廉政文化景观
1. 浅谈如何提升廉政文化建设的针对性和实效性
廉政文化建设是以廉政为主题,围绕廉政开展的一系列文化教育活动,为反腐倡廉提供智力支持和思想保证。当前,廉政文化建设是反腐倡廉教育的一个新课题,加强廉政文化建设,形成拒腐防变教育长效机制,是预防和治理腐败工作中一个重要的方面。要把廉政文化建设作为建设社会主义先进文化的重要内容,并进一步完善反腐倡廉教育的工作机制,形成反腐倡廉的整体合力。近年来,工商系统就如何提升廉政文化建设的针对性和实效性方面进行了大胆的探索和实践,使廉政理念深入全系统各个方面,提升了全体干部职工的政治素质、法纪观念、文化素养、廉洁自律意识,使廉政文化在反腐倡廉教育中充分发挥作用,形成公正、文明、廉洁、高效的特色廉政文化。面对新时期反腐倡廉工作的新要求,如何提高廉政文化建设的针对性、有效性,实行自我管理、自我服务、自我教育、自我监督,这是我们需要深入思考与实践的课题。下面笔者谈几点粗浅的认识。
一、廉政文化建设的基本内涵
廉政文化是以廉政为思想内涵、以文化为表现形式的一种文化,是廉政建设与文化建设相结合的产物;廉政文化是人们关于廉洁从政的思想、信仰、知识、行为规范和与之相适应的生活方式、工作方式和社会评价,反映着一个政党的执政理念、执政目的和执政方式,是廉洁从政行为在文化和观念上的客观反映。廉政文化建设的核心价值是廉洁奉公,廉洁从政。中国共产党执政以来,党的三代领导集体和以胡锦涛同志为总书记的党中央,从巩固党的执政地位和以人为本实现全心全意为人民服务的根本宗旨出发,创立和发展了一系列廉政文化理论,赋予了廉政文化崭新的内涵。加强廉政文化建设是保持共产党员先进性的文化支撑,是深入推进反腐倡廉工作的迫切需要。
二、当前廉政文化建设存在的主要问题
党的干部和国家公职人员不是生活在世外桃源,腐败问题的产生与社会风气、民众的道德价值观有很大的关联。民风、社会风气与党风、政风是紧密地联系在一起的,它们互相影响、互为作用,共同决定着反腐败斗争的走势。党风、政风是关键,民风、社会风气是基础。端正了党风、政风,可以直接减少腐败现象的发生,而端正了民风、社会风气,就能铲除滋生腐败的土壤和社会根基,起到釜底抽薪的功效。
经过多年的探索,各地各部门在廉政文化建设上作了一些有益的探索,也取得了一定成效。但不可否认还存在着一些不足,从主动性上看,部分单位突击性开展工作的多,有计划开展工作的少;从活动形式上看,缺乏生动活泼和群众喜闻乐见的素材与形式;从实践中看,其表达形式,宣传载体比较单一,较难营造出浓厚的廉政文化氛围;从内容上看,相对于人们日益增长的文化需要,廉政文化精品仍显得太少,尤其是易学、易记、易传、富有渗透力的廉政文化教育歌曲、民谣、格言等的创作显得乏力,相对于其它流行文化,廉政文化的吸引力和渗透力还有待于提高。三、推进廉政文化建设的必要性
廉政文化具有振奋民族精神,净化社会环境,营造道德氛围的重要功能。廉政文化作为一种特殊的社会文化,能够使社会成员尤其是广大党员干部在文化氛围中得到教化,树立正确的人生观、价值观和世界观,实现思想上、组织上和行动上的一致。加强廉政文化建设,是提升公务员从政道德,加强党的执政能力建设和先进性建设的内在要求,是贯彻落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的迫切需要,是深入开展反腐倡廉的基础性工作。在全社会营造廉政文化氛围,从社会和文化层面培养廉政文化意识,形成健康向上的价值观,自觉抵制腐败现象,连点成线,围线成面,形成廉政文化思想阵地,营造良好氛围,有利于推动党风廉政建设和反腐败斗争的深入开展。
四、吉安县工商系统推进廉政文化建设的主要做法及成效
近年来,吉安县工商系统按照市委《关于进一步加强廉政文化建设的工作意见》、市委办公室《弘扬井冈精神、承继先贤美德、构建和谐吉安廉政文化六进工作的实施方案》和市工商局《关于继续开展工商廉政文化建设活动的实施意见》等要求,先后开展了建设廉政文化,共创和谐工商等一系列主题教育活动,开展活动时间较长、精力集中、内容丰富、形式多样、效果明显,积极推进了工商廉政文化建设。通过廉政文化建设活动的开展,进一步筑牢了干部职工的思想道德防线,强化了党员干部的廉洁自律意识,提高了廉洁从政的积极性,增强了廉洁执法的执法理念,为构建和谐社会提供了强力的思想保证。
一是抓建章立制。注重教育先行,加强制度机制建设。相继出台了《吉安县工商局机关效能建设制度》、《党风廉政建设制度》、《学习制度》、《效能建设问责制度》、《绩效考核制度》、《治理商业贿赂工作制度》、《作风建设督查制度》、《集中整治影响发展环境的干部作风突出问题活动实施方案》等制度和措施,规范了党员干部言行。围绕如何正确对待和使用手中权力、如何改进和转变作风、如何履行一岗双责、如何自觉接受监督等,及时开展廉政谈话,明确廉政要求,作出廉政承诺,筑牢廉洁自律的防火墙。
二是注重思想教育。对党员领导干部,着重进行正确权力观、地位观、利益观、政绩观等的教育。做到思想上纯洁、政治上正直、经济上清白。对党员干部着重进行岗位党风廉政教育。对担任重要岗位和负有重要工作的干部,提前进行廉洁谈话,增强他们廉洁从政的意识。
三是开展廉政文化六进活动。抓好廉政文化建设宣传设施建设,建立廉政文化活动中心,真正把廉政文化建设纳入党风廉政建设责任制考核内容。在抓廉政宣传过程中,强化文化倡廉制度,把廉政文化建设作为反腐倡廉工作的一项重要内容纳入整体工作统一安排、统一落实。通过拉横幅、贴标语、出板报、挂宣传画、展出廉政图片等多种形式,倡导廉荣贪耻的理念,让党员干部自敲警示钟,增强免疫力,做到不义之财不谋、不法之事不办,最终使廉政成为一种虔诚信仰、一种自觉实践。同时,还开展经常性的党课教育,组织观看警示教育片,制作廉政文化宣传牌等多种形式,营造浓厚的廉政建设氛围,提升文化内涵。我局近年已推出2个基层分局作为廉政文化进市场工作示范点上报。通过宣传先进典型,打造廉政文化建设示范点,提升廉政文化的内涵。
