修建小游园
① 评价、分析当地某居住区公园(或小游园)规划设计的成败得失。
中外园林的规划设计有着怎样的差别?在市场操控下的中国城市园林规划设计要不要保留自然景观?风景园林如何与城市和谐发展?4月23日,在中国风景园林学会主办、学会理事长周干峙主持、以和谐社会与风景园林为主题的2005中外风景园林专家学术报告会上,居列斯·法布士、孟兆祯、谢凝等6位中外知名业内专家齐聚一堂,我们有幸聆听大师声音,感悟设计理念。 国际园林设计走上新型之路 居列斯·法布士在中国的首次演讲中说:环境敏感地,特别是沿河流和海岸的这些脆弱风景应该得到恰当的管理,作为公共或半公共空间,或至少应得到法律的保护,防止利用不当。 法布士教授提出风景园林规划五大原则:避免在具有重要资源价值的区域进行开发建设;避免在自然灾害和引发灾害的区域进行开发建设;鼓励在最适宜的区域进行开发建设;开发建设不可超过区域环境的生态承载力;环境敏感地,特别是沿河流、海岸线和山脊线应成为绿脉或绿色空间网络。 作为美国绿脉论坛主任的法布士教授,在20世纪80年代开始注重绿脉规划的研究。他提出的绿脉绿色空间规划和设计也把20世纪风景园林师的公园规划扩展到进入开敞空间规划,并通过现存的自然系统,把公园和开敞空间连接起来,创造绿脉网络。绿脉规划主要关注两个方面,其一是滨河线周围的敏感区域;其二是废弃的铁路线,它连接着大多数人的居住空间。 同时,他还提出了三方面隐忧引发了对将来土地利用规划的思考。 首先,重要资源的开支阻止了发展。由于不当的景观规划导致资源的流失,使其被别的发展所掩盖。在保护资源过程中,辨认出资源的可利用性和使用这些信息可以避免当地资源的不足。这并不是说都市区是完全自足的,而是应当意识到如果首先保护本地资源的借给,那样就能减轻资源引进都市的那笔开支。 其次,自然和人为灾害阻碍了发展。洪水等自然灾害和噪音与空气污染等人为灾害带来的损失不仅给人力和财力造成直接的影响,而且影响遍及整个社会。实际这些灾害应当可以避免。 最后,最合适的区域应当被鼓励发展。有时城市发展被选定在不适宜的地带,如陡峭的斜坡或者是不适合的土壤条件,如果在发展之前决策阶段就考虑到这些问题,那么花在这种发展上的资金就会减少。当资金加大投入到一个不适宜建设的地区时,这种投资的成本也涉及到了能源的消耗。虽然土地从各方面表现出的发展潜力未必可靠,但显而易见如果提前对景观进行发展适宜性的评估,那么不必要的投资将会缩减到最小。 国内园林设计步入青春期nbsp; 孟兆祯教授认为:人类社会生产必须与环境建设相协调。人与天违,天人俱伤;人与天调,天人共荣。要继承和发展中国传统园林文化,创造具有中国特色、地方风格和适应现代化社会生活的新园林。与国际园林发展进度相比,我国园林规划设计还只是刚刚步入青春期。 孟教授说:中国风景园林设计所创造的园林艺术,以独特、优秀的民族风格自立于世界民族园林之林。西亚古埃及产生的几何学给予西欧园林以深远的影响。强调人战胜自然的力量、以建筑为中心和采用几何形整型式布局、以林园包花园、有将植物修剪成几何形体,视卷草图案为'无穷小'到无穷大。在哲理上认为'一切美都是符合数学规律的'。中国则不同,从上古与洪水斗争的实践中疏浚河流、清淤筑山、崇尚自然,一霎时于是形成天人合一的宇宙观和文化总纲的理念,从而给予中国文化以深远的影响。 从来多古意,可以赋新诗,是孟教授提出的中国风景园林设计新理念。他强调:风景园林建设不属'急功近利'而是慢功远利,甚至有赖于世代接力。在传统建筑中追求创新,设计上要精益求精,但也要适可而止地稳定下来。世无绝对之完美,只能做到尽可能地完善。有点败笔有是无可非议的。在大体不动的情况下可以衍生余韵。 风景园林召唤分区规划 目前我国风景园林破坏严重,在市场经济开放的时代,各种商业运作充斥传统文化,如何规避人为带来的隐患,保护好风景园林建设?谢凝高提出了保护原作,分区利用的方针。他说:我们要根据保护世界遗产标准--真实性和完整性,来探讨保护保存风景区的标准--原作。原生自然景观是保存风景区的基础,保存有价值的古建筑、道路、桥梁、摩崖石刻、历史纪念地,古村落的真实性和完整性。从建设理念到规划、设计、施工、建设过程,以及人工设施的体量、高度、材料等都体现了自然与文化的融合,保护好传统自然文化遗产--天人杰作。 为了处理好保护与利用的关系,必须以保护为前提,有限度地合理利用。为此,应根据风景遗产资源价值的空间分布及其相应各种精神文化和科教活动的需求,进行功能分区。 首先是风景区内外的分工,即区内以精神文化与科教功能为主,区外,作为旅游服务基地,以第三产业为主,带动地区经济的发展。 其次,风景区还要分区,一般可分为5区:生态保育区,生态科学价值高,不对游人开放,保护原生态,可进行科学研究活动;特殊景观区,自然美学价值高,开放游览,不建机械交通与过夜设施,修建生态步游道等;史迹保存区,开放展示,维护原作,不能改造;服务区,可通公路,建设安全、卫生、简朴的食宿及文化活动等设施;一般控制区,除上述四区外,原有村落和田园等,控制在与风景与协调的原则下,控制村落建筑的高度、体量、色彩及形式等。 法布士教授提出风景园林规划五大原则:避免在具有重要资源价值的区域进行开发建设;避免在自然灾害和引发灾害的区域进行开发建设;鼓励在最适宜的区域进行开发建设;开发建设不可超过区域环境的生态承载力;环境敏感地,特别是沿河流、海岸线和山脊线应成为绿脉或绿色空间网络。 作为美国"绿脉"论坛主任的法布士教授,在20世纪80年代开始注重"绿脉"规划的研究。他提出的"绿脉"绿色空间规划和设计也把20世纪风景园林师的公园规划扩展到进入开敞空间规划,并通过现存的自然系统,把公园和开敞空间连接起来,创造绿脉网络。绿脉规划主要关注两个方面,其一是滨河线周围的敏感区域;其二是废弃的铁路线,它连接着大多数人的居住空间。 同时,他还提出了三方面隐忧引发了对将来土地利用规划的思考。 首先,重要资源的开支阻止了发展。由于不当的景观规划导致资源的流失,使其被别的发展所掩盖。在保护资源过程中,辨认出资源的可利用性和使用这些信息可以避免当地资源的不足。这并不是说都市区是完全自足的,而是应当意识到如果首先保护本地资源的借给,那样就能减轻资源引进都市的那笔开支。 其次,自然和人为灾害阻碍了发展。洪水等自然灾害和噪音与空气污染等人为灾害带来的损失不仅给人力和财力造成直接的影响,而且影响遍及整个社会。实际这些灾害应当可以避免。 最后,最合适的区域应当被鼓励发展。有时城市发展被选定在不适宜的地带,如陡峭的斜坡或者是不适合的土壤条件,如果在发展之前决策阶段就考虑到这些问题,那么花在这种发展上的资金就会减少。当资金加大投入到一个不适宜建设的地区时,这种投资的成本也涉及到了能源的消耗。虽然土地从各方面表现出的发展潜力未必可靠,但显而易见如果提前对景观进行发展适宜性的评估,那么不必要的投资将会缩减到最小。 孟教授说:"中国风景园林设计所创造的园林艺术,以独特、优秀的民族风格自立于世界民族园林之林。西亚古埃及产生的几何学给予西欧园林以深远的影响。强调人战胜自然的力量、以建筑为中心和采用几何形整型式布局、以林园包花园、有将植物修剪成几何形体,视卷草图案为'无穷小'到"无穷大"。在哲理上认为'一切美都是符合数学规律的'。中国则不同,从上古与洪水斗争的实践中疏浚河流、清淤筑山、崇尚自然,一霎时于是形成"天人合一"的宇宙观和文化总纲的理念,从而给予中国文化以深远的影响。" "从来多古意,可以赋新诗",是孟教授提出的中国风景园林设计新理念。他强调:"风景园林建设不属'急功近利'而是"慢功远利",甚至有赖于世代接力。在传统建筑中追求创新,设计上要精益求精,但也要适可而止地稳定下来。世无绝对之完美,只能做到尽可能地完善。有点败笔有是无可非议的。在大体不动的情况下可以衍生余韵。 风景园林召唤"分区规划" 目前我国风景园林破坏严重,在市场经济开放的时代,各种商业运作充斥传统文化,如何规避人为带来的隐患,保护好风景园林建设?谢凝高提出了"保护原作,分区利用"的方针。他说:"我们要根据保护世界遗产标准--真实性和完整性,来探讨保护保存风景区的标准--原作。原生自然景观是保存风景区的基础,保存有价值的古建筑、道路、桥梁、摩崖石刻、历史纪念地,古村落的真实性和完整性。从建设理念到规划、设计、施工、建设过程,以及人工设施的体量、高度、材料等都体现了自然与文化的融合,保护好传统自然文化遗产--天人杰作。" 为了处理好保护与利用的关系,必须以保护为前提,有限度地合理利用。为此,应根据风景遗产资源价值的空间分布及其相应各种精神文化和科教活动的需求,进行功能分区。 首先是风景区内外的分工,即区内以精神文化与科教功能为主,区外,作为旅游服务基地,以第三产业为主,带动地区经济的发展。 其次,风景区还要分区,一般可分为5区:生态保育区,生态科学价值高,不对游人开放,保护原生态,可进行科学研究活动;特殊景观区,自然美学价值高,开放游览,不建机械交通与过夜设施,修建生态步游道等;史迹保存区,开放展示,维护原作,不能改造;服务区,可通公路,建设安全、卫生、简朴的食宿及文化活动等设施;一般控制区,除上述四区外,原有村落和田园等,控制在与风景与协调的原则下,控制村落建筑的高度、体量、色彩及形式等。 此外,还要规划风景区外围保护地带,防止破坏性项目开发。目前,我国风景区的开发度已远远高于国外的国家公园。因此,宜减不宜增,尤其是核心区的人工建筑、构筑物、能能减,不能增。
