临港主题公园选址
A. 临港的行政区划
上海临港地区规划面积315平方公里,由德国GMP公司按照田园都市风貌进行总体规划,由重装备区、物流园区、主产业区、综合区、奉贤园区、南汇新城等功能区域组成。重装备区规划面积65平方公里,重点发展以"高、新、先"为特色的高端制造业和战略性新兴产业。物流园区规划面积16平方公里,着力打造成港口物流、产业物流、特种物流协调发展的综合物流枢纽。主产业区规划面积108平方公里,主要聚焦发展民用航空、新能源等战略性新兴产业和生产性服务业。综合区规划面积41平方公里,以研发为主的生产性服务业和轻型制造业,重点发展电子通讯、信息技术、光电子、机电设备、航空配套等产业。奉贤园区规划面积17平方公里,将建设成为集高端装备制造、新能源、综合贸易物流及商业配套服务等一体化发展的现代化综合性园区。南汇新城规划面积68平方公里,以5.6平方公里滴水湖为中心,呈现"一湖三环"的城市发展格局,是临港城市综合功能服务区。临港地区重点发展先进制造业和战略性新兴产业,产业带动城市,城市服务产业,是生产、生活、生态同步发展的产城融合新兴区域。 临港之门——泥城镇。临港泥城分城区是临港新城城市建设区的组成部分,是重装备产业区和临港物流园区生活服务配套的重要补充。将建设成为环境优美、配套设施齐全、以生活居住用地为主的生态型城市社区。临港新城泥城分城区基地总面积约7.12平方公里,规划居住人口10万。距浦东国际机场18公里,距芦潮港码头4公里,距海港新城主城区约10公里,南邻浦东铁路和重装备产业区,东邻国际物流园区,北部与规划中的新城主产业区相对,西接郊区环线、沪芦高速公路(S2),交通便捷,四通八达。临港泥城分城区分别依托原泥城和彭镇设立社区功能轴的两个核心,以对原有的设施按最先进的城市设计理念和标准予以更新完善;围绕社区功能轴建设社区中心综合组团,有社区的市民广场、文化中心、中心公园、商业服务中心、体育中心、医疗服务中心以及公共交通枢纽。沿中心综合组团南北两侧分别建成六个居住组团。工业小区(含配套工业区和都市工业区)设于社区西北角。 居住社区根据不同人群居住要求, 按照以人为本的理念,按照现代居室要求,将居住用房、 周边产业区生活配套用房建设成景观独特、配套齐全的现代化社区。按照未来 10万人口涌入标准,设计完整的商业生态规划和商业布局格式,将商业设施与便利商业服务相结合,娱乐与人文相结合,营造人气凝聚、配套便捷、服务齐备的商业环境。泥城分城区产业区将积极配套临港主产业区,重点发展技术精、税收高、就业广、环保优的产业项目,同时积极促进本地现有工业结构相应调整,构建完备的生态产业链。
“泥城”名称由来:白鹤庙周边抗击海潮所建的土堤。清朝咸丰年间,有一宁波虞姓人氏,在一泥墩上,只见一只白鹤立地欢唳,声音悦耳动听。虞叫家人前往欲擒,那白鹤飞飞落落,虞氏家人终不得手。虞氏对白鹤飞行方向作了观察,发现它飞行轨迹恰恰兜了个四四方方的圈子。虞氏心想:白鹤是吉祥之鸟,此地定是块风水宝地,于是定居于此开垦建庄园。又据白鹤飞的踪迹筑起了数尺高的土堤。以防海潮侵袭,利于开垦堤内土地。后虞氏把庄园改建成庙宇,因没有改变外面的白壁瓦屋,故此白鹤庙成了远近闻名的与众不同的庙宇,自此四方百姓视此地有神佛保佑,纷纷迁居于此。后人把白鹤庙周边抗击海潮所建的土堤,称之为“泥城”。 临港之翼——书院镇。临港书院分城区位于临港新城主产业区北翼,总规划面积约11平方公里,规划人口近8万。城区北倚新城内河航运干道---大治河;东邻连接浦东国际航空港和洋山深水港的快速交通干道---两港大道;南接新城重要交通干道---白玉兰大道;西靠主产业区交通干道---Y6路;交通便利,环境优美,是活力十足的分城区。分城区主要分为产业区、西北社区、西南社区、东北社区、东南社区及中央公园社区六大区域,通过运用国际先进设计理念,全面打造与临港相匹配、充满生机活力的现代化生态城区和产业配套区。
