国家地质公园规划

A. 长江三峡国家地质公园的公园规划

该地抄质公园西起恩施市袭巴东县，东抵宜昌市伍家岗区，规划总面积2500平方公里。
长江三峡国家地质公园（湖北）在长江三峡国家地质公园申报的基础上，按照国家地质公园建设技术要求，本着“立足现有旅游资源和配套基础设施，着眼长远发展”的原则，重点赋予了园区自然风光以科学含义，凸显地质遗迹景观的科学性、欣赏性、稀有性和完整性，达到了整合资源、丰富三峡旅游内涵和提升人文、自然旅游品位的目的。
根据长江三峡国家地质公园（湖北）总体规划，公园中地质遗迹保护将沿长江三峡和宜巴公路两条地质遗迹走廊带展开，共分成9个园区和46个级别不同的地质遗迹保护点，同时还将建设长江三峡地质博物馆。
这9个园区是以地质遗迹集中分布所在地及其形成的地质时代为依据命名的，分别是：秭归元古代园、西陵峡震旦纪园、晓峰寒武纪园、黄花奥陶纪园、新滩地质灾害防治纪念园（志留纪园）、兴山晚古生代园、巴东三叠纪园、归州侏罗纪园和宜昌白垩纪园。

B. 崇明岛国家地质公园的总体规划

一、 地质公园的性质
地质公园是以具有特殊的科学意义、稀有的自然属性、优雅的美学价值、具有一定规模和分布范围的地质景观为主体兴建的公园实体，是集观光游览、度假休闲、医疗保健、科普教育与文化娱乐于一体的公共设施，是进行地质科学研究考察的场所。
二、规划的范围与时限
1、规划范围
规划范围为崇明岛东部，中部南门新城和崇明西部绿化镇等三块区域中部分地块。总体面积约174平方公里的区域。其中三块主要地段为规划核心区，其周围主要地质地貌景观区为远景规划区。
2、规划时限：15年。
近 期：2006年——2010年。
中期：2011年——2015年。
远期：2016年——2020年。
三、总体布局
根据崇明地形和景点分布状况，将崇明国家地质公园划分为“一核多极”，他们分别是：一核为世界河流博物馆、五极为五个主要景观区：分别为新城三角洲文化区、西沙地质科学景观区、东滩湿地遗迹生态景观区、东滩滩涂国际候鸟景观区、东滩河口中华鲟生态景观区。
整个景区布局规划如下：
世界河流博物馆，是整个地质公园建设的核心工程，位于崇明新城。主要依托崇明岛，建设世界一流博物馆，主要展出世界河流独特自然生态、水利工程及文化遗迹。
新城三角洲文化区，是地质公园的重要景观区，位于崇明新城内东门路以东，老效港以西，鳌山路以南一直到长江边滩的区域，控制面积300公顷，规划面积100公顷。功能定位为主要展三角洲文化。通过雕塑、展柜和各文化博物馆，展示长江三角洲的悠久古文化和崇明岛独特的围垦文化等。
西沙地质科学景区，是地质公园的光环区，位于崇明岛西端绿化镇的新建水闸以东，明珠湖以西，沿江大道以外的区域，区内建设河口地质博物馆和西沙边滩湿地观光区。其中，河口地质博物馆控制范围150公顷，规划范围60公顷。西沙边滩湿地观光区控制范围500公顷，规划范围360公顷。在河口地质博物馆内通过各种手段展示长江三角洲独特的地质地貌，在西沙边滩湿地观光区通过栈桥展示湿地的实际的潮沟、沙波等地质地貌和生态景观。给游客一个强烈的大河口地质地貌概貌，兼顾旅游服务功能。
东滩湿地生态景观区，是地质公园的重要景观区，位于崇明东滩1992大堤和1998大堤之间，东滩大道以北的区域，控制范围200公顷，规划范围150公顷。功能定位为主要展示封闭性的潮滩湿地各种地貌生态遗迹，开展各种休闲娱乐活动。让游客感受优美的湿地生态环境，享受优美环境下的美好生活。
东滩国际候鸟生态景观区，是地质公园的核心生态景观区，位于崇明东滩1998大堤之外，控制范围2000公顷，规划范围600公顷。同时也是地质公园生态敏感区，为国际候鸟观赏区和保护区。区内不进行任何重大建设。
东滩河口中华鲟生态景观区，是湿地地质公园的主要景区，位于东滩南侧赢东村南分场，控制范围70公顷，规划范围10公顷。为河口珍稀鱼类观赏保育区。

C. 国外世界地质公园的发展概况及对我国的启示

侯华丽王素萍

（中国国土资源经济研究院，北京，101149）

一、地质遗迹与地质公园

地质遗迹（Geological Remains）是指在地球演化的漫长地质历史时期，由于内外动力地质作用形成、发展并遗留下来的不可再生的地质自然遗产。主要包括：有重大观赏和重要科学研究价值的地质地貌景观；有重要价值的地质剖面和构造形迹；有重要价值的古人类遗址、古生物化石遗迹；有特殊价值的矿物、岩石及其典型产地；有特殊意义的水体资源；典型的地质灾害遗迹等。人类的历史与地球的历史紧密相连，地质遗迹是人类的共同遗产，保护好这些遗迹是人类的责任，而建立地质公园则是保护地质遗迹的最好方式。