② 青岛海滨风景区的建设历史
从20世纪初开始,青岛由一处军事重镇、商埠逐步发展成为城市。并以其优美的自然环境、适宜的气候成为当时中国最早的避暑胜地。二、三十年代,国内一大批学者、文化界人士云集青岛,使得青岛成为当时中国的文化重镇。同时,国内的达官显贵及外国商人也进入青岛,活跃了青岛的工业、商业和建筑业。不同国籍、不同地 域的文化在这里产生碰撞和融汇,为青岛初期的城市建设构筑了特定的理念:半个多世纪中,“碧海、蓝天、绿树、红瓦、黄墙”及依山就势、鳞次栉比的优美建筑成为青岛独占鳌头的风光特色,青岛海滨因此也成为享誉海内外的著名旅游胜地。改革开放以来,青岛市突破原有的思维模式,向着现代化国际城市的目标奋进,市区向东、西两个方向拓展,市区东部建成成片的高楼大厦。与之相匹配,新建的道路也不再狭窄蜿蜒,大手笔的景点建设更富有现代特色。城市的发展建设不但完整地保留了海滨原有的风光特点,使现代化景点与自然景点相得益彰,而且对原来的风景区、风景点进一步美化和亮化 。
随着国内外旅游事业的发展,风景区逐步完善了与旅游相关的配套服务,被国家旅游局评定为国家4A级旅游区 。
作为青岛市政治、经济、文化中心——市南区的主要组成部分,在海滨风景区建成了岛城标志性观光大道东海路,拓宽改造了香港路,整修改造了栈桥公园,建设了八大峡公园,还对闻名遐迩的八大关疗养胜地进行了综合治理和全面维修,对海滨风景区内所有的公园、广场进行了亮化建设。
海滨风景区管理处先后承办了九届青岛国际啤酒节主会场、分会场活动,两届海洋节分会场,并在景区内开展了丰富多彩的群众性文化活动,如夏季海岛纳凉晚会,广场系列文化活动,各种摄影展、科普展等。
青岛海滨风景区完成了鲁迅公园琴屿路的拓宽,小青岛和小鱼山公园道路的调整精修,贵州路小游园的改造建设,景区内标准化公厕的修建等工作。为纪念鲁迅先生诞辰120周年,又在鲁迅公园增建了呐喊台、鲁迅自传碑和鲁迅诗廊,并整修了园路,提高了园艺水平,使鲁迅公园真正有了鲁迅文化内容。为把景区装扮得更美丽,海滨风景区干部职工在园容园貌管理上下了很大气力,通过内部三项制度的改革,职工的工作积极性和工作效率大大提高,绿化卫生管理日趋规范化,在青岛市同行业评比中,始终名列榜首。建设生态环境城市为美化绿化海滨景区提出了更高的标准,海滨风景区管理处按照高标准美化绿化的要求,努力做到了四季常绿花常开。仅摆放鲜花一项,海滨景区一年可达) 多万盆,占青岛市市区摆放鲜花总量的三分之一。 1982年国家把青岛海滨定格为国家级风景名胜区——青岛崂山风景名胜区的重要组成部分,青岛海滨风景区的资源同样因为它的不可再生性被列为国家资源。
③ 关于无锡政府对公园建设的投入
根据省、市深入学习实践科学发展观试点活动的工作要求,无锡市园林管理局领导班子紧紧围绕市委、市政府工作中心,在认真学习、深入调研的基础上,通过召开专题民主生活会,就“园林绿化工作是生态建设的重要环节,是现代城市经济和社会发展的基础性工作,必须以科学发展观指导我市园林绿化工作,适应新形势,迎接新挑战,实现园林绿化新跨越”达成共识,并在此基础上形成了学习实践科学发展观分析检查报告。
一、贯彻落实科学发展观对园林绿化工作提出的具体要求
科学发展观中“坚持经济社会协调发展,在大力推进经济发展的同时,更加注重加快社会发展”、“坚持可持续发展,高度重视资源和生态环境问题,增强可持续发展的能力,统筹人与自然和谐发展,处理好经济建设、人口增长与资源利用、生态环境保护的关系”、“坚持以人为本,把人民的利益作为一切工作的出发点和落脚点”的要求,对园林绿化工作具有重要的现实意义和深远的历史意义。局领导班子认为,科学发展观对园林绿化工作提出五个方面要求:
(一)必须正视园林绿化对于城市发展的意义和作用,增强做好工作的自觉性和主动性。园林绿化作为城市唯一有生命的基础设施,除了具有净化空气、调节气候、防风降噪、保持水土等功能外,还能美化环境、扮靓城市,陶冶情操、丰富文化生活。一般来说,绿化是城市文明程度的重要标志,往往先进城市的绿化覆盖率高、绿化建设管理水平高,反之亦然。我市要打造“休闲名城”,华东地区的“旅游目的地”,一流的园林绿化建设和管理不可或缺。对此,各级园林绿化部门必须有充分的认识,要把做好园林绿化绿化工作的认识提升到更高的高度,进一步增加做好工作的自觉性和主动性。
(二)必须充分考虑市民对园林绿化的实际需求,在便民、惠民上下功夫。要建立科学合理的园林绿化网络体系,建设完善的生态绿地、道路绿地、公园绿地、生产绿地系统,建设和保护好风景名胜区,在满足生态功能需要的同时,让广大市民充分享受绿化成果。道路绿化要成荫,公园绿地要增加,尤其是加快建设小游园和社区公园,让市民出行500米就有1000平方米以上的公园绿地。因此同时,进一步提高绿化管理水平,无论在市中心购物、还是在单位上班、在小区散步都能感受到绿意盎然、丰富多样的绿化环境。
(三)必须抓好园林绿化的规划、建设、管理环节,实现园林绿化的全面发展。规划是龙头,是搞好园林绿化建设管理的基础和依据,要高标准编制城市绿地系统规划和风景名胜区规划,并保证有效实施。建设中,要提高园林绿化建设水平,遵循建设的客观规律和技术要求,建设精品工程。管理上,要高度重视园林绿化管理工作,保护建设成果。三者之间互相联系,缺一不可。
(四)必须抓好城市绿地的合理布局和区域、城乡统筹,实现园林绿化实现协调发展。布局合理的城市绿地不但是建立科学的绿地系统的必要条件,也是让全体市民百姓享受绿化成果的基本内容。根据绿化“天罗地网”的战略构想,绿化要形成点、线、面相统一的全方位、立体化的绿化网络,依托山体、湖泊、河流、道路和城市各节点实施绿化群覆盖。郊区要有绿化,市中心也要有绿化;城市绿化要提高,农村绿化也要上水平,保证绿化的生态、景观、社会效益充分体现。
(五)必须强化园林绿化的生态化导向和建设成果保护,实现园林绿化实现可持续发展。园林绿化建设成果需要经过较长的生长时间,才能真正发挥其应有的生态效益,实现人与自然的和谐。因此,要积极破解城市拆迁、建设、人为破坏等对园林绿化负面影响的难题,综合运用法律、行政、民事手段,加强对园林绿化建设成果的保护。在园林绿化建设的导向上,要逐步走出“美化”、“行政化”的误区,还原园林绿化“生态化”的本质,坚持发挥园林绿化工作的生态导向,从而实现园林绿化工作的可持续发展。
二、园林绿化工作贯彻落实科学发展观取得的成效和存在问题
局领导班子认为,十六大以来,园林绿化工作围绕市委、市政府中心工作,以科学发展观为指导,立足社会公众对园林绿化工作的需求,相关工作取得长足进步:
(一)绿化建设持续有力推进。五年来,平均每年增加城市绿地900多公顷,到2008年底,城市绿地总量达到9000公顷,绿化覆盖率达到43%,人均公共绿地达到12平方米,达到了省小康社会指标,我市于2004年被建设部命名为国家园林城市,2005年,宜兴市成功创建国家园林城市,江阴市成为首批国家生态城市,2007年,江阴市成功创建国家园林城市。在2008年改革开放30周年全市最具有影响力20项城建工程中,蠡湖新城、太湖广场、园林绿化工程等园林绿化项目得票位居三甲。
(二)绿化管理水平不断提高。城市绿地养护管理市场得到进一步加强和规范,推行了市级绿地养护招标制度和考核末位淘汰制度,强化区管绿地管护力度,全面提高区管绿地养护管理质量。完善绿化监督网络,建立全方位绿化监督管理考核体系,对市级招标绿地、区管绿地及古树名木等实施全方位的监督。加强绿化施工资质管理。强化重点绿化工程管理及其善后工作,建管过渡有序。加强行政许可工作,规范占用绿地、树木修建、砍伐、移植等行为。绿化执法工作有力推进,绿化成果得到有效保护。
