生態扶貧6

A. 中央提出了扶貧工作六個精準是什麼

在扶持對象識別上下功夫，確保「扶持對象精準」
認真學習借鑒威寧「四看」識貧法（一看房、二看糧、三看勞動力強不強、四看有沒有讀書郎）進村入戶認真調查和甄別貧困戶，抓好貧困農戶精準識別和建檔立卡工作，創新「三公示一公告」（ 鄉、村、組三級公示評議和縣公告）的工作程序，確保扶持對象精準。識別出貧困村175個54664戶貧困戶，貧困戶人口18.16萬人；縣委、縣政府於6月4日印發了《大方縣縣鄉村幹部遍訪貧困村貧困戶工作方案》；並於6月4-5日帶頭到鳳山鄉白雞村開展遍訪活動。完成精準扶貧工作手冊的印製；完成2015年減少4萬貧困人口任務的責任分解落實。
在扶貧項目決策上下功夫，確保「項目安排精準」
根據資源優勢，把產業項目與農民意願相結合，「造血式」扶貧與「輸血式」救濟相結合，近期脫貧與長遠致富相結合。根據市場，把貧困戶吸入產業，實施短期、中期、長期項目配套措施，以短養長，長短結合，使近期脫貧與長遠致富一脈相承。因地制宜制定了《貴州省大方縣扶貧開發十二五綜合規劃<2011-2015年>》、《貴州省連片特困地區大方縣扶貧特色優勢產業試點項目規劃》、《大方縣烏蒙山片區區域發展與扶貧攻堅實施規劃》、《大方縣集中連片特困地區縣級產業扶貧規劃》和《大方縣2015-2018年扶貧攻堅產業培育行動計劃》等產業扶持發展規劃。
在扶貧資金管理上下功夫，確保「資金使用精準」
一是貫徹執行《貴州省財政專項扶貧資金報賬制管理實施細則（試行）》有關規定，按照「項目跟著規劃走，資金跟著項目走，監督跟著資金走」的原則，建立完善扶貧項目立項、審批、實施、驗收、評估等管理制度。二是扶貧項目管理實施嚴格執行項目公開制、管理責任制、考核獎懲制，做到項目審批有實施方案和資金使用預算，項目實施有技術指導、規定標准和工程進度報表，項目竣工有質量驗收登記和後續管理措施。三是把扶貧資金安排與減貧成效掛鉤，加大按扶貧成效分配資金的比重。四是完善資金項目公告公示制度，發揮好12317扶貧監督舉報電話作用，對扶貧資金使用情況進行監督、檢查，確保資金安全、規范運行。今年上半年，完成對2014年下達的8703.98萬元資金項目的督促指導；完成對2014年第二批財政扶貧資金項目（312個項目，4155.99萬元）的實施方案評審工作；完成2015年下達全縣第一批財政扶貧資金4567.32萬元的安排工作。
在落實好「六個到村到戶」上下功夫，確保「措施到戶精準」
以結對幫扶到村到戶促和諧。創新「54321」結對幫扶措施，要求幫扶幹部對照精準扶貧工作手冊，把戶主和幫扶責任人聯系電話、貧困現狀、貧困原因、幫扶措施、幫扶成效、每次幫扶內容等認真填寫完善，做到戶有冊、村有冊、鄉（鎮）有簿、縣有檔。完成幫扶單位選派共896個、7511人，已與貧困對象35689戶、122562人結成對子，實現全縣290個行政村的扶貧對象結對幫扶全覆蓋。
以產業扶持到村到戶保增收。圍繞草地生態畜牧業、中葯材、核桃、獼猴桃等特色產業,讓土地種出「搖錢樹」,產出「金元寶」。探索「公司/合作社+農技人員+村集體+農戶（土地流轉戶）+貧困戶」發展模式。在充分發揮政府協調主導作用，依託專業合作社信息、市場等優勢，用活、釋放農技人員技術紅利，激活村集體資產，整合土地流轉戶、貧困戶、縣金融部門、保險公司等相關資源，以大山鄉為試點，規模化、規范化、市場化種植生態天然有機反季節蔬菜，實現各投資、參與方利益雙贏和貧困戶增收。