“书院”名称由来:租税粮仓库的名字。清朝嘉庆年间,当时的清政府为了储存书院地区的租税粮,建造了5开间两厢房的仓库,当地人叫它“收租厂”。因为这些租税粮专用于南汇县的私塾和各类教育经费,故又叫“书院厂”,简称“书院”。书院闻名四邻,后以此取名。 临港之窗——万祥镇。万祥分城区位于临港新城的西北部的主产业区内,是临港地区北门户,距离张江高科仅40公里,与浦东国际机场相距12公里(车程约15分钟),总面积为23.4平方公里。分城区紧靠 A30 郊环线和浦东铁路。产业区五大功能定位:航空科技产业园、厂房区、装备制造区、物流配送区、总部经济区万祥分城区产业区融合于整个临港主产业区内,建设面积约为4平方公里,用地范围东至Y8道路、南至白玉兰大道、西至Y10道路、北至X9道路。万祥分城区社区结构布局主要以“三层结构 三层布局-永续环境 永续生活永续生命”为核心思维。社区通过建设四高标准的新型生活区,将逐步成为环境优美、配套设施齐全并与临港新城协调发展的新型生态型城市社区。高标准的生活社区将为产业工人提供居住、休闲、娱乐的最佳场所。
“万祥”名称由来:杂货店“万祥裕”的名字。清朝光绪年间,货商夏裕芳在开设“万祥裕”大南货店,规模宏大,经营范围广。因地段适中,生意兴隆,名声远播。附近的商店见“万祥裕”南货店生意兴隆,也逐步北迁,在“万祥裕”附近开店、办厂,久而久之形成一条南北向长约0.5公里、沿马路塘港弯曲的集镇街道,从此人们称去“万祥裕”南货店购货,就简说为去“万祥”。万祥就此叫出其名。
B. 上海临港新城规划面积是多少啊
临港新城位于东海之滨、上海东南长江口和杭州湾交汇处、上海市版图的最前端,距上海中心城区50公里,北至大治河,西至郊环线A30公路-外环线A20-南汇奉贤区界,东、南至滨江沿海,规划面积300平方公里。临港新城以独一无二的区位优势和战略地位,成为上海未来发展最有力的助推器。东海大桥将洋山深水港和临港新城联为一体,沪芦高速、城市轨道、郊区环线、A20、两港大道、浦东铁路等城市快速交通网使临港新城与上海各区县之间仅咫尺之遥。临港新城是未来上海中心城区的重要辅城、上海经济发展重心东移战略的大舞台和后劲所在。
海港新城分为主城区和产业区(包括主产业区、重装备产业区、物流园区和综合区)。主城区是以5.6平方公里的滴水湖为中心的城市综合生活服务区,规划面积约为100平方公里,其中城市建设面积约为50平方公里,湖中点缀着三座岛屿(星级酒店商务工作之岛,娱乐休闲主题公园之岛、游艇码头体育活动之岛),沿湖以环状、放射状的形式向外扩展,形成城市生活环带、城市公园景观环带和都市居住生活环带,居住人口50~60万人。产业区是以产业开发为主的功能区块,面积约200平方公里,其中城市建设面积约为120平方公里,居住人口近50万人。产业区是现代装备制造业的主体部分,并以现代装备产业、出口加工和高科技产业为核心,其中重装备产业区和物流园区是建设国际集装箱枢纽港的重要依托,是集仓储、运输、加工、贸易、保税、临港工业、分拨、增值和国际商贸功能于一体的国际经贸平台。
C. 临港首府周边环境怎么样生活便利吗
城市:上海
楼盘名称:上海临港首府
别名:宜浩康园
公交线路:公交:856路车板桥站、申港1路茉莉路竹柏路站; 地铁:16号线滴水湖站; 自驾:S2沪芦高速
其他交通方式:沿S2沪芦高速出口途径申港大道行驶4.5千米左转/沿茉莉路向北行驶340米右转/沿竹柏路向东行驶131米到达目的地
规划信息:其占地面积为105441平方米,容积率,绿化率35%,共34栋楼,停车位独栋、联排2辆/户,叠加、小高层1辆/户(共计660个业主车位)
周边配套:教育:冰厂田滴水湖幼儿园、明珠临港小学、实验中学、上海中学东校、上海海洋大学、上海海事大学、电机学院、上海建桥学院、临港科技学校等
医疗: 上海市第六人民医院东院