(三)风景名胜管理全面加强。明确在太湖风景名胜区范围内对建设活动的前置审批权限,对相关建设活动的审批内容和局内流程进行整理,明确了项目分类和内部审批工作流程。注重风景资源保护,对风景名胜区进行综合整治,并统一设置风景名胜区标志和界桩。配合省建设厅太湖风景名胜区规划进行修编,合理确定景区和核心景区范围。加大对风景区范围内违法建设活动的执法力度,对违法建设活动进行现场查勘、及时制止,并依法予以查处。协调、组织公园景区景观建设、举办花事及文化活动增强发展活力,丰富游园内容,提高公园景区管理水平。
(四)改革工作取得突破进展。根据市委、市政府要求,在全市园林绿化系统稳步推进各项改革:从上世纪末的锡惠索道公司改制,到本世纪初的下属八家事业单位的改企;从近年来公园景区酝酿推行的管养分离,到2008年初市园林总公司的整体划转;从2008年上半年城市绿化管理的事权下放,到去年底完成的“管办分离”。通过不断改革,进一步转变政府职能,强化行政管理,逐步实现了“强化行政职能、加大管理力度”的目标和要求,从而为进一步实现对园林绿化工作的有效管理打下坚实的基础。
我局领导班子认识到,虽然园林绿化工作取得了一定的成绩,但用科学发展观的理论标准和实践本质衡量,还存在一些差距和不足,主要表现在三个方面:
(一)理念方面,用科学发展观指导工作认识不够。
未能把科学发展观的基本要求同我市园林绿化工作的实际结合起来,在园林绿化建设中,片面追求园林绿化美化效果,而忽视生态效益,如大面积种植草坪、过多使用常绿树种、搬古树大树进城、乡土树种运用不足、反季节种植、树木种植过密等,出现一些违背科学发展和植物生长客观规律的现象,导致养护成本大,生态效益不明显等结果,影响了园林绿化事业的可持续发展。
(二)建设方面,贯彻落实科学发展观的力度不够。
——规划引导建设不够。城市绿地规划未全面实施,不能根据实际情况实现科学建绿;绿线制度落实难以到位,违反绿线制度侵占规划绿地的现象时有发生;风景名胜区的规划滞后,需要根据现有情况进一步加强与省建设部门沟通,重新修编详细规划。各级园林绿化部门对建设项目的规划、设计以及验收环节介入力度不足。
——园林绿化发展不均。绿地分布不均,城西明显优于城东;新老城区园林绿化差别大,新城区建绿成效显著,老城区的绿化进展缓慢;新老景区发展不平衡,结合生态建设,新建景区发展迅猛,形成一些新的热点景区,但传统景区突破不多。
——设计建设水平不高。绿化设计理念更新不快,表现手法不新,未能紧扣“园林生态化”要求,缺乏无锡地方特色和文化内涵;部分道路绿化及游园设计,想象力和表现力不够丰富,植物配置单一,层次不够丰富,季相不够明显;行道树树种较少,道路绿量较小,景观色彩不够丰富。
——城市公园建设不足。城市公园建设规划不足,尚未形成深入调研、科学规划、有效实施的工作局面;城市公园分布不均,人均公园绿地面积不足;现有区级、社区级游园功能设施不全,景观服务功能较差。
(三)保护方面,运用综合手段保护园林绿化成果不够。
——城市绿化成果保护不够。对城市绿化建设成果保护面临新的困难,未形成有效的护绿新机制;对老城区绿化管护面临的问题研究不够,未能形成系统的工作方案;对毁绿现象,未能综合运用法律、行政、舆论等手段予以纠正。
——风景名胜区保护有待提高。对太湖风景名胜区的保护与管理制度尚未健全,未形成有效的监管和信息系统;对风景名胜区的监管不足,对各类风景名胜区的管理主体指导和督促力度不大,尚未形成上下联动、严格保护的工作局面。
——行政执法工作力度不足。城市绿化管理方面,随着城市绿化行政处罚权相对集中后,对破坏城市绿化行为的监管力度有所降低,对破坏城市绿化的行为,除了行政处罚外,具体整改措施难以到位。风景名胜区保护方面,太湖风景名胜区范围内各类活动的许可工作刚处于起步阶段,对违法行为的行政处罚尚未全面推进。对基层园林绿化工作指导不够有力。
这些问题的存在,局领导班子认为,根本原因是科学发展观的学习和实践不足,表现在主观和客观两个方面:
主观方面:
——重心偏移。多年来,我市园林绿化管理体制一直是“管办合一”,在负责城市绿化的建设和管理同时,还负责市属公园景区的行业和业务管理,两者的财政保障体制也不同,城市绿化的建设和管理体制由市财政保障,市属公园景区的建设和管理体制实行“自收自支”,因此局领导班子的工作重点往往侧重于市属公园景区的管理,以解决“吃饭”问题,相应对城市园林绿化工作的精力投入受到限制,不能发挥对园林绿化工作的主动性,导致园林绿化工作的被动局面。
——自我满足。存在“小富即安”的自我满足意识,认为我市园林绿化工作在全国还处于领先地位,缺乏危机意识。
——形式主义。往往满足于统计数据和局面地区的工作推进,对基层群众困难和工作中存在的实际问题考虑不够。
客观方面:
——理念不新。园林绿化的建设、养护、技术规范、指导,与十年前相比,未能实现与时俱进,与先进理念存在距离。
——人才不多。园林绿化行政管理、技术人才缺乏储备,层次不高,难以适应园林绿化迅猛发展的现状。
——制度不全。园林绿化建设、养护、行政管理方面的制度建设滞后,不能针对新问题提出有关管理制度。
——执行不力。对现有的一些规章制度和技术规范,缺乏有效的执行手段,导致制度不能落到实处。
三、园林绿化工作实现科学发展的主要方向、思路和工作措施
局领导班子认为,从存在的问题、原因和社会公众需求出发,园林绿化工作实现科学发展的主要方向和总体思路是:
全面贯彻落实科学发展观,强化规划布绿、科学建绿、依法护绿,推进风景资源保护和利用,满足社会公众对园林绿化不断增长的需求,为打造生态文明先驱城市再建新功。
工作要求是:
适应“管办分离”需要,以创建国家生态园林城市为抓手,突出园林绿化工作的规划性、指导性、协调性和宏观性,依法行使城市绿化、风景名胜资源、城市公园的保护和管理三大职能,实现对全市园林绿化工作的政策引导、规划先导、技术指导和行政督导。
从上述工作方向和工作思路出发,局领导班子提出如下工作措施:
(一)以科学发展观为指导,全面推进园林绿化工作。
以科学发展观指导园林绿化工作,做到“五个转变、五个加强”:一是由重视环境建设向重视生态建设转变,加强绿化美化的宣传教育;二是从单纯绿化造林向创造人与自然和谐发展环境的转变,加强百姓身边的绿化美化工作;三是逐步实现从重绿轻管向管理服务转变,加强对全社会绿化美化工作的指导与协调,创新服务理念;四是从注数量的增长向注重质的提高转变,加强养护管理,提高绿化养护水平;五是从传统绿化管理方式向科学绿化管理方式转变,加强规范化管理,建立健全绿化责任制。
(二)以建章立制为前提,切实强化行政职能。
一是加强建章立制工作。以政府规章、规范性文件等形式,制定《无锡市城市绿线管理办法》、《无锡市公园管理办法》、《关于加强太湖风景名胜区管理的实施意见》等规定,为依法管理提供依据。同时,出台《无锡市绿化工程验收管理办法》、《无锡市城市绿地养护管理考核办法和标准》等行业管理和技术标准,实现规范化管理。
二是加快形成城区绿化管理新模式。形成全市统一规划、市区共同建设、区日常管理、市宏观管理的体制。进一步强化对全市绿化工作的检查考核和监管,适应绿化管理体制调整和绿化管理权下放的新特点,建立健全全市绿化养护管理招投标平台,强力推动促进区级绿地养护管理的社会化、市场化运作。
三是加强对全市公园景区的行政管理,适应“管办分离”的需要,转变对公园景区的管理模式和重点,依法对公园景区的建设、活动、保护进行行政指导和执法检查,确保国家法律法规落到实处。
四是加强对市(县)、区行政管理的指导:实现管理重心的下移,对市(县)、区城市绿化和风景名胜区管理机构加强业务指导,明确管理规范和要求,形成上下联动的管理新局面;加强委托到区的审批项目的监督管理和业务指导,提升区审批部门的业务水平和服务质量。
五是加强行政执法工作:以行政执法为突破,强化风景名胜区的管理工作;加强执法队伍建设,充实执法人员,改善执法条件,提高执法水平;建立健全太湖风景名胜区的执法网络,形成执法、监督全天候的执法体系;加强对城市绿化的保护,依法征收绿化赔偿费,保障被破坏绿地的恢复率;强化对社会的服务,切实履行社会职能。
(三)以规划建绿为龙头,提升设计和建设水平。
建立科学合理的绿化规划体系,引进“城市森林”概念,形成点线面相统一、水陆空相结合的全方位、立体化的绿化网络。强调绿化的生态功能,贯彻“自然为主”、“硬质软化”、“有助健康”的绿化规划新理念。
进一步创新设计理念,以道路为重点,加大公园绿地建设力度,增加植物品种、丰富植物层次,提高城市绿化整体水平,在增加绿量、完善层次、丰富景观、适地适树上下功夫。在道路绿化上,以乔木为主,乔、灌、花及地被植物相结合,体现植物多样性,发挥最佳生态效益。道路绿化充分展示植物的色相和季相变化,形成一路一景一特色。根据立地条件和植物生物学特性,因地制宜选择树种,突出乡土植物。
