河涌生態基流

1. 中國缺水地區的資料

據中國水利部方面的最新資料，全國大中小城市六百多座，缺水城市已有四百多座，其中108座城市特別缺水。在城市之外，廣大的農村，也已開始出現缺水的問題。以北京而論，預計到2010年年水資源一次需求總量為46億立方米以上，但可供給量僅有30多億立方米。

缺水的情況加劇，不僅是因為中國大陸特定的地理條件和氣候條件，還因為經濟發展、人口增多，開發建設活動擴大，以及對自然資源的保護不力。河流的開發利用率已超過30%到40%的國際生態警戒線，生態用水已被大量擠占破壞了河流的自然生態，而不論城鄉，地下水也已經出現嚴重的超采；還有人為的對水資源的破壞，比如山西的採煤，已令當地地表水和地下水運移嚴重破壞，山西成為全國最缺水的省份之一。

再說水體的污染。據國家環境保護局的資料，全國已有1/3的水體喪失了直接使用功能，重點流域40%以上的水質沒有達到要求，流經城市的河段普遍受到污染，近海水域也受到污染，赤潮不斷發生。水污染已經波及農村，不止農產品可能受到污染，全國三億多農村人口飲用水不合格。

另據全國人大常委會的執法調查，全國七大水系中劣五類水體佔30%左右，這意味著水體已經失去使用功能，其中污染最嚴重的淮河，五類水已佔60%以上。另有專家對180個城市的調查分析，全國地下水已經普遍污染。水污染問題嚴重和加劇，是因為高消耗、高污染行業盲目擴張，污染處理不力，以及執法不嚴。在「有水皆污」的情勢下，水污染的事件，基本上又無日不有。

面對嚴重的缺水，當局採取了兩手治理，一手是加快調水工程，緩解特大城市的缺水情況，比如正在加緊進行的南水北調工程，目前已開展東線和中線工程，其中中線工程為保北京奧運會，預計2008年年高水1.5億立方米進北京。另一手是面對全國性的缺水，試圖實施水量分配，省一級的水量分配，由國務院的跨流域管理機構與省級政府協商制訂，省以下級政府主管部門協商制定。第一個水量分配，已據新實施的「黃河水量調度條例」，由8月起統一調度。

面對嚴重的水污染，當局想出六大措施，即重點治理三河三湖，即淮河、海河、遼河三河，太湖、巢湖、滇池三湖，這是重點污染流域；嚴格管制污染物排放總量，包括關停並轉一批高污染企業；加快建設城鎮水垃圾處理設施；防範水污染事故；改善水環境品質，保證江河必要的生態基流；做好飲用水安全保障。面對水危機，實施這些辦法已是不易，但這些辦法大多隻能緩解，而未能從根本上解決問題。

面對空前嚴重的水危機，中國大陸當局必須全力治水，以法治水。除了建立國家水權制度，將水資源的使用權、監督權、綜合規劃等以法律形式明確起來；而對水務市場，則要在實施市場化改革，形成一系列供應和調整機制；對水環境的保護，更要在法律程式明確下，形成有效的監督機制、長效防治機制。也就是說，要釜底抽薪，從根本上化解危機。
-----------------------------------------------
1、北京的水荒問題無法從根本上解決。北京水資源的形勢十分嚴峻。據專家估算：到2010年，平水年份北京將缺水11.85億立方米，枯水年份將缺水近20億立方米；到2020年，平水年份北京將缺水23.76億立方米，枯水年份將缺水30.9億立方米。

目前，北京的人均水資源佔有量為300立方米左右，僅為全國人均佔有量的七分之一、世界人均佔有量的二十五分之一。北京現在年來水量只有15億立方米左右，超采地下水26億立方米，連年的大量超采地下水已經使北京周邊地區形成了2100平方公里的漏斗區，水位已經降至海平面五六十米以下。可以說，繼續超采地下水已經十分困難。

現在，很多人把南水北調工程看成解決北京缺水難題的良方。但是南水北調中線工程2020年才能全部竣工，即使到那時北京可分得的水量也不過12億立方米，與缺水30億立方米仍然相差很遠。何況，中線工程流經的河南、河北等省份都是缺水大省，如何分配這些水資源將會大有爭議。