四是开展述职述廉活动。县局党组、各基层工商分局长、机关中层干部及执法人员每年需向人大代表、政协委员、辖区企业、个体工商户代表进行述职述廉,接受现场代表评议、质询。并将述职述廉工作作为目标管理制、公务员绩效考核制、党风廉政责任制的重要内容,与职能工作一同考核、一同奖惩。
五是强化监督和检查。实行监督促廉制度。成立执法效能监察组,通过定期或不定期地深入基层工商分局、企业和个体工商户,对各单位依法行政、办事效率、文明服务、廉洁自律等情况全面开展日常执法监察,对存在的问题及时提出整改建议,督促整改,并对检查中发现的共性问题进行归纳整理,全面分析,针对性地提出规范行政执法行为的措施。
六是抓问题整改,注重作风转变。扎实有序地推进政风行风双评工作,开展自查自纠,并逐一抓好整改落实。抓监督检查,注重源头预防。加强党员干部廉洁自律工作。对领导干部违规插手招标投标、经商办企业、借招商引资、学习考察等名义用公款消费和旅游、收受红包、政府采购等市场活动谋取私利问题等开展专项自查工作,促进领导干部廉洁从政。针对苗头性问题,采取恳谈式教育。对于工作中出现的苗头性问题,杜绝放任的态度,及时帮助当事人查摆问题、分析原因、研究对策。针对轻微违纪问题,采取谈话式教育。针对倾向性问题,采取警示教育。针对受处分人员容易出现反复的问题,采取回访式教育。五、如何提升廉政文化建设水平
一是要建立健全组织协调机制。加强对反腐倡廉教育工作的组织协调与联系沟通,广大干部群众通过多种形式积极参与,形成反腐倡廉教育的整体合力。要把反腐倡廉教育工作摆到重要位置,坚持主要领导带头抓、分管领导具体抓,切实寓教育于案件查处、领导干部廉洁自律、执法监察和纠风治理等各项具体纪检监察工作之中,通过整合宣教资源,形成宣教合力,增强宣教效果。要建立党风廉政教育组织保证制度,建立完善党风廉政宣传教育联席会议制度、协调会议制度、工作例会制度,促使各职能部门积极参与,整合各种教育资源和优势。
二是要针对不同的教育对象开展教育活动。教育要做到因人施教,要突出抓好领导干部这个重点,着重开展正确的权力观、地位观、利益观教育,尤其是要抓好科学发展观和正确政绩观的教育,把反腐倡廉教育贯穿于领导干部的培养、选拔、管理等各个方面。从而引导和调动各级领导干部一心一意谋发展、千方百计促发展的积极性和创造性。要认真抓好广大党员干部这条主线,着力开展依法行政教育和岗位责任教育,使他们能够增强服务意识,提高工作效能。要细心抓好广大人民群众这个层面,深入开展以社会主义荣辱观为核心的思想道德教育和以社会公德、职业道德、家庭美德教育为主要内容的廉洁文化教育,在全社会营造以廉为荣、以贪为耻的浓厚氛围,推动和谐文化建设。要注重典型案例进行教育,汲取教训,警钟长鸣,提高反腐倡廉教育的针对性。
三是要完善廉政文化六进活动载体。深入开展廉政文化进社区、进家庭、进学校、进企业、进农村、进机关的活动,大力营造以廉为荣、以贪为耻的廉政文化氛围,全面推进基层党风廉政文化建设。要充分利用并发挥电视、网络等现代信息技术在反腐倡廉教育中的作用,做到电台有声、电视有影、报纸有刊、网络有面。通过参观廉政教育基地、廉政教育影视资料、反腐倡廉文艺作品、编发廉政教育手机短信、组织家庭廉内助座谈、播放廉政公益广告等多种有效形式,开展反腐倡廉教育。使党员干部的理想信念更加坚定,廉洁从政意识更加增强,纪律观念和法律理念更加强化,遵守职业道德和社会公德的自觉性更加提高。
四是大力发挥地方资源优势,加强各类基层廉政文化阵地建设。要注重挖掘各类历史文化名胜、旅游景点中蕴含的廉政文化资源,使之成为弘扬廉政文化的重要场所。就吉安县来说,历史悠久,名胜古迹甚多,境内红、绿、古资源交相辉映,人文与自然景观融为一体,我们可以充分利用特有的红色文化和庐陵文化资源为载体,广泛开展各种形式的廉政教育活动:以文天祥纪念馆为载体,开展忠诚正义教育;以将军公园、革命烈士纪念馆、曾山故居、余秋里故居等为载体,开展革命传统教育和廉洁为民教育活动;以吉州窑遗址公园、吉州窑博物馆、公塘古村等场所为载体,开展勤劳智慧教育和创新进取教育等等。要加强廉政教育基地的建设、管理和使用,有步骤地命名一批廉政教育示范基地。及时总结和推广各地各部门开展廉政文化阵地建设的有效经验,建设一批廉政文化创建活动示范点。要重视廉政文化景观建设,设置与城乡环境相协调、与自然生态相融合的廉政文化设施。将廉政文化活动场所建设纳入公共文化设施网络布局,充分发挥图书馆、博物馆、展览馆、纪念馆、群艺馆、文化馆、文化站、社区文化中心等公共文化设施的作用,丰富群众精神文化生活。
五是要极力增强合力作用,建立长效机制。廉政文化建设是推进党风廉政建设的重要举措,必须规范廉政文化建设的运作方式,将廉政文化建设列入整体规划中,与创建好班子活动等主题活动有机结合起来,找准纪检、组织、宣传、文化等部门职能的交叉点,在着力构筑全方位的制度体系基础上,抓住重点部位和关键领域,整合相关资源,发挥各自优势,实施文化规范和政治规范双管齐下,形成廉政文化建设的长效机制,以发挥制度在反腐倡廉中的基础性作用,不断巩固和扩大廉政文化建设实效。(吉安县工商局龙小群、吉安县纪委刘精铃)
2. 盐城廉政文化公园内有哪些景点
盐城好玩的景点
大丰麋鹿保护区
大丰麋鹿自然保护区地处黄海之滨,境内拥有大面积的滩涂、沼泽、盐碱地,动植物资源丰富,区系成分复杂,自然植被主要由白茅、芦苇等优势种类组成,维管束植物有223种。动物有兽类20多种,鸟类182种、两栖类和爬行类27种,鱼类150种、棘皮动物10种、环节动物62种,腔肠动物8种、浮游动物98种,具有典型的沿海滩涂湿地生态系统及其生物多样性。1986年8月,林业部和世界野生生物基金会(wwf)合作从英国伦敦的七家动物园引种39头麋鹿到保护区,经过10年的努力,使麋鹿种群发展到268头,在麋鹿的回归引种、人工驯养繁殖和野化上取得了重大进展。除了主要保护对象麋鹿外,保护区内属于国家一级保护动物的有大天鹅、河鹿等19种,属于中日候鸟保护协定的鸟类有95种,为候鸟重要越冬地之一。大丰麋鹿保护区的建立,不仅对麋鹿的回归引种发挥了巨大的作用,同时对中国其它珍稀濒危野生动物的人工驯养繁殖和回归自然提供了可资借鉴的经验。