地质公园（Geopark）是21世纪涌现出来的新生事物，是地质遗迹保护工作的一项创举。地质公园是以具有特殊地质科学意义、稀有的自然属性、较高的美学观赏价值，以及具有一定规模和分布范围的地质遗迹景观为主体，并融合其他自然景观与人文景观而构成的一种独特的自然区域。

可以说，地质公园是一种新的地质资源利用方式，也是新世纪地质工作最耀眼的亮点。地质公园的建立，对于加强地质遗迹保护，恢复地质生态，普及地球科学知识，支持地方经济建设，创造新的就业机会，促进区域可持续发展都具有积极的促进作用。

二、世界地质公园的发展阶段

纵观世界地质公园的发展历程，可大致分为3个阶段。

第一阶段：国家公园的建立阶段。自美国1972年率先建立起世界上第一个国家公园——黄石国家公园后，世界上100多个国家先后建立起1500多个国家地质公园。但这时并没有形成有计划的地质公园的建设，地质公园融合于国家公园建设之中，保护工作零散不系统，其中的科学内涵也未能充分展示。

第二阶段：重视地质遗迹的保护阶段。从20世纪中期到90年代，国际上一些组织开始致力于对地质遗迹的保护工作，联合国教科文组织开始发挥重要作用。各国政府也纷纷开始重视和参与地质遗迹的保护。

第三阶段：地质公园的建立阶段。1999年2月9日，联合国教科文组织（UNESCO）在巴黎召开的会议上首次提出了Geopark（意为geological park）这一名词，明确了地质遗迹保护与地质公园建设的重要性，提出地质公园计划和建立世界地质公园网络，以弥补世界自然文化遗产在地质景观保护方面的不足；建议通过推动地质公园项目，把地质遗迹保护与支持地方经济发展结合，形成地学旅游的网络。目前，全世界共建立了33个世界地质公园。

三、国外典型世界地质公园的开发与建设

1.美国

美国国家公园的开发与建设，充分体现了地质旅游的特色，发挥了地质景观的特殊旅游价值，深受游客喜爱。公园系统以冰川、峡谷、丹霞地貌、火山地貌、重要古生物化石产地、地层构造、地质灾害遗迹等，以漫长地质历史形成的地质遗迹为主体，把旅游地质景观醒目标识，并配有导游员进行解说，极大丰富了公园的科学内涵。同时，公园内设有专门的地质旅游路线，避免旅游者对地质景观如化石等的践踏和破坏。在权属与管理定位上，美国国家公园统一在美国国内事务局的领导协调之下，管理机构完备，极具权威性，不以赢利为目标，最基本的目标是保护自然风景、野生生物和历史遗址，并提供不对自然造成损害的公共休闲活动。

2.英国

英国的地质公园建设，采用了统一地质遗迹登录办法，包括地质遗迹的位置、遗迹描述、相关的资源及管理资料、环境与保护状况、遗迹鉴评等，在此基础上建立了信息库，并面向社会大众和政府管理部门开放使用。英国地质遗迹实行分级管理，目前国家自然环境署管理2200处，其余由地方机构管理，可得到国家的有关资助。另外，对其中有特殊意义的地质遗址，国家作全面调查评级，并广泛开展以民间为主、政府奖励的地质遗迹保护活动。出版定期刊物交流信息和保护技术，介绍遗迹，推动科普与国际合作。

3.欧洲

欧洲是第一个从洲际范围内推进世界地质公园计划的大洲。2000年11月在西班牙召开了第一届欧洲地质公园大会，会议提议建立欧洲地质公园网络。目前，已有10个欧洲国家地质公园（Euogeoparks），法国、希腊、德国和西班牙各两处，爱尔兰和北爱尔兰各一处。目前，这10个欧洲地质公园都制定了章程，设立了常设协调机构，并参与共同活动，进行定期交流和出版刊物，为地质公园走向国际积累了经验和模式。以德国的地质公园建设为例，它将具有特殊地质意义的动植物化石、岩石矿物露头、地形景观等都列入保护对象，并且开展调查与评估，有法律依据并由专门机构负责这一工作，决定保护技术。而瑞士要求每个州对地质遗迹进行登录，取得详细资料，经描述登录选择和研究评分，确定每一个地质遗迹的重要性和价值，决定保护措施，而且向社会公众提供信息。

四、启示与借鉴

中国政府积极响应联合国教科文组织实施地质公园网络计划，先后建立了85个国家地质公园。但我国地质公园缺乏系统全面的调查评价，法制建设还不完善，存在多部门分割管理、地质遗迹保护力度不够等问题。为加快我国地质公园的建设，缩短与国外的差别，还须从公众认识、建设理念、设计规划、管理体制、组织形式等方面进一步提高完善。

1.提高公众对地质公园的认识

与国外相比，我国公众对于地质遗迹和地质公园的认知不多，地质遗迹和地质公园对于大多数人来说还是一个新生名词。因此，通过建立完善的信息宣传网络，包括期刊和网站，向公众普及地球历史知识和环境知识，不仅可以提高公众保护地质遗迹的自觉性，而且可以使各级主管部门认识到建设国家地质公园不仅是保护地质遗迹的重要手段，更是促进地方经济发展，增加就业机会的需要。

2.强调地质遗迹以保护为前提

美国与欧洲的一些地质公园在开发建设中非常注重对地质遗迹资源的保护，将保护地质遗迹、维护生态系统作为建立公园的根本目的。美国在对其国家公园开发时就严格规定，除了必要的风景资源保护设施和必要的旅游设施外，严禁在国家公园内搞开发性项目，而且只允许少量的、小型的、分散的旅游基本生活服务设施；另外，设施的风格色调等要力求与周围的自然环境相协调，不得破坏自然环境和资源，同时，还严格控制公园内的游客量和野营地的设施数量等。