北京凡是能建水庫的地方也已建完，基本無潛力可挖。唯一準備建設的張坊水庫也僅可增加供水1億立方米，抵不上官廳水庫、密雲水庫未來減少的蓄水量。

更為嚴峻的是，科學家們預測，由於受地球溫室效應和厄爾尼諾現象的影響，至少在未來一兩個世紀內，全球乾旱問題將更加嚴重，中國北方的缺水問題將更趨惡化。

2. 生態基流

生態基流就是維持河流生態系統運轉的基本流量

3. 生態基流的研究意義

水是不可替代的有限資源。我們研究水的流域問題，不僅要研究水資源的總量問題，版還要研究水資源的平衡權問題；不僅要研究河流的最小生態流量，還要研究怎樣以水的承載能力為基點，優化經濟布局。如何把有限的水資源用到最需要的地方去，實行水的再分配，這是我國環保事業上的重大戰略問題。

4. 中國缺水的地區的相關資料

據中國水利部方面的最新資料，全國大中小城市六百多座，缺水城市已有四百多座，其中108座城市特別缺水。在城市之外，廣大的農村，也已開始出現缺水的問題。以北京而論，預計到2010年年水資源一次需求總量為46億立方米以上，但可供給量僅有30多億立方米。

缺水的情況加劇，不僅是因為中國大陸特定的地理條件和氣候條件，還因為經濟發展、人口增多，開發建設活動擴大，以及對自然資源的保護不力。河流的開發利用率已超過30%到40%的國際生態警戒線，生態用水已被大量擠占破壞了河流的自然生態，而不論城鄉，地下水也已經出現嚴重的超采；還有人為的對水資源的破壞，比如山西的採煤，已令當地地表水和地下水運移嚴重破壞，山西成為全國最缺水的省份之一。

再說水體的污染。據國家環境保護局的資料，全國已有1/3的水體喪失了直接使用功能，重點流域40%以上的水質沒有達到要求，流經城市的河段普遍受到污染，近海水域也受到污染，赤潮不斷發生。水污染已經波及農村，不止農產品可能受到污染，全國三億多農村人口飲用水不合格。

另據全國人大常委會的執法調查，全國七大水系中劣五類水體佔30%左右，這意味著水體已經失去使用功能，其中污染最嚴重的淮河，五類水已佔60%以上。另有專家對180個城市的調查分析，全國地下水已經普遍污染。水污染問題嚴重和加劇，是因為高消耗、高污染行業盲目擴張，污染處理不力，以及執法不嚴。在「有水皆污」的情勢下，水污染的事件，基本上又無日不有。

面對嚴重的缺水，當局採取了兩手治理，一手是加快調水工程，緩解特大城市的缺水情況，比如正在加緊進行的南水北調工程，目前已開展東線和中線工程，其中中線工程為保北京奧運會，預計2008年年高水1.5億立方米進北京。另一手是面對全國性的缺水，試圖實施水量分配，省一級的水量分配，由國務院的跨流域管理機構與省級政府協商制訂，省以下級政府主管部門協商制定。第一個水量分配，已據新實施的「黃河水量調度條例」，由8月起統一調度。

面對嚴重的水污染，當局想出六大措施，即重點治理三河三湖，即淮河、海河、遼河三河，太湖、巢湖、滇池三湖，這是重點污染流域；嚴格管制污染物排放總量，包括關停並轉一批高污染企業；加快建設城鎮水垃圾處理設施；防範水污染事故；改善水環境品質，保證江河必要的生態基流；做好飲用水安全保障。面對水危機，實施這些辦法已是不易，但這些辦法大多隻能緩解，而未能從根本上解決問題。

面對空前嚴重的水危機，中國大陸當局必須全力治水，以法治水。除了建立國家水權制度，將水資源的使用權、監督權、綜合規劃等以法律形式明確起來；而對水務市場，則要在實施市場化改革，形成一系列供應和調整機制；對水環境的保護，更要在法律程式明確下，形成有效的監督機制、長效防治機制。也就是說，要釜底抽薪，從根本上化解危機。