坚持规划建绿,有效实施城市绿地系统规划,同时,以破墙透绿、见缝插绿、垂直绿化等手段为辅助,实现城市绿化工作的均衡发展。
贯彻节约建绿原则,降低城市绿化建设和养护成本;提升城市绿化建设的文化品味,增加文化内涵;大力推广城市绿化新技术,提升建护水平;重视绿化的生态防护和防灾减灾功能。
(四)以城市重点绿化工程建设为重点,大力增加城市绿量。
实施公园绿地建设工程,通过城市公园、小游园以及森林公园的建设,全面推动公园绿地建设,提高我市人均公园绿地面积。实施生态湿地建设工程,推进湖滨生态景观带建设。实施绿色通道工程。实施城市道绿增绿工程。实施河道绿化工程,推进河道水涵养林建设。实施绿色家园建设工程,组织和动员村民利用村边隙地、房前园地、屋后空地开展植树增绿,开展园林小城镇创建活动。实施军营绿化建设工程,组织实施驻锡部队军营绿化,通过开展双拥共建活动,积极促进生态环境质量的改善和提高。
(五)以保护与利用并重为原则,加强太湖风景名胜区管理。
加强太湖风景名胜区规划的修编工作,密切与省建设厅的沟通,加快制定完成太湖风景名胜区详细规划。
加强对太好风景名胜区的活动引导工作,根据风景名胜区的特点,保护民族民间传统文化,开展健康有益的游览观光和文化娱乐活动,普及历史文化和科学知识。健全风景名胜区的旅游设施,在风景名胜区内设置风景名胜区标志和路标、安全警示等标牌。
加强太湖风景名胜区范围内建设活动等行政许可工作,形成与市相关部门有效沟通的体系,确保在风景区范围内从事的建设等各类,都能由园林绿化部门依法予以审查把关。
(六)以人才和科技为支撑,增强园林绿化持续发展的动力。
加强园林绿化人才的引进和培养,有计划地引进生态学、行政管理、园林规划设计等专业的高层次人才,积极推进人才培养计划,开展业务技术培训,组织实施专业技术职称评审和技术等级考核,建设适应园林绿化跨越发展的高素质人才队伍。
加强园林绿化科研工作,组织重大科技项目攻关和成果推广,开展科技合作与交流,在规划设计、花卉培育、景观建设等方面实现突破,争取达到国内一流水平。
(七)以健全行业组织为突破,促进园林绿化行业健康发展。
一是在对现有园林绿化行业组织调查摸底的基础上,根据国家有关行业协会管理的规定,对现有行业组织进行重组,形成宗旨明确、机构健全、工作有力的新局面。
二是加强对园林绿化行业组织的业务指导,发挥行业组织的行业代表、牵头作用,切实起到园林绿化行业自我规范、自我发展作用。通过行业组织开展业务培训、竞赛评比、参观考察、合作交流,提高行业整体水平。
四、市园林局加强领导班子自身建设的具体措施
按照科学发展观要求,局领导班子提出加强自身建设四个方面的措施:
(一)加强理论学习,坚持用党的基本理论和最新理论成果武装头脑。重视对马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”和科学发展观理论等重要思想的学习,在掌握理论的基本立场、基本观点和基本方法上下功夫,在领会党的最新理论成果的新思想、新观点、新论断上用力气。健全学习制度,坚持理论联系实际。一是坚持理论学习中心组的学习。制定学习计划,列出学习书目。带着责任学,每季度召开一次中心组学习汇报会,汇报学习情况,交流学习经验和体会,以加强工作中的原则性、系统性、预见性和创造性。二是坚持理论联系实际的学风。紧密联系个人思想实际和全市园林绿化工作实际,开阔思路,注意从理论上和宏观上分析和总结一些带有规律性的经验,更好地指导面上的工作,增强为经济建设服务的意识和自觉性。
(二)认真执行民主集中制原则,坚持按议事规则和程序办事。按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的方针,管全局,议大事。班子成员既要根据集体的决定和工作分工,履行好自己的职责,又要关心全局,积极参与,维护集体领导和“一把手”的权威,凡重大决策应坚持由局党组会议集体讨论决定。对党组会讨论决定重大问题,一般要提前告知党组成员,进行充分准备和酝酿;讨论任命干部应遵循群众基础、严格考察、充分沟通、集体讨论决定的原则,不搞临时动议;若在重大问题上出现较大意见分歧,除紧急情况外,应暂缓作出决定,在充分交换意见的基础上进行讨论决定;决议一经形成,即是集体意见;所有党组成员包括持不同意见的,都必须服从,积极贯彻落实,不允许在党组会外出现与决议不一致的声音,更不得向外泄漏党组会内部讨论情况。
(三)高度重视党风和廉政建设,坚持党的基本路线和方针政策。带头做到“两个务必”,发扬党的优良传统和作风,廉洁自律,站在反腐败斗争的前列,自觉抵制和反对消极腐败现象。认真执行各项反腐倡廉的规定,自觉维护党的形象和园林绿化执法的良好形象。从党的利益出发,不断增强党性,看问题、想事情,要时刻把党和人民的利益放在第一位,把园林绿化事业发展放在第一位,不争权争位争名利,自觉克服个人主义;牢固树立党性观念,严格遵守党的政治纪律、工作纪律和保密纪律,反对自由主义。
(四)牢固树立大局意识和责任意识,坚持立党为公、执政为民。树立大局意识,服从大局需要,从讲政治的高度处理和解决问题。要善于协调关系,化解矛盾,班子成员要按照“大事讲原则,小事讲风格”的要求,互相尊重,相互理解,严于律己,宽以待人,平时多沟通、多谈心,增强信任,加强团结。当好人民的合格公仆,做群众的忠实代表。树立为基层服务的思想,注意听取基层和广大群众的意见和建议。局领导班子要在客观条件和政策允许范围内,努力解决对全局有重大影响、群众迫切要求解决的突出问题。
④ 建造生态园林有什么好处
生态(Eco-)一词源于古希腊字,意思是指家(house)或者我们的环境。简单的说,生态就是指一切生物的生存状态,以及它们之间和它与环境之间环环相扣的关系。生态学(Ecology)的产生最早也是从研究生物个体而开始。1869年,德国生物学家E.海克尔(Ernst Haeckel)最早提出生态学的概念,它是研究动植物及其环境间、动物与植物之间及其对生态系统的影响的一门学科。如今,生态学已经渗透到各个领域,“生态”一词涉及的范畴也越来越广,人们常常用“生态”来定义许多美好的事物,如健康的、美的、和谐的等事物均可冠以“生态”修饰。当然,不同文化背景的人对“生态”的定义会有所不同,多元的世界需要多元的文化,正如,自然界的“生态”所追求的物种多样性一样,以此来维持生态系统的平衡发展。
园林,在一定的地域运用工程技术和艺术手段,通过改造地形(或进一步筑山、叠石、理水)、种植树木花草、营造建筑和布置园路等途径创作而成的美的自然环境和游憩境域,就称为园林。园林包括庭园、宅园、小游园、花园、公园、植物园、动物园等,随着园林学科的发展,还包括森林公园、风景名胜区、自然保护区或国家公园的游览区以及休养胜地。
生态园林指的应该是在建造园林的时候要考虑生物与生物之间,人与生物之间,环境与生物和人之间的相互协调关系,园林符合一定的生态规律。
但是,我觉得生态园林这个提法很荒谬。
⑤ 请问建筑物与规划红线之间的距离有规定吗具体规定是什么
《城市居住区规划设计规范》第8.0.5.8有明确表述:对于居住区以外的城市道路,建筑物如何退线,国家没有统一要求,各个城市根据自身规划管理要求有分别的规定。以北京为例,要根据建筑物类别,高度、面向道路是否有出入口、道路的宽度来综合决定建筑物需要退让道路红线多少米。
2、有些分类为了明确表达使用性,会将建筑物与人们不长期占用的非建筑结构物区别,另外有些建筑学者也为了避免混淆,而刻意在其中把外型经过人们具有意识创作出来的建筑物细分为“建筑”(Architecture)。需注意的是,有时建筑物也可能会被扩展到包涵“非建筑构筑物”,诸如桥梁、电塔、隧道等。
3、建筑物有广义和狭义两种含义。广义的建筑物是指人工建筑而成的所有东西,既包括房屋,又包括构筑物。
4、狭义的建筑物是指房屋,不包括构筑物。房屋是指有基础、墙、顶、门、窗,能够遮风避雨,供人在内居住、工作、学习、娱乐、储藏物品或进行其他活动的空间场所。建筑相关专业多是指狭义的建筑物涵义。最能够说明“建筑”相关专业学习的建筑物的概念的是老子的:“埏埴以为器,当其无有,器之用也。 凿 户牖以为室,当其无有,有室之用。“这也无疑是对狭义建筑物概念,最清晰最直接的表述。
5、有别与建筑物,构筑物是没有可供人们使用的内部空间的,人们一般不直接在内进行生产和生活活动,如烟囱、水塔、桥梁、水坝、雕塑等。
参考资料:网络:建筑物
⑥ 请问规划的大侠们一个问题啊 城市规划相应的规范中有没有铁路货运站货运量与用地面积相应的关系!!
