金融生態報告
1. 金融專題講座報告
新華網青海頻道西寧05月23日電 為進一步提高政府各級領導幹部對學金融、懂金融、用金融重要性的認識,提高運用金融手段推動發展的能力,5月22日,省政府舉辦學習報告會,邀請中國人民銀行研究局副局長易誠、江蘇省人民政府金融工作辦公室副主任聶振平作專題講座。這是省政府加強自身建設,努力建設學習型政府的一項重要舉措。 省委副書記、省長駱惠寧,副省長何挺出席報告會。報告會由副省長高雲龍主持。參加學習報告會的還有在寧的省政府秘書長、副秘書長以及參加全省金融工作會議的全體代表。 易誠和聶振平都長期從事金融工作,對發揮金融政策作用,促進地方經濟發展方面很有研究,在理論和實踐方面都積累了豐富的知識和經驗。講座中,易誠和聶振平分別圍繞「金融服務地方經濟發展」、「發揮財政杠桿作用 促進金融發展」這兩個主題,對金融如何促進欠發達地區經濟發展、金融支持經濟發展的途徑和方式選擇、推行普惠制金融機構建設以及利用財政資金杠桿引導金融資金、社會資金投入,建設金融生態環境等金融熱點問題進行了講解,給與會人員上了生動的一課。他們的講座,使大家對金融這個現代經濟的核心有了更深的理解,進一步認識到在經濟全球化的大背景下,在發展社會主義市場經濟條件下,作為領導幹部應當比以往任何時候都要更加重視金融工作,自覺地學金融、懂金融、用金融,努力提高運用金融手段推動發展的能力,促進全省經濟社會又好又快發展。(作者:盧海)
2. 求兩篇1500字的金融調查報告~懸賞100~如果滿意追加分數
很多人認為金融危機離我們很遙遠,其實不然,金融危機也對我們的生活產生了許多實實在在的影響:
一、更多企業會倒閉。特別是一些外貿企業,受國外金融危機影響,出口虧損,當企業資不抵債的時候,就會倒閉,而企業倒閉自然會殃及百姓。
二、企業再掀裁員潮。企業生意難做,就會想辦法壓縮成本,減少生產,就會在裁減員工上打主意,而一個家庭如果有一位成員被裁員,就會影響到家庭生活。
三、工作越來越難找。企業都在倒閉,在裁員,哪裡還會想到增加新員工啊?所以大學畢業生找工作會更難,不行的話就到農村去種地吧!
四、工資別想再提高。在全球金融危機中,加薪會逐漸變成很難的事情,你的工資收入可能會降低,獎金會越來越少甚至想都別想了。所以你如果是靠工資的消費人群那就要注意減少開支了。
五、百業蕭條錢是寶。包括投資,消費,貿易都會變冷。人們會越來越重視現金。現金會越來越珍貴,錢會越來越覺得是錢了。
六、商品價格會下降。隨著需求減少,各類商品價格會下降,想買房子的別急,有人估計國內的房子價格會在未來一到三年左右的時間會跌去50%。
七、捂緊錢袋別「燒包」。即使你是有錢人,即使你是大款,也別再「燒包」了,別再「鬥富」了,別再「瀟灑」了,還是把好日子當作苦日子過得好!
八、「量入為出」為上招。一個「美國老太」和一個「中國老太」的故事幾乎是盡人皆知。媒體的渲染和引導,讓不少中國百姓尤其是年輕一代,十分羨慕美國人「瀟灑一揮」的消費模式,貸款消費、提前消費的觀念幾乎深入人心,「卡奴」、「房奴」、「車奴」大量涌現。現在是這些「奴隸」們反省的時候了!
九、股市別想輕松解套。股市大量縮水,曾經想到股市上淘金的希望破滅了,連機構都叫苦不迭,咱們這些散戶還有什麼盼頭?只當是把這些投入到股市上的錢支持國家建設了吧!
十、窮人日子最難熬。中國尚有許多的窮人,在這場金融危機到來的時候,本來捉襟見肘的日子就更難熬了,好在大家過去都有過苦日子的經歷,好在現在的政府會關心弱勢群體,因此挺一挺也就過去了。
估計什麼東西都會降價的。
3. 求一篇300字左右的金融危機調查報告~!!