我国地质公园的建设与发展应当借鉴这些思路与做法，将公园的主要任务定位在保护珍稀的地质遗迹上。对公园实行限制性低密度利用，限制公园游人及其服务设施的数量和分布范围，并划定出只对专业研究人员开放的核心部位，实现“在保护中开发，在开发中保护”。

3.做好基础信息录入与标准制定工作

借鉴英国做法，对地质遗迹进行统一登录，建立国家地质遗迹数据库，内容包括编号、位置、名称、规模、环境特征、形成、演化、年代、交通情况、自然环境条件、气候条件、植物、动物等。研究建立地质遗迹科学的分类、分级标准和评估标准。

4.做好地质公园规划

我国地质公园现存的突出问题是重视授牌，不重视规划建设，开发主体不明。这一点应很好借鉴国外的经验，如美国国家公园的规划由国家公园管理局下设的“丹佛规划设计服务中心”全权负责，独家设计规划。中心的工作人员包括园林、生态、地质、水文、气象、生物等各方面的专家。我国地质公园的规划也可以建立一个由各学科、多领域专家组成的规划中心，统一负责对国家地质公园的规划工作。我国已在2002年7月1日成立了“国家地质公园研究规划中心”（挂靠中国地质科学院地质力学所），地方上也建立了一些地质公园调查评价机构如“四川省地质公园与地质遗迹调查评价中心”等，这些机构成立时间较短，在规划组织、规划水平等方面距离先进国家还有一定的差距。

我国地质公园规划设计工作刚刚起步，国土资源部提出的《国家地质公园规划工作指南（试行）》大部分是借鉴建设部《风景名胜区规划规范》，并没有形成一套地质公园规划体系。因此，有必要学习美国国家公园规划设计的经验，以保护地质遗迹为前提，强调并突出地质旅游特色，做到遗迹出露点和展示点的统一和谐，科学标示牌的设立与自然环境的统一和谐，并且能够充分体现公园的科学内涵，使其成为天然博物馆与科普阵地，满足旅游需求层次的提高和游客的求知欲望。

5.完善地质公园的管理机制

世界上国家公园建设较好的国家一般都设国家公园管理局，代表国家全权管理全国的国家公园，有管理机构和相应的人员，同时还有公园警察，有的还有武装警察巡逻，保护公园资源免受损害。比如在美国，企业没有景区的规划管理权力，国家公园的经费基本上是1/2国家支出，1/2靠门票和社会捐助，不会出现由于企业经营而追求短期经济效益的现象。

目前，我国的地质公园属国土资源部负责管辖，而具体工作则由地方政府负责管理，在许多地方存在着体制不健全、关系未理顺、责任不明确等问题。因此，确立地质公园的国家所有权及其实现途径，对全国的地质公园实行统一管理，理顺所有权与经营权、管理权、监督权的关系，是解决我国地质公园开发与保护关系的根本所在。

6.重视地质科学研究

国外不少地质公园十分重视地质科研工作。通过与大学和科研单位合作，共同开展地质科学研究，提高地质公园的科技含量，甚至成为某些重大地学问题的研究基地或中心。如德国Vulkaneifel地质公园对Maar湖的研究，Crete岛推复和拆离构造的研究等，每年都有来自世界各地的地质学家到此考察研究，组织专题讨论会，在地质界已成为相关学科的理论生长点。在科研项目的投入上，一般有4种方式：其一，由国际相关组织出资，如有的欧洲国家的地质公园是由欧盟出资；其二，所属国家的政府出资；其三，政府和公司联合出资；其四，公司独资，实行市场化运作。目前，我国地质公园一方面对科学研究的重视程度还不够，另一方面，科研投入主要还是依靠政府支持。今后在科学研究上要加强与大学及科研单位的合作，在科研投入上要积极引入市场机制，吸引社会资金，并且争取国际有关资金的援助，把地质公园建设成为面向公众的地球科学教育普及基地。

参考文献

[1]赵汀，赵逊.欧洲地质公园建设和意义.地球学报，2002，23（5）:463～470.

[2]郑敏，张家义.美国国家公园的管理对我国地质遗迹保护区管理体制建设的启示.中国人口资源与环境，2003，13（1）:35～38.

[3]后立胜.国家地质公园的发展及其阶段性.当代经济管理，2005，45（6）:63～58.

[4]陈从喜.国内外地质遗迹保护和地质公园建设的进展与对策建议.国土资源情报，2004（5）:8～11.

作者简介

[1]侯华丽，中国国土资源经济研究院，实习研究员。

[2]王素萍，中国国土资源经济研究院，实习研究员。

D. 国家地质公园的成立计划

1989年联合国教科文组织（UNESCO）、国际地科联（IUGS）、国际地质对比计划(IGCP）及国际自然保护联盟(IUCN）在版华盛顿成立了“全球地质权及古生物遗址名录”计划，目的是选择适当的地质遗址作为纳入世界遗产的候选名录。1996年改名为“地质景点计划”。1997年联合国大会通过了教科文组织提出的“促使各地具有特殊地质现象的景点形成全球性网络”计划，即从各国（地区）推荐的地质遗产地中遴选出具有代表性、特殊性的地区纳入地质公园，其目的是使这些地区的社会、经济得到永续发展。1999年4月联合国教科文组织第156次常务委员会议中提出了建立地质公园计划（UNESCO Geoparks），目标是在全球建立500个世界地质公园，其中每年拟建20个；并确定中国为建立世界地质公园计划试点国之一。
中国国家地质公园是以具有国家级特殊地质科学意义，较高的美学观赏价值的地质遗迹为主体，并融合其它自然景观与人文景观而构成的一种独特的自然区域。由国家行政管理部门组织专家审定，由国土资源部正式批准授牌的地质公园。到目前为止（2013年1月15日），中国已批准建立国家地质公园162个。

