提高生態治理環境

Ⅰ 論述如何改善生態環境

生態環境系統與社會經濟系統協調發展的社會經濟發展觀是在近20年中逐漸產生和形成的. 隨著社會經濟發展速度迅速提高，科學技術發展日新月異，同時伴隨著全球人口激增，人類毫無 限制地追求物質財富的增長，致使社會經濟系統的運行能力超出了生態環境系統的允許限度即承載能力，出現了自然資源急劇減少、環境污染破壞加劇、直接威脅人類生存與發展的嚴重後果. 面對這一問題，人們感覺到有必要反思和重新評估以往單純追求經濟增長的社會經濟發展觀和生存與發展方式，並再次拓展發展這一概念的含義，重新尋找到一條能夠同時兼顧人類活動的經濟目標、生態目標、社會目標實現的社會經濟發展觀和發展方式，即生態環境系統與社會經濟系統的協調發展.目前人們對生態環境系統與社會經濟系統應該協調發展已基本取得了共識，但還未對其在實踐中的可實現性作出准確的判斷，這必將導致政策選擇上的偏差，最終影響二者協調發展目標的實現. 雖然生態環境系統與社會經濟系統協調發展目標的實現有相當的艱巨性，但絕不等於說生態環境系統與社會經濟系統協調發展的目標就實現不了，其關鍵在於應認真尋找出制約二者協調發展的各種因素，從現實情況出發制定出符合現實發展實際與特點的政策主張，並按照這個全新的發展觀來解決發展中出現的有悖於這個觀點的各種問題，以最終在全球范圍內實現生態環境系統與社會經濟系統的協調發展.筆者認為，無論從理論上還是實踐中，實現二者協調發展的思路不外乎以下兩個方面： 首先，應為社會經濟系統的發展而改善生態環境系統，即從人類今天的發展現實出發，在一定程度上提高生態環境系統的承載力，來滿足社會經濟進一步發展的要求.其直接和間接手段主要包括以下幾個方面：①通過科技進步，增加某種可再生資源的單位生長量、降低某種資源的單位使用量，即提高資源利用率；發展稀缺資源和不可再生資源的替代品生產.②在保證人類基本生存需要和一定生活質量的同時，通過各種有效手段和措施限制或避免因過度消費而造成的資源破壞和環境污染.③利用科技進步，提高整個生態環境系統的承載能力.④利用科技進步，化解生態環境與社會經濟發展的矛盾（如在林業上，可以通過人工林來解決社會經濟發展對木材的需要，而使有限的原始林、次生林更好的發揮生態保護功能）.實踐證明，人類社會在主動提高生態環境系統的承載力方面是有一定潛力的. 第二，應重新界定發展的內涵與標准.以往社會經濟系統的發展是一種毫無節制地追求財富增長、消費增長的發展，其結果只能是社會生產力的發展超過了自然界允許的限度，而造成了生態環境的破壞，進而進一步影響了人類的生存與發展.因此，從人類今天的發展現實出發，發展的涵義應為在滿足了人類的基本需要並達到較高生活質量時，應適度降低和控制社會經濟的運行速度.