以教育培訓到村到戶拔窮根。牢固樹立「扶智就是挖窮根」理念，大力實施「9+3」計劃、「雨露計劃·圓夢行動」和勞動力轉移培訓，提升勞動力綜合素質，提高就業創業能力。完成農業勞動力轉移培訓37224人，「雨露計劃」培訓2560人，小城鎮建設農村人口轉移就業3146人。
以危房改造到村到戶改窮貌。2015年農村危房改造計劃2373戶，計劃投資4997萬元，目前累計開工314戶，開工率13%，竣工79戶，竣工率3.3%。
以扶貧生態移民到村到戶挪窮窩。對2012至2013年的扶貧生態移民工程信息系統數據進行清理、核實、整改；完成2014年扶貧生態移民安置點指標工作；2015年實施的鳳山鄉和星宿鄉方案已上報發改部門審批；完成2016年扶貧生態移民工程項目申報相關材料，做好項目的申報工作。
以基礎設施建設到村到戶富農村。大力實施「四在農家·美麗鄉村」小康路、小康水、小康電、小康房、小康訊、小康寨等「6+2」行動計劃，改善農村生產生活條件。今年上半年，小康路：完成村級以上通村水泥路建設累計完成投資5631萬元，占年度投資計劃的95.5％；村以下通組（寨）道路和人行步道建設完成投資2425.75萬元，占年度投資計劃的69％。小康房：建設開工290戶，竣工65戶，累計完成投資1294萬元，占年度投資計劃的44.6％。小康水：累計完成投資6908.19萬元，占年度投資計劃的77.7％。解決農村飲水安全問題0.0893萬人，發展農村耕地灌溉面積完成2.4234萬畝，新增機井2口。小康訊：累計完成投資586.32萬元，占年度投資計劃的61.9％。完成8個新增自然村通電話，7個行政村通寬頻。小康電：2015年計劃投資2507萬元，目前，全部項目正處於招投標階段。小康寨：累計完成投資2598.50萬元，占年度投資計劃的68.9％，完成7809戶三改及庭院硬化工程、18個便民設施、18個文體活動設施、53個污水處理設施和360套照明設施。小康校：累計完成投資14387萬元，占年度投資計劃的50％。小康醫：2015年計劃投資2119.8萬元，完成268萬元人才建設投資、11個醫用輔助用房建設、14個特殊科室建設、2個醫院基礎設施建設、15個醫院信息化系統建設、完善20個村衛生室建設。任務正按規劃進度穩步推進。
在選派貧困村第一書記上下功夫，確保「因村派人精準」
選派優秀幹部到貧困村擔任第一書記。主要從優秀大學生村官、創業致富能手、復退軍人、返鄉農民工或各級機關優秀年輕幹部、後備幹部和國有企事業單位優秀人員中選派。第一書記任職考核結果作為評選先進、提拔使用的重要依據。2015年，從縣直以上單位遴選175人到行政村掛職「第一書記」，共組建31個工作分隊和247個駐村工作組1355人幫扶全縣31個鄉鎮。選配、培育好村支兩委及農村致富帶頭人，夯實農村基層基礎。在注重選派優秀年輕黨員幹部到村任支部書記的同時，對種養業能手、農村經紀人、專業技術人才、知識型人才給予項目、技術、信息、資金等扶持，精準培育農村致富帶頭人，發揮「領頭羊」作用，帶動貧困戶致富。推行駐村幹部「一月一述評」，探索「駐村幹部互評」機制，每月評選20名縣級優秀駐村幹部，激發駐村幹部工作活力。
在落實「扶貧對象退出機制」上下功夫，實現精準脫貧，確保「脫貧成效精準」
通過建立貧困戶脫貧和貧困村、退出工作機制，嚴格退出程序和標准，對扶貧對象進行動態管理，做到貧困戶有進有出。對貧困鄉村實行「摘帽不摘政策」，鼓勵早脫貧，形成「早脫帽子早有好處，不脫帽子還有約束」的導向。目前，我縣已實現重點縣和8個鄉鎮「減貧摘帽」。想辦法、出實招、見真效，堅決打贏扶貧開發這場攻堅戰。