E. 国家地质公园的标准

国家地质公园验收以评分方式进行。审查验收专家组按照地质公园建设实际情况和评分标准进行打分。总分100分，合格分数为60分。具体标准如下：
一、地质公园规划与地质遗迹保护（30分）

1.地质公园规划（10分）
地质公园规划是建设和管理好地质公园的依据，已按照国土资源
部发布的《国家地质公园规划编制技术要求》编制完成国家地质公园规划，并经省级国土资源行政主管部门组织专家初审通过上报国土资源部审查批准，由当地人民政府发布实施。
2.地质遗迹保护（10分）
地质遗迹是是地质公园建立的依据和主要的保护对象。地质公园应在调查清楚园区内地质遗迹的类型、分布、数量、等级的基础上，建立地质遗迹名录及资料档案，制定并实施了具体、有效的保护措施并落实到具体部门和人员。
3.地质公园勘界（10分）
地质公园边界清楚，测定拐点坐标，设有界碑，无土地及林权纠纷，没有采矿权和商业性探矿权等。

二、地质公园解说与标识系统（40分）

地质公园解说标识系统建设是实现地质公园任务的主要举措，
是地质公园特殊性的体现，其主要内容包括：
1.地质公园主、副碑（5分）
在代表性园区设立公园主碑（包括公园总体分布图及简介说明栏），各独立的园区原则上要设立地质公园副碑（包括分园区分布图及简介说明栏）。
2.地质公园博物馆（10分）
是融知识性、观赏性、娱乐性于一体，能集中向游人展示地质遗迹，宣传普及地质科学知识，并可进行休息娱乐。公园主馆展出面积（原则上不少于800m2）、展出内容和形式要与地质公园主题相匹配，并符合游客要求。要经省级国土资源行政主管部门验收达到开馆要求。博物馆解说员的讲解要针对普通游客，既有科学内涵又通俗易懂。
3.地质公园科普影视馆（厅）（5分）
应用现代化多媒体技术，向游客充分展现公园地质特点，可以融进博物馆内，也可以单独建设，要保证一定座位（原则不少于80个），达到接待游客要求。
4.景点（景物）解说牌（10分）
应在有代表性和典型的地质遗迹景点（景物）旁设立科学解说牌，位置设置合理，帮助游人实地了解地学科普知识；内容上要科学准确，通俗易懂，数量上应达到一定规模，原则上数量不少于50块，有多个独立园区的每个独立园区不少于30块；解说牌图片和字迹应保持清晰完整。
5.导引标志（5分）
是引导游人进入公园的重要设置，在通向公园的主要道路上应设置一定数量（多于3块）的，能清楚准确引导游人进入公园的引导牌。引导牌应标明地质公园位置和内容，风格和式样应统一。
6.地质公园科学导游图和科考、科普旅行路线。（5分）
要按照《国家地质公园规划编制技术要求》编制出简明清晰、直观且符合出版要求的科学导游图，列入出版计划；选择园区内具有典型意义的地质遗迹景观和人文景观设置科考、科普旅行路线。
三、地质公园科学研究与科普活动（15分）
1.科学研究工作（7分）
地质公园要制订公园内地学研究计划和近期（3—5年）行动计划，落实研究经费，并已开展了1项以上的研究项目。
2.科学普及活动（8分）地质公园已制订有地学科学普及活动规划及近期（3-5年）活动方案，并已经开展了相关科普活动；已结核本公园地质遗迹特色编制了“地质公园丛书”等地学科普读物（图、书、电子光盘），并出版发行；制作了用于科普的地质标本和地质公园纪念品。
四、地质公园管理与信息化建设（15分）
1.组织机构（5分）
应当建立完善的国家地质公园管理机构，管理机构应由公园所在地县级以上人民政府正式批准，具有明确的管理职责和管理制度，部门设置分工科学合理。
2.人员配置（5分）
地质公园要专门的管理人员和管理经费，并配备或长期聘用地学专业人员（3—5人），应配备地学专职导游员。
3.地质公园信息化建设（5分）
初步建立地质公园数据库和监控系统；已建立了独立的地质公园网站，并有专人管理、定期更新。