實踐同樣證明，人類社會是具有控制和改變社會經濟運行的能力的.除此之外，還必須充分認識到以下兩點：①社會經濟系統的發展是首要的，如果經濟落後，發展水平低，在人們基本生存需要都難以得到滿足的情況下，根本談不上保護、改善生態環境.②要充分認識到人類本身對於促進生態環境與社會經濟協調發展的積極作用.人類作為生態環境系統中的主體，在生態環境與社會經濟出現嚴重矛盾時是具有積極地、科學地、理性地處理二者之間關系的能力的.生態環境系統與社會經濟系統自身不能做到協調發展，必須藉助於人類的主觀能動性和主體的積極作用. 在此基礎上，作為二者協調發展的實施者，無論是發展中國家還是發達國家，都應積極合作，各自承擔相應的義務和責任： 作為發達國家，應充分認識其對實現全球范圍內的生態環境系統與社會經濟系統的協調發展所負有的重要的歷史責任，一方面應盡可能通過援助、合作、平等貿易等多種方式，幫助和促進發展中國家發展經濟，促使其盡快擺脫不發達狀態，實現經濟起飛；另一方面應努力避免因過度追求經濟增長而造成的對發展中國家資源的過度開發，以及將污染性較大的產業向發展中國家轉移，進而造成發展中國家生態環境破壞的行為. 作為發展中國家，確實應該清楚地認識到目前正經受著貧困和生態環境惡化的雙重壓力，以及貧困導致了生態環境惡化，而生態環境惡化又加劇了貧困的發展現實，充分認識到實現生態環境與社會經濟協調發展的任務將十分艱巨，真正意義上的生態環境與社會經濟協調發展首先是發展中國家的發展.為此，除了通過加強輿論宣傳、促使發達國家盡可能幫助發展中國家外，更現實、更直接的選擇還應該是發展中國家應靠自身的力量來實現這個目標.從現實情況出發，目前發展中國家所要做和所能做的是： (1)要重視發展經濟，促使經濟增長.發展中國家應充分認識到一定的經濟增長是促使其擺脫貧困，從不發達經濟走向發達經濟的重要基礎.但是，發展中國家在追求經濟增長過程中，在具體發展目標選擇、產業政策制定、具體項目建設包括外國投資項目建設上，應該樹立生態環境與社會經濟協調發展的意識，在處理二者之間關繫上更理性一些，並根據其發展實際，盡可能將主動性的生態環境保護思想和行動融入到社會經濟發展中，只有這樣，才可能避免走先破壞後治理的彎路，才可能實現生態環境與社會經濟協調發展. (2)必須控制人口的過快增長.發展中國家的人口基數大、增長速度快是制約生態環境與社會經濟協調發展的一個重要因素，也是發展中國家貧困和落後的主要根源.過快的人口增長，將使有限的經濟增長成果被吃掉，消耗更多的自然資源，造成生態環境的破壞. (3)加強法制建設，通過制定完善的法律、法規、政策來制止各種導致自然資源破壞、環境污染行為的發生，特別是對於象環境這樣的公共品而言，市場機制的作用是有限的， 必須藉助於政府所制定和實施的有關環境保護政策。