你可以参考一下《城市道路交通规划设计规范》GB 50220—95
不过好像没有关于货运量和规划用地面积之间的关系说明。你看看吧。
⑦ 鹤壁经济技术开发区的具体做法和体会
(一)树立全新的城市建设观念,开发城市资源
新区建设之初,我们充分借鉴发达国家和地区城市建设经验,坚持以人为本的科学发展观和经营城市的理念,积极推进规划高起点、建设高质量、管理高水平的良性发展机制,把搞好城市形象建设、改善城市生产、居住环境放在首位,不断完善城市功能,提高市民的城市意识、文明意识和道德水平。同时,根据新区的实际情况,确定了把新区建成国家园林城市、中国优秀旅游城市和豫北有特色的区域性中心城市的目标,不断提高建筑设计水平和绿化档次,严格城市管理,突出“绿、亮、净、美”,形成了新的城市特色。
(二)高起点进行规划,认真组织实施
鹤壁新区是经济开发区,又是鹤壁市的新市区,这一双重性决定了必须制定具有现代化和超前意识的城市规划。我们聘请知名专家和权威机构进行指导,做到了“五坚持”,即坚持经济建设、城市建设、环境建设三同步;坚持经济效益、社会效益、生态效益三统一;坚持规划的战略性、超前性、延续性和可操作性相结合;坚持既为当前发展提供保障,又为未来发展留有余地;坚持物质文明建设和精神文明建设协调发展,打造高品位的城市品牌。加强规划的监督实施,严格按照规划要求,建设道路、供排水管线、住宅小区、公共绿地、休闲娱乐场所、公用事业等基础设施相配套,维护了城市规划的严肃性;同时,编制了各种专项规划、重点街道、地段的详细规划和城市景观设计,实现了“先规划后建设,先地下后地上”的城市建设格局,为城市的进一步发展打下了良好的基础。
(三)高水平进行建设,突出城市特色
在新区建设中,我们不求规模大,但求成精品,不求建筑有多高,但求有特色,对每项建筑的规划设计都要进行招投标和专家评审。已建成的人民会堂、第二综合楼、长途汽车站、东方国际酒店等成为鹤壁新区的典型性建筑;建成的鹤翔小区、桂鹤小区、电业小区等居住小区,建筑物新颖别致,园林绿化配置得当,各项基础设施配套齐全,成为市民的居住乐园。
实施绿化工程,突出生态园林城市特色。在绿化建设中,大力推进公共绿地建设和庭院绿化,采取开敞通透的手法,把乔、灌、草、花、藤相结合,以草坪为基调,以植物造景为主导,以种植乡土树种为主体,突出自然景色。实施了“拆墙透绿”工程,把庭院绿化引向街道,把街道绿化引进庭院,使庭院绿化与道路、公共绿地融为一体。修建小游园、街头绿地24处。并投资200多万元在各个居住小区的绿地安置了健身器材,建设了健身路径。新区形成了点成景、线成荫、面成林的绿化景观和带、片、网相结合的绿化系统,营造了良好的城市生态环境。
实施灯光工程建设,突出新区灯光特色。我们把城市亮化工程作为一项重要内容来抓,加大了市区主要道路、广场和沿街建筑的灯光建设力度。按照城市分区不同,建筑性质不同,分层次、有重点、有起伏、有点缀、有过渡地安装多彩光源,逐步形成了城市灯光景观体系。辖区26条城市道路共安装路灯近2000套,景观灯500余套。到了夜晚,整个新区流光溢彩,灯火辉煌,成为一道靓丽的城市风景。
(四)建管并重,强化管理
在新区发展中,我们按照“建管并重”的指导思想,加强了城市管理。实行了综合执法,以城市监察大队为基础,抽调公安、工商、卫生等部门人员成立了城市管理综合执法大队,提高了执法效果。加大了市容环境卫生管理力度,坚持城市道路、广场全天保洁,垃圾日产日清,全面推行垃圾无害化处理,使公共卫生覆盖率达到100%,卫生监测率达95%以上。强化了物业管理,成立了专业物业管理公司,建成一个小区,物业入驻一个小区,实现了物业管理与居民生活的有机结合。为了进一步规范物业管理,提高物业管理水平,市委、市政府把物业管理列入为人民群众承诺的8件实事之一,采取措施,积极推进。新区居民住宅区物业管理率已经达到了95%。加强了社区管理,按照国家示范社区的标准,建立了8个社区。投入200余万元,为每个社区规划了办公场地,建设了社区办公用房,使每个社区办公用房达到150平方米以上。
(五)广开融资渠道,多元化筹措资金
我市规模小,经济总量小,单靠财政投入,新区不可能发展到如今的规模。几年来,在筹集资金上,广开渠道,走多元化投资的道路。一是盘活土地资产。对土地实行“统一规划、统一征地、统一开发、统一出让、统一管理”,垄断土地一级市场,放开放活二级、三级市场。对道路、供水、排水及学校、医院、娱乐等基础设施和社会事业项目进行集中开发,统一配套建设,涵养了级差地租,提高了土地价值。二是抓住国家投资拉动、扩大内需的机遇,在城市基础设施建设上努力争取各项资金。如我们已经争取到了国外政府贷款和国债资金用于集中供热、供水、城市道路等基础设施建设。三是采用“以路换地”的办法,加快城市开发。四是通过招商引资,大力培育支柱财源。五是引入现代化经营城市的理念,吸引民间资金参与经营城市基础设施建设。
⑧ 建筑中,纯板式和板塔结合式的概念是
。
1、什么是期房
习惯直把在建的、尚未完成建设的、不能交付使用的房屋称为期房。房屋全面建成包括:建筑工程、设备安装工程及内外装修工程结束,通过竣工验收;达到“七通一平”,即上水通、下水通、排污通、配电通、气通(煤气、天然气或液化气)、电话通、道路通、场地整平。房地产管理部门将没有取得房屋产权证的房屋统称为期房,也就是说,即使通过竣工验收,达到了“七通一平”,甚至是取得了新建住宅交付使用许可证,只要还没办理房地产初始登记手续,没取得房屋产权证,就是期房。开发商出售期房称为预售,购房者买房时就要与开发商签订房屋预售合同。
2.什么是现房
现房指通过竣工验收,可以交付使用,并取得房屋产权证的房屋。开发商完成房屋全部建筑工程、配套工程,使房屋具备正常使用功能,通过建筑工程质量验收、规划竣工验收、环卫环保验收、消防验收、取得新建住宅交付使用许可证,才能到房地产管理部门进行产权登记,取得房屋产权证。购买现房签订的是房屋买卖合同,购房者可立即办理产权登记手续,取得房屋产权证。
3.什么是准现房和尾房
准现房是指房屋主体已基本封顶完工,小区内的楼宇及设施的大致轮廓已经初步显现,工程正处在内外墙装修和进行配套施工阶段的房屋。但是这种房产的性质仍然属于期房,政府按照期房进行管理,必须办理商品房销售许可证才能销售。
尾房是房地产业进入散户零售时代的产物,是空置房中的一种,当商品住宅的销售量达到80%以后,一般就进入房地产项目的清盘销售阶段,此时所销售的房产,一般称为尾房。
4、如何区分板楼和塔楼
可以从楼房的平面图区分塔楼和板楼。塔楼的平面图特点是,一层若干户,一般多于四五户共同围绕或者环绕一组公共竖向交通通道形成的楼房平面,平面的长度和宽度大致相同。这种楼房的高度一般从12层到35层。塔楼一般是以一梯4户到一梯12户。板楼的平面图上,长度明显大于宽度。板楼有两种类型,一种是长走廊式的,各住户靠长走廊连在一起;第二种是单元式拼接,若干个单元连在一起就拼成一个板楼。其实我们买房时,很容易分出塔楼和板楼,简单地说,塔楼比较高、比较方;板楼比较矮、比较长。
5、高品质的板楼
