智慧發展建設智慧生態中國

A. 如何建設「綠色，健康，智慧，文化」型生態宜居城市

十三五規劃之下，隨著新型智慧城市建設的不斷深入，安防行業所擔當的重要角色日益凸顯和鮮明化，安防產品與服務也逐漸深入人心。當新型智慧城市如春風般拂過大地，迎面而來的機遇無處不在，只要加大力度壯大自身、緊緊抓住機遇，安防行業必將迎來綠意盎然、生機勃勃的繁華之春。

從數字城市到平安城市再到如今的新型智慧城市，以綠色、智能、安全為主題的新型智慧城市建設正如火如荼地進行，迅速在中國大地遍地開花，安防行業成為新型智慧城市基礎技術支撐之一。為此，在十三五規劃下我國的新型智慧城市安防建設會有新的變局。

一、在宏觀戰略層面，十三五新型智慧城市安防建設首先需要緊緊圍繞「一帶一路」、長江經濟帶、京津冀協同發展等國家重大戰略以及國家新型城鎮化規劃等的重要部署

國家重大戰略提出了對不同城市在實施重大戰略過程中的城市功能定位，這些城市功能定位影響著城市的基礎設施建設、網路平台建設、產業發展轉型等方方面面，各個城市在開展十三五新型智慧城市建設中，首先找准城市在國家重大戰略部署中的定位，依據功能定位去開展城市各方面技術信息化建設。

二、新型智慧城市建設極大拓展了安防市場需求空間

住建部、發改委、工信部等已經確定了300多個國家新型智慧城市建設試點，「十三五」期間將會進一步擴大試點或在部分省市全面推廣。2016年發改委聯合八部委印發了《關於促進新型智慧城市健康發展的指導意見》提出：「到2020年，建成一批特色鮮明的新型智慧城市，要在保障和改善民生服務、創新社會管理、維護網路安全等方面取得顯著成效」。新型智慧城市建設的目標一是實現城市管理和服務的信息化和精細化，基本形成市政管理、人口管理、交通管理、公共安全、應急管理、社會誠信、市場監管、食品葯品安全等社會管理領域的信息化體系;二是要實現生活環境宜居化，提高居民生活數字化水平，形成環境智能監測體系和污染在線防控體系;三是要實現基礎設施智能化，使電力、燃氣、交通、水務、物流等公用基礎設施的智能化水平大幅提升，運行管理實現精準化、協同化、一體化。

安防技術應用正在越來越多地融入和服務於新型智慧城市建設，將成為新型智慧城市的重要技術支撐和社會管理平台的重要組成部分，尤其是視頻監控、出入口控制、防盜報警、樓宇對講4大類設備將得到大面積的應用。

三、在應用基礎設施方面，十三五新型智慧城市安防建設需要加快雲計算、物聯網、大數據等一些公共支撐型應用平台建設

近兩年來雲計算、物聯網、大數據等領域技術逐漸成熟，在新型智慧城市建設過程中應用越來越廣，技術應用的社會認可度和接受度越來越高，經濟和社會效益日漸凸顯，極大地提高新型智慧城市信息基礎設施建設的集約性、監測感知實時性和管理服務的精準性。

十二五時期是雲計算、物聯網、大數據等新技術的社會導入期，該類技術創新中的大量關鍵產業和基礎設施在金融資本推動下已經基本形成，十三五時期將是此類技術的展開期，雲計算、物聯網、大數據等技術革命的變革潛力將會擴散到整個經濟社會，整個社會對雲計算、物聯網、大數據等技術應用的公共服務需求將更為強烈，如同對用水用電需求一樣，因此迫切需要加快雲計算、物聯網、大數據等一些公共安全支撐型應用平台建設。

四、在社會創新管理建設方面

十三五新型智慧城市安防建設要適應社會管理從集中管控向分布式社會治理這個趨勢轉變，因此需要充分加強移動互聯網、物聯網、大數據等新技術的融合應用來提高整個城市的社會綜合治理能力、分布式治理能力和自組織式治理能力。圍繞改善民生、增強企業競爭力、促進城市可持續發展等關注點，綜合利用物聯網、雲計算等信息技術手段，結合城市現有信息化基礎，融合先進的城市運營服務理念，建立廣泛覆蓋和深度互聯的城市信息網路，對城市的資源、環境、基礎設施、產業等多方面要素進行全面感知，並整合構建協同共享的城市信息平台，對信息進行智能化處理利用，從而為城市運行和資源配置提供智能響應控制，為政府社會管理和公共服務提供智能決策依據及手段，為企業和個人提供智能信息資源及開放式信息應用平台的綜合性區域信息化發展過程。

總之，十三五規劃之下，新型智慧城市的安防建設本質是智能化、信息化與城市化的高度融合，是城市向更高階段發展的表現。
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B. 試題 中華文化蘊含的生態智慧為當代中國生態文明建設提供了哪些啟迪