Ⅱ 為什麼要加強生態環境保護

1、通過環境保護工作可以帶動經濟發展
環境和經濟之間的聯系十分緊密。穩定的生態是經濟發展的必要前提，環境問題從根源上來看，是發展不當導致的。它和經濟發展是一起的，必須在發展經濟的同時處理污染。只有做好環保工作，才可以帶動經濟發展。具體來講，體現在如下幾個層面中：一是通過認真執行規劃環境影響評價、建設項目環評和「三同時」制度，嚴格環境准入制度，嚴格執行產業經濟政策，積極推進清潔生產和循環經濟，有利於合理引導投資方向，調整和優化產業結構，轉變經濟增長方式，增強科學發展的宏觀經濟調控能力。二是通過削減排污總量，開展污染治理和生態恢復工程，既減輕了環境污染負荷，同時為經濟增長提供了發展容量。實踐證明，新建並運行好一座污水處理廠相當於給一片工業項目營造了水環境容量，拆除一批燃煤鍋爐、「倒」掉一批分散的煙囪，相當於騰出了新建一座小型電廠的環境容量，還優化了產業結構。通過「治老補新、以新帶老」盤活環境資產，讓出環境空間給新興企業加快發展，就能夠從環保角度對經濟發展以最直接的支持和促進。第三，通過開展環保活動能夠帶動技術進步，更好的利用資本。第四，優秀的生態品質已然成為當前城市競爭的關鍵要素，能夠增加城市的凝聚性，帶動經濟發展。
2、保護環境是以人為本的直接體現
環境是我們生存的重要前提，只有將環境保護好了才能夠保護好人類。通過環保工作的開展，能夠確保生產以及生活活動安全，能夠保證群眾的飲用水安全，吸入的氣體安全，吃進去的食品安全。一旦水源或是大氣等被污染了，我們的身體就會出現很多不適症狀，比如最近幾年多發的癌症就是最為典型的案例。通過分析全球的環境問題我們可知，像是之前非常著名的倫敦煙霧事件等許多的案例都能夠告訴我們開展環境保護工作的重要性。當前由於經濟高速發展，此時人們的溫飽已經不成問題了，人們更加關注的身心健康，關注的是生態健康，對於環境品質的規定越來越嚴苛。提升生活的品質，增加人的壽命，就成為了當前各項工作的重點。
3、保護環境是實現可持續發展的重要途徑
我們國家僅僅的用了二十多年的時間就將趕上了西方國家通過百年發展得來的成就，這種發展速度非常讓世界震驚。不過，在震驚的同時，我們也應該意識到這種成就的獲取其實是以快速消耗資源以及危害環境而得到的。它是在透支生態的前提下實現的，是一種不合理的發展模式。我們國家雖然只生產了全球產值的百分之四，不過使用的能源卻非常多。萬元GDP的能耗水平超過發達國家3～11倍；我國石油消費量的1/3要靠進口，世界鐵礦石和鋁礬土貿易量中的大部分被中國采購。中國在人均GDP400～1000美元的條件下，出現了發達國家3000～10000美元期間出現的嚴重環境污染。由此我們可以得出結論，我們國家的經濟發展方式非常的不節約。歷史造成的生態問題已然成為了當前干擾經濟發展的重要制約因素，它們的存在嚴重地危及到廣大群眾的生命安全，而且也不利於維護社會穩定。