B. 扶貧當中的五通六有指什麼

六有介紹：

指有義務教育保障、有基本醫療保障、有住房安全保障、有安全飲用水，有生活用電，有廣播電視。

五通介紹：

（1）通路：重點村通柏油（水泥）路，保證村內至少有一條硬化主街道。

（2）通電：全面解決重點村農民的生產生活用電問題。

（3）通水：重點村農民飲水符合農村安全標准，有條件的重點村通自來水。

（4）通廣播電視：重點村實現廣播、有線電視戶戶通。

（5）通信息：重點村通互聯網，實現通訊信號全覆蓋。

(2)生態扶貧6擴展閱讀

國家扶貧任務目標介紹：

《中共中央 國務院關於打贏脫貧攻堅戰三年行動的指導意見》

到2020年，鞏固脫貧成果，通過發展生產脫貧一批，易地搬遷脫貧一批，生態補償脫貧一批，發展教育脫貧一批，社會保障兜底一批，因地制宜綜合施策，確保現行標准下農村貧困人口實現脫貧，消除絕對貧困；確保貧困縣全部摘帽，解決區域性整體貧困。

實現貧困地區農民人均可支配收入增長幅度高於全國平均水平。實現貧困地區基本公共服務主要領域指標接近全國平均水平，主要有：貧困地區具備條件的鄉鎮和建制村通硬化路，貧困村全部實現通動力電，

全面解決貧困人口住房和飲水安全問題，貧困村達到人居環境干凈整潔的基本要求，切實解決義務教育學生因貧失學輟學問題，基本養老保險和基本醫療保險、大病保險實現貧困人口全覆蓋，最低生活保障實現應保盡保。

C. 扶貧的五個堅持、六個精準、五個一批

1、五個堅持：堅持絕對忠誠的政治品格、堅持高度自覺的大局意識、堅持極端負責的工作作風、堅持無怨無悔的奉獻精神、堅持廉潔自律的道德操守。

2、六個精準：扶貧對象精準、措施到戶要精準、項目安排精準、資金使用精準、因村派人（第一書記）精準、脫貧成效精準。

3、五個一批：是發展生產脫貧一批、易地搬遷脫貧一批、生態補償脫貧一批、發展教育脫貧一批、社會保障兜底一批。

(3)生態扶貧6擴展閱讀：

1、我國第一次大規模扶貧開發政策的調整始於1986年，從上到下正式成立了專門扶貧機構，確定了開發式扶貧方針，確定了劃分貧困縣的標准，並劃定了273個國家級貧困縣。後來將牧區縣、「三西」項目縣加進來，到1988年增加到328個國家級貧困縣。

2、我國在2008年前有兩個扶貧標准，第一個是1986年制定的206元的絕對貧困標准，該標准以每人每日2100大卡熱量的最低營養需求為基準，再根據最低收入人群的消費結構來進行測定。第二個是2000年制定的865元的低收入標准。2008年，絕對貧困標准和低收入標准合一，統一使用1067元作為扶貧標准。此後，隨著消費價格指數等相關因素的變化，標准進一步上調至1196元。

3、許多貧困地區的地下礦產資源和地表生物資源都比較豐富，有些還是國家經濟建設重要的急需的資源，有計劃地開發這些地方的經濟，可以帶動社區的發展；從全國整體考慮，開發這些地區可為將來國家經濟建設戰略重點轉移，有計劃地大規模地建設大西北、大西南打下基礎。

D. 精準扶貧六脫名詞解釋

精準扶貧和精準脫貧的基本要求與主要途徑是，六個精準和五個一批：

六個精準內是：扶貧對象精準、項目安容排精準、資金使用精準、措施到戶精準、因村派人精準、脫貧成效精準。

五個一批是：發展生產脫貧一批、易地扶貧搬遷脫貧一批、生態補償脫貧一批、發展教育脫貧一批、社會保障兜底一批。總的說來，我們要鎖定目前7000多萬農村貧困人口，建檔立卡，分類施策，不留鍋底。