比如《列子》中的典故明確反映了自然保護和合理開發的思想，人要愛護環境。不能竭澤而漁。

C. 打造智慧城市體現怎樣的國策和發展戰略

自2011年以來，我國從學習了解國外傳播過來的概念，到逐步從國家政策高度引導推進智慧城市創建工作，並寫入《國家新型城鎮化規劃》和歷年的中央政府工作報告，全國范圍內探索智慧城市的有效模式方興未艾。智慧城市，這一名詞快速被絕大多數城市管理者所了解，並成為城市發展的重要理念，特別是在信息化行業的積極參與和廣泛推動下，與互聯網+、大數據、雲計算、時空信息雲、政務改革、人工智慧和「城市大腦」等相結合，一舉成為全行業的熱詞，被廣泛傳播和使用。在城市領域，讓新理念落地、讓新名詞生機勃勃、讓新事物真正管用，是支持我國經濟新常態、貫徹城市工作會議精神、承載新型城鎮化人口需求和增強城市韌性的內在需要。因此，創建中國特色智慧城市的訴求應運而生。地方城市政府和信息化行業率先開始思考如何挖掘智慧城市的潛能，服務城市治理和民生改善。

以智慧城市試點為先導的創建邁入了第五年，中國迫切需要梳理出有建設成效的智慧城市「樣板」。為了有效引導智慧城市的發展導向，切實服務於城市治理和民生福祉的提升，應當堅持，在知識理論方面充分跨界整合、注重協作協同和創新，圍繞城市總體發展目標、城市問題等：

1、構建起全面引領智慧城市行業協同、高效發展的多元化科學咨詢體系與溝通機制;

2、編制好有城市思維、激情和生命的智慧城市規劃與頂層設計;

3、建設好操作性強、成本適宜的智慧城市及其建築的建設指南，為智慧城市能力建設提供准確的開放式參考平台和創新基石。

由此，通過建設一批特色鮮明的智慧城市樣板，變策劃、爭取項目，為真正的「傳經送寶」，將政府理念有效落地為實際行動;將信息化有效地升級為智慧化;進而促進城市智慧化建設不偏離城市的本質規律和市民的基本訴求。

智慧城市建設，應當堅持平台思維先行，微智慧落地;跨委辦局謀劃，扶持單項實踐的總體戰略，構建智慧城市跨界創新與產城融合示範區。結合對智慧城市當前存在的問題，從地方城市實踐出發，提出九條基本項目建議：

1、從城市細胞入手，著力發展智慧建築與小區，為智慧社區建設奠定基礎;

2、在城市核心區(重點開發區域)設置智慧城，推廣產城融合概念，重點建設智慧城市孵化器，營造雙創基地;

3、培育智慧城市綜合服務商，整合落地力量共同參與，緩解智慧城市協同創新力度不足的問題;

4、加大人才創新力度，構建創業之城，建設「智城」，創新人才引進與居住配套的重大實施策略;

5、與建設進度相配套，加快編制一批技術導則、綱要和指南等，全面統籌城市的智慧化建設;

6、充分考慮城市邊界、人口、產業等的復雜性，充分用好建設實施的有效要素資源，加快構建城市建設管理的智慧化平台，並根據建設進度，逐步升級為城市運營綜合平台;

7、對城市功能進行診斷分析並予以完善，實現規劃信息化創新;

8、率先構建服務於城市決策的動態、可視化和量化的城市決策支持平台;

9、充分挖掘當地現有的開放資源數據優勢與條件，構建全社會能夠充分訪問、查詢、下載、調用和二次開發的智慧應用創新平台。

中國從五年前了解國外的智慧城市最新動態到成為世界最大的智慧城市試驗場。與此同時，中國生態文明制度應運而生，生態城市已經在全國各級城市建設中全面鋪開。生態與智慧融合創新，是可持續解決中國城市當前發展困境與提供中長期戰略支撐的雙引擎，為網路強國建設提供關鍵依據
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D. 中國的智慧城市發展現狀是什麼樣的

「新型智慧城市」是以為民服務全程全時、城市治理高效有序、數據開放共融共享、經濟發展綠色開源、網路空間安全清朗為主要目標，通過體系規劃、信息主導、改革創新，推進新一代信息技術與城市現代化深度融合、迭代演進，實現國家與城市協調發展的新生態。其本質是全心全意為人民服務的具體措施與體現。

一、新型智慧城市發展方向

1、信息網路寬頻化

推進光纖到戶和「光進銅退」，實現光纖網路基本覆蓋城市家庭，城市寬頻接入能力達到50Mbps，50%的家庭達到100Mbps，發達城市部分家庭達到1Gbps。推動4G網路建設，加快城市公共熱點區域無線區域網覆蓋。

2、規劃管理信息化

發展數字化城市管理，推動平台建設和功能拓展，建立城市統一的地理空間信息平台及建(構)築物資料庫，構建智慧城市公共信息平台，統籌推進城市規劃、國土利用、城市管網、園林綠化、環境保護等市政基礎設施管理的數字化和精準化。