Ⅲ 寫作文 作文要求: 突出水環境整治前後環境質量的提高、生態環境的改善給人民群眾帶來的喜人變化。

環境是人類生存的條件,也是人類發展的根基.當前,保護生態環境,實現人與自然的和諧發展,已成為全黨和全國人民的共識,成為社會主義現代化建設進程中的迫切任務.黨的十六屆五中全會通過的《中共中央關於制定國民經濟和社會發展第十一個五年規劃的建議》明確指出,在「十一五」期間,要加大環境保護力度,各地區各部門都要把保護環境作為一項重大任務抓緊抓好,採取嚴格有力的措施,降低污染物排放總量,切實解決影響經濟社會發展特別是嚴重危害人民健康的突出問題.建議號召「保護生態環境,加快建設資源節約型、環境友好型社會,促進經濟發展與人口、資源、環境相協調.」以胡錦濤同志為總書記的黨中央,以鄧小平理論、「三個代表」重要思想和科學發展觀為指導,高度重視環境保護問題,並將之擺上事關經濟社會發展全局、事關中華民族長遠利益的重要戰略位置,為我國保護生態環境、實現經濟社會可持續發展指明了方向,具有重要的現實意義和歷史意義.
一、環境是一個世界性的問題.環境問題的出現,有大自然演化的因素,也與人類文明進步的發展進程相關.近代工業革命以來,人類的活動深刻地影響了生態環境的變遷,從而成為環境問題變得突出的決定性因素.工業文明帶來了科技的巨大進步,推動了城市化的飛速發展,大大提高了人們的生活水平;然而, 當人們還陶醉在工業化的巨大勝利時,生態環境破壞和污染問題已經不期而至,並隨著工業化的不斷深入而加劇,甚而形成了大面積、全球性公害.從20世紀30 年代開始,在一些工業發達國家,環境公害事件層出不窮,致使成千上萬的人身陷病魔,甚至死於非命.1930年,比利時「馬斯河谷事件」,在一周內60多人死亡.1936年,美國「洛杉磯光化學煙霧事件」,有毒煙霧刺激人的眼、喉、鼻,引發眼病、喉頭炎和頭痛等症狀,致使當地死亡率增高.1952年,英國「倫敦煙霧事件」,短短幾天內,4000多人相繼死亡.1963年至1968年,日本「富山事件」,258人患上因中毒而引起的「骨痛症」,死亡人數達 128人…… 20世紀後半葉,全球性環境問題日益凸顯,「全球變暖」、「臭氧層破壞」和「酸雨沉降」,對人類賴以生存的整個地球環境造成了危害.環境問題帶來的慘痛現實,令國際社會開始反思已有的發展模式.20世紀50、60年代,一些工業發達國家開始組織專門性的環境問題調查與研究,聲勢浩大的環境保護運動逐漸興起.1972年,聯合國大會確定6月5日為世界環境日.1992年,聯合國環境與發展大會強調經濟發展應與環境保護相協調,社會應走可持續發展之路.我國環境問題的形成以及相關對策的制定,也經歷了一個曲折的過程. 20世紀50至70年代,由於當時的國際國內政治經濟形勢,我們選擇了一條優先發展重工業的工業化道路.這一趕超型發展戰略,使我國從落後的農業國較快地步入工業化進程,但由此自然資源和環境也承受了過重的壓力,局部地區出現了較為嚴重的環境破壞和污染問題.改革開放之後,經過經濟結構調整和升級優化,產業結構日漸合理,但環境污染和生態破壞依然比較突出.20世紀90年代後,隨著經濟的加快發展,環境污染和生態惡化總體上日益加劇,長期積累的環境危機逐步呈現,人民群眾的身體健康和生命財產受到威脅.生態環境保護問題,迫在眉睫地擺在了我們每一個人的面前.當星空不再蔚藍,當河流不再清澈,當土地變成荒漠,人類將何以生存,何以面對養育自己的地球母親? 保護生態環境,關系廣大人民的根本利益,關系中華民族發展的長遠利益. 保護生態環境,關系全面建設小康社會目標的實現,關系國家的長治久安.
二、胡錦濤同志指出:「環境保護工作,要著眼於人民喝上乾凈的水、呼吸清潔的空氣、吃上放心的食物,在良好的環境中生產生活.」這是對我國整個環保事業的形象總結,也是對我們開展環境保護工作的總體要求.保護生態環境,是解決當前環境問題、抓住大好機遇期實現戰略發展的必然要求.本世紀頭20年是我國必須緊緊抓住的重要戰略機遇期,我們要實現全面建設小康社會的宏偉目標.由於目前我國粗放型的經濟增長方式尚未根本轉變,環境法制建設尚未完善,環境管理力量比較薄弱,生態環境狀況在一些地區不容樂觀,國家環境安全已經受到威脅.在未來若干年內,我國的化工、造紙、冶金等行業在產業結構中仍佔有一定地位,以煤為主的能源結構一時也難以改變,因而,結構性污染在短期內難以發生根本性轉變.在城市化進程中,城市環境基礎設施建設仍嫌滯後, 城市環境問題依舊突出,污染可能向農村轉移與蔓延.