其他配套:农工商大卖场、KFC距离项目2公里、17.5影院、山兰路步行街、自建商业设施宜浩公馆(联华超市、竹柏路菜场等)距离项目300米
银行:工行、上海银行、农行、浦发银行、农商行、建行距离项目1000米
其他配套:航海博物馆、2017年年底开园的全球最大极地主题公园“上海极地海洋世界”、上海天文馆(2018年开馆)、冰雪世界(2019年)、皇冠假日酒店、南汇嘴智选假日酒店、锦江之星
(所载信息仅供参考,最终以售楼处信息为准。)
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D. 临港新城建设的主题公园叫什么名字
上海自贸区能给普通市民带来什么实惠? 浦东新区将在临港新城建设自贸区第一保税商品展示交易中心,展示品种丰富的各类进口商品,其售价也比其他商场更有竞争力。另外,临港新城今年还将启动建设一个大型主题公园,将配套开设免税店及奥特莱斯。
公园将创造近万个岗位
自贸区第一保税商品展示交易中心由陆家嘴集团负责开发建设,建成后将成为自贸区的中央商务中心、临港的城市活动中心,将包括商品展示、文化剧场、商业办公、酒店式公寓、住宅等功能。
保税商品的展示是自贸区承担的重要功能之一,在这里消费者可以看到品种丰富的进口商品,很多商品将是第一次进入中国市场。在严格执行货物进出口税收政策的前提下,自贸区第一保税商品展示交易中心根据总体方案还将设立交易平台。
根据上海自贸区此前对相关政策的解读,自贸区虽然不等于免税港,但伴随自贸区的发展,商品的销售成本可能会逐步下降。在购物上,自贸区可能带来的利好不仅限于有竞争力的售价,未来,自贸区还有助于引入更多的进口商品,消费者将有更多的选择。
除了购物、文化娱乐,市民还可以去临港新城游览一个大型主题公园。文化主题公园也由陆家嘴集团负责开发,未来将与迪士尼遥相呼应。
根据推荐方案,主题公园用地面积将达1平方公里,总建筑面积50万平方米,园内将有主题公园、植物园、酒店等内容,还将配套免税店及奥特莱斯。这将为临港现代服务业的发展打下基础,创造近万个就业岗位。
临港同时规建会展中心
此外,陆家嘴集团还将在临港新城开发建设上海国际会议展览中心项目,聚焦国际会议和东北亚论坛市场。国际会议展览中心与自贸区第一保税商品展示交易中心、主题公园一起,总用地面积将达3.3平方公里,投资将达300亿元。
在陆家嘴集团布局临港新城的同时,浦东的张江、金桥、外高桥等三大集团今年也将继续深化临港开发进程。
其中,由张江集团负责开发的“张江科技港”项目首期面积为1.4平方公里,定位为科技研发和创新创意创业的集聚区。目前,CEC、中兴通讯、挚信资本等3家国内外行业领军企业将在此区域内建设中兴临港科技园、创业孵化基地等,力争建设形成多个研发创新板块。
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E. 临港新城的中心点是哪里
临港新城位于东海之滨、上海东南长江口和杭州湾交汇处、上海市版图的最前端,距上海中心城区50公里,北至大治河,西至郊环线A30公路-外环线A20-南汇奉贤区界,东、南至滨江沿海,规划面积300平方公里。临港新城以独一无二的区位优势和战略地位,成为上海未来发展最有力的助推器。东海大桥将洋山深水港和临港新城联为一体,沪芦高速、城市轨道、郊区环线、A20、两港大道、浦东铁路等城市快速交通网使临港新城与上海各区县之间仅咫尺之遥。临港新城是未来上海中心城区的重要辅城、上海经济发展重心东移战略的大舞台和后劲所在。