门票:40元
交通:从盐城汽车站乘长途班车,车程约2.5小时。
新四军纪念馆
新四军纪念馆是全国中小学爱国主义教育基地、全国爱国主义教育示范基地和全国文化工作先进集体。许多党和国家领导人的亲临视察,给盐阜这块具有光荣传统的革命老区和这座人杰地灵的沿海城市注入了无限的生机与活力。座落在建军东路北侧,建于1986年,共分群雕、碑林、展厅、园林四个景区。进入纪念馆大门,广场东西两侧屹立着“英勇战斗”和“拥军支前”两组高大的红色花岗雕塑。桥头两旁各有一座用整块汉白玉雕成的少先队员塑像。
门票:免费开放
交通:市内公交3、5、29路可达。
丹顶鹤自然保护区
江苏盐城国家级珍禽自然保护区,又称“联合国教科文组织盐城生物圈保护区”。由江苏省人民政府于1983年批准建立,1992年经国务院批准晋升为国家级自然保护区,同年11月被联合国教科文组织世界人与生物圈协调理事会批准为生物圈保护区,成为中国第九个“世界生物圈保护区网络成员”,1996年又被纳入“东北亚鹤类保护区网络”。1999年被纳入“东亚——澳大利亚迁徙涉禽保护网络”。
门票:30元。
交通:从盐城汽车站乘长途班车,车程约1.5小时。
大纵湖
大纵湖镇位于盐城市区西南,距市区37千米。东邻义丰镇,西、南与兴化市的沙沟、中堡交界,北与北龙港镇接壤,呈方形,大纵湖畔的北宋庄为镇政府机关所在地。大纵湖镇隶属于江苏省盐城市盐都区,以濒临大纵湖而得名,大纵湖形成于南宋之前,距今已有800多年历史,这里不仅有丰富的湿地生态资源,享有“水乡泽国”、“鱼米之乡”盛誉,并且有着隽永的人文历史。
交通:市内由盐都汽车站乘开往大纵湖班车可到大纵湖旅游度假区,15钟一班。
水街
盐城水街紧邻串场河,位于东进路和世纪大道之间,是海盐历史文化风貌区的主景区。该景区致力彰显地方文化特色,在这里可以观赏民间绝活和文艺表演,品尝地方小吃,还可以买到旅游文化商品和地方名特优小商品。除了水街,海盐历史文化风貌区还包括中国海盐博物馆、美食街、娱乐街、水城等版块。
3. 求中纪委下发的《关于加强廉政文化建设的意见》原文
关于加强廉政文化建设的意见 为深入贯彻落实党的十七大和十七届四中全会精神,扎实推进以完善惩治和预防腐败体系为重点的反腐倡廉建设,在全社会营造以廉为荣、以贪为耻的良好风尚,促进领导干部廉洁从政,现就加强廉政文化建设提出如下意见。
一、加强廉政文化建设的重要意义、指导思想和基本原则
(一)充分认识加强廉政文化建设的重要性和紧迫性。
廉政文化以崇尚廉洁、鄙弃贪腐为价值取向,融价值理念、行为规范和社会风尚为一体,反映人们对廉洁政治和廉洁社会的总体认识、基本理念和精神追求,是社会主义先进文化的重要组成部分。
廉政文化建设,面向全党全社会,以党政机关和领导干部为重点,以培育廉洁价值理念为根本,以廉政制度和规范为支撑,以群众广泛参与的廉政文化创建活动和丰富多彩的廉政文化产品为载体,在反腐倡廉建设中处于基础性地位。
加强廉政文化建设,是贯彻落实科学发展观的必然要求,是建设社会主义核心价值体系的重要内容,是深入推进党风廉政建设和反腐败斗争的战略举措,对于坚定中国特色社会主义共同理想,加强党的执政能力建设和先进性建设,提高党员干部拒腐防变能力,增强全社会反腐倡廉意识,形成廉荣贪耻的思想道德基础和文化氛围,从源头上预防和减少腐败现象发生,具有重要意义。 近年来,党中央、国务院高度重视廉政文化建设,采取了一系列政策措施。各地区各部门紧密结合实际,开展了形式多样的廉政文化创建活动,廉政文化建设充满活力,影响力、渗透力不断增强。党的十七大和十七届四中全会对深入推进党风廉政建设和反腐败斗争提出了新的更高要求。与之相比,当前廉政文化建设相对滞后。一方面,反腐倡廉制度、措施有效运行所必需的文化基础和社会环境尚未完全形成,影响了反腐倡廉建设的整体效能。另一方面,腐朽落后文化的存在,腐蚀人们心灵、败坏社会风气,致使少数党员干部理想信念动摇、思想道德滑坡、价值观扭曲,甚至走上违纪违法的道路。因此,大力加强廉政文化建设,在全党全社会形成有利于反腐倡廉建设的思想观念和文化氛围,显得尤为重要和紧迫。
(二)加强廉政文化建设的指导思想。高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,坚持社会主义核心价值体系,坚持社会主义先进文化前进方向,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的反腐倡廉战略方针,把廉政文化建设融入社会主义精神文明建设和反腐倡廉建设的全过程,着力培育廉洁价值理念,广泛开展廉政文化创建活动,大力营造崇尚廉洁的社会风尚,为党风廉政建设和反腐败斗争的深入开展提供思想保障和文化支撑。
(三)加强廉政文化建设的基本原则。坚持服务大局、统筹协调。把廉政文化建设融入经济社会建设各个领域,贯穿于党的建设各个方面,与反腐倡廉各项工作紧密结合,整体推进;坚持以人为本、注重教育。尊重干部群众的主体地位,坚持用科学理论引导人、廉洁理念教育人、先进文化熏陶人,不断提高干部群众的思想道德修养和廉洁从政、廉洁从业意识;坚持突出重点、面向社会。以党政机关和领导干部为重点,面向全体社会成员,扩大覆盖面,增强影响力,形成有利于反腐倡廉建设的广泛群众基础和良好社会氛围;坚持继承创新、与时俱进。注重继承和发扬我们党清正廉洁的优良传统,挖掘和利用中国优秀传统文化,借鉴和吸收世界各国廉政建设有益成果,适应时代发展变化,不断推进廉政文化建设理论和实践创新;坚持重在建设、务求实效。深刻认识和把握新形势下廉政文化建设的特点和规律,以建设性的思路、举措和方法扎实推进,不断取得新的成效。
二、大力培育和弘扬廉洁价值理念