E. 六個精準扶貧五個一批內容是什麼意思

1、扶貧的六個精準是：扶貧對象精準、項目安排精準、資金使用精準、措施到戶精回准答、因村派人精準、脫貧成效精準。

2、扶貧的五個一批是：發展生產脫貧一批、易地扶貧搬遷脫貧一批、生態補償脫貧一批、發展教育脫貧一批、社會保障兜底一批。

3、扶貧的五個堅持是：
1）、堅持扶貧攻堅與全局工作相結合，走統籌扶貧的路子。
2）、堅持連片開發與分類扶持相結合，走精確扶貧的路子。
3）、堅持行政推動與市場驅動相結合，走開放扶貧的路子。
4）、堅持「三位一體」與自力更生相結合，走「造血」扶貧的路子。
5）、堅持資源開發與生態保護相結合，走生態扶貧的路子。

(5)生態扶貧6擴展閱讀：

扶貧是保護貧困戶的合法權益，取消貧困負擔。政府幫助貧困地區加大人才開發、完善農民工市場。臨時工基本待遇，建立發展工農業企業、促進生產擺脫貧困的一種社會工作，對貧困農村實施規劃，旨在扶助貧困戶或貧困地區發展生產，改變窮困面貌。

F. 扶貧的六個規范是什麼

六核對一規范即核對基本信息，核對識別程序，核對識別結論，核對政策依據，核對脫貧措施，核對扶貧責任和精準扶貧檔案統一規范。

G. 精準扶貧六項行動的內容是什麼

1、村情民意走訪行動；

2、基礎工作鞏固行動；

3、政策措施落實行動；

4、資金項目盤點行動

5、內生動力提升行動；

6、作風問題整治行動。

精準扶貧是新時期黨和國家扶貧工作的精髓和亮點。黨和國家一直十分關心和重視扶貧工作，改革開放以來，經過全國范圍有計劃有組織的大規模開發式扶貧，我國貧困人口大量減少，貧困地區面貌顯著變化。

(7)生態扶貧6擴展閱讀

精確幫扶，這是精準扶貧的關鍵。貧困居民識別出來以後，針對扶貧對象的貧困情況定責任人和幫扶措施，確保幫扶效果。就精確到戶到人來說，重點為：

一是堅持方針。精確幫扶要堅持習近平總書記強調的「實事求是，因地制宜，分類指導，精準扶貧」的工作方針，重在從「人」「錢」兩個方面細化方式，確保幫扶措施和效果落實到戶、到人。

二是到村到戶。要做到「六個到村到戶」：基礎設施到村到戶、產業扶持到村到戶、教育培訓到村到戶、農村危房改造到村到戶、扶貧生態移民到村到戶、結對幫扶到村到戶。真正把資源優勢挖掘出來，把扶貧政策含量釋放出來。

三是因戶施策。通過進村入戶，分析掌握致貧原因，逐戶落實幫扶責任人、幫扶項目和幫扶資金。按照缺啥補啥的原則宜農則農、宜工則工、宜商則商、宜游則游，實施水、電、路、氣、房和環境改善「六到農家」工程，切實改善群眾生產生活條件；幫助發展生產，增加收入。

四是資金到戶。在產業發展上，可以推行遂寧市船山區唐春村的專項財政資金變農戶股金的模式，也可以通過現金、實物、股份合作等方式直補到戶；在住房建設上，可以推行南江縣農村廉租房的作法；技能培訓、創業培訓等補助資金可以直補到人。

五是幹部幫扶。幹部幫扶應採取群眾「點菜」、政府「下廚」方式，從國家扶貧政策和村情、戶情出發，幫助貧困戶理清發展思路，制定符合發展實際的扶貧規劃，明確工作重點和具體措施，並落實嚴格的責任制，做到不脫貧不脫鉤。

H. 精準扶貧六個到村到戶指的是什麼

六個「到村到戶」：

1、結對幫扶幹部到村到戶。

與同步小康駐村工作結合起來，組建精準扶貧工作隊，發揮好駐村幹部的積極作用。同時鼓勵各類企業、社會組織和個人以多種形式與農戶建立利益聯結機制，完善對口幫扶和定點幫扶長效機制。

2、產業扶持到村到戶。

擴大農戶參與和選擇扶貧項目的自主權，按照因地制宜、突出重點，統籌規劃、分類指導的原則，加快形成一批特色優勢產業村、種養戶，把扶持資金真正落實到每村每戶的產業項目上。