F. 国土资源部关于发布《国家地质公园规划编制技术要求》的通知的国家地质公园规划专项研究报告编写提纲

1.1自然地理概况
公园所在的地理单元性质，山文、地势、流域、水域、气候（气温、降水量、蒸发量、日照时数、无霜期等）、水文、植被（植被类型与结构、植被与森林覆盖率）、生物、土壤等方面的特征。
1.2社会经济概况
人口（数量、密度、构成、分布），行政区划变化沿革，产业与经济结构，经济发展水平现状与预测。
1.3公园范围确定的依据
根据充分满足公园内重要地质遗迹、主体地质景观及其赋存环境的保护和利用的需要，说明公园范围确定的依据。分析公园范围划定的合理性与管理的有效性。
1.4 公园发展概况
1.4.1 地质公园的名称、资格授予时间
1.4.2地质公园取得资格以前的地质研究程度与主要研究成果
1.4.3 地质公园申报和建设期间的考察、规划等工作概况
1.4.4 地质公园已完成的建设工作概况及已有的基本设施
1.4.5 地质公园已有的管理机构及人才结构情况
1.4.6 公园如与世界遗产、国家级自然保护区、国家级风景名胜区、国家森林公园等相重叠或部分重叠，可简述其设立的基本情况 3.1 地质地貌景观概况
描述区域地质、地貌景观概况及其演化历史。其中区域地质概况包括地层与古生物、区域构造背景、岩浆活动与变质作用以及区域地质发展史。地貌包括地貌分区、主要地貌景观类型及其发展演变历史。
3.2 地质遗迹景观类型
根据公园发育的地质遗迹景观类型，分别进行描述。
3.3 地质遗迹景观评价
3.3.1 地质遗迹景观价值评价
3.3.1.1 科学价值（包含典型性、稀有性、完整性）；
3.3.1.2 审美价值
3.3.1.3 科普价值
3.3.1.4 旅游开发价值
3.3.2 地质遗迹景观综合价值等级评价
通过和国内外同类型地质遗迹景观对比分析，综合评价公园内主要地质遗迹景观的综合价值级别。 4.1 其它自然景观及评价
说明公园内其它自然景观的类型与特征，评价其科学价值、审美价值、科普价值、旅游开发价值、生态价值，并评价其综合价值级别。
4.2 人文景观及评价
说明公园内人文景观的类型与特征，包括物质与非物质文化遗产，说明其科学价值、审美价值、科普价值、历史文化价值、旅游开发价值，并评价其综合价值级别。 5.1 总体布局概述
5.1.1布局原则与方法
根据地质遗迹资源的特点提出相应的布局原则和方法。例如规模适中原则，完整性、连续性原则，有效保护原则，有利游客和方便管理原则，与相关规划协调一致原则，有利社区福利改进原则等等。例如空间分析理论划界，群体意愿调查，利用地貌、地物以及行政区划划界，保证公园共享基础设施的完整性等等方法。
5.1.2 总体布局与空间结构
公园地质遗迹景观组合、地形地物、水系、行政区划等的自然分布。
从点（景点、居民点等）、线（景观线、游线、交通线等）、面（景观组合区、地貌区、建筑设施分布区、行政区等）的不同层次、功能和相互关系，描述公园的空间结构。
5.2园区、景区
5.2.1 园区或景区划分的依据
5.2.2 园区或景区的分区说明
各园区或景区的特征、性质的描述。
5.3功能区
5.3.1 功能区划分的依据
5.3.2 功能区的分区说明
各功能区的功能性质、特征的描述。
5.4 地质公园的勘界
5.4.1 勘界的技术方案
说明需要勘定的地质公园的各类边界，以及勘界的工作程序、技术方法与手段、精度要求、勘界数据与资料建库存档的办法。
5.4.2 边界标识碑牌的设立
列出需要设立的不同级别与类型的边界标识碑牌的数量与位置（列出拟建边界标识碑牌位置的地理坐标）。 6.1 地质遗迹保护区类型、级别与范围的划分
根据保护对象的自然状况可分为点状，线状，面状类型；按科学价值珍稀程度可分为特级、一级、二级和三级保护区；保护区的范围必须准确划定(其界线重要拐点要注明坐标)；各级保护区要有明确的保护要求。
6.2 地质遗迹保护措施
将重点保护的地质遗迹景群、景点、景物划入保护区后，要对地质遗迹保护区的保护现状、面临的主要影响因素进行分析，提出科学的保护方案。特级及一级保护对象要落实到人。 7.1 生态环境保护
7.1.1 生态环境质量的现状分析与评价
对公园内的土壤、大气、水环境质量，噪声、环境本底天然放射性剂量水平，水土流失情况，居民及旅客活动等对自然生态的影响情况进行陈述和评价，并对生态环境影响做出预测。
7.1.2 生态环境保护措施
对公园生态环境提出保护措施
7.2 自然灾害防治
对公园范围内及所在地区的地质灾害、森林火灾、病虫害、极端气候灾害、游客安全事故等灾害的历史状况、发生背景与条件进行分析，论证保护措施的有效性与可行性。
7.3 生物多样性与物种保护
说明生物多样性与物种保护的现状，分析生物多样性与物种面临的主要威胁，论证保护措施的有效性与可行性。
7.4 人文景观保护
说明公园内人文景观保护的现状，分析人文景观面临的主要威胁，提出保护措施，并论证保护措施的有效性与可行性。
7.5 地质公园的环境容量
7.5.1 环境容量的计算
说明公园、园区、景区、景点环境容量计算方法的选择，计算参数的确定，计算的依据。
7.5.2 公园环境容量控制与管理的现状
7.5.3 环境容量控制措施的有效性与可行性
7.6 地质公园的建筑容量
7.6.1 建筑容量的计算
说明公园建筑容量计算方法的选择，计算参数的确定，计算的依据。
7.6.2 公园建筑容量控制与管理的现状
7.6.3 环境建筑控制措施的有效性与可行性 8.1 课题选择的原则和依据
8.1.1 选题原则
