠色、循環、低碳發展之路，要堅持節約優先、保護優先、自然恢復為主的方針，大力倡導節能、環保、低碳、文明的綠色生產生活方式。
⑦實行最嚴格的生態環境保護制度，全面建成資源最高效利用制度，健全生態保護和修復制度，嚴明生態環境保護責任制度。
⑧建設資源節約型、環境友好型社會，實現經濟繁榮、生態良好、人民幸福。