海港新城分为主城区和产业区(包括主产业区、重装备产业区、物流园区和综合区)。主城区是以5.6平方公里的滴水湖为中心的城市综合生活服务区,规划面积约为100平方公里,其中城市建设面积约为50平方公里,湖中点缀着三座岛屿(星级酒店商务工作之岛,娱乐休闲主题公园之岛、游艇码头体育活动之岛),沿湖以环状、放射状的形式向外扩展,形成城市生活环带、城市公园景观环带和都市居住生活环带,居住人口50~60万人。产业区是以产业开发为主的功能区块,面积约200平方公里,其中城市建设面积约为120平方公里,居住人口近50万人。产业区是现代装备制造业的主体部分,并以现代装备产业、出口加工和高科技产业为核心,其中重装备产业区和物流园区是建设国际集装箱枢纽港的重要依托,是集仓储、运输、加工、贸易、保税、临港工业、分拨、增值和国际商贸功能于一体的国际经贸平台。
蓝天、清水、绿树,未来的临港新城将是一座生态化的绿色城市,是一座实现新世纪人类梦想的未来之城。
F. 推荐一个舟山的休闲小岛
那就去东极吧,海水蓝、可以钓鱼出海,住农家旅馆、吃海鲜
G. 上海有哪些主题公园
1、上海迪士尼乐园
上海迪士尼乐园,是中国内地首座迪士尼主题乐园,位于上海市浦东新区川沙新镇,于2016年6月16日正式开园。上海迪士尼乐园拥有七大主题园区:米奇大街、奇想花园、探险岛、宝藏湾、明日世界、梦幻世界、玩具总动员。
2、上海欢乐谷
上海欢乐谷位于上海西南部的松江佘山国家旅游度假区内。上海欢乐谷全园占地面积65万平方米,拥有100多项体验项目,上海欢乐谷全园共有七大主题区:阳光港、欢乐时光、上海滩、香格里拉、欢乐海洋、金矿镇、飓风湾。
3、上海海昌极地海洋公园
上海海昌极地海洋公园,位于浦东新区南汇新城滴水湖畔,总占地面积约29.7公顷,总规划建筑面积约为19万平方米,包含12个展示场馆、4个大型海洋动物互动体验项目、3个特效影院以及15项大中型游乐设备。
4、上海热带风暴水上乐园
上海热带风暴水上乐园位于新镇路顾戴路口,占地130亩。园中营造了湖泊、河流、沙滩,拥有30多种惊险、刺激的水上游乐项目,是目前亚洲最大的露天水上乐园之一。
5、巧克力开心乐园
巧克力开心乐园位于上海市浦东新区博成路,是全国首家以“巧克力”、“甜点”、“饼干”等元素打造的大型创意主题乐园。全园分为梦幻巧克力王国、甜蜜伊甸园、童话主题馆、面包音乐剧场、时尚主题馆、美的烘焙体验馆、中华五千年馆、烘焙魔法街八大主题馆和其他游乐设施。
H. 临沂临港经济开发区的基础建设
该区从2012年至今,已完成社区建设360万平方米,有3万多户农村居民搬迁入住新型社区,过上了城市人的生活。期间,共平稳拆除房屋20万多间,迁移坟墓9500余座,节余土地指标3200亩。今年还要完成10个社区建设任务,实现6800户群众入住新楼,年底全区城镇化率将达到56.7%。在社区建设中,临港区为让群众能够安居、乐居,按照“现代、便捷、舒适、高质”的要求,配套完善了水、电、气、暖、广播电视等公共基础设施;一座座精美的社区楼,不仅装点出新城的靓丽风采,还成为承载百姓幸福安康梦的美丽家园。按照“村民自愿、村委自主、片区指导、统一规划、管委融资、整村搬迁、先建后征”的社区建设模式,把建设的主导权完全交给群众,社区选址、楼房设计、分配等环节均由群众自己决定。先建楼再拆旧,避免了群众遭受躲迁之累。另外,我区征地拆迁补偿标准也远远高于本市其他地方的标准。拆迁还建中多出来的土地收益完全返还给村民,群众住楼基本不用掏钱,甚至还有结余,有了更多财产性收入。同时,对搬迁群众及时进行就近就地安置就业,完善城区及社区配套设施及公共服务设施,提高了群众主动搬迁住社区的积极性。
该区5年来共新建、改造主次道路63条,总里程385公里,道路质量和密度达到全市先进水平,构建起“六纵八横”道路主框架,区域交通网络日臻完善,极大优化了道路交通环境,全区路网密度和质量全市第一。商务企业发展中心、城市综合体、文体广场、城市湿地公园、人民电影院、高级中学、公交车站建成并投入使用,新城初中、人民医院、社会福利中心、体育场等民生项目正加紧建设,社区内配套完善了水、电、气、暖、广播电视等公共基础设施,加快完善教育、医疗、文化、现代服务业等城市配套功能,使城镇真正成为人们的安居之处、乐业之地。据统计,5年来,在过去零工业的基础上,依托工业园区、农业园区、农业合作社、社区创业中心、主城区公共服务等多种就业渠道,就近转移农村剩余劳动力2万人,外出返乡务工者35000万余人,居民工资性收入占比达到45%以上,初步实现了“居住在社区、生活在城区、工作在园区,户户有工资性收入”的新生活。