(一)树立领导干部秉公用权、廉洁从政的价值理念。扎实开展中国特色社会主义理论体系教育,组织广大党员干部深入学习实践科学发展观,牢固树立马克思主义世界观、人生观、价值观,打牢廉洁从政的思想政治基础。以树立正确的权力观、地位观、利益观为重点,深入开展理想信念、党风党纪、廉洁从政、艰苦奋斗教育,引导领导干部正确对待和依法行使权力。着力加强领导干部党性修养,树立和弘扬优良作风,始终保持共产党人的高尚品格、廉洁操守和政治本色。把从政道德建设放到更加突出的位置,教育引导领导干部时刻牢记立党为公、执政为民的执政理念,常修为政之德、常思贪欲之害、常怀律己之心,做到为民、务实、清廉。坚持把廉洁从政教育贯穿于领导干部培养、管理和使用的全过程,引导领导干部讲党性、重品行、作表率,自觉遵守廉洁自律的有关规定。把培育廉洁价值理念与廉洁从政实践结合起来,引导领导干部做到学与用、知与行相统一。加强廉洁从政行为规范教育,大力宣传秉公用权、廉洁从政的先进典型,努力形成有利于落实廉洁从政行为规范的社会氛围。
(二)培育公民廉荣贪耻、诚实守信的道德观念。以开展社会主义核心价值体系教育为重点,深入贯彻落实《公民道德建设实施纲要》,把培育廉洁价值理念与社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德教育有机结合起来,普及道德知识和道德规范,引导人们加强道德修养,自觉遵守公民基本道德准则。深入开展社会主义荣辱观教育,提高公民道德素质,使廉洁、诚信、勤俭、守法等道德观念成为广大群众普遍接受的行为准则,推动形成知荣辱、讲正气、促和谐的良好社会风气。加强国家公职人员职业道德和职业纪律教育,把廉洁知识和诚信要求纳入各类职业资格考试内容。广泛开展行业廉洁教育,加强以公正、诚信、自律、守法为主要内容的行业廉洁文化建设。把廉洁要求寓于市民公约、乡规民约和行业规范之中,转化为人们的自觉行动。加强新经济组织、新社会组织从业人员职业道德教育和行为规范教育,提高自律意识和自我约束能力。研究建立廉荣贪耻的道德评价机制和奖惩机制,褒扬和鼓励廉洁从业行为,抵制和克服违规从业行为。
(三)增强全社会大力支持、有序参与反腐倡廉的责任意识。广泛开展反腐倡廉形势任务、工作成效宣传,加强反腐倡廉舆论引导,进一步增强干部群众对反腐败的信心。通过多种形式,推动廉政理论和廉洁规范通俗化、大众化,使反对腐败、崇尚廉洁的价值理念被人们认同和接受。深入宣传腐败对党和国家事业以及社会的危害,积极鼓励公民检举腐败行为,提高公民监督意识,在全社会倡导和弘扬不容忍腐败和抵制腐败的良好风气。引导人民群众以理性合法的方式表达利益诉求,有序参与反腐倡廉建设。主动做好反腐倡廉网络信息收集研判和处置工作,及时回应群众关切,营造反腐倡廉的良好氛围。
三、广泛开展廉政文化创建活动
(一)推动廉政文化深入社会领域。把廉政文化创建活动同群众性精神文明创建活动结合起来,突出先进思想和廉政文化内涵,强化道德教化功能,使廉政文化进机关、社区、学校、农村、企业、家庭,引导广大干部群众在参与中自觉增强廉洁意识。
1.结合创建学习型、服务型机关,将廉政文化融入机关文化建设,使机关干部在文化熏陶中增强廉洁自律意识。积极推行廉政承诺制度。大力宣传、表彰勤廉兼优的先进典型,开展示范教育、警示教育和岗位廉政教育,教育干部廉洁从政。
2.结合和谐社区建设示范单位创建活动,将廉政文化建设的相关要求纳入示范单位指标体系之中,积极推进廉政文化进社区。适应社区居民的文化需要,广泛开展以廉政为主题的群众性文化艺术活动。有效整合和利用社区文化资源,充分发挥社区文化活动场所、文化设施的作用,大力营造崇尚廉洁的良好社区人文环境。
3.结合未成年人思想道德建设和大学生思想政治教育,把青少年廉洁教育作为实施素质教育的重要内容,纳入国民教育体系。充分发挥课堂教学的主渠道作用,在中小学思想品德类课程和高校思想政治课程标准中明确廉洁教育内容,扎实推进廉洁教育进教材、进课堂、进学生头脑。针对青少年特点,定期开展各类青少年廉洁教育实践活动,深入推进校园廉政文化建设。大力加强师德建设,充分发挥教师在开展廉洁教育中的示范和引导作用。把青少年廉洁教育工作的指导、检查、考核纳入教育行政部门的督导、评估范畴。
4.结合社会主义新农村建设,通过送文化下乡活动和农村党员干部现代远程教育、文化信息资源共享等文化惠民工程,使廉政文化进入农村日常生活,建设文明乡风。发挥农家书屋、农村文化大院、文化中心户等公益性文化实体的作用,利用民间艺术、地方戏曲等形式,开展富有农村特色的廉政文化创建活动。广泛宣传村务公开、民主管理等政策措施,引导农民增强民主监督意识。
5.结合企业生产经营管理,把企业廉政文化建设纳入企业发展战略,融入企业党建工作和文化建设之中。开展依法经营、廉洁从业教育,国有资产保值增值责任意识教育和勤俭办企业教育。建设反贪拒腐、诚信守法的企业文化,引导企业领导人员廉洁从业,教育企业管理人员自觉抵制商业贿赂。
6.结合创建文明家庭,积极开展家庭助廉教育,倡导清廉家风。大力弘扬以廉立身、以廉治家、以廉教子的优秀文化传统,把廉洁教育融入家庭日常生活,为增强党员干部及其家庭成员抵御腐败的能力创造良好的家庭环境。 结合创建文明行业活动,加强窗口行业廉洁教育,树立廉洁新风,把打造廉洁行业纳入创建文明行业活动之中,推动廉政文化建设向社会全面覆盖。大力推动廉政文化建设创新工程。坚持因地制宜,突出品位,体现特色,打造健康向上、富有声势的廉政文化创建活动品牌。
(二)加强各类基层廉政文化阵地建设。注重挖掘各类历史文化名胜、旅游景点中蕴含的廉政资源,使之成为弘扬廉政文化的重要场所。加强廉政教育基地的建设、管理和使用,有步骤地命名一批廉政教育示范基地。及时总结和推广各地区各部门开展廉政文化阵地建设的有效经验,建设一批廉政文化创建活动示范点。重视廉政文化景观建设,设置与城乡环境相协调、与自然生态相融合的廉政文化设施。将廉政文化活动场所建设纳入公共文化设施网络布局,充分发挥图书馆、博物馆、展览馆、纪念馆、群艺馆、文化馆、文化站、社区文化中心等公共文化设施的作用,丰富群众精神文化生活。
四、积极推动廉政文化产品的创作和传播