3、基礎設施智能化

發展智能交通，實現交通誘導、指揮控制、調度管理和應急處理的智能化。發展智能電網，支持分布式能源的接入、居民和企業用電的智能管理。發展智能水務，構建覆蓋供水全過程、保障供水質量安全的智能供排水和污水處理系統。發展智能管網，實現城市地下空間、地下管網的信息化管理和運行監控智能化。發展智能建築，實現建築設施、設備、節能、安全的智慧化管控。

4、公共服務便捷化

建立跨部門跨地區業務協同、共建共享的公共服務信息服務體系。利用信息技術，創新發展城市教育、就業、社保、養老、醫療和文化的服務模式。

5、產業發展現代化

加快傳統產業信息化改造，推進製造模式向數字化、網路化、智能化、服務化轉變。積極發展信息服務業，推動電子商務和物流信息化集成發展，創新並培育新型業態。

6、社會治理精細化

在市場監管、環境監管、信用服務、應急保障、治安防控、公共安全等社會治理領域，深化信息應用，建立完善相關信息服務體系，創新社會治理方式。

二、「六個一」建設理念

「新型智慧城市」建設「六個一」建設理念即「一個體系架構、一張天地一體的柵格網、一個通用功能平台、一個數據集合、一個城市運行中心、一套標准」。

1、一個開放的體系架構

遵循體系建設規律，運用系統工程方法，構建開放的體系架構，通過「強化共用、整合通用、開放應用」的思想，指導各類新型智慧城市的建設和發展;

2、共性基礎「一張網」

構建一張天地一體化的城市信息服務柵格網，夯實新型智慧城市建設的基礎，實現城市的精確感知、信息系統的互聯互通和惠民服務;

3、一個通用功能平台

構建一個通用功能平台，實施各類信息資源的調度管理和服務化封裝，進而支撐城市管理與公共服務的智慧化，有效管理城市基礎信息資源，提高系統使用效率;

4、一個數據體系

建立一個開放共享的數據體系，通過對數據的規范整編和融合共用，實現並形成數據的「總和」，進而有效提高決策支持數據的生產與運用，進一步提升城市治理的科學性和智能化水平;

5、一個高效的運行中心

構建新型智慧城市統一的運行中心，實現城市資源的匯聚共享和跨部門的協調聯動，為城市高效精準管理和安全可靠運行提供支撐，更好對城市的市政設施、公共安全、生態環境、宏觀經濟、民生民意等狀況有效掌握和管理;

6、一套統一的標准體系

標准化是新型智慧城市規范、有序、健康發展的重要保證，需要通過政府主導，結合各城市特色，分類規劃建設內容和核心要素，建立健全涵蓋「建設、改革、評價」三方面內容的標准體系

隨著國家治理體系和治理能力現代化的不斷推進，隨著「創新、協調、綠色、開放、共享」發展理念的不斷深入，隨著網路強國戰略、國家大數據戰略、「互聯網+」 行動計劃的實施和「數字中國」建設的不斷發展，城市被賦予了新的內涵和新的要求，這不僅推動了傳統意義上的智慧城市向新型智慧城市演進，更為新型智慧城市建設帶來了前所未有的發展機遇。
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E. 國家對生態城市和智慧城市的相關政策規劃有哪些

加強和改進城市社區黨建工作，貫徹落實「三個代表」重要思想，對於密切黨同人民群眾的血肉聯系，促進城市經濟發展和社會全面進步，鞏固黨的執政基礎，擴大黨的影響力，都具有十分重要的意義。為此，我們必須從思想、組織、作風等方面加強和改進社區黨組織的建設，不斷增強黨組織的創造力、凝聚力和戰鬥力，不斷擴大社區黨組織在城市社區中的覆蓋面和影響力。社區黨組織必須進一步明確自身的任務、職責和地位，充分發揮社區黨組織和廣大黨員在社區建設和管理中的作用，為做好城市基層基礎工作提供堅強有力的組織保證。