高品质的板楼人部采用板式结构,让电梯与楼道位于后立面,将朝阳面让位于居室。比较典型的是一梯两户式设计,南北朝向时,位于前面的客厅、主卧等有充足的朝阳面;东西朝向时,前后居室各有半天的朝阳面。在房型的组织上,尽量有利于风的直线流动,常保空气新鲜。同时还强调户与户的独立性,避免因凹凸过多、户与户之间窗户过近而导致互视,很好地保证了私密性。具体的品质还体现在:
(1)控制面宽和进深的比例。
板楼的发展在经历了八十年代长板楼之后,近年逐步过渡到舒适度较高的纯板楼。前者因电梯少而隔几层设置长通道有显而易见弊端,后者则是一梯两户,并保证一定的面宽,使日照充分,同时将各种功能区配置得更完善。随着住宅的发展,一种只有两三个门洞的短板楼也开始出现,它不仅保持了纯板楼的优势,还克服了园林规划单调、布局呈兵营式排列等弊端,并在楼体上增加了开槽,形成明卫生间、明餐厅,有效地提高了舒适度。
因此,要尽可能选择进深短、面宽宽的户型。一般来说,低层板数进深控制在14米以内,高层板楼进深则在18米以内,有些超过20米的户型。如果不是靠板楼两侧在面采光,尽量慎选,因为过大的进深会使户内灰色空间增多,影响居住的舒适度。面宽则根据户型大小而定,通常板楼户型多在二居室以上,二居室面宽在6米至8米,三居室面宽在10米至13米,四居室面宽在12米至15米。
(2)注意卧室和客厅的日照。
设计上要着重考虑把房间和辅助房间的位置摆放严格区分、不错杂分面,要动静分开,这一点是板楼的优势。在户型间隔上,开门是厅或玄关,餐厅和厨房相邻并置于背阳面。起居室和主卧室置于朝阳面。走廊尽头是主卧室。
在朝向上,正南正北的户型布局一般是“二居室,主卧室和起居室朝南,或两个卧室朝南,起居室朝北;三居室,主卧室、一个次卧室或书房和起居室朝南,或主卧室和起居室朝南,另两个次卧室朝北,或三个卧室朝南,起居室朝北;四居室,三个卧室和起居室朝南,或两个卧室和起居室朝南,或三个卧室朝南,起居室朝北。作为东西朝向的板楼,则以东侧为主要朝向,其他而已规律与南北朝向相同。
板楼最大的优势是户型规矩、互视小、通风、日照良好,因此尽量选择直板楼,对于U形和Z形板楼要根据日照和互视状况慎重考虑。但是,户型种类少也是板楼的劣势。
6.高品质的塔楼
塔楼,是根据它的建筑形式而被冠名的,塔楼本身有非常大的特点:瘦长、秀气、挺拔。实际上,设计得好的塔楼经常是城市中的景观。城市中的高层建筑,大多数是以塔的形式出现的。
因为瘦长,所以太阳光的遮挡就小,塔楼所要求的占地面积和对绿地的遮阳面就小。它是细细长长的一条线,而不是平平的一大片,从这个角度看,在容纳相同住户的前提下,塔楼实际上对大环境的影响是最小的。对个人而言,其实塔楼本身也是益于健康的。因为它有面多、层高的特点,外墙面大,所以人与阳光和自然接触的机会就多。
从建筑学的角度来看,一个建筑的外墙面多,那么房子做起来就比较的活跃,就更能发挥功能作用。相比之下,板楼面宽,而且整个建筑长,对光线的遮挡就大,因此占地就多。从经济的角度上讲塔楼的经济性高、容积变幻无常高、这是板楼无法比拟的。塔楼本身可以做成蝴蝶状的,分几个叉,本身利用电梯这一个交通单元,可以服务很多户,而且把造价、面积等经济问题都省下来了。同时楼的本身分了很多叉,朝向很好,有些塔楼的塔式化。现有这种形式的塔楼实际上已经建了不少。以后,应该要把户数降下来,做成一梯四户,甚至更少。有的塔楼是一梯两户,这其实是板楼的缩版,叫做“短板”,这种“短板”应该说是品质最好的。它是板楼但同时具备塔楼的特点,可以向高层发展。
“板中有塔,塔中有板”,这种做法是现在非常好的发展趋向。
当然塔楼之间的间距也是很重要的,有些地方规定楼之间的宽度比是1:1,做30米的楼,必须有30米的空隔,这对通风、日照都有好处,对城市面貌也有好处。
6、住宅的开间
在住宅设计中,住宅的宽度是指一间房屋内一面墙皮到另一面墙皮之间的实际距离。因为是就自然间的宽度而言,故称为开间。根据有关规定,砖混结构住宅建筑的开间常采用下列参数:2.1米、2.4米、3.0米、3.3米、3.6米、3.9米、4.2米。但就我国目前大量建造的砖混住宅来说,住宅开间一般不超过3.3米。规定较小的开间尺度,可有效缩短楼板的空间跨度,增强住宅结构整体性、稳定性和抗震性。
7.住宅的进深
住宅的长度和进深,在建筑学中是指一间独立的房屋或一幢居住建筑从前一墙皮到后一墙皮之间的实际长度。根据有关规定,住宅的进深常采用下列参数:3.0米、3.3米、3.6米、3.9米、4.2米、4.5米、4.8米、5.1米、5.4米 、5.7米、6.0米。为了保证住宅具有良好的天然采光和通风条件,从理论上讲,住宅的进深不宜过大。在住宅的高度(层高)和宽度(开间)确定的前提下,设计的住宅进深过大,就使住房成狭长型,距离门窗较远的室内空间自然光线不足;如果人为地将狭长空间分隔,则分隔出的一部分房间就成为无自然光的黑房间。黑房间当然不适于人们居住,补救的措施之一是将黑房间用于次要的生活区,如储藏室、走道等,用人工照明来弥补自然光的不足;另一措施是在住宅内部建造内天井,将光线不足的房间布置于内天井四周,通过天井来解决采光、通风不足的问题。但内天井住宅也存在厨房串味、传声、干扰大、低层采光不足的问题。
8住宅的层高
层高是指下层地板表面或楼板表面到上层楼板表面之间的距离。住宅建筑模数协调标准》规定,砖混结构住宅建筑的层高采用下列参数:2.6米、2.7米、2.8米 。住宅的层高在不同时期、不同国家或相同国家的不同地区、不同历史文化背景之下都是有差异的。例如,我国传统的民居都造得比较高大,古代将相官邸或皇宫更是以不同的高度来区分等级的高低。而一些地震频繁、多火山的国家或地区,为抵御灾害,往往层高较低。我国出于对降低成本、节约建材、节约土地等经济指标的考虑,强调把住宅高度控制在2.8米左右。据测,层高每降低0.1米,造价就降低1%左右。一般来说,层高设计规律是层数越少,层高可相应提高;层数越多,层高可相应压缩。
9住宅的净高
净高是指下层地板表面或楼板上表面到上层楼板下表面之间的距离。层高和净高的关系可用公式“净高=层高-楼板厚度”来表示,即层高和楼板厚度的差叫做净高。
10.小区的规划建设用地面积和建筑面积
小区规划建设用地面积是指项目用地规划红线范围内的土地面积,一般包括建设区内的道路面积、绿化面积、建筑物构筑所占面积、运动场所等。小区的建筑面积是指住宅建筑外墙外围线测定的各层水平面积之和。它是用于反映小区建设规模的重要经济指标,计算时应依据建筑平面图,按国家现行统一规定量算。
11.建筑容积率和建筑覆盖率(建筑密度)
建筑容积率是指项目规划建设用地范围内全部建筑面积与规划建设用地之比,附属建筑物也计算在内,但注明不计算面积的附属物建设物除外。
建筑覆盖率又称建筑密度,是指建筑物基底占地面积与总面积的之比,除特别注明外,计算时一般包括附属建设物。
以上所提到的规划建设用地面积是指项目用地红线范围内的土地面积,一般包括建设区内的道路面积、绿地面积、建筑物构筑物所占面积、运动场地等。
12、绿化率与绿地率的区别
其实,绿化与绿地,二者的区别主要是对“居住区用地范围内各类绿地”这一概念的不同理解上。