2008年,美國華爾街危機不僅迅速波及全球金融市場,而且已由虛擬經濟向實體經濟蔓延。金融危機可能會向美元危機甚至經濟危機發展,全球經濟陷入衰退的風險日益加大。在美國金融危機影響下,全球金融市場劇烈震盪,主要股市大幅下挫,信心危機籠罩整個市場,即使美國通過大規模救市計劃,也未能阻止全球股市暴跌。受金融危機沖擊,全球各大金融機構已經歷了連續幾個季度的利潤下滑和越來越大的資產減記和信貸損失。
受全球金融危機的影響,中國經濟出現了增速放緩的現象,加上成本上升、效益下滑等因素,已影響到部分企業的投資意願和能力,進而對消費增長構成制約。目前,中國的鋼鐵、電力、汽車等重要行業已呈下滑態勢。世界經濟金融危機日趨嚴峻,為抵禦國際經濟環境對中國的不利影響,必須採取靈活審慎的宏觀經濟政策,以應對復雜多變的形勢。當前要實行積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策,推出更加有力的擴大境內需求措施,提高城鄉居民特別是低收入群體的收入水平,促進經濟平穩較快增長。
在中央的宏觀調控之下,全國打響了一場聲勢浩大的「擴大內需、促進增長」保衛戰。中國政府2008年11月公布的兩年投資總額達4萬億元人民幣的經濟刺激方案在全球引起了熱烈反應。此舉將提振市場信心,有助於保持中國經濟的持續穩定增長。在當前全球金融危機的形勢下,中國加大對基礎設施建設的投資可有效擴大內需,彌補金融危機導致的外需不足。根據這一方案,到2010年底,中國政府將投資4萬億元人民幣,用於包括基礎設施、公共交通、生態環境建設和災後建設、民生工程以及提高城鄉居民,特別是低收入群體收入水平等在內的10大措施。
全國各地政府紛紛以重大建設項目為抓手,以投資拉動經濟增長,2008年全國社會總投資將超過16萬億元。在當前形勢下,如何准確判斷金融危機的發展趨勢,如何深入了解中國實體經濟發展現狀及面臨的風險因素是錫行業在金融危機形勢下十分關注的課題。那麼,在當前金融危機爆發形勢下,我國錫行業會受到怎樣的影響?而我國錫企業又該如何分析當前發展形勢、制定應對策略呢?
本研究咨詢報告在大量周密的市場調研基礎上,主要依據了國家統計局、國家商務部、國家發改委、國務院發展研究中心、中國有色金屬工業協會、中國礦業聯合會、各省錫行業協會、國內外相關刊物的基礎信息以及錫行業專業研究單位等公布和提供的大量資料。報告結合深入的市場調查資料,立足於當前世界金融危機整體發展局勢,總結出金融危機的一般規律,進而分析了當前金融危機對全球及中國經濟、政策、主要行業的影響。然後報告重點探討了當前金融危機對錫行業的影響,並對未來錫行業發展的整體環境及發展趨勢進行探討和研判。本報告是國內錫行業領域的原材料供應商、錫采選、錫冶煉、錫製品、以及再生錫的企業和先進工藝技術及設備的製造商、研發機構、管理咨詢機構,有關行業及政府部門和國際組織等單位準確了解目前錫行業競爭發展動態,把握企業定位和發展方向不可多得的精品。
4. 關於金融危機的社會實踐調查報告
此次全球性金融危機,不斷向各國各個領域蔓延。我國經濟也受到了相當程度的沖擊,不得不採取對策以使其影響盡可能地降低。然而,人們更多地關注和討論工商業以及城市經濟所承受的影響,較少關注農村和農民所受到的沖擊。其實,農村和農民也受到了非常直接的影響。首先是由於出口需求的縮減,導致相關企業經營不景氣,首當其沖的就是農民工失去就業機會,造成農民工返鄉潮,既影響農民收入,也影響農村穩定;其次是以農副產品為原材料的加工業的不景氣,導致對農副產品需求的減少和價格的回落,直接影響農民收入;其三,由於整體上預期收入和購買力增長的放緩,導致農產品價格合理上漲的勢頭受到抑制,甚至可能出現一定程度的價格回落;其四,由於各級財政收入可能因金融危機的影響而增幅減緩,而用於涉農的財政支出必將受到較大的影響,而直接影響農村基礎設施和公共品的供給。這些問題應當引起相關部門的重視。換言之,應對金融危機,農村經濟和農民生活是不可忽視的一個重要領域。
