救援游客
『壹』 黄山实施有偿救援给游客带来了什么
近日,黄山风景区今年将启动有偿救援的消息,引发媒体关注和各界热议,支持者与存疑者皆有之。
三问:公共救援是否削弱?
——建立多方联动的紧急救援体系和医疗急救网络,千方百计保障游客安全。有偿救援收费部分主要用于救援队伍专业化、规范化建设。
黄山实施有偿救援,是否会冲击甚至削弱无偿的公共救援?又如何避免有偿救援滑向营利或变相牟利的极端?
针对网友关切的问题,程光华介绍,多年来,黄山一直将游客安全放在首位,把建立完善紧急救援机制作为保障游客生命安全、维护游客合法权益的重要举措。2011年,黄山专门组建了景区紧急救援大队,建立了专兼结合、多方联动的紧急救援管理体系和医疗急救网络,探索出了一套体系建设、人力支撑、工作机制、保障落实“四位一体”旅游安全紧急救援模式。目前,黄山风景区紧急救援大队已纳入国家旅游安全应急救援和安徽省山岳应急救援、安徽省山岳旅游景区地震灾害紧急救援等救援队伍序列。
『贰』 驴友遇险后高额的救援费谁来承担
据媒体报道,今年“五一”小长假前后,多支户外队伍试图徒步穿越秦岭第一高峰鳌山和第二高峰太白山。然而,5月2日,40名户外穿行者在穿越“鳌太线”时遭遇暴风雪被困。截至目前,已有3人不幸遇难。
一方面,我们为驴友的不幸离去表示惋惜;但另一方面,驴友在缺乏专业安全保障和未在相关部门办理备案登记的情况下,在禁止登山期擅自进入“无人区”,造成人员伤亡并消耗大量公共管理资源的行为引起网友广泛讨论。户外探险为何事故频发?谁应当为高额的救援费用埋单?驴友“有偿”获救是否合理?记者就此采访了有关专家。
驴友存在过错应承担补偿责任
2015年10月5日,17名驴友在广西金秀瑶族自治县长滩河自然保护区露营遇险获救。因违反《中华人民共和国自然保护区条例》有关规定,大瑶山国家级自然保护区管理局对17名“驴友”每人处以1000元罚款。据了解,此次救援当地相关部门紧急出动100余名民警、消防员,派出了200余名干部群众、40余名医护人员及300余名后勤增援人员,出动80多台各种车辆、冲锋舟,跋山涉水51个小时,直接经济支出10万余元。此后,陆续有网友表示,除了对“驴友”进行处罚,还应当对他们收取救援费用。
王天星表示,按照突发事件应对法的规定,政府组织对驴友的应急救援应当是免费的。“政府的职责之一就是保护公民的安全,对处于危难状态的驴友实施救援理应属于政府的安全保障职责。”
中国人民大学法学院副教授朱虎在接受采访时也表示,政府在驴友遇险时提供救助是国家责任的表现。“国家责任包括对受害者和弱势群体的国家救助责任以及保障公民基本生存的社会保障责任。对遇险驴友进行救助,是国家责任中的救助责任的表现,不取决于个体是否因自己的原因遇险或受害。”
但王天星同时认为,对少数人的救援费用由多数纳税人承担也存在着不公平的地方。“因此,美国的一些州采取差别化费用分摊方式。”具体而言,对未成年人的救援,政府承担全部费用;对成年人的救援,如其购买了意外保险则由保险公司承担,没有购买意外保险的,由政府与遇险者依据遇险者自身的过失责任程度分担,一般来说,政府分担的比例不超过60%。
对此,喇明清表示赞同。“我国目前已经建立了比较完备的应急预案体系,在遇到紧急情况时本着尊重生命的原则实施救援是政府和景区的职责。但在游客存在主观过错,违规游览、探险,发生紧急情况后,应当对于救援费用承担一定的补偿责任。”喇明清说。
朱虎也认为,应当建立一套相互配合的费用承担机制和多元化的资金来源。“我国是分税制,很多补偿和救助费用是从地方财政支出,各地财政收入差异较大,如果完全由政府财政负担,可能会导致救助水平的降低,同时不利于避免公民的盲目冒险行为。”朱虎建议,可以建立国家、社会、个人联合的多元救助机制,如果个人通过公共财政获得了特别受益,个人也要进行费用的分担;社会层面可通过保险机制实现风险共担;对于私人实施的救助,救助人有权依据无因管理等规定向被救助者请求给予补偿费用。
采访的最后,喇明清表示,旅游法规定旅游者接受相关组织或者机构的救助后,应当支付应由个人承担的费用,这是首次以法律形式明确了旅游者接受救助后应当支付救援费用的问题,具有重要意义,下一步应当对具体救援费用分担比例和内容进行细化。对此,朱虎也表示,应当明确费用的支出是否必要和有效,具体承担比例也应当更加明晰,而对于具体分担标准、比例等这些非法律保留事项,可以由地方立法灵活处理。
『叁』 民警跳江营救轻生游客,救援情况如何
女子因为家庭纠纷想不开,想到了自杀,民警不断的劝说这个游客,最后将她救了上海。
『肆』 近6000米高地肩背人抬,警方成功救援3名登山游客,为何攀峰“事故”时有发生
有几个原因,只是业余爱好者、没有专业的登山资质和能力、没有做好充分的准备。题目提到的案例就是因为上述原因。