房地产商通常在广告中使用绿化率一词,根据园林专家所言,是一个不准确、不规范的用词。在国家关于园林绿化的用语中,准确的应为“绿地率”和“绿化覆盖率”两种叫法。
绿地率是指小区用地范围内各类绿地的总和与小区用地的比率,在计算时,要求距建筑外土墙1.5米和道路边线1米以内的用地,不得计入绿化用地。此外,还有几种情况也属不能计入绿地率的绿化面积,如地下车库、化粪池,这些设施的地表覆土一般达不到3米的深度,也就是说在上面种植的大型乔木成活率较低,所以计算绿地率时不能计入。
绿化覆盖率是指绿化垂直投影面积之和小区用地的比率。树的影子、露天停车场可以中间种草的方砖都可算入绿化覆盖率,所以绿化覆盖率有时能做到60%以上。购房人要注意房地产商在销售楼盘时宣传的绿化率实际不少是绿化覆盖率。
所以,我们平常叫惯了的绿化率专业术语应称作“绿地率”,它和开发商一般许诺的“绿化率”有很大区别,开发商常说的其实是“绿化覆盖率”。
而且,国家对绿地率的要求非常严格。根据相关技术规范、法规都可以知道,长草的地方并不一定都能算作绿地,绿地率所指的“居住区用地范围内各类绿地”主要包括公共绿地、宅旁绿地、配套公建所属绿地和道路绿地等。
其中,公共绿地又包括居住区公园、小游园、组团绿地及其他的一些块状、带状公共绿地。即使是级别最低的零散的块状、带状公共绿地也要求宽度不少于8米,面积不小于400平方米。该用地范围内绿化面积不少于总面积的70%(含水面),至少要有1/3的绿地面积要能常年受到直接日照,并要增设部分休闲娱乐设施。而宅宅旁绿地等庭院绿化的用地面积,在设计计算时,也要求距建筑外墙1.5米和道路边线1米以内的用地,不得计入绿化用地。
根据有关规定,凡符合规划标准的新建居住区,居住小区绿地率不得低于30%,且要保证居住区内人均2平方米,居住小区人均1平方米的规模。
绿化覆盖率则不然,相对而言比较宽泛,大致长草的地方都可以算作绿化,所以绿化覆盖率一般要比绿地率高一些。计算绿化覆盖率所指的绿地,简单地说,就是只要有块草皮就可以计入,所以绿化覆盖率有时能做到60%以上。
13.为何国有土地使用证上编号会有不同
如果开发商提供的国有土地使用证上面的编号与所签合同里的土地编号不一样,这有可能不是同一份土地使用证,应该查看国有土地使用证的具体使用范围和土地使用出让合同。
14.房屋的使用率与实用率
住宅套内净面积即使面积与住宅面积的比为使用率,一般高层楼在72%~75%之间,板楼在78%~80%之间;而实用率是套内建筑面积与住宅面积的比,大于使用率,因此,往往有开发商用实用率来吸引买房人。
房屋使用率是指房屋的使用面积与建筑面积的例,是衡量物业使用效率的重要标准。目前物业市场上出售的房屋大多以建筑面积表示,但对客户来说最具有实际使用意义的是使用面积。二者在数值上差距越大使用率越低,效用也越低。
在使用率计算方法的选择上,有些发展商采用轴线面积法。这种方法是以房间内外墙的中线为边界计算使用面积,这样计算出来的使用面积包括了外墙的一半面积和全部内墙所占的面积,数值上显得较高,不能完全反映房产实际的使用面积情况。比较确切的计算方法是在建筑面积的基础上减法外墙和内墙所占的面积后得出的使用面积,这咱方法计算出来的作用面积也形象地称为“地毯面积”。它反映了一个物业的真实使用率,这种计算方法是对客户负责任的方法。
从一般情况来看,高层塔楼的真实使用率方面较多层住宅略低,主要是因为高层要求有防火楼梯,电梯间面积也较大,一梯多户设计也加大了通道的面积,每户平均分摊的面积也多。而多层住宅基本不存在上述问题,即便有些多层住宅有电梯,其电梯间面积也小于高层,如果采用电梯外挂等新型设计布局其使用率还可进一步提高。
此外,建筑面积还包括各单元应分摊的配套用房共用建筑面积,如锅炉房、配电室、高压水泵房等。
15商品房销售面积
商品房按“套”或“单元”出售,商品房的销售面积即为购买房者所购买的套内或单元内建筑面积(以下简称内建筑面积)与应分摊的公用建筑面积之和。
销售者销售商品房,必须明示商品房的销售面积,并注明该商品房的套内建筑面积及应当分摊的共有建筑面积。
商品房销售面积的标注单位应当为平方米。
商品房的销售面积与实际面积之差不得超过国家计量技术规范《商品房销售面积测量与计算》规定的商品房面积测量限差。
按套或者单元销售的商品房,各套或者各单元销售面积之和不得大于整幢商品房的实际总面积。
16.套内建筑面积
商品房的套内建筑面积是指成套商品房(单元房)的套内使用面积、套内墙体面积和阳台建筑面积之和。套内建筑面积不等于地毯面积,完全属于买房人个人私有;与套内使用面积相比,更能完事地反映买房人个人私有部分的产权。
套内建筑面积的计算公式为:
套内建筑面积=套内使用面积+套内墙体面积+阳台建筑面积
17、套内使用面积
套内房屋使用面积为套内房屋使用空间的面积,按以下规定计算:
(1)套内使用面积为套内卧室、起居室、过道、厨房、卫生间、贮藏间、壁柜等空间面积的总和;
(2)套内楼梯按自然层数的面积总和计入使用面积;
(3)不包括在结构面积只的套内烟囱、通风道、管道井均计入使用面积;
(4)内墙面装饰厚度计入使用面积。
18套内墙体面积
套内墙体面积是指商品房各套内使用空间周围的维护或承重墙体所占的面积。商品房的套内境况体分为共用墙及非共用墙两种。商品房套内墙体面积的计算法为:
(1)共用墙包括各套之间的分隔封墙,套与公用建筑空间投影面积的分隔墙以及外墙(包括山墙);共用墙体水平投影面积的一半计入套内墙体面积。
(2)非共用墙墙体水平投影面积全部计入套内墙体面积。
19.套内阳台建筑面积
按照《建筑面积计算规则》的规定,套内阳台建筑面积按阳台外围与房屋外墙之间的水平投影面积计算。
其中:
(1)原设计的封闭式阳台,按其外围水平投影面积计算建筑面积;
(2)挑阳台(底阳台)按其底板水平投影面积的一半计算建设筑面积;
(3)凹阳台按其净面积(含挡板墙墙体面积)的一半计算建筑面积;
(4)半挑半凹阳台,挑出部分按其底板水平投影面积的一半计算建筑面积,凹进部分按其净面积的一半计算建筑面积。
20.公用建筑面积
商品房公用建筑面积的分摊以幢为单位。分摊的公用建筑面积为每幢楼内的公用建筑面积。与本幢楼房不相连的公用建筑面积不得分摊给本幢楼房的住户,由该幢楼各套商品房分摊;为局部范围服务的公用建筑面积,则由受益的各套商品房分摊。各套商品房应分摊的公用建筑面积,为每户分摊公用建筑面积之和。
公用建筑面积由两部分组成:
(1)大堂、公共门厅、走廊、过道、公用厕所、电梯前厅、楼梯间、电梯井、电梯机房、垃圾道、管道井、消防控制室、水泵房、水箱间、冷冻机房、消防通道、变电室、煤气调压室、卫星电视接收机房、空调机房、热水锅炉房、电梯工休息室、值班警卫室、物业管理用房以及其他为该建筑服务的专用设备用房;
(2)套(单元)与公用建筑空间之间的分隔墙以及外墙(包括山墙)墙体水平投影面积的一半。
公用建筑面积=全幢建筑面积-全幢各套套内建筑面积之和-单独具备使用功能的独立使用空间的建筑面积(如地下车库、仓库、人防工程等)
另外,购房人所受益的其他非经营性用房,需要进行分摊的,要在销(预)售合同中写明房屋名称,需分摊的总建筑面积。
公用建筑面积不包括什么?