一、新形勢下社區黨建工作中存在的主要問題
(一)普遍重視不夠。一些部門的黨組織對基層社會結構面臨的改革和調整認識不足，對新形勢下開展社區黨的建設重視不夠，沒有把這項工作放到黨的建設的重要位置上來，工作中沒有具體的措施和抓手。有的雖然有安排、有部署，但在抓落實方面做得不夠。
(二)任務不明確，工作方式方法不適應當前社區建設和管理的需要。對於當前社區黨建有哪些主要任務，從哪些方面去抓，一些社區黨組織對此不明確，或者是找不準重點，眉毛鬍子一把抓，造成社區黨建工作的效果不明顯。此外，方式方法上也存在著一些問題，主要表現在創新不夠，切實有效的措施、載體和機制不多。
(三)社區黨組織的自身建設比較薄弱。表現為：一是社區黨支部發展黨員困難較大。社區管理的人員多為無業人員和社會青年，思想政治素質較低，不願加入黨組織，真正能讓社區黨支部發展的黨員後備人選少而又少。加上一些地方黨支部的工作力度較弱，黨員發展工作難以有效開展。二是流動黨員管理上比較薄弱。流動黨員主要有以下幾類：(1)外來務工經商的黨員。這部分人員往往不能及時轉移黨組織關系，有的即使領取了流動黨員活動證，也不與社區黨組織取得聯系，不願暴露黨員身份;(2)遷居黨員。這部分人員遷移到新居後，不願轉移組織關系，或者把組織關系放在口袋裡，成為「口袋黨員」;(3)退休後二次就業的黨員。這部分人員因嫌轉移組織關系麻煩，往往不轉移，聲稱回原單位參加組織生活;(4)國有企業下崗職工中的黨員。這部分人員下崗後返回街道社區，但多數人的組織關系仍然留在原企業黨組織;(5)畢業後、就業前的大中專畢業生黨員和退伍兵黨員。這部分人員中有的待分配時間長達一年，在「找工作」期間，多數不能及時遞轉組織關系，即使轉移了組織關系，參加組織生活也比較困難，基本處於「無組織」狀態;(6)流動人才中的黨員。這部分人員多為科技人才，流動性大，有的黨員政治意識不強，長期脫離組織。
(四)工作機制還不健全。目前，許多社區雖建立健全共駐共建工作機制，但駐社區單位黨組織參與社區黨建工作的廣度和深度還不夠，共建意識不強，支持、參與社區建設的熱情不高。有不少單位對社區黨建工作的責任不明確，沒有建立層層負責和專人負責等責任制。
(五)社區黨建工作缺乏創新和針對性。目前，一些社區黨組織開展活動，方法單一陳舊，不能適應新形勢下城市社區建設和管理的需要。他們找不到有效的形式和載體，把黨支部開展活動僅僅理解為傳達文件和組織學習，缺乏創新和針對性。一項調查表明，一些社區黨支部書記把「在黨員大會上學習傳達上級黨組織的文件規定」作為社區黨組織活動的主要形式。這樣的工作方式很難對黨員產生吸引力，社區黨組織的領導核心作用也就難以有好的發揮。
二、加強社區黨建工作的對策建議
針對當前社區黨建工作的現狀，街道、社區黨組織必須堅持以鄧小平理論、「三個代表」重要思想以及十六大精神為指導，認真貫徹執行省、市關於開展社區黨建「三級四方共建」工作部署，圍繞城市改革、發展和穩定的大局，結合社區建設的實際，不斷加強社區基層黨組織建設，進一步增強社區黨組織的創造力、凝聚力和戰鬥力，擴大黨在城市工作中的覆蓋面和影響力，把廣大居民群眾團結在黨的周圍，為城市社會主義現代化建設提供堅強有力的組織保證。
(一)進一步明確當前社區黨建工作的主要任務。
一要把搞好社區管理和服務作為社區黨建的首要任務來抓，積極探索社區服務社會化和產業化的有效途徑，不斷提高社區服務質量和管理水平，使社區服務在改善居民生活、增加就業機會、建立社會保障社會化服務體系、大力發展社區服務業等方面發揮更大的作用，尤其要在解決下崗(失業)職工、困難企業職工、城市貧困人口生活困難方面發揮積極作用。二要加強社區的文化建設，採取各種有效形式，深入開展以愛國主義、集體主義、社會主義和社會公德、職業道德、家庭美德為主要內容的思想道德教育，引導社區居民愛祖國、愛城市、愛社區，形成崇尚先進、團結互助、積極向上的社區道德風尚。積極協調、配合有關部門和單位，興辦文化事業，開展群眾喜聞樂見的文化活動，共創文明社區。三要積極維護社區穩定。社區黨組織要把搞好社會治安綜合治理工作作為一項重要任務，組織動員轄區各方面的力量齊抓共管，為居民創造一個「管理有序、服務完善、環境優美、治安良好、生活便利、人際關系和諧」的新型社區。要依靠黨員、幹部，及時了解社情民意，解決群眾關注的熱點、難點問題，特別要解決好城市貧困人口、下崗(失業)人員的生活困難，消除各種不穩定因素。四要擴大黨在社區的工作覆蓋面。要通過加強社區黨的建設，依託社區黨組織管好轄區內非公有制經濟組織和民間組織，建立覆蓋全社會的黨的工作網路，幫助轄區內非公有制經濟組織和民間組織建立黨的組織，開展黨的活動。
(二)進一步完善社區黨組織的設置，明確社區黨組織的職責地位，理順社區黨組織與其他組織的關系。
當前，要進一步明確規定社區黨組織在社區地區性、群眾性、公益性、社會性工作中處於領導核心地位，擔負領導、組織、指導、協調社區工作的主要責任，負有宣傳貫徹黨的路線方針政策，討論決定社區建設和管理方面的重大問題，領導工會、共青團、婦女等群眾組織開展工作等方面的職責。