我们要因此吸收教训,在登山前要做好充分的准备:①充分了解山区近期气候条件和特点,注意收听收看天气预报。②登山鞋最好穿布鞋、胶底鞋或旅游鞋,衣服要宽松些。登山我们还要注意以下几点:集体行动;上下山应错开高峰;掌握好节奏,注意休息;下雨应及时找山洞避雨;下山时不要奔跑,以防受伤。
『伍』 25名上海游客浙江山中被困如何被救出的
6月23日晚7时,上海市公安局指挥中心接到一个报警电话,信号断断续续,报警人异常焦急,自称在浙东大峡谷参加徒步游,现与他同行的30多名游客被困在山中。市局指挥中心接报后,立即将情况通报浙江省公安厅指挥中心核查。
长三角区域警务一体化帮大忙
接到通报后浙江警方高度重视,连夜组织公安、消防两百余人的救援队伍,并在当地县政府及专业救援队伍的大力配合下,搭建临时桥梁和滑索。经过连夜救援,今天凌晨5时许,被困人员全部脱困。上午9时许,所有被困人员都已经到达安全地带,无人员受伤。经了解,该徒步旅游团共33人,6人为导游,其余27人涉及9户人家,共16名成年人、11名未成年人。
此次救援行动中,两地警方在指挥决策、信息共享等方面高效的合作,展示出长三角区域警务一体化建设的显著成果。上海警方表示,将进一步打破区域警务壁垒、推进数据整合共享、加强高端集成应用,逐步实现“贯通四省市、覆盖全时空”区域警务一体化格局。
『陆』 急需景区紧急救援提示有游客的小段子,100-150字左右即可
一名女游客惊慌的呼喊着:“快点!有人晕倒了!”正在值班张家界国家森林公园营林科的后勤部工作人员胡鼎胜听到后立刻赶来。事发现场,一名30多岁的男游客双目紧闭,脸色苍白,晕躺在地上,为了保持空气畅通,胡鼎胜马上将围观游客疏散,一边打电话通知张家界蓝马医院,一边安排工作人员小心翼翼的将晕倒游客抬往休息室,随后,胡鼎胜又与患者家属取得了联系并协助办理了景区游客意外保险。5分钟后,救护医生赶到,经过现场观察初步诊断,该患者头部有明显磕破的血块,脸色苍白,意识较模糊,需立即送往张家界市蓝马医院进一步治疗。临走时,患者家属对胡鼎胜热心的帮助十分感动,连声说着:“谢谢,谢谢!”
据了解,这名晕厥的男游客王永来自吉林省,经营服装生意,利用五一假期提前带妻子姜楠楠组团来张家界旅游。他们从张家界国家森林公园金鞭溪景区游玩出来,行至老磨湾大氧吧广场时,王永独自前往景区环保厕所,由于天气较热,游客较多,加之王永早上未吃早餐,由于体力不支而引发低血糖,导致晕厥。
『柒』 一游延上有8名游客等待救援但是现在直升飞机每次只能够一人游延己坏不停漏先救谁呢
按顺序是儿童,老人,妇女,青壮年。
如果当中有伤病员或残障人员,按情况轻重,在儿童的前面或后面。
『捌』 英国政府把钱拿去救援游客,为什么却不给Thomas Cook
英国政府没有责任救助一家公司。在马特洪峰攀登的人很多的都是来自于全球的攀登爱好者,还有很多的富豪。英国政府的救援并不是无条件进行的救援。公司的市场经营行为政府没有权力干预,在公司经营不善陷入债务危机的时候政府也没有义务对公司进行援助。
Thomas Cook的破产在业内引发了很大的振动。一家走了179年几十的旅行公司在今天由于不能承担偿还债务宣布破产。事实上每年破产的公司都有很多,英国政府对于公司的经营并不承担援助的责任。
『玖』 深圳救援被困游客目前情况如何
10月3日凌晨,深圳警方在七娘山东风岭往小白溪谷附近成功救援24名被困游客。
部分游客体力透支,救援人员及时送上了水和食物。为防止在山上发生二次危险,在被困游客经过修整体力有所恢复后,救援人员连夜将游客护送下山,并于凌晨4时安全抵达山下安全地带。
『拾』 驴友救援由谁买单
其实,这个问题一直是热门话题。在安徽黄山,这一问题有了定论。今年1月1日起实施的《黄山市实施〈黄山风景名胜区管理条例〉办法》规定,该景区今年将启动实施有偿救援,对违规逃票私自进入或不听劝阻擅自进入未开发开放区域,陷入困顿或危险状态等情形,求救的游客或驴友,将由旅游活动组织者及被救助人承担相应救援费用。
那么,这些主体所提供的救助行为则并不是国家和公民的关系,而是平等民事主体之间的关系,民法规定了无因管理制度,“没有法定的或者约定的义务,为避免他人利益受损失进行管理或者服务的,有权要求受益人偿付由此而支付的必要费用。”很显然,非公共资源支出部分应当由获救驴友全部承担,即使政府或景区为之垫付,也有权利与义务向驴友追偿。
遗憾的是,在不少的驴友救援事件中,政府为驴友全部买单了,这实际上是在慷他人之慨,让公共财产承担了不该承受之重。而黄山市拟采用的一刀切有偿救援方式也并不妥当。当前,驴友屡屡发生意外已经成为一个社会问题,相关立法的探索也应该早日提上议程,对于相关法律关系与法律责任进行严格厘清,让驴友救援费账单成为一笔明白账。