我國人口的持續增長和消費轉型,也將產生空前的環境壓力.因此,要抓住戰略機遇期,全面建設小康社會, 就必須認真貫徹落實十六屆五中全會提出的建設資源節約型、環境友好型社會的戰略部署及各種舉措,針對現實,對症下葯;面對未來,未雨綢繆.保護生態環境,是貫徹落實科學發展觀,實現可持續發展的重要基礎和內容.自然資源和生態環境是任何國家經濟社會發展的基石.人類基本生活需要的供養,以及現代化建設所需的一切原材料,無不源自大自然的恩賜.自然資源並非取之不盡、用之不竭,自然環境對人類廢棄物的吸納、凈化也是有限的,以浪費資源和犧牲環境為代價,發展就不可能長久.貫徹落實科學發展觀,實現全面協調可持續發展,就要高度重視環境對發展的重要性,追求經濟與環境的協調、人與自然的和諧.要努力轉變以高資源消耗、高耗能、高污染排放為基本特徵的粗放型經濟增長方式,改變以生態環境破壞為代價換取經濟增長速度的現象.皮之不存,毛將焉附.離開生態環境保護,可持續發展便無從談起.保護生態環境,是中國義不容辭的歷史責任.新中國成立以來,我國本著對國際環境與資源保護事務積極負責的態度,參加或者締結了多種環境與資源保護國際公約和條約,並把這些文件的精神引到國家的法律和政策之中.參與就是承諾,承諾意味著責任.我們改採取的保護生態環境的種種對策和措施,就是在落實已經簽署和批準的國際環境條約,承擔與發展水平相適應的國際義務,從而為改善全球環境作出努力.作為一個發展中國家,我們在環境保護上不能懈怠疏忽,不能無所作為.中國一定要為人類的和平與發展、對人類社會的環境保護,作出自己應有的貢獻.
三、今後一個時期,既是我國生態環境面臨巨大壓力的階段,也是環保工作大有作為的時期.改革開放以來,特別是20世紀90年代之後,黨中央、國務院將環境保護擺上重要位置.從「八五」開始,國家將環境保護納入了國民經濟和社會發展五年計劃,實施了治理污染企業、保護天然林、退耕還林還草等一系列生態環境建設和保護的根本性措施.我國發布了《全國生態環境保護綱要》,並以《環境保護法》為基礎,先後頒布了8部環境保護法律、30多件環保和核安全行政法規,以及70多件部門規章.近年來,我國環保工作取得重要進展,在一些城市和地區環境污染加劇的趨勢得到基本控制,環境質量有所改善,生態環境保護和建設得到加強.環境保護,任重道遠.我們必須認真學習領會黨的十六屆五中全會精神,充分認識到保護生態環境的重要性、艱巨性和長期性,堅持保護環境的基本國策,加大保護生態環境的力度,逐步改善生態環境,為經濟社會可持續發展創造良好條件.保護生態環境,必須發展循環經濟,走新型工業化道路.要以提高資源利用效率,降低污染物排放量、提高生活質量和經濟效益為目標,合理調整產業結構,優化工業布局,充分發揮政府的主導作用和市場機制,加大環保資金的投入力度,促進生態省、生態市、生態縣建設,切實轉變經濟增長方式.要科學認識和自覺遵循自然規律,堅持保護優先、開發有序,以控制不合理的資源開發活動為重點,強化對水源、土地、森林、草原、海洋等自然資源的生態保護.要堅持預防為主、綜合治理,強化從源頭防治污染和保護生態,堅決改變先污染後治理、邊治理邊污染的狀況.保護生態環境,必須加快環境保護的法治進程.要加快制定和完善環境法律法規和標准,進一步建立健全環境監管體制,提高環境監管能力,加大環保執法力度,加快建立生態補償機制,實施排放總量控制、排放許可和環境影響評價制度.政府部門要制定實行綠色發展政策,建立綠色國民經濟核算體系,將發展過重的環境損失和環境效益納入GDP核算范圍;要完善幹部政績考核機制,將環境績效納入其中,發揮其正面的激勵效應.保護生態環境,必須鼓勵公眾積極參與.要廣泛進行環保宣傳,提高全民環境憂患意識;要實行環境信息公開,加強公眾參與環境監督;要積極鼓勵、引導和整合各種民間環保組織,發揮其應有作用, 維護公眾的環保權益,積極發展環保產業.要進一步加強國際合作,積極參與國際環境公約的談判,積極參與雙邊、多邊和區域合作,承擔相應的國際義務,既保障國家環境安全,又增強我國在國際環境事務中的影響.保護生態環境,事關人民安危,事關子孫禍福.新世紀新階段,保護生態環境,我們重任在肩.我們堅信,在以胡錦濤同志為總書記的黨中央領導下,我們一定能夠全面貫徹落實好科學發展觀,正確處理好人與自然、發展與環境之間的關系,團結一心,再接再厲,為全面開創中國特色社會主義建設的新局面作出新的貢獻!