该区5年以来,不断加大财政教育投入,全面实施校舍标准化建设工程和“全面改薄”工程,到目前为止全区教育投资累计达4.2亿元,高标准建设了临港一中、坪上镇大山小学、朱芦镇中心小学等6所学校,在临港三中等25处中小学实施了校舍扩容工程,新建教学楼、综合楼、餐厅、水冲厕所等标准化校舍工程20余个。投入85万元,对4个镇中心幼儿园进行升级改造,通过了省教育厅乡镇中心幼儿园认定,按照一个社区建设一所标准化公办幼儿园的配套标准,新建了坪上镇大山小学附属幼儿园、三和居社区幼儿园、壮岗镇西演马社区和朱芦镇刘家东山社区儿园。投资2250万元为全区中小学校配备了740套交互式一体机、电子白板等现代化教学设备。不断完善的硬件配备,让临沂临港区的孩子尽享优质教育。
该区5年来,始终坚持把生态文明理念融入城镇化建设,依托山水脉络,把城市融入自然,维护良好生态,在坚持大搞水利和绿化的同时,大打大气污染治理和水污染治理攻坚战,保持了“沂蒙蓝、临港蓝”的临港新名片。从2012年6月份开始,计划总投资 21.2 亿元,实施了“大水网、大绿化”工程建设,大力实施河道整治、兴修水利、植树造林、城区绿化等工程。按照“库库相通、河河相连、雨洪利用、生态环保”的原则,全面推进的现代水网建设规划。目前,全区新增9处水网重点工程和50余处塘坝水井,“大水网”工程竣工后,年可增加蓄水1.37亿立方米,其中,锦龙潭水库全部竣工后将成为临沂市第七大水库;形成水面面积16200亩,湿地3000多亩,一批沿水规划建设的商文旅项目正悄然兴起。近3年来每年绿化面积都在1万亩以上,森林覆盖率达到35.7%、绿化覆盖率达到37%、绿地率达到35%.
该区5年来,先后为居民建立健康档案16万份,规范化电子档案16万份,为12409名高血压患者、2680名糖尿病患者建立档案,全区城乡居民养老保险参保率和居民医疗保险参保率分别达到99%和99.9%,新规划的临港区人民医院也已开工建设,届时,临港百姓在家门口就能享受到更优质的医疗服务。
该区通过打基础、利长远,不断提升城市承载力,为企业提供了广阔的发展平台;同时,通过强化服务效能、强化园区配套、降低企业生产成本,营造了营商、安商、亲商、富商的浓厚氛围。不锈钢新材料、绿色化工、港口物流、新型建材等四大支柱产业已初具规模。重点打造的不锈钢新材料和绿色化工两大千亿级产业,目前已有30多家企业入驻。其中,不锈钢新材料的产能达到了400万吨,不锈钢工艺引领全国,成为全国最大的不锈钢生产基地。一个工业强区正蓬勃发展、日益强盛。
该区近海气候、四季分明、特产丰富、自然资源独特的临港气质,催开了该区的特色旅游之花。该区处于北京、上海的中间地带,山东省目前的两大旅游线“山水圣人旅游线”和“黄金海岸旅游线”,临港处于联接地带的最东端。便利、快捷的立体交通网络四通八达,优越的区位和便捷的交通为临港区发展旅游业提供了得天独厚的优势。特别是以厉家寨为代表的历史文化资源属国家级的高品质资源,具有唯一性和不可替代性,加上山水、生态与文化的相互交融、相得益彰的独特魅力和优势,为临港区发展旅游业提供了无可比拟的资源禀赋,奠定了临港区发展旅游业良好的先天优势。目前已规划建设婚纱摄影基地、大山景区、甲子山景区、陨石景区、厉家寨景区,其中,厉家寨景区按照AAAA级旅游景区规划打造,包括毛主席广场、最美红色山寨、全国土地整治第一村展览馆等部分。努力打造“山水风景、田园风光、滨海风情、古镇风貌”的新型旅游城市,加快形成宜居宜游、养老休闲、运动健身、红色追忆为一体的特色旅游品牌。