日前,國務院部署進一步擴大內需促進經濟平穩較快增長的措施中提出,加快民生工程、基礎設施、生態環境建設和災後重建,提高城鄉居民特別是低收入群體的收入水平,促進經濟平穩較快增長。進一步擴大內需、促進經濟增長的10項措施中包括:加快農村基礎設施建設(加大農村沼氣、飲水安全工程和農村公路建設力度,完善農村電網,加大扶貧開發力度),加強基層醫療衛生服務體系建設,加快中西部農村初中校舍改造,推進鄉鎮綜合文化站建設,增加農民收入(提高糧食最低收購價格、提高農資綜合直補、良種補貼、農機具補貼等標准),提高低收入群體等社保對象待遇水平,增加農村低保補助等涉農內容。在相當程度上體現了對農村經濟應對金融危機問題的重視。
筆者認為,在具體推進農村發展和促進農村需求方面,應著力推動以下方面的工作:
一、要借中央財政加大投入的時機,加速全面建立農村社保體系,打消農民增加消費需求的後顧之憂。缺乏養老、醫療、教育等保障,是農民即使有一定的儲蓄也不敢輕易用於消費的主要原因。
二、各級政府一直力圖推動擴大農村消費需求來帶動全面經濟增長,但效果並不明顯,最主要的原因是農村居民收入上升較慢,預期收入和收入增長的來源也不確定。我們應借鑒國際經驗,制定並實施有利於中國經濟穩定發展的農業保護政策和農民收入保障政策,在糧食安全、耕地保護、進出口競爭、生態保護、農產品運輸等方面制定並實施相應的農業補貼政策;在經營風險、自然風險、市場風險等方面制定並實施相應的農民收入保障政策。在培育農業技術和農村人才、農業和農村基礎設施建設、農業結構調整、農產品及農業生產資料流通等方面制定並實施相應的農業保護財稅政策。
三、此次國際金融危機導致我國出口受到一定影響後,擴大農村內需市場,成為各類型企業的必然選擇,也應是各級政府積極推動的方向。日前,財政部、商務部正式下發《家電下鄉推廣工作方案》,對實施地區農民購買財政補貼家電下鄉產品,國家財政將比照出口退稅率,直接補貼農民消費者。如果能夠順利實施,通過幾十億元的財政補貼就可以帶動幾百億元的內需。對於其他消費品,也可以比照這一政策,來推動農村消費市場需求。金融機構也應適時地形成適合農村特點的消費信貸模式,既起到推動農村金融的發展,也起到推動農村消費需求的作用。
四、要有效開拓農村消費市場潛力,還必須為廣大農村地區提升和拓展需求提供良好的基礎設施條件,如電力及其他能源的供給能力和供給設施、交通條件、通訊設施等。政府和國有企業對於這些建設項目可適當地予以補貼,電力、能源、交通、通訊等企業也可以採取差別性定價策略——以比城市低廉的價格向農村地區和農村居民供給這些產品及服務。徹底改變目前農村電力、能源、通訊等價格明顯高於城市的不合理狀況,改變公用企業著眼於短期利益的經營思路。既有利於長期促進農村消費需求,也有利於公用企業的長遠發展。
5. Ystar金融生態,如何形成的
這是Ystar斥百萬巨資,傾力打造的,以安全易用的密鑰基礎設施,變革原生應用生態,打造首個數字共通、收益共享的應用流平台。
6. 從銀行角度如何寫金融生態環境建設工作報告
一、開展的主要工作及取得的成效
(一)加強宣傳,營造金融生態環境建設氛圍
