城市湿地公园规划设计技术导则

1. 城市湿地公园规划设计导则的文件

关于印发抄《城市湿地公园规划设计导则（试行）》的通知

建城[2005]97号


各省、自治区建设厅，直辖市、计划单列市园林（绿化）局，新疆生产建设兵团建设局，解放军总后勤部营房部：
为指导各地做好城市湿地公园规划设计工作，我部制定了《城市湿地公园规划设计技术导则（试行）》。现印发给你们，请在城市湿地公园规划设计、建设、管理工作中遵照执行。执行中的问题，请及时告我部城市建设司。
中华人民共和国建设部
二○○五年六月二十四日

2. 城市湿地公园规划设计导则的内容

5.1城市湿地公园总体规划包括以下主要内容：

根据湿地区域的自然资源、经济社会条件和湿地公园用地的现状，确定总体规划的指导思想和基本原则，划定公园范围和功能分区，确定保护对象与保护措施，测定环境容量和游人容量，规划游览方式、游览路线和科普、游览活动内容，确定管理、服务和科学工作设施规模等内容。提出湿地保护与功能的恢复和增强、科研工作与科普教育、湿地管理与机构建设等方面的措施和建议。
对于有可能对湿地以及周边生态环境造成严重干扰、甚至破坏的城市建设项目，应提交湿地环境影响专题分析报告。
5.2规划功能分区与基本保护要求
城市湿地公园一般应包括重点保护区、湿地展示区、游览活动区和管理服务区等区域。
5.2.1重点保护区
针对重要湿地，或湿地生态系统较为完整、生物多样性丰富的区域，应设置重点保护区。在重点保护区内，可以针对珍稀物种的繁殖地及原产地应设置禁入区，针对候鸟及繁殖期的鸟类活动区应设立临时性的禁入区。此外，考虑生物的生息空间及活动范围，应在重点保护区外围划定适当的非人工干涉圈，以充分保障生物的生息场所。
重点保护区内只允许开展各项湿地科学研究、保护与观察工作。可根据需要设置一些小型设施，为各种生物提供栖息场所和迁徙通道。本区内所有人工设施应以确保原有生态系统的完整性和最小干扰为前提。
5.2.2湿地展示区
在重点保护区外围建立湿地展示区，重点展示湿地生态系统、生物多样性和湿地自然景观，开展湿地科普宣传和教育活动。对于湿地生态系统和湿地形态相对缺失的区域，应加强湿地生态系统的保育和恢复工作。
5.2.3游览活动区
利用湿地敏感度相对较低的区域，可以划为游览活动区，开展以湿地为主体的休闲、游览活动。游览活动区内可以规划适宜的游览方式和活动内容，安排适度的游憩设施，避免游览活动对湿地生态环境造成破坏。同时，应加强游人的安全保护工作，防止意外发生。
5.2.4管理服务区
在湿地生态系统敏感度相对较低的区域设置管理服务区，尽量减少对湿地整体环境的干扰和破坏。

3. 湿地公园规划设计方案

根据新闻的结构，该时事新闻的导语部分为“卧龙湖湿地公园规划设计方案评内审会在汇东东大酒店举容行．高新区管委会规划建设环保局组织国内有关专家组成评标小组…内容进行了综合评审”，再提取主干信息即可．主干信息为：对象（卧龙湖湿地公园规划设计方案）、事件为：方案进行综合评审．
故选：D