到2014年,临港区财政收入3年增长了9倍;在全市15个县区、开发区中,县域经济发展观摩评比由2011年的末位,在2014年、2015年跃居到第五名;在全市科学发展群众满意度测评、全市城市管理群众满意度调查、全市群众安全感调查中都获得第二名的好成绩;城镇化率3年提高了30%。
2015年11月28日,临沂临港经济开发区荣获第一届中国新型城镇化高峰论坛及中国新型城镇化项目招商会“中国宜居城镇”称号,一座“宜居、宜业、宜游”的现代新城已然崛起。
2016年01月16日,由国际休闲产业协会主办的以“创新休闲产业,推进经济发展”为主题的“国际休闲产业论坛暨2016年会”在北京国际饭店隆重召开。本届年会对临沂临港经济开发区授予“国际休闲宜居城镇”称号。
I. 临港新城的中心点在哪
临港新城位于东海之滨、上海东南长江口和杭州湾交汇处、上海市版图的最前端,距上海中心城区50公里,北至大治河,西至郊环线A30公路-外环线A20-南汇奉贤区界,东、南至滨江沿海,规划面积300平方公里。临港新城以独一无二的区位优势和战略地位,成为上海未来发展最有力的助推器。东海大桥将洋山深水港和临港新城联为一体,沪芦高速、城市轨道、郊区环线、A20、两港大道、浦东铁路等城市快速交通网使临港新城与上海各区县之间仅咫尺之遥。临港新城是未来上海中心城区的重要辅城、上海经济发展重心东移战略的大舞台和后劲所在。
海港新城分为主城区和产业区(包括主产业区、重装备产业区、物流园区和综合区)。主城区是以5.6平方公里的滴水湖为中心的城市综合生活服务区,规划面积约为100平方公里,其中城市建设面积约为50平方公里,湖中点缀着三座岛屿(星级酒店商务工作之岛,娱乐休闲主题公园之岛、游艇码头体育活动之岛),沿湖以环状、放射状的形式向外扩展,形成城市生活环带、城市公园景观环带和都市居住生活环带,居住人口50~60万人。
产业区是以产业开发为主的功能区块,面积约200平方公里,其中城市建设面积约为120平方公里,居住人口近50万人。产业区是现代装备制造业的主体部分,并以现代装备产业、出口加工和高科技产业为核心,其中重装备产业区和物流园区是建设国际集装箱枢纽港的重要依托,是集仓储、运输、加工、贸易、保税、临港工业、分拨、增值和国际商贸功能于一体的国际经贸平台。
蓝天、清水、绿树,未来的临港新城将是一座生态化的绿色城市,是一座实现新世纪人类梦想的未来之城。
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J. 急急:谁知道临港新城的最新行政划分变化
配合"两个中心",南汇区即将消失,浦东新区将扩张(2009-03-31 00:05:09)标签:杂谈
上海拟将南汇区部分并入浦东新区
本文来源于《财经网》
南汇区的另外一部分区域,将在现在临港新城的基础上单列为临港新区
【《财经网》上海专稿/记者陈中小路】上海图谋多时的浦东新区扩张构想,近期有望成真,南邻浦东新区的南汇区的部分区域,将并入浦东新区。南汇区的另外一部分区域,将在现在临港新城的基础上单列为临港新区。
据《财经》记者了解,上述调整目前正在分管区划调整的职能部门国家民政部征求意见,最终审批仍将以国务院发函的形式公布。
目前官方尚未发布有关信息,但上海有关部门近两日已小范围传达了有关情况,并要求相关各级领导要向下做好“稳定”工作,力争世博会之前,“无缝对接”。这也是为配合上海金融中心、航运中心联动发展所采取的举措。
浦东新区扩张
上海图谋扩大浦东新区的构想由来已有数年。浦东新区一位政府人士表示,此前其在上海上报国务院的相关文件上看到谈及两区合并的相关意向。