要理順社區中各種組織之間的關系，建立社區黨組織與轄區單位黨組織、其他群眾組織的共建協調關系。一是社區黨組織要自覺接受街道黨工委統一領導，按照街道黨工委的要求和部署，搞好社區建設和管理工作。二是社區黨組織要主動搞好與轄區內有上級主管部門的單位黨組織的協調工作，轄區內有上級主管部門的單位黨組織要積極接受社區黨組織的協調。三要理順社區黨組織和社區內群團組織的關系。社區黨組織與社區群團組織是領導與被領導的關系，社區黨組織是社區的領導核心，在社區建設和管理中發揮政治核心作用，領導和指導社區內的群團組織開展工作，形成社區建設的合力，保證社區工作的健康發展。社區內的群團組織要增強黨性觀念，自覺接受社區黨組織的領導，在黨組織的統一領導下開展工作，發揮作用。另外，社區黨組織與轄區內無上級主管部門的經濟組織和民間組織是政治領導關系，社區黨組織要對其實行政治領導。在理順上述關系的基礎上，按照共駐共建、資源共享、各負其責的原則，建立切實有效協調機制，形成社區黨建的合力。
(三)要完善社區黨建工作機制與載體。要逐步建立健全社區黨建工作的各項機制：一是建立社區黨建工作責任制。各級黨委要認真履行好職責，切實重視和加強對社區黨建工作的領導，把社區黨建工作擺上重要議事日程。要做到分工明確，責任到人。二是建立目標管理機制，實行定崗定責定目標，強化社區黨員幹部的工作職責，增強工作責任心和主動性。三是建立激勵機制，調動社區黨員幹部的工作積極性。四是建立考核機制，開展經常性的考核評比，並積極試行將考核結果與工資待遇掛鉤。
創新活動載體，從轄區各單位的共同利益、共同需求出發，結合社區服務、社區衛生、社區環境、社區治安等工作，創新形式，豐富內容，大力開展「結對共建」、「志願者服務」、「黨群共建文明社區」等活動，拓展社區黨建工作領域。創新物質載體，如建立社區黨員活動中心、社區服務中心、社區衛生中心、社區文化中心等服務設施，在協調一致的前提下，充分開發社區人力資源、物力資源、財力資源、自然資源及其他社會資源，最大限度地實現社區資源共享。
(四)要加強社區黨組織的自身建設。要堅持不懈地加強社區領導班子和幹部隊伍建設，使社區成為培養、鍛煉幹部的場所。要用好的作風選人，選作風好的人，切實選好配強社區黨組織領導班子，尤其是選好書記。要堅持任人唯賢的幹部路線和德才兼備的原則，加大幹部人事制度改革，形成公開、平等、擇優的選人用人機制和正確的用人導向，堅持選政治素質好、工作能力強、業績突出、群眾威信高的社區黨員幹部擔任黨支部書記;選聘下崗職工、復員退伍軍人、大中專畢業生到社區居委會任職，並從中選優秀黨員擔任支部書記。
要加強黨員隊伍建設。要有計劃、分層次地對社區的黨員進行培訓，內容包括政治理論、城市現代化建設和管理知識、市場經濟知識、法律知識、現代科技常識等，進一步提高黨員素質，逐步建立一支年輕化、知識化的黨員隊伍，充分發揮黨員在城市社區工作中的先鋒模範作用。要注重改善黨員結構，嚴格按照「十六字」方針，積極培養、發展新黨員，做到有計劃、有重點、有措施，嚴格程序、嚴格把關，在為黨組織補充新鮮血液的同時，也使黨員隊伍結構得到改善。
要認真抓好流動黨員管理教育工作。隨著經濟體制改革及人事勞動制度改革的深入，黨員流動的數量越來越多，范圍越來越廣。社區黨組織應加大工作力度，探索有效措施，克服困難，使流動黨員能夠及時參加黨的組織生活，接受黨組織的教育、管理和監督，更好地發揮先鋒模範作用。一要下大力摸清轄區內流動黨員的基本狀況，做到底數清，情況明。二要積極做好宣傳發動工作，使流動黨員對外出黨員組織關系的接轉、流動黨員管理的原則、方法、措施等有較為詳細的了解，並認識到，黨員無論到什麼地方，都必須參加黨的組織生活。三要積極同黨員流出單位聯系，商洽解決流動黨員組織關系的接轉問題。四是給流動黨員展示先進性的機會，充分發揮流動黨員的先鋒模範作用，進一步調動他們的積極性。
(五)要進一步提高社區的服務水平。要適應新形勢的需要，加強對社區建設的領導和指導，切實把工作重心從管理上轉到服務上來，搞好社區服務，提高服務水平。要充分調動國家、集體、個人三者的積極性，依靠社會各方面的力量興辦社區服務業，形成多種經濟成分並存、服務門類齊全、服務水平和管理水平較高的社區服務網路，如醫療服務網路、治安防範網路、結對幫扶網路、自願者服務網路等，切實為社區居民搞好服務，讓居民真正得到實惠。
(六)大力發展社區經濟，增強社區經濟實力，增加社區黨建工作的投入，改善社區黨支部的工作條件。
實踐證明，社區的經濟實力增強了，活動經費少、幹部報酬低等困擾社區黨建的問題就好解決。而這些問題解決了，就有利於調動社區幹部的積極性，為社區黨組織開展各種活動奠定物質基礎，就能夠有效地加強社區黨的建設。因而社區黨組織要因地制宜，積極探索創收渠道，不斷增強經濟實力。
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F. 智慧城市建設將給工作和生活帶來哪些變化