1.加強金融生態環境宣傳。營業管理部領導充分利用出席市委、市政府會議,舉行金融形勢分析會等各種契機,廣泛宣講金融生態環境建設的主要內容和重大意義,並結合重慶實際提出了開展金融生態環境建設的具體建議,得到了市委、市政府領導的高度重視和充分肯定,有關建議正在分步實施之中。此外,還充分利用主流媒體進行宣傳,營業管理部楊國中主任多次接受《金融時報》、《重慶日報》等媒體的采訪,闡述加強金融生態環境建設的重要意義和政策措施。
2.加強金融法律法規和誠信宣傳。我營業管理部及轄內各級支行每年均要集中時間、人力、財力,綜合運用廣播、電視、報刊等新聞媒介,以舉辦牆報、接受記者訪談、集中設點咨詢、散發宣傳資料、召開聯席會議等多種形式,深入普及社會誠信意識,宣傳反假人民幣知識和反洗錢法規,宣傳人民銀行新職能,促進社會各界更加關心金融、重視金融、理解金融,更加遵循金融運行規律。黔江中心支行通過制定並宣傳轄內《金融生態環境建設指引》,使金融生態度的理念深入人心。
(二)認真傳導貨幣政策,推動轄區經濟發展
緊密結合轄區經濟發展目標,按照「有保有壓、區別對待」的要求,及時傳導貨幣政策,提出信貸限制、扶持與重點支持的對象和措施,加大「窗口指導」力度,引導金融機構保持貸款適度增長,加強結構調整,防止「一刀切」。引導金融機構積極探索適合中小企業發展的信貸管理方式,加大對有市場、有效益、有信譽的中小企業、民營企業、高科技企業及有地方資源優勢企業的信貸支持,促進中小企業和縣域經濟發展,為金融與企業形成良性互動奠定了較好的基礎。
(三)努力推進金融改革,維護轄區金融穩定
作為農村信用社改革試點,重慶市農村信用社改革試點工作取得階段性成效。中行、建行分支機構不斷優化貸款結構,進一步降低不良資產佔比,為改革創造了良好條件,工行股份制改造正在穩步推進。
(四)完善服務體系,為金融生態環境建設提供服務保證
一是實現了支付系統成功上線運行,確保資金清算匯劃高效和安全,提高了資金清算效率,促進加速社會資金周轉,提高了支付結算現代化水平。二是認真履行貨幣發行職責,結合轄區經濟特點,靈活調撥發行基金,確保總量供應和結構合理,提高現金管理水平。三是積極推進「財稅庫行聯網」,改善對政府部門的金融服務,防範資金風險,確保國庫資金安全。四是做好開戶證、貸款證的行政許可審批工作,不斷提高依法行政水平,為企業提供高效、優質服務。四是大力提高農村金融服務水平,推動「三農」經濟發展,為農村金融生態環境建設做出了應有貢獻。
(五)切實做好反洗錢工作
1、反洗錢內控機制初步建立。一是調整充實反洗錢組織機構成員單位,規范反洗錢崗位設置;二是進一步明確本單位開展反洗錢工作的牽頭部門、具體職能部門和反洗錢工作崗位職責;三是反洗錢內部協調工作機制逐步完善;四是建立大額、可疑交易報告信息員制度,確定反洗錢專職信息員,使大額、可疑交易報告逐步規范;五是部分銀行根據工作實際,擬訂了相應的反洗錢工作管理實施細則和操作規程。
2、合作打擊洗錢犯罪取得重大進展。為有效打擊重慶市地下錢庄違法犯罪活動,營業管理部加大與公安機關合作打擊力度。一是重慶外匯管理部與市公安局簽訂了《打擊重慶市外匯領域違法犯罪活動合作備忘錄》,並於2004年10月與市公安局共同開展了一次集中打擊非法外匯交易的專項行動;二是在甄別分析大額和可疑交易信息的基礎上,向公安機關發送了12份《可疑資金交易協查函》,加大對洗錢行為的打擊力度;三是各商業銀行密切配合營業管理部反洗錢工作部門,完成了總行反洗錢局交辦的3份《可疑資金交易協查函》的核查工作任務。
3、大額、可疑資金交易報告質量和可疑交易識別水平有所提高。各銀行機構按照反洗錢工作要求對大額和可疑交易信息進行匯總、篩選和監測,營業管理部對各銀行機構報送的可疑交易數據及時進行篩選、分析和核查,通過跟蹤核查,查出「德隆系」關聯企業10家,交易筆數2066筆。2004年,重慶市銀行系統向中國反洗錢監測分析中心報送的大額交易量為1538.4億元;報送可疑交易報告430份,其中有3份可疑交易報告被反洗錢監測分析中心移送到人總行反洗錢局進行調查處理。