4. 城市湿地公园规划设计导则的原则

城市湿地公园规划设计应遵循系统保护、合理利用与协调建设相结合的原则。在系统保护城市湿地生态系统的完整性和发挥环境效益的同时，合理利用城市湿地具有的各种资源，充分发挥其经济效益、社会效益，以及在美化城市环境中的作用。
3.1系统保护的原则
3.1.1保护湿地的生物多样性：为各种湿地生物的生存提供最大的生息空间；营造适宜生物多样性发展的环境空间，对生境的改变应控制在最小的程度和范围；提高城市湿地生物物种的多样性并防止外来物种的入侵造成灾害。
3.1.2保护湿地生态系统的连贯性：保持城市湿地与周边自然环境的连续性；保证湿地生物生态廊道的畅通，确保动物的避难场所；避免人工设施的大范围覆盖；确保湿地的透水性，寻求有机物的良性循环。
3.1.3保护湿地环境的完整性：保持湿地水域环境和陆域环境的完整性，避免湿地环境的过度分割而造成的环境退化；保护湿地生态的循环体系和缓冲保护地带，避免城市发展对湿地环境的过度干扰。
3.1.4保持湿地资源的稳定性：保持湿地水体、生物、矿物等各种资源的平衡与稳定，避免各种资源的贫瘠化，确保城市湿地公园的可持续发展。
3.2合理利用的原则
3.2.1合理利用湿地动植物的经济价值和观赏价值；
3.2.1合理利用湿地提供的水资源、生物资源和矿物资源；
3.2.3合理利用湿地开展休闲与游览；
3.2.4合理利用湿地开展科研与科普活动。
3.3协调建设原则
3.3.1城市湿地公园的整体风貌与湿地特征相协调，体现自然野趣；
3.3.2建筑风格应与城市湿地公园的整体风貌相协调，体现地域特征；
3.3.3公园建设优先采用有利于保护湿地环境的生态化材料和工艺；
3.3.4严格限定湿地公园中各类管理服务设施的数量、规模与位置。

5. 湿地公园规划的方法与内容

规划
城市湿地公园的规划理念
城市湿地公园规划应以湿地的自然复兴、恢复湿地的领土特征为指导思想，以形成开敞的自然空间和湿地公园的定义与概念地带、接纳大量的动植物种类、形成新的群落生境为主要目的，同时为游人提供生机盎然的、多样性的游憩空间。远景设计院认为规划应加强整个湿地水域及其周边用地的综合治理。其重点内容在于恢复湿地的自然生态系统并促进湿地的生态系统发育，提高其生物多样性水平，实现湿地景观的自然化。规划的核心任务在于提高湿地环境中土壤与水体的质量，协调水与植物的关系。
城市湿地公园的规划目标
城市湿地公园规划的总目标在于减少城市发展对湿地环境的干扰和破坏、提高湿地及其周围环境的自然生产力，通过恢复湿地原有的自然能力，使其具备自我更新的能力，并使周围用地的土壤状况得到改善，为植被的恢复创造条件，从而使城市湿地更加富有生命力。同时，还应在城市的各种用地需求之间建立一种平衡，并寻求建立更好的新型共存方式，实现城市湿地环境的可持续发展，在此基础上营造新的城市公园类型，满足市民日益增长的接近自然的需求。
此外，随着湿地自然生态环境的改善，将为周边的城市、乡村、农业、旅游等行业的发展带来新的契机；再自然化的城市湿地公园景观，将成为市民游憩娱乐的新热点。
城市湿地公园的规划方法
为了实现城市湿地公园的规划目标，必须将湿地的整治与景观规划结合起来。首先应开展深入细致的调研工作，从不同层面、不同元素着手，如地下水位、不同层次的土壤结构、不同层面的构成材料等地下状况，及其动植物在地面上形成的痕迹、动物的活动习性、景观要素的变化规律等外貌特征，达到由表及里的规划深度。规划应紧紧围绕“水”的主题，将湿地公园作为生物与能量交换的生态廊道，联系周边的绿地、林地、农田、城市、乡村等各类生态系统，共同形成新的景观整体。
因此，城市湿地公园规划要将构成湿地整个物质循环圈中的各种要素，如水体、农田、土壤、植被、动物、自然状况、生态系统等等，作为规划的基本要素，融入形成整体性的领土景观规划要求之中。尤其是湿地环境中的各种自然元素，无论其状态如何，自然的或经过人工处理的，都应作为规划中的最重要元素，以构成城市湿地公园景观类型及景观特色的框架。
城市湿地公园的规划措施
第一，城市湿地公园规划最重要环节之一，在于实现水的自然循环。首先，要改善湿地地表水与地下水之间的联系，使地表水与地下水能够相互补充。其次，应采取必要的措施，改善作为湿地水源的河流的活力。
第二，城市湿地公园规划的另一最重要环节，是采取适当的方式形成地表水对地下水的有利补充，使湿地周围的土壤结构发生变化，土壤的孔隙度和含水量增加，从而形成多样性的土壤类型。
第三，城市湿地公园规划还应从整体的角度出发，对周边地区的排水及引水系统进行调整，确保湿地水资源的合理与高效利用。在可能的情况下，应适当开挖新的水系并采取可渗透的水底处理方式，以利于整个园区地下水位的平衡。 第四，土壤作为景观规划的要素之一，在土层剖面上是由不同材料叠加而成的。不同的土壤类型产生了不同的地表痕迹和景观类型。城市湿地公园规划必须在科学的分析与评价方法基础上，利用成熟的经验、材料和技术，发现场地自身所具有的自然演进能力。