(一)推动廉政文化产品的创作生产。适应时代的发展变化,与健全公共文化服务体系有机结合,大力提高廉政文化产品和服务的供给能力。坚持弘扬时代主旋律,把廉政题材纳入文学艺术创作,舞台艺术生产,电影和电视剧制作,报刊、图书、音像电子与网络出版计划。重点规划、扶持一批体现廉政主题的创作项目,着力打造一批思想性、艺术性和观赏性相统一的,深受群众喜爱的优秀廉政文化作品,把廉政文化产品纳入各类评奖范围。与文化古籍整理和全国文化信息资源共享工程相配套,整理、挖掘古今中外的廉政文化资源,建设廉政文化作品共享库。编写廉政文化通俗读本,不断丰富优秀廉政文化出版物品种。结合推动全民阅读活动,向公众推荐优秀廉政文化读物。运用现代科学技术增强廉政文化的吸引力、感染力。完善激励机制,引导文化企事业单位开发和推广弘扬廉洁价值理念的文化产品。
(二)加大廉政文化传播力度。大力宣传、积极传播廉政文化,营造崇尚廉洁、抵制腐败的良好舆论环境。积极组织优秀廉政文化作品的宣传和展演、展示工作。切实发挥大众传媒在传播廉政文化中的作用。中央和地方各级党报、党刊、电台、电视台要加大反腐倡廉建设宣传报道力度,办好廉政专版、专栏,在重要版面和重要时段经常安排刊播廉政公益广告。中央和地方重点新闻网站、政府门户网站开设廉政频道、网页,准确发布权威信息,及时回应社会关注、关切的反腐倡廉热点问题,推动健康向上的反腐倡廉网络文化建设。注重发挥移动多媒体广播电视、网络广播电视、手机广播电视等新兴媒介的优势,打造技术先进、传输快捷、覆盖广泛的廉政文化传播平台。注重研究传播艺术,采用受众易于接受的方式,不断提高廉政文化传播能力。
(三)加强廉政文化理论研究。把廉政文化理论研究纳入马克思主义理论研究和建设工程及国家社会科学基金项目,加强对廉政文化建设前瞻性、战略性问题的系统研究。党政机关、党校、行政学院、干部学院、社科研究机构、高等学校要密切合作,优势互补,资源共享,共同推动廉政文化建设理论创新,为廉政文化建设提供理论支持。
五、加强对廉政文化建设的领导
(一)高度重视,加强组织领导。各级党委和政府对加强廉政文化建设负有重要领导责任。要把廉政文化建设纳入经济社会发展的总体规划,融入党的宣传思想工作和社会主义精神文明建设的总体部署,寓于惩治和预防腐败体系建设的各个环节,切实加强组织领导。科学制定廉政文化建设发展规划,及时了解廉政文化建设工作情况,认真研究解决重大问题,建立健全廉政文化建设联席会议制度等领导协调机制,统筹推进廉政文化建设。
(二)明确责任,形成整体合力。各级纪检监察机关要充分发挥组织协调作用,加强对廉政文化建设的指导和督促检查。各级宣传、文化、广播影视、新闻出版以及发展改革、教育、工业和信息化、民政、财政、人力资源社会保障、农业、国有资产监督管理、旅游等部门,工会、共青团、妇联、文联、作协等群团组织,在加强廉政文化建设中担负着重要责任,要结合业务工作,发挥各自优势,密切配合,形成推进廉政文化建设的合力。将廉政文化建设纳入党风廉政建设责任制和公共文化服务体系绩效考核范围,作为评价地区发展水平、发展质量和领导干部工作实绩以及创建文明城市、文明行业、文明单位的重要内容,确保廉政文化建设目标的实现。
(三)加大投入,健全保障机制。建立政府投入为主、社会各方支持的廉政文化建设经费保障机制。把廉政文化建设经费列入各级地方财政预算及党员教育经费支出,并随着财政收入的增长逐步加大支持力度。切实保障实施廉政文化建设精品工程、开展重大廉政文化活动所必需的资金。大力扶持和奖励为廉政文化建设作出突出贡献的单位和个人。
加强廉政文化建设是全党全社会的共同责任,是一项长期的战略任务。各地区各部门要根据本意见精神,结合实际,制定贯彻落实的具体措施,真正把加强廉政文化建设的各项工作落到实处。
4. 黑水县廉政文化建设八进活动是哪八进
(一)廉政文抄化进机关。
(二)廉政文化进社区。
(三)廉政文化进学校。
(四)廉政文化进企业。
(五)廉政文化进农村。
(六)廉政文化进家庭。
(七)廉政文化进景区。
(八)廉政文化进医院。
如果不是阐述题目,这样回答你比较干脆!
5. 如何借鉴山东优秀传统文化深化山东省廉政文化
加强领导组织,形成工作合力。各级党委、政府要站在全面落实科学发展观、进一步加强领导干部作风建设、深入推进党风廉政建设和反腐败工作的高度,建立“党委统一领导、党政齐抓共管、纪委组织协调、部门各负其责、依靠群众支持和参与”的廉政文化建设领导体制和工作机制。纪检监察机关要充分发挥组织协调作用,积极协调宣传、文化、教育、财政、旅游、科研等部门,各展所长,形成分工协作的长效工作机制。
科学规划,整体推进。要把挖掘开发传统廉政文化资源与廉政文化建设、领导干部作风建设、文明城市规划建设、社会主义新农村建设、文明单位创建、企业文化及校园文化等紧密结合起来,统一规划、统一实施。要积极组织对传统廉政文化资源进行调查摸底、分类收集、系统整理、列出名录、确定重点,由各相关部门共同研究,专家学者深入论证,制定出台一个具有可操作性的全省发展规划,提出具体的目标和任务,分步实施,逐次推进。
丰富载体,有效利用。一方面,要对现有传统文化资源进行梳理,努力挖掘与廉政建设有关的文化精神,拓宽载体建设。将传统廉政人文资源辑录成册,有计划地编写教育读本;对爱国主义和革命传统教育基地廉政内涵深入挖掘,同步挂牌建成廉政文化教育基地;将传统廉政文化搬上荧屏舞台,打造艺术精品,力争每年推出1至2部在全国有影响力的文艺作品;将廉政景观建设与旅游经济、市政建设结合起来,形成廉政文化旅游线、廉政文化长廊。另一方面,要从改进陈列方式、创新展示手段、丰富展出内容等方面入手,综合运用多种形式和“声、光、电”等现代科技手段,进一步丰富传统和红色廉政文化的展陈形式和活动项目。
增加投入,搞好保障。挖掘和开发传统廉政文化资源,是一项教育党员干部、造福社会民众的事业,应该走以政府投入为主、社会参与赞助的路子。一是要加大对挖掘传统廉政文化资源的政策倾斜,将具有传承历史传统和革命传统、传统文化教育功能的文化建设部分,纳入公共文化服务体系规划。二是要加大财政投入力度,加强民间传统文化和红色文化遗产的抢救性保护和开发。对免费开放的历史名人故居遗址和爱国主义教育基地的资金缺口,在合理核算的基础上进行适当补贴。三是要充分发挥市场功能,积极鼓励多元化的市场经济主体对传统廉政文化建设的投资,积极争取金融资金支持,引导信贷资金投入,使多元化市场主体参与廉政文化建设项目开发,打造多元廉政文化产品。