(六)全面推進反假貨幣工作
一是反假貨幣組織體系日益健全,運行良好。截至2004年底,重慶市已有22個區市縣相應成立了反假貨幣工作聯席會議或反假貨幣工作領導小組,為形成立體的、堅強有力的反假貨幣統一陣線奠定了堅實的組織基礎。二是反假貨幣宣傳和培訓不斷加強。重慶市反假貨幣工作聯席會議始終把反假宣傳的重心放在切實提高廣大群眾反假貨幣的意識和甄別假貨幣的能力上,通過每年舉行的「反假貨幣宣傳周」活動,引導各類金融機構以多種形式進行深入持久的宣傳,提高公眾防範假幣的意識和能力,形成全社會防範和打擊假幣犯罪活動的良好社會氛圍。三是防範和打擊各種假幣犯罪取得明顯成效。
二、存在的主要問題
(一)金融生態環境建設組織機制不完善
目前,大部分地區還未正式建立以政府部門為主導、有關方面共同參與的金融生態環境建設領導機構,金融生態環境建設缺乏必要的組織、指揮、協調。(二)金融生態環境建設宣傳不到位,支持和保障機制不健全
金融監管部門和各金融機構對其有所了解,但認識還不夠全面、深入,而政府部門、企業、社會公眾對此更是知之甚少,相應的支持和保障機制不夠健全。
(三)金融生態環境建設調研力度不夠,缺乏建設規劃與實施方案
由於金融生態環境是一個新概念,因此有關金融生態環境建設的專題調查和研究還很少,而有限的成果也主要局限於金融生態的概念以及內容等淺層次的問題,對於其組織體系、機制建設、工作重點等深層次的問題調研力度還遠遠不夠,適合本地區的具體的可操作的建設規劃與實施方案更是缺乏。
(四)農村金融生態環境不佳
一是縣域農村金融體系不完整,金融組織功能不健全。
二是農村金融資源外流嚴重,資金迴流農村渠道不暢。
三是尚未形成有效的金融競爭機制。由於商業性金融的收縮、政策性金融的缺位、民間金融的不成熟和不規范、以及郵政儲蓄的只存不貸,農村信用社成為農村金融市場的絕對主體,在部分區縣其市場份額高達80%。這種「壟斷」格局必然導致競爭的不充分,降低金融資源的配置效率,削弱金融服務和金融產品的創新,不利於金融生態環境的改善。
(五)中小企業融資難問題未得到有效解決,銀行信貸中介尚待規范
從投向看,主要呈現「兩高兩低」的特點:規模以上企業和近年來加速發展的重工業企業貸款佔比高,中小企業和民營企業貸款佔比低。中小企業融資難的問題始終得不到有效解決,除了與其自身的資金實力和信用狀況有關外,銀行信貸中介服務體系不健全、不規范也是重要原因。
(六)社會信用體系仍然不健全
政府部門、企業、社會居民的誠信意識還不強,逃廢金融債務、惡意欠債的情況時有發生,而且個別地方及部分公務員拖欠銀行債務的情況還較為嚴重,極大地影響了社會信用環境的改善,
三、政策建議
(一)進一步加大金融生態環境建設宣傳力度
建議各級人民銀行、金融機構要積極行動起來,加強金融知識、信貸政策的宣傳,積極向政府、企業、社會各界宣傳金融知識、金融法律法規和信貸政策,爭取社會各界對金融部門的理解和支持,為金融生態環境建設營造良好的金融文化氛圍、法制氛圍,培養健康的信貸文化,有效傳導貨幣信貸政策,增強貨幣信貸政策執行效果。
(二)建立金融生態環境建設聯席會議制度
一是要建立政府經濟主管部門與金融部門之間的溝通協調機制,在建立和完善社會信用體系、提高社會信用度、密切政銀企會商制度、順暢信貸投入、提高全社會金融風險意識。二是要建立轄內金融信息共享機制,充分運用聯席會議平台,定期進行信息通報,做到信息共享。三是建立政府部門及社會各方面共同參與、協調配合的工作機制,形成合力共同推動轄內金融生態環境建設。