主要围绕资源、保护、科学解说、打造有科学含量的旅游产品、提高旅游效率、保护游客安全以及公园可持续发展等方面设立科研课题，充分发掘公园的科学文化内涵并体现前瞻性、实用性原则。
8.1.2 选题依据
8.1.2.1对主要地质遗迹在全球或全国范围内地质演化中的代表性的分析对比研究
8.1.2.2 各类地质遗迹形成演化规律，美学特色，分类，评价准则等的分析对比研究
8.1.2.3地质公园科学解说研究(包括解说员培训，地质博物馆，科普电影馆（影视厅），解说碑牌，科普读物等)
8.1.2.4 地质公园开发与资源环境保护研究
8.1.2.5 地质公园经营管理问题研究
8.1.2.6地质公园旅游产品打造和实施问题研究
8.1.2.7 地质科学研究成果的转化研究
8.1.2.8 数字地质公园建设研究
8.1.2.9 游客安全研究
8.1.2.10 其它需要研究的问题
8.2 科学研究计划编制
将选定的科研项目按规划期限要求编入计划。提出计划实施办法和措施，对近期（3-5年）科研计划要单独编列实施方案。
8.3 科研基金
按门票收入的百分之二作为科研基金，要对科研基金设立和使用的办法进行可行性说明。
8.4 科研成果的出版与转化
提出方案并进行可行性说明。 9.1 解说系统规划的基本原则
9.2 地质博物馆与科普电影馆（影视厅）
9.2.1 地质博物馆
新建及改造博物馆的选址、建筑规模与建筑风格要进行多方案对比分析，提出推荐方案，并列出实施计划；编制展出内容提要及展出形式要求。
9.2.2 科普电影馆（影视厅）
原则上要独立建立，条件不具备者可暂设于博物馆内；要列出建馆面积、座位数及放映技术等级，并列出实施计划；编制放映影片名录、制作计划及技术要求。
9.2.3 布展形式与演示形式
对布展演示形式的技术思路、艺术风格以及不同方案的比选进行说明。
9.3公园主副碑
9.3.1 主碑
对公园主碑的选址、占地规模、设计风格以及不同方案的比选进行分析与论证，说明推荐方案的依据。
9.3.2 副碑
对公园副碑的选址、占地规模、设计风格以及不同方案的比选进行分析与论证，说明推荐方案的依据。
9.4 景点（物）解说牌
对公园景点（物）解说牌设置和设计的基本原则和技术思路进行说明并编制实施方案。
9.5 公共信息标识牌
对公园公共信息标识牌设置和设计的基本原则和技术思路进行说明和编制实施方案。
9.6 图书音像出版物
对“公园科学导游图”、“ 国家地质公园丛书” 等图书音像出版物设计的基本原则和技术思路进行说明并提出实施方案。
9.7 解说系统的维护与更新
对解说系统维护与更新的基本原则和技术思路进行说明并提出维护增补方案。 10.1 乡土科普活动
对乡土科普教育的活动内容、对象、活动条件及项目可行性进行分析并提出近期活动方案。提出建立青少年科普教育基地计划。
10.2 教学实习活动
对教学实习活动需求、客源构成、活动条件及项目可行性进行分析并提出近期的行动方案。提出与有关院校科研学术机构合作建立教学实习、科研基地计划。
10.3 面向普通游客的专项科普活动
面向普通游客的专项科普活动需求、客源及构成、活动条件及项目可行性分析并编制近期活动计划。 11.1 旅游发展目标
说明旅游发展目标和指标制定的依据。
11.2 旅游客源市场
11.2.1 市场调查
说明市场调查的原则、技术方法，以及调查实施的过程与结论。
11.2.2 市场预测
说明市场预测的依据与技术方法。
11.2.3 市场定位
说明市场定位的依据与技术方法。
11.3 旅游项目（产品）
11.3.1 旅游项目规划的原则
11.3.2 各类旅游项目规划的依据和设计思路
11.3.3 各类旅游项目推广的基础条件与可行性分析
11.4 地质旅游纪念品
11.4.1 地质旅游纪念品开发的基本原则
11.4.2 地质旅游纪念品主题确定、产品系列设计的依据与技术思路
11.4.3 地质旅游纪念品开发与营销规划的可行性论证 12.1 地质公园数据库与GIS
12.1.1 建设目的
例如地质遗迹研究数据共享；有利地质遗迹管理等等。
12.1.2 技术标准
说明技术标准选择的依据，以及技术标准的适用性。
12.1.3 内容与功能
分析数据库内容与功能需求的现状与发展趋势，说明数据库总体框架的技术思路。
12.1.4 应用与管理
应用与管理能力的现状和需求分析，建设目标的可行性分析。
12.2监测系统
监测系统的现状与需求分析，说明公园的综合环境监测系统（如水文、气象、地质环境、生态环境、物种等）和旅游管理监测系统（如公园内的游客容量、交通疏导、旅游安全等）规划的依据和技术思路。
12.3 网站与网络系统
网站与网络系统的现状与需求分析，说明公园网站与网络系统规划的依据和技术思路，以及规划的可行性分析。 13.1 道路交通
13.1.1 外部交通
规划原则与结构分析
13.1.2 内部道路和交通
规划原则与结构分析
13.1.3 停车场
规划原则与结构分析
13.1.4 其他交通方式
规划原则与结构分析
13.2 供水供电设施
13.2.1供水工程设施
供水及需水量现状，需求预测，用水标准，水源选择的依据、供水方案及工程建设的控制要求。
13.2.2供电工程设施
电源及用电需求量现状，需求增长分析，电源选择、工程选址、规模的依据及建设控制要求。
13.3 环境卫生
公共卫生间的规划原则，选址、布局的依据，建设控制要求。
污水、垃圾排放处理的现状，污水、垃圾排放量的预测，处置原则，建设控制要求。
13.4 通讯设施
通讯设施现状，需求预测，规划原则，建设控制要求。
13.5 服务设施
13.5.1 餐饮服务设施的规划原则，选址、规模、布局的依据，建设控制要求