深化改革,创新机制。要针对传统文化产业和红色文化产业主要依靠政府投入、发展程度低、投入不足等问题,加大体制改革、创新力度。一是积极开展传统和红色廉政文化产业多种经营的试点,不断发展和完善国家、集体、个人和外资一起办文化产业的模式,推进廉政文化产业发展。二是激活廉政文化产业经营机制,采取多种联合和多种经营方式,加快形成以国有文化企业为主体、非国有文化企业多元化发展的格局。三是抓紧建立廉政文化市场化运作机制,规范经营行为,确保传统和红色廉政文化产业真正实现良好的社会效益、经济效益和环境效益。
6. 如何用实际行动响应企业廉政文化建设
一、切实加强地税系统党风廉政教育,是开展廉政文化建设目标的前提条件。
要以党员干部为重点,以艰苦奋斗、廉洁奉公为主题,进行理想、信念和从政道德教育、党的优良传统和作风教育、党纪条规和国家法律法规教育。加强示范教育,在地税各分局基层单位树立1-2个廉政文化建设示范点,充分发挥先进典型的引导作用。深化警示教育,深刻剖析发生在全国以及本地区的违纪违法案件发生的原因,不断强化腐败风险意识。把党风廉政教育渗透到地税系统各个领域,并将党风廉政教育作为地税各级党组(支部、小组)理论学习中的重要内容,定期安排专题学习。一是要把党风廉政教育纳入地税系统党校的教育计划。在地税机关、基层分局积极开展结贫思廉活动,做到亲贫结贫扶贫、倡廉思廉保廉。二是要分类施教,对领导干部家庭、单位财务人员、税收征纳人员、企业法人开展各种形式的廉政教育活动。三是要进一步提高教育文化含量,创新教育载体,改进教育方法,深化教育效果。通过教育,使廉政成为地税系统广大党员干部的道德修养、自觉行动和生活方式。
二、积极开展廉政文化活动是廉政文化建设目标的主题。
1、充分运用干部群众喜闻乐见的多种文化样式,开展丰富多彩的廉政文化活动,吸引干部群众踊跃参与,使干部群众在愉悦、轻松的气氛中接受廉政文化熏陶。利用影剧院、图书馆、博物馆、文化广场等现有的文化设施,通过举办文娱演出、电影展映、书画比赛、摄影比赛、演讲比赛、读书活动、笔会、专题展览、辅导讲座等形式,不断丰富廉政文化建设的内涵,使群体文化与高雅文化相得益彰。
2、充分利用大众媒体覆盖面广、群众关注程度高的特点,努力拓展廉政文化阵地。加强廉政网络建设,注重个性特色,高品位建设一批廉政文化景观。通过建立廉政文化园地、设置“清风书角”、建设廉政公益广告一条街等多种形式,不断扩大廉政文化阵地规模。
3、扎实推进廉政文化“五进”工作,按照面向全党全社会的要求,加快廉政文化进校园、进社区、进家庭、进企业、进农村的步伐。充分发挥廉政文化教化作用,引领社会成员,凝聚社会共识,规范社会行为,让廉政文化走进社会方方面面,使尊廉、崇洁成为社会风尚,形成人人以廉为荣、以廉为美、以廉为乐的良好社会环境和文化氛围。
三、开展廉政文化建设的原则。
具体表现在两个方面:
1、坚持正确处理好继承和创新的关系原则。任何一种文化都有历史继承性,没有继承就没有人类社会的进步,没有继承创新就成了无源之水、无本之木。只有辩证地处理好继承和创新的关系,廉政文化建设才能既保持优良传统、又体现时代特色。我国五千年文明历史给我们留下了丰富的廉诗、廉文、廉戏和廉政格言警句,这些宝贵的文化资源,是我们新形势下开展廉政文化建设的基石。社会的进步,科技的飞跃发展,人民群众文化素质和欣赏水平的提高,对廉政文化建设提出了新的更高要求。加强廉政文化建设,要适应人民群众不断增长的文化需要,适应大众传媒迅速发展的形势,努力提高文化品位,体现时代特色,不断扩大廉政文化的幅射力和影响力。
2、坚持正确处理好教育与娱乐的关系原则。廉政文化建设是党风廉政建设的重要组成部分,开展健康向上、丰富多彩的廉政文化活动,不仅是为了满足人民日益增长的文化需要,更重要的是陶冶人们的思想道德情操,提高其思想政治觉悟。教育性和娱乐性是廉政文化活动功能的两个方面。没有教育性,廉政文化建设就会失去灵魂和方向;没有娱乐性,廉政文化建设也就显得枯燥乏味,失去群众基础。只有把两者结合起来,才能做到引人入胜,深入人心。
四、开展廉政文化建设的内容博大精深,十分丰富,在实际工作中,我们应侧重从三方面去把握。
1、在内容上既要注重吸取传统廉政文化中的精华,又要根据时代特点,在实际行动中唱响立党为公、执政为民的主旋律。
2、在内容形式上,既要注重运用书法绘画、文艺演出等群众喜闻乐见的方式,又要充分利用现代科技、现代信息、现代传媒等手段。
3、在内容效果上,既要看到有形见效快的,更要注重细雨润物、潜移默化起长效的,确保廉政文化建设朝着纵深的方向健康的向前发展。
廉政文化建设是一项长期的、系统的、全民参与的思想意识教育工程。在税务征管等项工作中,我们一定要运用科学的发展观去全面把握开展廉政文化建设的目标、原则和内容,因为廉政文化建设的目标、原则、内容,它们三者之间是相辅相存、互相促进、不可分割的一个整体。在具体工作实践中,我们一定要把开展廉政文化建设同工作中实际情况、具体问题有机的结合起来,弘扬正气,打击邪气,深刻理解、全面落实《实施纲要》精神实质,在思想领域里,铲除滋生腐败的思想体系根源,创新工作,大胆探索,时刻牢记“团结、创新、务实、公廉”的地税精神,以求实的科学态度谋划工作目标,处理好“当前”与“长远”的关系,以实际行动践行“三个代表”理论,永葆共产党员的先进性;构建反腐倡廉防范体系,逐步建立起地税干部(党员)的思想道德的长效机制、反腐倡廉的制度体系、权力运行的监控机制;以辩证的思想对待反腐倡廉各项工作,处理好“惩治”与“预防”的关系,以完善的机制推进廉政文化建设工作,处理好“协调”与“抓具体”的关系,确保惩防体系各项任务的真正落实,使廉政文化建设在各领域里生根发芽开花结果。
7. 加强廉政文化建设的目标是什么