(三)加強金融中介服務體系建設
一是加快培育中介服務業。按照政府引導、市場運作的原則,加快培育中介產業,積極引進證信公司、資信公司、信用評級公司等,依法實行信用服務的第三方管理,提高信用信息的真實性,降低交易成本,提高全社會工作效率。二是建立中小企業擔保中心。目前中小企業,尤其是一些民營中小企業的融資難問題仍然沒有得到有效解決,其問題的核心就是中小企業的信用狀況堪憂。因此借鑒國外的先進經驗,建立中小企業信用擔保中心能有效地提高現有中小企業的信用等級,增強其融資能力。
(四)重視農村金融生態環境建設,切實改善農村金融服務
一是開展創建「信用村鎮」活動。建立農村信貸戶信用等級評定製度,開展信用等級評定,完善信用信息記錄,逐步建立農村信用體系。二是擴大農村小額貸款。從宣傳幫助村民及時還貸入手,積極探索公司加農戶、「聯戶聯保」的新型貸款方式,建立起客戶經理、客戶聯保小組、信貸員「三位一體」的信貸營銷網路,推行信用貸款期限承諾制,擴大農戶小額貸款。三是大力發展多種形式的農村擔保機構或擔保基金,解決農民貸款難問題。四是加快農村信用社改革。積極爭取市人行和市信用聯社等方面的支持,加快農村信用聯社管理體制改革,建立區級法人實體。
(五)建立健全信用懲戒、激勵機制
根據信用信息和評級結果,建立信用檔案,在信用信息網路和新聞媒體上定期公布評級的結果。對不守信的企業、單位和個人,採取社會、行政、組織、經濟、法律等綜合懲治措施,從嚴從重從快處理,提高失信成本,使失信者得不償失。對不守信的黨政機關和事業單位,採取組織和經濟並舉的手段,嚴肅處理有關的領導和人員。對守信的企業頒發信用卡,納入重點扶持企業范疇,在信貸、工商注冊、稅務等方面給予優惠,並由政府和各行業協會進行表彰獎勵。
(六)加大執法力度,強化法制保障
法律是信用機制的有效補充和保障,沒有法律的支持,信用機制就難以充分發揮作用的。一是提高訴訟效率,降低訴訟成本,保證司法公正。特別是應當防止政府及職能部門的地方保護主義行為。二是大力加強執行力度,維護法律的權威,使債權人的合法權益切實受到保護,提高企業及其他信用主體的違約成本,使金融生態環境建設一開始就建立在法制化的軌道上。
7. 怎樣寫金融扶貧調研報告
/提綱:……
一、主要做法
(一)從「頂層設計」上做好「精準規劃」
(二)從「評級授信」上做好「精準配合」
(三)從「風險補償」上做好「精準對接」
(四)從「金融優惠」上做好「精準發力」
二、存在的問題
(一)「救濟式」扶貧難轉化為「造血式」扶貧
(二)銀行發放扶貧貸款動力缺失
一是政府提供的扶貧風險保障基金一般在200萬元左右並按照1:8的比例放大貸款
二是扶貧貸款收益低而風險高
(三)貧困戶借貸及還款保障偏低
(四)金融精準扶貧合力形成難
三、對策建議
(一)加強貧困人口信用體系建設,提供金融生態保障
(二)健全扶貧風險體系,提供市場化風險分擔機制
一是大力發展農業政策性保險業務
(三)充分發揮財稅部門力量,提供協同保障
(四)加快農村信用體系建設
……
銀行支行金融扶貧工作情況調研報告
類似範文:縣金融支撐精準扶貧工作情況匯報
為進一步推進金融精準扶貧工作,人行**縣支行主動作為,圍繞「四個精準」大力推進金融扶貧工作,積極協調政府相關職能部門和大力引導金融機構形成「一體化」合力,成效初現。
一、主要做法