我國高度重視智慧城市建設，自2012年以來，住建部、科技部、工信部等陸續出台相關文件指導網路信息技術發展與智慧城市建設，先後確立了數百個智慧城市建設示範項目。在此背景下，認真思考新型智慧城市怎麼看、怎麼建的問題，實屬必要。

隨著國家治理體系和治理能力現代化的不斷推進，隨著「創新、協調、綠色、開放、共享」發展理念的不斷深入，隨著網路強國戰略、國家大數據戰略、「互聯網+」 行動計劃的實施和「數字中國」 建設的不斷發展，城市被賦予了新的內涵和新的要求，這不僅推動了傳統意義上的智慧城市向新型智慧城市演進，更為新型智慧城市建設帶來了前所未有的發展機遇。

一、智慧構架驅動城市發展

智慧城市是數字城市的升級版，被認為是未來城市的高級形態。智慧城市以互聯網、雲計算、物聯網、3S(RS遙感、GPS全球定位系統、GIS地理信息系統)等新一代信息技術為支撐，致力於城市發展的智慧化，使城市具有智慧感知、反應、調控的能力，實現城市的可持續發展。

智慧城市的本質特徵是人類智慧驅動城市發展，一般認為，智慧城市發展需要經歷四個階段：數字化、網路化、智能化、智慧化。

建設智慧城市，第一階段是推進數字化，使我們生活的世界可以通過數字表述出來;第二階段是通過互聯網將數字化的城市部件傳輸連接起來，實現網路化，如電子商務、電子政務等;第三階段是在網路傳輸的基礎上實現局部智能反應與調控，即智能化階段，如智能收費、智能交通、智能工廠等;第四階段則是萬物互聯階段，城市各部分功能在人類智慧的驅使下優化運行，實現城市智慧化，基本建成智慧城市。這四個階段不是截然分開的，後一階段應以前一階段為基礎。

具體來看，智慧城市構架應以網路信息技術為支撐，主要有智慧產業、智慧民生和智慧管理三大應用領域。

網路信息技術包括數據採集的感測技術、數據傳輸的網路寬頻技術、數據處理的雲計算技術、數據存儲的雲存儲技術、數據共享的雲平台技術、網路信息安全的量子通信和加密技術等。

智慧民生包括智能家居、智慧健康、智慧教育、智慧購物、智慧交通、智慧環保等，大都涉及基礎設施與公共服務，屬於智慧城市的生活領域。

智慧產業包括智慧農業、智慧製造、智慧建築、智慧物流、智慧商務、智慧旅遊、智慧傳媒、智慧金融等，主要涉及智慧城市的生產領域。

智慧治理包括智慧規劃、智慧政務、智慧監測、智慧決策、智慧社區，這些主要與城市治理有關，是智慧城市的「中樞神經」，體現了智慧城市的發展程度。

根據智慧城市的構架，對各組成部分的具體進展進行評估，可以獲知智慧城市的發展情況，並且找出薄弱環節，有針對性地加大建設力度。

二、機遇難得同時挑戰空前

就機遇而言，一是高科技興起與城鎮化結合的機遇。我國目前恰好處於城鎮化快速推進階段，新一代網路信息技術的崛起，使我們有可能走新型城鎮化道路，建設綠色智慧城市，推動綠色智慧建築和基礎設施建設，發展智慧公共服務和智慧產業，實現綠色智慧發展。二是智慧驅動城市發展與轉型升級同步的機遇。現階段，我國正處於全面建成小康社會和邁向現代化的關鍵時期，人們的需求正在由以「衣食用住行」的物質硬消費為主，轉向以「學文娛游康」的精神軟消費為主，由以注重商品的「數量消費」為主，轉向以注重商品的「質量消費」為主。智慧城市的建設恰好滿足了這種轉型升級的需要。

就挑戰而言，一是在技術層面上，建立城市感知體系、建設數據共享平台、構建應用體系和保障信息安全等，均面臨困難。二是在社會層面上，在智慧城市便捷性與公民信息私密性、人工智慧技術應用與社會倫理道德、網路硬體設施與智慧城市人文內涵的有機結合等方面，均存在一系列挑戰。如果我們能夠抓住難得機遇，有效應對各種挑戰，必將迎來人類社會發展前所未有的新氣象。

三、找准痛點加快推進建設

現實地看，我國智慧城市建設起步早、見效快，在信息採集、網路傳輸、信息處理、信息開發應用、網路信息安全等網路信息技術領域形成了一系列成果，涌現出一批競爭力較強的領軍企業，一些技術還處於國際領先水平。金鵬信息調研的30多個省會級及以上城市中，大多數城市已經完成了智慧城市建設第一、二階段的任務，即數字化、網路化任務，部分城市已向智能化、智慧化階段邁進。