胡锦涛总书记在中纪委五次全会上指出:“要把廉政文化建设作为社会主义先进性文化的重要内容,并进一步完善反腐倡廉教育的工作机制,形成反腐倡廉教育的整体合力。”胡主席的指示高瞻远瞩,她像一盏光芒四射的灯塔,为我们贯彻落实中共中央颁布的《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》指明了方向;而实施《纲要》对于提高全党惩治和预防腐败的能力,巩固党的执政地位具有十分重要的现实意义。那么,开展廉政文化建设的目标、原则、内容怎样呢?笔者认为应从以下几方面去把握。
一、切实加强地税系统党风廉政教育,是开展廉政文化建设目标的前提条件。
要以党员干部为重点,以艰苦奋斗、廉洁奉公为主题,进行理想、信念和从政道德教育、党的优良传统和作风教育、党纪条规和国家法律法规教育。加强示范教育,在地税各分局基层单位树立1-2个廉政文化建设示范点,充分发挥先进典型的引导作用。深化警示教育,深刻剖析发生在全国以及本地区的违纪违法案件发生的原因,不断强化腐败风险意识。把党风廉政教育渗透到地税系统各个领域,并将党风廉政教育作为地税各级党组(支部、小组)理论学习中的重要内容,定期安排专题学习。一是要把党风廉政教育纳入地税系统党校的教育计划。在地税机关、基层分局积极开展结贫思廉活动,做到亲贫结贫扶贫、倡廉思廉保廉。二是要分类施教,对领导干部家庭、单位财务人员、税收征纳人员、企业法人开展各种形式的廉政教育活动。三是要进一步提高教育文化含量,创新教育载体,改进教育方法,深化教育效果。通过教育,使廉政成为地税系统广大党员干部的道德修养、自觉行动和生活方式。
二、积极开展廉政文化活动是廉政文化建设目标的主题。
1、充分运用干部群众喜闻乐见的多种文化样式,开展丰富多彩的廉政文化活动,吸引干部群众踊跃参与,使干部群众在愉悦、轻松的气氛中接受廉政文化熏陶。利用影剧院、图书馆、博物馆、文化广场等现有的文化设施,通过举办文娱演出、电影展映、书画比赛、摄影比赛、演讲比赛、读书活动、笔会、专题展览、辅导讲座等形式,不断丰富廉政文化建设的内涵,使群体文化与高雅文化相得益彰。
2、充分利用大众媒体覆盖面广、群众关注程度高的特点,努力拓展廉政文化阵地。加强廉政网络建设,注重个性特色,高品位建设一批廉政文化景观。通过建立廉政文化园地、设置“清风书角”、建设廉政公益广告一条街等多种形式,不断扩大廉政文化阵地规模。
3、扎实推进廉政文化“五进”工作,按照面向全党全社会的要求,加快廉政文化进校园、进社区、进家庭、进企业、进农村的步伐。充分发挥廉政文化教化作用,引领社会成员,凝聚社会共识,规范社会行为,让廉政文化走进社会方方面面,使尊廉、崇洁成为社会风尚,形成人人以廉为荣、以廉为美、以廉为乐的良好社会环境和文化氛围。
三、开展廉政文化建设的原则。
具体表现在两个方面:
1、坚持正确处理好继承和创新的关系原则。任何一种文化都有历史继承性,没有继承就没有人类社会的进步,没有继承创新就成了无源之水、无本之木。只有辩证地处理好继承和创新的关系,廉政文化建设才能既保持优良传统、又体现时代特色。我国五千年文明历史给我们留下了丰富的廉诗、廉文、廉戏和廉政格言警句,这些宝贵的文化资源,是我们新形势下开展廉政文化建设的基石。社会的进步,科技的飞跃发展,人民群众文化素质和欣赏水平的提高,对廉政文化建设提出了新的更高要求。加强廉政文化建设,要适应人民群众不断增长的文化需要,适应大众传媒迅速发展的形势,努力提高文化品位,体现时代特色,不断扩大廉政文化的幅射力和影响力。
2、坚持正确处理好教育与娱乐的关系原则。廉政文化建设是党风廉政建设的重要组成部分,开展健康向上、丰富多彩的廉政文化活动,不仅是为了满足人民日益增长的文化需要,更重要的是陶冶人们的思想道德情操,提高其思想政治觉悟。教育性和娱乐性是廉政文化活动功能的两个方面。没有教育性,廉政文化建设就会失去灵魂和方向;没有娱乐性,廉政文化建设也就显得枯燥乏味,失去群众基础。只有把两者结合起来,才能做到引人入胜,深入人心。
四、开展廉政文化建设的内容博大精深,十分丰富,在实际工作中,我们应侧重从三方面去把握。
1、在内容上既要注重吸取传统廉政文化中的精华,又要根据时代特点,在实际行动中唱响立党为公、执政为民的主旋律。
2、在内容形式上,既要注重运用书法绘画、文艺演出等群众喜闻乐见的方式,又要充分利用现代科技、现代信息、现代传媒等手段。
3、在内容效果上,既要看到有形见效快的,更要注重细雨润物、潜移默化起长效的,确保廉政文化建设朝着纵深的方向健康的向前发展。
廉政文化建设是一项长期的、系统的、全民参与的思想意识教育工程。在税务征管等项工作中,我们一定要运用科学的发展观去全面把握开展廉政文化建设的目标、原则和内容,因为廉政文化建设的目标、原则、内容,它们三者之间是相辅相存、互相促进、不可分割的一个整体。在具体工作实践中,我们一定要把开展廉政文化建设同工作中实际情况、具体问题有机的结合起来,弘扬正气,打击邪气,深刻理解、全面落实《实施纲要》精神实质,在思想领域里,铲除滋生腐败的思想体系根源,创新工作,大胆探索,时刻牢记“团结、创新、务实、公廉”的地税精神,以求实的科学态度谋划工作目标,处理好“当前”与“长远”的关系,以实际行动践行“三个代表”理论,永葆共产党员的先进性;构建反腐倡廉防范体系,逐步建立起地税干部(党员)的思想道德的长效机制、反腐倡廉的制度体系、权力运行的监控机制;以辩证的思想对待反腐倡廉各项工作,处理好“惩治”与“预防”的关系,以完善的机制推进廉政文化建设工作,处理好“协调”与“抓具体”的关系,确保惩防体系各项任务的真正落实,使廉政文化建设在各领域里生根发芽开花结果。
8. 如何写基层廉政文化调研报告
这里有一篇 ,大体的结构是这样的,你可以照着写
中共北流市委副书记、纪委书记 李旭
大力加强廉政文化建设,是落实《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》的需要,是弘扬社会主义先进文化,深入推进党风廉政建设和反腐败斗争的必然要求。今年以来,北流市积极开展廉政文化进农村的试点工作,大力开展农村廉政文化建设,并取得了初步成效。为了研究和探索廉政文化进农村的经验和做法,笔者最近对北流市农村开展廉政文化建设的情况作了专题的调查。通过调查,笔者认为北流市农村廉政文化建设有力地推动了农村社会和谐的构建。