仓库、机动车库、非机动车库、车道、供暖锅炉房、用于人防工程的地下室、单独具备使用功能的独立使用空间、售房单位自营自用的房屋,以及为多幢房屋服务的警卫室、管理(包括物业管理)用房不计入公用建筑面积。
21.分摊的公用建筑面积如何计算
根据建设部《商品房销售面积计算及公用建筑面积分摊规则(试行)》规定,各套(单元)分摊的公用建筑面积计算公式如下:
分摊的公用建筑面积=各套套内建筑面积Ⅹ公用建筑面积分摊系数
公用建筑面积=整幢建筑的面积-各套套内建筑面积之和已作为独立使用空间(如租售的地下室、车棚、人防工程地下室)的建筑面积
公用建筑面积分摊系数=公用建筑面积/各套套内建筑面积之和
22.公摊面积多大为宜
公摊面积是分摊的公用建筑面积的简称。它和套内建筑面积之和构成了一套商品房的建筑面积。
公摊面积过大,势必降低房屋的性价比;过小,则影响居住的舒适度。那么,公摊面积多大才适宜呢?一般来说,塔楼的公摊面积要大于板楼的公摊面积。实践中,塔楼的公摊系数一般在0.18米~0.26米之间,而板楼的公摊系数则在0.14米~0.16米之间。这也是一套房屋公摊面积的适“度”范围。
23、好户型的标准数据
根据世界卫生组织定义,健康住宅是指能够使居住者在身体上、精神上和社会上完全处于良好状态的住宅。我国的“健康住宅建设技术要点”提出了健康住宅的面积、光环境、声环境、热环境等方面的标准。
(1)建筑密度不大于25%。
(2)面积标准:
客厅,最低14平方米,一般18平方米,推荐面积25平方米;
主卧室,最低12平方米,一般14平方米,推荐面积16平方米;
次卧室,最低8平方米,一般10平方米,推荐面积12平方米;
厨房,最低5平方米,一般6平方米,推荐面积8平方米;
餐厅,最低6平方米,一般8平方米,推荐面积10平方米;
主卫生间,最低6平方米,一般7平方米,推荐面积8平方米;
次卫生间,最低3平方米,一般4平方米,推荐面积5平方米;
贮藏室,最低3平方米,一般4平方米,推荐面积6平方米;
书房,最低6平方米,一般8平方米,推荐面积10平方米;
总体上各个部分的面积除了要达到以上标准外,而且还要有足够的人均建筑面积,并确保其私密性。
(3)能引起过敏的化学物质浓度很低。
(4)尽量不使用易散发化学物质的材料。
(5)二氧化碳浓度要低于1000PPM。
(6)悬浮粉尘浓度要低于0.15mg/平方米。
(7)每天日照时间应在3小时以上。
(8)有足够亮度的照明设备。
(9)功能良好的换气设备能将室内污染气体排到室外。
(10)厨房灶具或吸烟外要设局部排气设备。
(11)整个房间温度全年操持在17—27之间。
(12)室内温度全年保持在40%—70%之间。
(13)噪声要小于50分贝。
(14)有足够的抗自然灾害的能力。
(15)便于护理老人和残疾人。
(16)人均公用绿地面积大于或等于2平方米。
24、住宅的种类
住宅的种类繁多,主要分为高档住宅、普通住宅、公寓式住宅、TOWNHOUSE、别墅等。
(1)按楼体高度分类,主要分为低层、多层、小高层、高层、超高层等。
(2)按楼体结构形式分类,主要分为砖木结构、砖混结构、钢混框架结构、钢混剪刀墙结构、钢混框架一剪刀墙结构、钢结构等。
(3)按楼体建筑形式分类,主要分类低层住宅、多层住宅、中高层住宅、高层住宅、其他形式住宅等。
(4)按房屋型分类,主要分为普通单元式住宅、公寓式住宅、复式住宅、跃层式住宅、花园洋房式住宅、小户型住宅(超小户型)等。
(5)按房屋政策属性分类,主要分为廉租房、已购公房(房改房)、经济适用住房、住宅合作社集资建房等砖混结构住宅
砖混结构是指建筑物中竖向承重结构的墙、柱等采用砖或砌块砌筑,柱、梁、楼板、屋而板、桁架等采用钢筋混凝土结构。通俗的讲,砖混结构是以小部分钢筋混凝土及大部分砖墙承重的结构。
砖混结构住宅中的“砖”,指的是一种统一尺寸的建筑材料,也有其他尺寸的异型粘土砖,如空心砖等。“混”是指由钢筋、水泥、砂石、水按一定比例配制的钢筋混凝土配料,包括楼板、过梁、楼梯、阳台、排檐等。这些配件与砖做的承重墙相结合,可以称为砖混结构住宅;由于抗震的要求,砖混住宅一般在5层、6层以下。
25、砖木结构住宅
砖木结构住宅的指建筑物中承重结构的墙、柱采用砖砌筑或砖块砌筑,楼板结构、屋架用木结构共同构筑成的房屋。
26、钢筋混凝土结构的住宅
钢筋混凝土结构住宅是指房屋的主要承重结构如柱、梁、板、楼梯、屋盖用钢筋混凝土制作,墙用砖或其他材料填充。这种结构搞震性能好,整体性强,搞腐蚀,耐火能力强,经久耐用,多用于高层住宅。具体又分框架、框架剪刀墙结构等。
27、住宅的标准价
标准价实际是一种优惠价,它仅包括住宅的建造和征地拆迁补偿费,大大低于住宅的市场价。在城市住宅制度改革的起步阶段,为鼓励群众购房,按标准价计算商品住宅价格时,征地、拆迁补偿费可暂时由单位适当负担,因此,目前实行的新建住宅标准价实际上是一种有补贴的优惠价。
经济适用住房市场通常实行标准价来解决中低收入者的住房问题。由于标准价不含有土地使用转让金等费用,相对于商品房的市场价要优惠很多,优惠幅度一般在1/3~2/3之间 。所以,以标准价销售房产,可以刺激广大中低收入者购买欲望,活跃房地产市场。
28.住宅的起步价
在商品房广告中,人们经常遇到“起步价”这一名词。在广告中见到的起步价格,一般是指顶层、朝向不好的楼房价格;而各楼层的差价,有的相差几十元,有的甚至相差几百元。以购买100平方米的商品房为例,楼层朝向差额小的与差额大的房价要相差三四万元。
一般来说,房地产增开发公司在制定商品房起步价格时是考虑了多种因素的,从某种意义上说,“起步价”可以认为是该房地产的最低价格。从目前市场上看,开发商根据自己的总体情况及市场销售情况,对各楼层、朝向差价作了相应调整,大部分是遵循这样的规律:即起步价为顶层楼的价格,一楼价为起步价加5%,二楼价为起步价加15%,三楼加25,四楼价加20%,五楼价为起步价加10%。但是有的房地产开发企业的“起步价”,则是根据市场需求和销售情况作了特殊处理,因此,消费者要特别小心。
面对商品房价格“朦胧”的问题,购房者不仅要学会理解起步价,还应对一看便知的坐落位置、结构、房屋形式、建筑面积、使用面积、公用面积、室内配套设施、计价单位、销售价格、付款方式、优惠折扣率、代收代缴的具体税费项目及标准、调整价格时间及幅度等内容做到心中有数。
29.住宅的均价
均价是指各单位的销售价格的和除以单位建筑面积的和,即得出平方米的价格。均价一般不是销售价,但也有例外。如前段时期某高层物业推出的“不计楼层、朝向,2800元/平方米统一价销售”,即以均价作销售价,也不失为引人注目的营销策略。
如果不计楼层和朝向,以统一的价格即以均价销售楼房会使开发商处于不利地位。以同样的价格购房,人们当然希望购得好楼层、好朝向的楼房;而那些楼层和朝向不太理想的单元,则少有人问津。这便会形成撑死的撑死,饿死的饿死,两极分化严重的局面。这对开发商来说是不利的。
30、如何看售楼模型
购买期房的消费者虽然看不到现房,但可以通过看楼书、模型、样板房来决定是否购买。如何看模型呢?
(1)购房者要看建筑物模型中规划设计的合理性。
不要一味地被模型上的美景和销售人员避重就轻的解释所迷惑。对于住宅建筑,在设计上必须考虑实际生活和各种功能的需求,满足住宅建筑技术相关指标的要求。购房者在购买前应首选了解一些建筑常识。以一个多、高层结合的中型住宅社区为便例,先要看社区生活功能区域的布局分配,如小区的绿化地带分布,多、高层之间的间距,地上地下停车场与小区道路的设计规划,露天娱乐休闲区域的布局与面积大小,社区公共设施的位置等,这些都直接关系到社区的生态环境和配套服务设施水平的高低,是购房的重要依据和物业品质的重要体现。
(2)购房者要看建筑物模型表示的所有内容的真实性。
⑨ 北陈村的新农村建设
硬化方面,早在1989年我村4条主巷道便已硬化完毕。2009年,又硬化了最后两条小辐射巷道。至版此,所权有巷道全部硬化完毕;绿化方面,近几年来,村委会先后投入十余万元引进回冬青、雪松、柏树等苗木,投入巷道建设绿化和小景点建设。2009年,村委会又筹资20余万元,在原有一座小游园的基础上,决定在村舞台西南角再建一座高标准小游园。目前,此工程进展顺利;亮化方面,我村现拥有路灯100余盏,并在向小街小巷延伸;净化方面,从2006年起,村委会便组织了十余人的专业清扫队伍,定期清扫巷道,清运垃圾,建立了专门的垃圾处理场,各项卫生长效管理机制得到有效落实;沼气建设方面,早在2006年,村委会便利用沼气发展的契机,在建沼气池的同时,进行农户的改厕、改圈、改厨工作。2009年,我村拥有沼气户达50余户;村级活动组织及文化休闲场所方面,我村现有占地150余平方的村委会办公室,2006年,村委会投巨资修建了一高标准村民文化广场,并安装了篮球架等健身器材;我村现拥有一座卫生局验收备案的村级卫生室和一座高标准村民图书室。
⑩ 三个努力建成","三个走在前列"的希望和要求,分别指的是什么
三个努力建成是:建成东北亚地区经济合作的窗口城市、环渤海地区的新型工业化基地专、首都经济圈的重要支点属。 三个走在前列是指:争取在转变发展方式、调整经济结构、推进供给侧结构性改革等方面走在前列。
“三个努力建成”是目标、是方向,我们必须坚定不移地、执着地向着这个目标迈进;“三个走在前列”是路径、是抓手,我们必须扎实地抓出成效。
推进“三个走在前列”,必须贯彻落实新发展理念,必须以改革创新为动力推进“三个走在前列”,必须使沿海增长极、城市经济、县域经济“三大板块”共同发力,必须把“三个走在前列”落实到实实在在的增长点上。
(10)修建小游园扩展阅读:
相关背景
实干成就梦想,奋斗创造辉煌。唐山是一座英雄的城市,英雄的唐山人民曾经创造了一个又一个奇迹。现在,更有奇迹等待着我们去创造——“三个努力建成”目标实现之时,就是唐山建成国内外瞩目的沿海强市之日。
让我们更加紧密地团结在党中央周围,在省委的坚强领导下,牢记重托、不辱使命,不忘初心、继续前进,奋力推动唐山转型升级、再创辉煌,朝着“三个走在前列”、“三个努力建成”目标加速前进。