Ⅳ 【加強生態環境建設的措施】

生態環境（ecological environment）
是指與人類密切相關的，影響人類生活和生產活動的各種自然版(包括人工權干預下形成的第二自然) 力量(物質和能量) 或作用的總和。它不僅包括各種自然要素的組合，還包括人類與自然要素間相互形成的各種生態關系的組合。這一解釋對構成生態環境的基本要素有具體的交代， 即光、熱、水、土、氣、動植物， 以及這些自然要素與人類長期共處所產生的各種依存關系。

加強生態環境建設的具體措施：
1、防止土壤退化、水土流失、土地荒漠化、土地鹽鹼化、實施退牧還草，退耕還林，擴大八人工天然林工程項目。
2、建立自然保護區，禁止亂砍濫伐，圍墾造田，過度放牧等
3、治理大氣、水體、固體廢棄物、雜訊等污染，關閉污染嚴重企業
4、強化和健全現有嚴格法律制度，實行生態環境補償機制
5、探索工、農、牧、漁業走可持續發展道路

Ⅳ 為什麼加大環境治理力度要以提高環境質量為核心

實行最嚴格環境保護制度 加大環境治理力度，以提高環境質量為核心，實行最嚴格內的環境保護制度，容深入實施大氣、水、土壤污染防治行動計劃，實行省以下環保機構監測監察執法垂直管理制度。

推進美麗中國建設 全會提出，堅持綠色發展，必須堅持節約資源和保護環境的基本國策，堅持可持續發展，堅定走生產發展、生活富裕、生態良好的文明發展道路，加快建設資源節約型、環境友好型社會，形成人與自然和諧發展現代化建設新格局，推進美麗中國建設，為全球生態安全作出新貢獻。

Ⅵ 如何加強生態環境保護

加強生態環境保護問題
全球3％的水資源支持了80億人口，而且分布不均勻。未來，水資源匱乏的問題將愈來愈嚴重。面對水——我們曾經說水：取之不盡，用之不竭；然而，沒有幾代「煙」的功夫，隨著國民經濟的飛躍式發展，水污染的嚴重性也隨之達到了人民未成預料的地步；環境問題彰顯出對未來生存——子孫後代的環境被我們這一代人所掠奪式的破壞，我們將要面臨的、已經面臨的思考；很快，曾經所講的話，也神話般地破滅了，後人將抨擊指罪。
2010年，我們所看到的，不下雨就乾旱，一下雨就水災；我們縮手無策，敢與天公試比高？誰能！我們正在接受老天的懲罰。大自然10000年形成的水系，被人們50年就破壞了，後患無窮。
大躍進，深翻使得土地沒有了生長力，三年自然災害失去了糧食；高速經濟發展，污染了環境，失去了清潔的水資源；人們有錢了，將失去了更多......。
人們奢侈的生活，昆明湖、太湖藍藻的爆發，富人的罪過、貧民的遭殃，錢堆起來了，......大家都喝礦泉水。我們小時候喝河水的日子一去不復返。
環境保護，污水治理，人類為錢所破壞的，還是要花錢去把它解決好。
「淡水資源的缺乏、人口的增長，以及對更多更清潔水的消費需求的增大，同時我們也看到乾旱貧瘠地區的擴大化。
2010年，我們看到了：有了山，水沒了；有了水，山沒了；有山有水，山和水都沒了，變成泥石流了；有了泥石流，人沒了！一切都是資源破壞，掠奪資源造成的。
如何保護人類賴以生存的環境？隨著我國經濟的發展，有效利用能源、減少環境污染、降低安全生產事故頻次，防止突發環境事件，確保生命安全的重要性日益凸顯。制定並執行環保政策和措施，致在保護環境的同時改善人民的生活質量，已經成為我國民生工程的關注點。
中國化工業價值鏈的發展，在整個國民經濟中具有顯赫的地位，但是，環境污染問題，在化工領域尤其是中小化工企業存在的問題，是不可懈怠和輕視的；改善化工安全生產和化學品安全管理體系，增強企業安全防患意識，提升環保部門的環境管理水平，從而更好地採取治理和應對突發環境事故，是當前急不可待的任務。
我們能夠借鑒國際最佳實踐和企業成功經驗，從而進一步推動中國的可持續發展。
提升地方政府和企業的環保意識和能力，是中國可持續發展戰略的重要組成部分，在各地區區域性經濟發展中，已經注意到了本位主義和犧牲環境為代價所帶來的最終惡果，國家環保總局（現環保部）、國家安全生產監督管理總局開展的清潔生產運動、危險化學品安全管理示範項目，以促進中小型企業的認知和意識，足有收效。
安全地生產、清潔地生產，企業的獲益包括：提高安全生產、環保能力，降低事故、員工受傷和突發環境事件的發生，以及改善與加強當地社區、工業、價值鏈、買方市場的綜合效益，相關經驗將作為成功案例，為中國企業的環保工作，提供寶貴經驗。