13.5.2 住宿设施的规划原则，选址、规模、等级、布局的依据，建设控制要求
13.5.3 安全、防护设施的规划原则，功能、布局的依据，建设控制要求
13.5.4 医疗服务点的规划原则、功能，选址、规模、布局的依据，建设控制要求 14.1 土地利用规划
包括土地利用现状，土地利用调整方案及规划协调。
首先要对规划区本底的土地资源分析评估；对土地利用现状进行分析，对现状不同类型用地的数量和分布进行分析；在前述两项成果的基础上，结合地质公园的需要，综合平衡，对土地利用结构和布局规划、调整；根据地质公园用地分类（如附表3）最后编制土地利用平衡表（包括现状的和规划的）。 15.1 社区调整
包括居民点调整与迁移，人口与劳动力转移到为地质公园服务的相关行业中等。
15.2 景观整治
15.2.1 整治目标
15.2.2 整治原则
15.2.3 分期整治的依据 16.1 管理机构设置
16.2 职能部门设置
16.3 各类专业技术人员的配备
专业人员配备现状，专业人员来源，专业类型、学历、比例分配的需求分析。
16.4 导游
导游人才现状，对导游技能、能力、资质、地质专业知识需求的分析，导游培训条件、途径的说明。
16.5 管理人员
管理人员现状，知识与能力结构的需求分析，培训条件与途径的说明。
16.6 近期建设项目确定的依据
16.7 项目实施规划（多个项目应分别说明）
16.7.1 实施地点的选择
16.7.2 项目功能定位
16.7.3 项目的结构与组织
16.7.4 项目建设的控制要求
16.7.5 项目的经济技术指标与投资估算
16.7.6 项目资金来源
附表1 大类 类 亚 类
一、地质（体、层）剖面大类 1.地层剖面 （1）全球界线层型剖面（金钉子）
（2）全国性标准剖面
（3）区域性标准剖面
（4）地方性标准剖面
2.岩浆岩（体）剖面 （5）典型基、超基性岩体（剖面）
（6）典型中性岩体（剖面）
（7）典型酸性岩体（剖面）
（8）典型碱性岩体（剖面）
3.变质岩相剖面 （9）典型接触变质带剖面
（10）典型热动力变质带剖面
（11）典型混合岩化变质带剖面
（12）典型高、超高压变质带剖面
4.沉积岩相剖面 （13）典型沉积岩相剖面
二、地质构造大类 5.构造形迹 （14）全球（巨型）构造
（15）区域（大型）构造
（16）中小型构造
三、古生物大类 6.古人类 （17）古人类化石
（18）古人类活动遗迹
7.古动物 （19）古无脊椎动物
（20）古脊椎动物
8.古植物 （21）古植物
9.古生物遗迹 （22）古生物活动遗迹
四、矿物与矿床大类 10.典型矿物产地 （23）典型矿物产地
11.典型矿床 （24）典型金属矿床
（25）典型非金属矿床
（26）典型能源矿床
五、地貌景观大类 12.岩石地貌景观 （27）花岗岩地貌景观
（28）碎屑岩地貌景观
（29）可溶岩地貌（喀斯特地貌）景观
（30）黄土地貌景观
（31）砂积地貌景观
13.火山地貌景观 （32）火山机构地貌景观
（33）火山熔岩地貌景观
（34）火山碎屑堆积地貌景观
14.冰川地貌景观 （35）冰川刨蚀地貌景观
（36）冰川堆积地貌景观
（37）冰缘地貌景观
15.流水地貌景观 （38）流水侵蚀地貌景观
（39）流水堆积地貌景观
16.海蚀海积景观 （40）海蚀地貌景观
（41）海积地貌景观
17.构造地貌景观 （42）构造地貌景观
六、水体景观大类 18.泉水景观 （43）温（热）泉景观
（44）冷泉景观
19.湖沼景观 （45）湖泊景观
（46）沼泽湿地景观
20.河流景观 （47）风景河段
21.瀑布景观 （48）瀑布景观
七、环境地质遗迹景观大类 22.地震遗迹景观 （49）古地震遗迹景观
（50）近代地震遗迹景观
23.陨石冲击遗迹景观 （51）陨石冲击遗迹景观
24.地质灾害遗迹景观 （52）山体崩塌遗迹景观
（53）滑坡遗迹景观
（54）泥石流遗迹景观
（55）地裂与地面沉降遗迹景观
25.采矿遗迹景观 （56）采矿遗迹景观
附表2 序
号 用地代号 用 地 名 称 面积
（km2） 占总面积的比例（%） 人均面积
（m2/人）
现状 规划 现状 规划 现状 规划
00 合计 地质公园规划用地 — —
01 甲 地质遗迹景观用地 — —
02 乙 公园设施用地
03 丙 居民社会用地
04 丁 交通与工程用地
05 戊 林 地 — —
06 已 园 地 — —
07 庚 耕 地 — —
08 辛 草 地 — —
09 壬 水 域 — —
10 癸 滞留用地 — —
备 注 年现状总人口 万人，其中游客 人，职工 人，居民 人
年规划总人口 万人，其中游客 人，职工 人，居民 人
注1：其中“—”表示不适用。
注2：第03项的人均面积计算基数，只计算在项用地内居住的人数，
不含游客数。游客数是指旅游高峰季节的日平均数。
附表3 序号 代号 用地名称 范 围 备 注
01 甲 地质遗迹景观用地 地质景观用地、地质迹保护用地、需恢复的景观用地、野外游憩用地、其他观光用地
02 乙 公园设施用地 独立旅游基地用地、娱乐文体用地、度假保健用地、科普设施用地、其他设施用地
03 丙 居民社会用地 居民点用地，其他社会建设用地 非旅游建设
用地
04 丁 交通与工程用地 对外交通用地、内部交通用地(包括车场)、其他配套设施用地
05 戊 林 地 除园地外的所有林地
06 已 园 地 各类人工经济林园地 不含竹木材林
07 庚 耕 地 菜地、旱地、水田、水浇地等
08 辛 草 地 各类草地
09 壬 水 域 河、湖、海、滩、渠、水库等
10 癸 滞留用地 所有废弃建设用地、未利用地、荒地