3、教育培訓到村到戶。

一是加大義務教育力度，確保每個孩子按時完成學業。

二是加大職業教育力度，利用教育「9+3」計劃，將中職招生向貧困家庭傾斜，免除中等職業教育學校家庭經濟困難學生學費。

三是整合各類培訓資源，加強職業教育培訓力度，增強培訓的針對性與實效性，通過「雨露計劃」、「陽光工程」等方式，對有勞動力的貧困對象開展農業實用技術、產業化技能培訓，提高貧困群眾外出務工就業技能和農業生產技術水平。

4、農村危房改造到村到戶。

堅持「危險房屋鑒定到戶，改造任務落實到戶，設計圖紙提供到戶，施工技術指導到戶，補助資金撥付到戶，竣工驗收具體到戶」的原則，按照「群眾自建為主，政府給予適當補助」的要求，切實改善農村困難群眾基本居住條件真正讓困難農戶受益。

5、生態移民到村到戶。

按照「搬得出、穩得住、逐步能致富」的要求，科學規劃選點，集中安置生態環境脆弱、生活條件落後、交通不便的移民戶，堅持尊重群眾自願的原則，確定移民搬遷對象，注重移民後期扶持和產業發展，使移民群眾走上致富路。

6、基礎設施建設到村到戶。

以「美麗鄉村」建設為抓手，大力實施小康路、小康水、小康房、小康電、小康訊和小康寨建設，推動基礎設施向農村延伸，改善農村生產生活條件，建設成「生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主」的社會主義新農村。

(8)生態扶貧6擴展閱讀

精準扶貧要做好四「領」四「扶」：

1、做好組織「領導」，確保扶有「後盾」。

黨的基層組織是黨的全部工作和戰鬥力的基礎，是黨聯系服務群眾的橋梁和紐帶，是黨帶領全體黨員發展「五個文明」建設的堅強堡壘。

打好脫貧攻堅戰首先要先扶強基層黨支部，以基層黨支部為領導，強化核心作用不動搖，讓農民群眾脫貧攻堅的底氣越來越足，著力建優配強基層黨支部，充分發揮其領導核心，使其成為帶領群眾脫貧致富的堅牢「後盾」。

2、做好乾部「領頭」，確保扶有「後台」。

黨員幹部，特別是領導幹部是推動工作健康快步發展的「驅動力量」。在脫貧攻堅戰中要釘牢「幹部樁」。領導幹部既做指揮員，又當戰斗員，既要決策，又要執行。

3、做好黨員「領先」，確保扶有「後援」。

新時期的共產黨員是服務群眾的「排頭兵」、攻堅克難的「急先鋒」，是處處領先的「示範榜樣」。黨員要要自覺踐行擔當精神，始終按照「三嚴三實」要求，把精準扶貧責任扛在肩上、放在心上、落實在行動上。

要提前謀劃，發散思維，針對貧困村實際情況定製扶貧措施，真正盡心盡力。要努力學習與精準扶貧相關的知識和政策，主動思考致富路子和脫貧金點子，認識自身責任，充分調動主觀積極性、盡職盡責。

通過廣泛開展「黨員示範戶」、「黨員示範區」、「黨員示範崗」、「黨員志願者」等多種形式，搭建黨員服務貧困戶的平台，在信息、資金、技術等方面給予支持和幫助，使黨員成為幫助貧困戶脫貧的有力「後援」，提高貧困戶脫貧的速度和效率。

4、做好制度「領引」，確保扶有「後勁」。

精準扶貧的重要抓手是落實工作責任制。責任機制是規范約束激勵黨員幹部幹事創業，強化落實執行的有效「武器」。要充分發揮縣（區）、鄉鎮黨委「前線指揮部」作用，完善扶貧領導小組，落實扶貧分級責任制，建立一支「不脫貧、不脫鉤」的駐村幫扶工作隊，深入貧困地區一線，進村入戶開展了精準扶貧調研。

參考資料來源：共產黨員網-精準扶貧六個到村到戶

參考資料來源：人民網-精準扶貧要做好四「領」四「扶」

I. 精準扶貧「六准」「一五」是什麼

扶貧的六個精準是：
扶貧對象精準、項目安排精準、資金使用精準、措施到戶精內准、因村派人精容准、脫貧成效精準。
扶貧的五個一批是：
發展生產脫貧一批、易地扶貧搬遷脫貧一批、生態補償脫貧一批、發展教育脫貧一批、社會保障兜底一批。