Ⅶ 如何搞好環境環境治理和生態修復

建設生態文明，必須建立系統完整的生態文明制度體系，實行最嚴格的源頭保護制度、損害賠償制度、責任追究制度，完善環境治理和生態修復制度，用制度保護生態環境。

——摘自《中共中央關於全面深化改革若乾重大問題的決定》

在新的歷史起點上，黨的十八屆三中全會吹響了全面深化改革的號角，審議通過了《中共中央關於全面深化改革若乾重大問題的決議》，為進一步深化改革勾畫出新的藍圖。連日來，《決定》中關於「加快生態文明制度建設」的舉措、關鍵詞成為我市黨員幹部群眾關注的焦點，大家紛紛暢談生態文明建設，共話美好藍圖。

關鍵詞：生態文明制度建設

成都市著名水利專家陳渭忠：

用最嚴格制度體系保護生態環境

黨的十八屆三中全會首次提出「用制度保護生態環境」，明確要建立系統完整的生態文明制度體系，實行最嚴格的資源保護制度、損害賠償制度、責任追究制度，完善環境治理和生態修復制度。「一連串的『制度』，可以說對生態文明建設進行了周詳的『頂層設計』。」 成都市著名水利專家陳渭忠表示，現在，廣大市民越來越關心生活的環境，成都的空氣質量如何、河道里的水干不幹凈都備受關注。「要治理好環境污染、深入推進生態文明建設，不是一朝一夕的事情，制度建設是根本，可以說，抓住了制度建設這個『牛鼻子』，我們做好生態文明建設就有了保障。」

如果說良好的生態環境是生態文明的「硬實力」，那麼先進的制度體系就是生態文明的「軟實力」。「制度體系的建設是個綜合性工程，首要且必要實施的是『生態紅線管理』，只有把生態的本底先保護起來，才談得上利用和建設。」在陳渭忠看來，近年來，成都市在生態保護的制度建設方面已經進行了探索，比如，在水環境治理中推行了生態補償制度、斷面扣繳制度，這些剛性舉措為水生態建設注入了「強心針」，實現了「用最嚴格的制度來保護生態環境」。

關鍵詞：生態文明制度建設

市林業園林局森林資源管理處處長靳敏：

實現生態保護 實現興林富民

《決定》提出，建設生態文明，必須建立系統完整的生態文明制度體系，推動形成人與自然和諧發展現代化建設新格局。在深入學習《決定》後，市林業園林局森林資源管理處處長靳敏感到十分振奮。「要進一步實現生態保護，肯定離不開生態文明制度的深化改革。在這方面，成都一直立足先行。」

作為一個老「園林人」，成都在生態保護制度建設上的進步，靳敏都看在眼裡，參與其中。靳敏說，近年來，全市集體林權制度改革工作積極推進，以「明晰產權，承包到戶」為主要內容的基礎改革任務已經全面完成。與此同時，高標準的森林生態效益補償機制創立起來，林產業發展模式和林地規模經營方式上有了諸多創新，搭建林權流轉交易平台，開展林權抵押貸款，建立和完善投融資體系。「通過這些年的探索和完善，為實現生態保護、產業發展、農民增收、林區和諧奠定了堅實的基礎。未來，我們將再通過深化相關配套改革，在實現生態保護的同時，實現興林富民。」靳敏說。

關鍵詞：環境保護

市環保局生態農村處副處長薛志剛：

用環境經濟措施力促污染治理

十八屆三中全會是開啟我國全面深化改革新篇章的一次重要會議，成都市環保局生態農村處副處長薛志剛一直關注著全會的信息，《決定》在「加快生態文明制度建設」中，專門提到了「環境保護」。「這對於一直從事環境保護領域的我們來說，是一個極大的信心提振。」 薛志剛表示。