目前尚不知道国务院公布的最终方案如何划定。而《财经》记者了解的有关部门所传达的合并方案显示,调整涉及浦东新区、南汇区和奉贤区。未来,奉贤区的四团镇及洪庙镇的原邵厂乡部分、五四农场等部分将被划归临港新区,并加上将现有临港新城的一街四镇,共同组成临港新区;南汇区的航头镇、新场镇(不包含原坦直桥地区)将被划归奉贤区,而南汇区其余在大治河以北的区域,将被分为周浦、惠南两个功能区域归入浦东新区。
与该方案相对应的,则是浦东新区的陆家嘴集团、张江集团、金桥集团和外高桥集团四大土地储备公司,未来将在临港产业区域范围内进一步增加土地储备。其中,陆家嘴集团会参与滴水湖面海的一侧“上海之门”等项目的一级开发,外高桥集团将在洋山后方基地扩张,张江集团则是圈定在老港三新园区,金桥集团则会参与一些主产业区的开发。
知情人士表示,这一做法,一方面能缓解上述四家公司土地储备日益减少的问题,同时可以通过这些公司的资金实力和客户资源,解决此前临港新城开发资金短缺和缺乏关联资源的问题。
“浦东”的地名最早出现在明嘉靖年间,因地处黄浦江以东,故而得名,现在南汇所在区域,过去本就属于浦东。而现在所说的浦东新区,则最早起始于1990年4月18日,党中央、国务院正式宣布开发、开放浦东;1993年,黄浦区、南汇区、杨浦区的浦东部分和原上海县的一部分与川沙县合并,成立浦东新区,辖区内面积569平方公里,后扩至573.4平方公里。
业内人士估算,此番合并之后,浦东新区面积将超过900平方公里。
南汇区的另外一部分区域,将在现在临港新城的基础上单列为临港新区
合并动因
对于此番合并的动因,据《财经》记者了解,主要是通过扩大浦东新区的范围,扩大浦东综合配套改革“先行先试”的政策优势的覆盖范围。同时,单列临港新区,与上海刚获批的“两个中心”政策相对应,有关通报精神称,设立临港新区,有利于加快现在临港新城的功能开发,并且临港新区作为海洋经济核心区,未来将建设为上海市域布局的“副核心”。
一位上海市政府决策专家表示,这一调整,也理顺了上海金融中心的主战场(浦东新区)和航运中心的主战场(临港新区)。
值得注意的是,同样作为改革试验区的天津滨海新区,包括了塘沽区、汉沽区、大港区三个行政区和开发区、保税区、天津港以及东丽区、津南区的部分区域,规划面积达2270平方公里,海岸线153公里。滨海新区面积是浦东新区的3倍以上,这也是促动上海近年来积极推动浦东新区扩张的原因之一。
今年1月的上海“两会”上,上海市十一届政协委员、洋山同盛联合投资发展有限公司总经济师任先正提交提案,建议把浦东新区、南汇区乃至奉贤区涉及大飞机制造的局部地区合并成为一个大浦东区。任先正认为,合并后浦东能够更全面地“先试先行”;更有利于此前分布在南汇区等地的空港以及大飞机制造业等行业的发展。
此外,据一位浦东规划系统人士表示,合并对于解决目前两区在一些具体项目或业务领域方面的利益冲突,也有好处。此前,临港新城和外高桥之间,一直存在利益摩擦;对于处于两区交接处的迪士尼乐园项目选址,两区之间也有争夺。而一位接近浦东新区政府人士表示,从这次调整来看,比如惠南地区划归浦东新区,则有利于将来空港第三期工程建设和惠南的铁路客运枢纽的定位。
至于合并之后的行政机构调整,目前尚无官方说法。而《财经》记者了解,此次通报中关于机构调整部分,采取的是“上层微调,下层渐进”的原则操作,以尽量减少人事震荡。在未来一段时间内,浦东新区和临港新区的班子还将实施一定的官员对调,这次主要被打乱的航头、新场、洪庙、四团四个镇,则将进行一段时间的“对接期”。
可以预计的是,这一层面的区县合并,必将涉及政府机构的调整。一位上海的基层官员表示,早年黄浦区和南市区合并的“后遗症”,至今仍然存在。他举例称,合并后的黄浦区某职能部门,一度有14个副主任,后来通过多年的分流、退休等安排,才逐步调整到位。
3月30日下午,《财经》记者致电国家民政部区划司和上海市民政局,对方均对此称“不知情”或“不能说”。
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