但不可否認，在現階段新型智慧城市建設中也存在諸多問題。

1、重視概念，輕視理念更新

盡管智慧城市概念被社會各界關注，各地政府工作報告中幾乎都能見到建設智慧城市的提法，但其中關於智慧城市建設的理念陳舊、內涵模糊，甚至把智慧城市建設等同於城市信息化。

2、重視硬體投入，輕視應用開發

各地通常將智慧城市建設等同於建網路、裝探頭，或者熱衷於建雲存儲和雲計算中心。對如何有步驟地推進應用軟體開發則重視不夠、投入不足。

3、重視數據採集，輕視平台建設

城市各個部門往往各自為政，數據共享平台建設舉步維艱。

4、重視技術研發，輕視人文內涵

智慧城市離不開新一代網路信息技術支撐，在建設的初級階段，網路基礎設施建設必須先行。然而，智慧城市的本質是人類智慧驅動城市發展。如果離開藝術和人文社會科學的內涵，單純走技術至上的路線，必將捨本逐末。

5、重視政府主導，輕視市場力量

智慧城市建設是龐大的系統工程，具有提供公共物品和提供私人物品的雙重屬性。在建設初期，政府引導十分必要，但政府不可能始終大包大攬。要根據建設項目屬性實行多元化融資、多元化主體參與。政府應負責頂層設計、規則制定和非市場領域的項目建設，盈利項目可由企業參與建設，採取社會投資等模式，確保智慧城市建設的可持續性。

6、重視項目建設，輕視頂層設計

各地智慧城市建設往往缺少頂層設計，熱衷於單個項目建設，導致項目之間缺乏有機聯系，違背了智慧城市的有機性規律，出現碎片化傾向，降低了智慧城市建設的效率和效益。

新型智慧城市是以為民服務全程全時、城市治理高效有序、數據開放共融共享、經濟發展綠色開源、網路空間安全清朗為主要目標，通過體系規劃、信息主導、改革創新，推進新一代信息技術與城市現代化深度融合、迭代演進，實現國家與城市協調發展的新生態。其本質是全心全意為人民服務的具體措施與體現。

城市治理和管理不僅是國家治理體系的重要組成部分，同時也是全球互聯網治理體系的重要載體和構建網路空間命運共同體的重要基礎。過去的幾年間，我國近三百個城市開展了智慧城市建設試點，有效改善了公共服務水平，提升了管理能力，促進了城市經濟發展。

金鵬信息智慧城市解決方案

G. 如何從中國傳統文化，西方文明和馬克思主義汲取智慧推進我國生態文明建設

我國繼物質文明、精神文明、政治文明之後，又提出生態文明。並且把它寫入黨的十七大政治報告之中，將人與自然的關系納入到社會發展目標中統籌考慮，成為中國對子孫後代和世界負責的莊重承諾。

H. 新型智慧城市建設有哪些大動作

「雄安」小長假的中國大地到處都充斥著這兩個字，人文、地理、歷史、財經全國人民全方位解讀著雄安新區這一繼深圳、浦東之後的中國的第三大特區。也許有了深圳和浦東的榜樣作用，全國人民對於雄安的熱情要遠遠高於當年的深圳和浦東。

雄安七大重點任務包括建設綠色智慧新城、打造優美生態環境、發展高端高新產業、構建快捷高效交通網、推進體制機制改革等。在上述七大重點任務中，建設綠色智慧新城、打造優美生態環境都可以在資本市場上找到與雄安新區有交集的上市公司(如：金鵬信息)。

一、智慧城市「他」已佔得先機

在七大重點任務中，建設綠色智慧新城被放在了首要位置。關於智慧城市自2008年智慧城市概念被提出來以後，打造智慧城市已經成為各地新一輪城市化建設的重點工程。截至目前，涉及智慧城市概念的上市公司包括數十家如：金鵬信息。

二、生態城市「環保雙雄」早有布局

打造優美生態環境，構建藍綠交織、清新明亮、水城共融的生態城市被放在了七大重點任務第二的位置。雄安新區中的雄縣工業發展程度相對更高，其對於環境治理的需求也更強。

2015年5月，為完成國家「大氣十條」提出的到2017年PM2.5濃度相比2013年下降25%的目標，河北省提出開展VOCs綜合治理，2016年完成重點企業治理設施改造和建設，其中包括包裝印刷。除了對企業自身設備改進等措施外，自然離不開第三方專業化、規模化的治理。