《決定》中提出，發展環保市場，推行節能量、碳排放權、排污權、水權交易制度，建立吸引社會資本投入生態環境保護的市場化機制，推行環境污染第三方治理。「從事環境保護領域的我們來看，通過這樣的環境經濟政策，無疑為有效實現污染減排注入一劑『強心針』。」 薛志剛表示，目前，成都在這一方面也有諸多嘗試，比如「誰污染，誰補償」，成都用市場規律促地方政府強力治水，引入了環境經濟政策，實行了全市跨界斷面水質超標資金繳扣制度。同時，我市還嘗試設立了「飲用水源生態補償基金」的辦法，由市政府建立飲用水源保護專項資金，市級財政每年支持郫縣政府6000萬元，專項用於成都中心城區的飲用水源保護。「這一系列的有益嘗試，為下一步我市落實《決定》，奠定了基礎。下一步，成都將實現排污權交易，通過這些系列環境經濟措施，力促污染治理。」

關鍵詞：宜人成都

和平街小學英語老師陳怡：

期待更加宜人的生態環境

認真研讀《決定》後，和平街小學英語老師陳怡感到特別提振人心，令她感觸頗深的是關於「加快生態文明建設」的表述。「生態文明是推進『美麗中國』建設的一個前提，《決定》提出建設生態文明，必須建立系統完整的生態文明制度，用制度保護生態環境，彰顯出生態文明的重要性。」陳怡表示，現在市民生活條件好了，不愁吃穿，就是希望我們的生活工作環境能夠越來越好。

「可喜的是，當前我市正在如火如荼開展的環城生態區建設，用剛性約束來保護成都的生態環境，為成都戴上了一條綠色的『項鏈』。」陳怡表示，今年5月底，「六湖八濕地」中的錦城湖和白鷺灣生態濕地首先向市民開放，如今已成為市民休閑遊玩、運動健身的好去處。「不久後，隨著安靖湖、北湖等『六湖八濕地』次第呈現，將大大提升城區的水域面積，增加空氣濕度，提高空氣質量，給成都帶來更加宜人的生態環境。盼望著成都的天更藍、地更綠、水更清。」陳怡充滿期待地說。

Ⅷ 加大環境治理力度要提高環境質量為核心實行最嚴格的什麼制度

實行最嚴格的環境保護制度。
全會提出，堅持綠色發展，必須堅持節約資源和保護內環境的基容本國策，堅持可持續發展，堅定走生產發展、生活富裕、生態良好的文明發展道路，加快建設資源節約型、環境友好型社會，形成人與自然和諧發展現代化建設新格局，推進美麗中國建設，為全球生態安全作出新貢獻。
（1）構建科學合理的城市化格局、農業發展格局、生態安全格局、自然岸線格局，推動建立綠色低碳循環發展產業體系。
（2）加快建設主體功能區，發揮主體功能區作為國土空間開發保護基礎制度的作用。
（3）推動低碳循環發展，建設清潔低碳、安全高效的現代能源體系，實施近零碳排放區示範工程。
（4）全面節約和高效利用資源，樹立節約集約循環利用的資源觀，建立健全用能權、用水權、排污權、碳排放權初始分配製度，推動形成勤儉節約的社會風尚。
（5）加大環境治理力度，以提高環境質量為核心，實行最嚴格的環境保護制度，深入實施大氣、水、土壤污染防治行動計劃，實行省以下環保監測監察執法垂直管理制度。
（6）築牢生態安全屏障，堅持保護優先、自然恢復為主，實施山水林田湖生態保護和修復工程，開展大規模國土綠化行動，完善天然林保護制度，開展藍色海灣整治行動。

Ⅸ 如何加強生態環境治理以實現美麗中國的偉大目標

C試題分析：本題可用排除法來做，④以放緩經濟發展速度為代價，說法錯誤。以經濟建設為中心，是黨的基本路線，是不能改變的。所以答案選C。