G. 国土资源部关于发布《国家地质公园规划编制技术要求》的通知的国土资发〔2010〕89号

各省、自治区、直辖市国土资源厅（国土环境资源厅、国土资源局、国土资源和房屋管理局、房屋土地资源管理局），中国地质调查局，部有关直属事业单位，部有关司局： 国家地质公园规划（以下简称“规划”）由所在地市或县人民政府组织国家地质公园管理机构编制。规划编制单位要按照《国家地质公园规划编制技术要求》（附件），以科学发展观为指导思想，本着保护地质遗迹、普及地学知识、促进公园所在地区社会经济可持续发展的基本原则，突出地质公园特色，统筹兼顾，做好与已有相关规划的衔接，确保规划具有较强的实用性和可操作性。
取得国家地质公园资格的单位，应按照《国家地质公园规划编制技术要求》编制规划。
世界地质公园编制规划时，应按照《国家地质公园规划编制技术要求》，并遵循联合国教科文组织地质公园建设指南有关要求进行编制。 （一）做好与当地相关规划的衔接。在切实保护好地质遗迹资源的前提下，做好地质公园规划同当地土地利用总体规划、矿产资源规划、城乡规划的衔接，协调好与已有风景名胜区、自然保护区等的相互关系。
（二）科学确定地质遗迹保护区和地质公园范围。地质公园范围的确定要以能够有效保护构成地质公园的主要地质遗迹、重要人文景观为首要原则，划定准确的地质遗迹保护区范围；要科学界定公园的园区范围，注意与地方经济发展相协调，充分考虑区域内矿产资源赋存状况和勘查、开发活动情况，合理划定公园规划面积。
（三）加强地质遗迹调查、登录、评价和保护。要科学合理地划定地质遗迹保护区的范围和等级，明确各类各级保护对象、保护措施和方法。
（四）规范地质公园解说系统和科普活动。对地质公园地质博物馆、演示厅、解说牌、科学导游图、国家公园丛书等制定明确的规范标准。
（五）加强地质公园数据库、监测系统、网络系统等信息化建设。完善地质公园建设管理的保障措施。 规划的批准发布主要包括初审、报批、批复和发布等四个环节。
（一）初审：由各省（区、市）国土资源行政主管部门在组织专家论证的基础上，对提交的规划送审稿进行初步审查,提出修改意见；
（二）报批：有关市、县人民政府和国家地质公园管理机构对规划进行修改后形成报批稿，经省（区、市）国土资源行政主管部门同意后报国土资源部批准；
（三）批复：部组织专家对规划进行审查，根据审查意见做出批准、原则批准或者不予批准的决定。
（四）发布。国家地质公园所在地市或县人民政府发布实施规划。
各省（区、市）国土资源行政主管部门要加强对规划编制工作的指导，协助地质公园所在地人民政府做好规划的发布实施，并依据批准的规划进行地质公园建设工作的监督检查和评估验收。
二○一○年六月十二日
附件

H. 国家地质公园策划与国家地质公园规划如何做

策划是一个细节的布置或季节的绽放 规划是一个大致规划

I. 国家地质公园增加至214家，能成为国家地质公园的标准有哪些

全国各地有很多独特的自然景观和人文景观。但是要想获得国家地质公园资格，需要经相关部门批准。验收合格之后，才能授予国家地质公园的资格。

审核流程和验收的标准还是非常正规的，需要逐级上报，逐级审查。最终形成统一意见。审核验收专家组将根据公园建设的具体情况，依照相关规定的评分标准进行打分。验收合格，被命名为国家地质公园需要得分必须在60分以上。并且对分类得分也有着明确的分值标准。

但是打分如果低于60分，就会被判定为验收不合格。说明，这个地质公园的评定还是存在着具体问题的专家组也会对没有入选的公园指出具体存在的问题并给出具体的整改建议和意见。

J. 国家地质公园策划与国家地质公园规划有何不同

国家地质公园策划与国家地质公园规划是有着很大区别的，具体也不是用一两句话就专可以说清楚的，但是有属一点我必须要说的是，国家地质公园策划与国家地质公园规划并不是简单的事情，所以这种质量要求高的项目来说最好是找有经验的公司合作，我之前的时候与一家旅游策划设计公司合作过，叫做绿维创景，他们的设计确实非常的专业，所以您不妨也去网上看看，网络一下就能找到这家公司。