**縣屬經濟欠發達縣,省定貧困村**個,建檔立卡貧困人口***人,佔全縣總人口的2.23%。近年來,人行**縣支行緊緊圍繞「四個精準」,積極引導轄內金融機構探索多元化金融扶貧模式推動精準扶貧,取得了較好的經濟和社會效應。
(一)從「頂層設計」上做好「精準規劃」。人行**縣支行積極推動地方政府完善扶貧金融配套制度和體系,牽頭制定出台了《**縣金融精準扶貧實施方案》,加強了對金融精準扶貧的指導。在人民銀行**縣支行的協調下,各涉農金融機構也紛紛制定出台了《**縣扶貧和移民產業貸款管理辦法》,採取「信貸+特色農業+貧困戶」等精準扶貧模式,涉及
……(新文秘網http://www.wm114.cn省略607字,正式會員可完整閱讀)……
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請了5萬元移民扶貧產業貸款,將原來飼養5頭牛擴大到20多頭,至2016年6月底出售耕牛10頭,銷售收入近10萬元,獲純利2.6萬元。
(四)從「金融優惠」上做好「精準發力」。2016年根據縣域實際,人行**縣支行積極引導農信社創新扶貧信貸產品,推出「扶貧小額信用貼息貸款」,採取「授信管理、隨用隨貸、余額控制、周轉使用」的管理方式,對貧困戶提供資金支持。貸款期限根據貸款用途和生產經營活動的周期合理確定。同時按照「先收後貼、應貼盡貼」的原則,對扶貧貸款實行全額貼息。同時,人民銀行於12月1日向信用社發放扶貧再貸款6500萬元,將用於產業扶貧貸款和個人精準扶貧貸款,貸款利率按照人民銀行公布的基準利率執行。截至11月底,**縣扶貧產業貸款戶數120戶,金額499.7萬元,扶貧小額信用貼息貸款2戶,金額5萬元,減免貧困戶貸款利息25萬余元。
二、存在的問題
(一)「救濟式」扶貧難轉化為「造血式」扶貧。**縣貧困人口中近90%貧困原因為因病因殘疾等原因致貧,屬於典型的「無勞動力、無經濟來源、無資源」人群,只能通過財政補貼政策保障基本生活需求。具有普通勞動力或部分勞動力的貧困戶僅佔10%左右,使得符合銀行信貸條件的金融扶貧對象及支持項目缺乏,能通過金融扶貧、產業扶貧來實現脫貧的覆蓋面非常低。
(二)銀行發放扶貧貸款動力缺失。一是政府提供的扶貧風險保障基金一般在200萬元左右並按照1:8的比例放大貸款。金融部門實際投入扶貧信貸資金目前已達到6600萬元左右,遠遠超出這一比例。而扶貧貸款收息難度和風險隱患大,潛在資金損失風險十分明顯。二是扶貧貸款收益低而風險高。貧困戶的收入來源較為單一,貸款後還款壓力較大,貸款追償難。銀行機構將大量資金投入到見效慢、收益低的農村貧困地區,與其經營效益最大化的目標存在明顯沖突,弱化了其支持扶貧開發的積極性。
(三)貧困戶借貸及還款保障偏低。一是貧困戶缺乏有效抵押物,而農業經營風險分擔和保險機制尚未形成,在沒有任何抵押或是有力保障措施的情況下,銀行出於自身利益考慮不願發放貸款。二是現實中一些貧困戶依然把貸款資金等同於政府救濟款,信用觀念認識不到位,對貸款資金償還意願不強。
(四)金融精準扶貧合力形成難。扶貧資金涉及財政、扶貧、科技、林業等多個部門,扶貧辦、財政、銀行之間信息共享機制落後,政府扶貧政策、扶貧指標及具體措施和銀行機構扶貧貸款披露制度未能及時共享,難以發揮銀行信貸資金在扶貧開發中的乘數效應。
三、對策建議
(一)加強貧困人口信用體系建設,提供金融生態保障。一是統一開發金融扶貧信貸管理信息系統,對接貧困農戶建檔立卡和扶貧監測信息系統,採集有勞動能力的貧困人口信用信息情況,為准確識別貧困戶提供依據。二是大力加強貧困人口信用環境建設,建立完善貧困戶、新型農業經營主體信用信息徵集機制、信用評價機制以及農村信用信息共享機制。
(二)健全扶貧風險體系,提供市場化風險分擔機制。一是大力發展農業政策性保險業務。重點小額扶貧保險,擴大特色種養業險種,提高政策性農業保險的補貼比率、補貼范圍,降低保險費率,擴大農業保險覆蓋面。二是建立農村信用擔保體系