6. 湿地公园规划中应遵循哪些原则

湿地国际公园应该保持该区域的独特的自然生态系统并趋近于自然景观状态，维持系统专内部不同动植物种属的生态平衡和种群协调发展，并在尽量不破坏湿地自然栖息地的基础上建设不同类型的辅助设施，将生态保护、生态旅游和生态环境教育的功能有机结合起来，实现自然资源的合理开发和生态环境的改善，最终体现人与自然和谐共处的境界。

城市湿地公园规划还应从整体的角度出发，对周边地区的排水及引水系统进行调整，确保湿地水资源的合理与高效利用。在可能的情况下，应适当开挖新的水系并采取可渗透的水底处理方式，以利于整个园区地下水位的平衡。 城市湿地公园规划必须在科学的分析与评价方法基础上，利用成熟的经验、材料和技术，发现场地自身所具有的自然演进能力。

7. 城市湿地公园规划设计导则的程序

4.1编制规划设计任务书
4.2界定规划边界与范围
城市湿地公园规划范围的确定应根据地形地貌、水系、林地等因素综合确定，应尽可能的以水域为核心，将区域内影响湿地生态系统连续性和完整性的各种用地都纳入规划范围，特别是湿地周边的林地、草地、溪流、水体等。
城市湿地公园边界线的确定应以保持湿地生态系统的完整性，以及与周边环境的连通性为原则，应尽量减轻城市建筑、道路等人为因素对湿地的不良影响，提倡在湿地周边增加植被缓冲地带，为更多的生物提供生息的空间。
为了充分发挥湿地的综合效益，城市湿地公园应具有一定的规模，一般不应小于20公顷。
4.3基础资料调研与分析
基础资料调研在一般性城市公园规划设计调研内容的基础上，应着重于地形地貌、水文地质、土壤类型、气候条件、水资源总量、动植物资源等自然状况，城市经济与人口发展、土地利用、科研能力、管理水平等社会状况，以及湿地的演替、水体水质、污染物来源等环境状况方面。
4.4规划论证
在城市湿地公园总体规划编制过程中，应组织风景园林、生态、湿地、生物等方面的专家针对进行规划设计成果的科学性与可行性进行评审论证工作。
4.5设计程序
城市湿地公园设计工作，应在城市湿地公园总体规划的指导下进行，可以分为以下几个阶段：
4.5.1方案设计
4.5.2初步设计
4.5.3施工图设计

8. 城市湿地公园规划设计导则的基本概念

2.1湿地的来定义
本导则采自用《湿地公约》关于湿地的定义，即湿地是指天然或人工、长久或暂时性的沼泽地、泥炭地或水域地带、静止或流动、淡水、半咸水、咸水体，包括低潮时水深不超过6米的海域。
2.2城市湿地公园是一种独特的公园类型，是指纳入城市绿地系统规划的、具有湿地的生态功能和典型特征的、以生态保护、科普教育、自然野趣和休闲游览为主要内容的公园。
2.3城市湿地公园与其它水景公园的区别，在于湿地公园强调了湿地生态系统的生态特性和基本功能的保护和展示，突出了湿地所特有的科普教育内容和自然文化属性。
2.4城市湿地公园与湿地自然保护区的区别，在于湿地公园强调了利用湿地开展生态保护和科普活动的教育功能，以及充分利用湿地的景观价值和文化属性丰富居民休闲游乐活动的社会功能。