三、從七點要求去解讀雄安新區

我們首先來仔細解讀雄安的要求「規劃建設雄安新區要突出七個方面的重點任務：

1、建設綠色智慧新城，建成國際一流、綠色、現代、智慧城市。

2、打造優美生態環境，構建藍綠交織、清新明亮、水城共融的生態城市。

3、發展高端高新產業，積極吸納和集聚創新要素資源，培育新動能。

4、提供優質公共服務，建設優質公共設施，創建城市管理新樣板。

5、構建快捷高效交通網，打造綠色交通體系。

6、推進體制機制改革，發揮市場在資源配置中的決定性作用和更好發揮政府作用，激發市場活力。

7、擴大全方位對外開放，打造擴大開放新高地和對外合作新平台。

接下來我們進一步深化一下以上幾點所涉及的具體概念

第一：智慧城市概念。這一概念被放在了第一條，其重要性不言而喻。所以未來智慧城市就是雄安的另一個名字。

第二：空氣環保、水環保、園林種植。

第三：高新產業。目前看這一概念較為廣泛，通訊、網路、軟體、生物醫葯等等等等。

第五：綠色交通。新能源汽車、地鐵工程建設營運、充電樁。

按照市場目前的思路應該是地域炒作為第一輪，第二才會輪到實質性概念炒作。對於目前這種買不到的狀況下，投資者不妨按以上思路去做一個提前埋伏。雄安不會是一個短期概念，也不會是一個永久概念，只要看準機會買不到房同樣能共享雄安的開發。

I. 中華文明蘊含的生態智慧為當代中國生態文明建設提供了哪些啟迪

推進生態文明建設抄，是全面建設小康社會的迫切需要。黨的十七大對全面建設小康社會的目標任務，從五個方面提出了新的更高要求。「建設生態文明」既是目標任務之一，也是實現「更高要求」的保障。 生態文明建設必將促進全民族生態道德文化素質的提高。...

J. 智慧城市建設中「智慧」面臨哪些挑戰

自2011年以來，我國從學習了解國外傳播過來的概念，到逐步從國家政策高度引導推進智慧城市創建工作，並寫入《國家新型城鎮化規劃》和歷年的中央政府工作報告，全國范圍內探索智慧城市的有效模式方興未艾。智慧城市，這一名詞快速被絕大多數城市管理者所了解，並成為城市發展的重要理念，特別是在信息化行業的積極參與和廣泛推動下，與互聯網+、大數據、雲計算、時空信息雲、政務改革、人工智慧和「城市大腦」等相結合，一舉成為全行業的熱詞，被廣泛傳播和使用。在城市領域，讓新理念落地、讓新名詞生機勃勃、讓新事物真正管用，是支持我國經濟新常態、貫徹城市工作會議精神、承載新型城鎮化人口需求和增強城市韌性的內在需要。因此，創建中國特色智慧城市的訴求應運而生。地方城市政府和信息化行業率先開始思考如何挖掘智慧城市的潛能，服務城市治理和民生改善。

以智慧城市試點為先導的創建邁入了第五年，中國迫切需要梳理出有建設成效的智慧城市「樣板」。為了有效引導智慧城市的發展導向，切實服務於城市治理和民生福祉的提升，應當堅持，在知識理論方面充分跨界整合、注重協作協同和創新，圍繞城市總體發展目標、城市問題等：

1、構建起全面引領智慧城市行業協同、高效發展的多元化科學咨詢體系與溝通機制;

2、編制好有城市思維、激情和生命的智慧城市規劃與頂層設計;

3、建設好操作性強、成本適宜的智慧城市及其建築的建設指南，為智慧城市能力建設提供准確的開放式參考平台和創新基石。

由此，通過建設一批特色鮮明的智慧城市樣板，變策劃、爭取項目，為真正的「傳經送寶」，將政府理念有效落地為實際行動;將信息化有效地升級為智慧化;進而促進城市智慧化建設不偏離城市的本質規律和市民的基本訴求。

智慧城市建設，應當堅持平台思維先行，微智慧落地;跨委辦局謀劃，扶持單項實踐的總體戰略，構建智慧城市跨界創新與產城融合示範區。結合對智慧城市當前存在的問題，從地方城市實踐出發，提出九條基本項目建議：

1、從城市細胞入手，著力發展智慧建築與小區，為智慧社區建設奠定基礎;

2、在城市核心區(重點開發區域)設置智慧城，推廣產城融合概念，重點建設智慧城市孵化器，營造雙創基地;

3、培育智慧城市綜合服務商，整合落地力量共同參與，緩解智慧城市協同創新力度不足的問題;

4、加大人才創新力度，構建創業之城，建設「智城」，創新人才引進與居住配套的重大實施策略;

5、與建設進度相配套，加快編制一批技術導則、綱要和指南等，全面統籌城市的智慧化建設;

6、充分考慮城市邊界、人口、產業等的復雜性，充分用好建設實施的有效要素資源，加快構建城市建設管理的智慧化平台，並根據建設進度，逐步升級為城市運營綜合平台;

7、對城市功能進行診斷分析並予以完善，實現規劃信息化創新;

8、率先構建服務於城市決策的動態、可視化和量化的城市決策支持平台;

9、充分挖掘當地現有的開放資源數據優勢與條件，構建全社會能夠充分訪問、查詢、下載、調用和二次開發的智慧應用創新平台。

中國從五年前了解國外的智慧城市最新動態到成為世界最大的智慧城市試驗場。與此同時，中國生態文明制度應運而生，生態城市已經在全國各級城市建設中全面鋪開。生態與智慧融合創新，是可持續解決中國城市當前發展困境與提供中長期戰略支撐的雙引擎，為網路強國建設提供關鍵依據
金鵬信息智慧城市解決方案