5. 岷江流域水污染如何防治

79 個現狀水質較差的優先控制單元，承擔重點流域總量減排和水質改善的主要任務，採取綜合性的治理措施，強化污染物排放總量控制，大幅削減污染物排放量，保障河道生態基流，確保城市水體和重點支流水環境質量明顯改善。 （一）第二松花江長春市控制單元…………。（二）輝發河通化吉林市控制單元…………。（三）松花江哈爾濱市市轄區控制單元…………。（四）安邦河雙鴨山市控制單元…………。（五）牡丹江牡丹江市控制單元…………。 （一）清潩河許昌漯河控制單元…………。（二）泉河漯河周口控制單元…………。（三）賈魯河鄭州周口控制單元…………。（四）惠濟河開封周口控制單元…………。（五）渦河開封周口控制單元…………。（六）灃河淠東乾渠六安控制單元…………。（七）潁河谷河阜陽控制單元…………。（八）淮河幹流淮南控制單元…………。（九）渦河亳州控制單元…………。（十）淮河幹流蚌埠滁州控制單元…………。（十一）沱河淮北宿州控制單元…………。（十二）懷洪新河宿州蚌埠控制單元…………。（十三）上級湖湖西菏澤濟寧控制單元…………。（十四）上級湖湖東濟寧泰安控制單元…………。（十五）下級湖棗庄濟寧控制單元…………。（十六）微山湖湖西徐州控制單元…………。（十七）京杭運河徐州控制單元…………。（十八）北澄子河揚州控制單元…………。（十九）通榆河南段控制單元…………。 （一）北運河北京控制單元…………。（二）北四河下游天津市控制單元…………。（三）子牙河平原石家莊市控制單元…………。（四）子牙河平原（滏陽河）邯鄲市控制單元…………。（五）子牙河平原邢台市控制單元…………。（六）子牙河平原衡水市控制單元…………。（七）御河大同控制單元…………。（八）濁漳河襄垣潞城控制單元…………。（九）衛河安陽濮陽控制單元…………。（十）衛河新鄉市控制單元…………。（十一）共產主義渠新鄉市控制單元…………。（十二）德惠新河山東控制單元…………。（十三）小清河山東控制單元…………。（十四）飲馬河烏蘭察布市控制單元…………。 （一）老哈河赤峰控制單元…………。（二）東遼河遼源控制單元…………。（三）東遼河四平控制單元…………。（四）遼河鐵嶺控制單元…………。（五）遼河盤錦控制單元…………。（六）遼河保護區控制單元…………。（七）渾河撫順控制單元…………。（八）渾河沈陽控制單元…………。（九）太子河本溪控制單元…………。（十）太子河遼陽控制單元…………。（十一）太子河鞍山控制單元…………。（十二）大遼河營口控制單元…………。 （一）湟水海北藏族自治州西寧市控制單元…………。（二）黃河巴彥淖爾市控制單元…………。（三）大黑河烏蘭察布市呼和浩特市控制單元…………。（四）渭河寶雞市控制單元…………。（五）渭河咸陽市西安市控制單元…………。（六）渭河西安市控制單元…………。（七）渭河渭南市控制單元…………。（八）汾河忻州市太原市控制單元…………。（九）伊洛河三門峽市洛陽市控制單元…………。 （一）南淝河合肥市控制單元…………。（二）十五里河合肥市控制單元…………。（三）派河合肥市控制單元…………。（四）塘西河入湖區合肥市控制單元…………。 （一）草海陸域控制單元…………。（二）草海湖體控制單元…………。（三）外海北岸控制單元…………。（四）外海東岸控制單元…………。（五）外海湖體控制單元…………。 （一）長江嘉陵江重慶市轄區控制單元…………。（二）長江涪陵區萬州區控制單元…………。（三）赤水河遵義市控制單元…………。（四）沱江自貢市瀘州市控制單元…………。（五）嘉陵江合川區控制單元…………。（六）龍川江楚雄州控制單元…………。（七）普渡河昆明市控制單元…………。（八）三岔河畢節六盤水市控制單元…………。（九）烏江畢節銅仁控制單元…………。（十）沱江德陽市成都市控制單元…………。（十一）岷江成都市控制單元…………。