一、北流市农村廉政文化建设的主要成效
北流市开展廉政文化进农村活动,经过半年来试点和实践,农村廉政文化建设取得了初步的成效:一是廉政文化在农村开始落地生根。北流市先后建立了新圩镇颖川文化园、西埌镇木棉村图书馆、真贵瓷业有限公司、民乐镇罗政村、山围镇石根自然村等五个村级廉政文化教育基地,每个基地都以不同的形式开展廉政文化活动,廉政文化活动如火如荼。
二是廉政文化在党风廉政教育中发挥了教育、示范、熏陶、导向作用。北流市许多党员干部通过接受廉政文化的教育,增强了抵制腐败文化侵蚀的能力,逐步形成了以廉为荣、以贪为耻的社会氛围。同时,许多农民群众已经逐渐认识到,只有弘扬廉政文化才能预防和制止"人情债"歪风。
三是廉政文化教育了基层干部,促进了基层干部作风的转变。北流市许多基层干部通过接受廉政文化的洗礼,在思想深处受到了一次深刻的廉政教育,自觉遵守廉政法律法规制度,严以律己,依法行政,依法办事的行为进一步形成;四是廉政文化促进了农村和谐社会的构建。廉政文化弘扬淡泊名利、洁身自好、艰苦奋斗、勇于奉献的精神,教育人们崇廉尊廉、学廉敬廉,促进了党风政风的好转,对构建和谐社会、促进经济发展起到了积极作用。
北流市廉政文化建设工作在区内外享得了良好的声誉,得到了中纪委、自治区纪委和玉林市委有关领导的充分肯定和称赞,中纪委副书记刘峰岩同志在今年4月25日的《中国纪检监察报》上就我市农村群众利用传统节日传唱廉政山歌的报道专门作了重要批示,新华社、《人民日报》、《广西日报》等媒体在重要版面报道了北流市开展廉政文化进农村的情况,区内外一些机关单位专门也纷纷组团到我市参观,到目前止,共接纳区内外学习参观团300多个,人数1.5万人。
二、北流市廉政文化进农村的做法和体会
廉政文化是负起教育人、示范人、熏陶人、导向人作用的先进文化、大众文化。北流市在推进廉政文化进农村的试点工作中,始终坚持把廉政文化建设作为推进反腐倡廉的固本强基、抓源治本的基础性、根本性和战略性工程来抓紧抓好。北流的主要做法和体会是:
(一) 明确思路,加强领导,把廉政文化进农村作为构建惩防腐败体系和构建和谐社会的重要举措
为了认真抓好廉政文化进村入户工作,北流市委、市纪委领导非常重视,多次召开专题会议研究开展廉政文化进农村活动的方案和措施,市委市政府主要领导及市纪委领导多次深入基层调查研究,选择开展廉政文化进村入户的示范点。市纪委及时召开了常委会,认真修改制订出台了《北流市廉政文化建设活动实施方案》,成立了以市委副书记、纪委书记为组长,两位市委常委为副组长的廉政文化进农村试点活动领导小组。领导小组下设办公室,落实一名纪委副书记负责,方案还明确落实责任,其中新圩镇等四个示范镇分别由镇纪委书记具体抓落实,做到落实重点,落实资金,落实工作责任人。
在开展廉政文化进农村的工作中,为了使工作有条不紊地进行,确定了先试点,后推广的思路,选择的试点单位都分布在以民乐镇、西埌镇、新圩镇的主要公路干线上,形成点、线、面的格局,以利于在全市推广。同时北流市以"十个一"为载体,扎实做好廉政文化进村入户,这"十个一"具体是:①完善一套保障镇村干部廉洁自律的管理制度;②设置一批廉政告示牌(廉政公益广告);③设立一批廉政文化宣传中心户;④听取一堂党风廉政专题党课;⑤学习一套廉政知识读本;⑥开展一次党风廉政电化教育活动;⑦参加一场廉政知识测试;⑧组建一支廉政文化宣传的山歌队;⑨举办一次乡村廉政文化论坛;⑩建立一本廉政文化活动台账。
思路确定后,北流市又提出了明确的要求:要求各有关镇和有关村要把廉政文化建设作为反腐倡廉的一项重大举措来抓,各镇党政一把手负总责,亲自担任领导小组的主要成员,在人、财、物方面给予必要的保障和支持,把廉政文化建设与当前全市开展的保持共产党员先进性教育活动结合起来,把廉政文化与构建惩防腐败体系和构建和谐社会结合起来,把廉政文化建设与发展镇村经济结合起来,促进农村的"三个文明"协调发展。
(二) 创建基地,示范引路,为农村开展廉政文化建设提供展示平台
开展廉政文化建设活动,必须要有开展活动的有效载体。在开展廉政文化建设进农村的活动中,北流市牢牢把握住基地建设这个载体,为廉政文化活动的开展提供展示的平台。首先是把北流市新圩镇颖川文化园、西埌镇木棉村图书馆、真贵瓷业有限公司、民乐镇罗政村和山围镇石根自然村这五个点定为廉政文化教育示范基地,以示范基地为中心,通过建立廉政文化广场、廉政宣传专栏、廉政书画长廊、廉政文化宣传中心户等大力宣传廉政文化,营造廉政文化的氛围,并由基地辐射到广大农村。
如新圩镇70多岁的农村妇女黄恒荣,致富不忘报答党的恩情,倾尽150多万元积蓄建起占地面积1800多平方米的颖川山庄文化园,庄园里亭台楼阁,鸟语花香,让人赞叹不已。在北流市纪委的指导下,庄园里突出了廉政文化为主题,在山庄内建立了"一亭":即清风亭。"二室":即廉政文化阅览室和廉政警示教育室。阅览室内有科普读物、廉政文化书籍近千册;廉政警示教育室悬挂警示名言、警示教育故事一批。"三廊":即廉政书法长廊、廉政漫画长廊、廉政故事长廊。共展出漫画、书法近50多幅,廉政故事20多个。"四厅":即革命导师展画像、事迹一批。把爱国主义和廉政文化、中华民族优秀的文化与庄园文化有机结合起来,"勤廉是立德之本,勤俭是立家之本"一首首满含深情的廉政警言让人警醒;"周总理三次付饭钱"、"毛泽东一件旧棉衣",一个个廉政故事让人感动;"高处不胜寒"、"双人拦网",一幅幅幽默风趣的廉政漫画让人深思。这个庄园以其鲜明的廉政文化吸引了不少游客和党员干部参观学习,今年到梧村颖川山庄文化园参观的人络绎不绝,据不完全统计,达2万多人次。许多党员干部和群众参观后都说这个山庄建得好,寓廉于景,寓教于乐,让干部群众在游览中思廉,在游览中受到教育,很多群众表示回去后还带着家属、朋友前来参观,同时清风亭前还设立了留言簿,游客有什么启发、感想和心得都可以写在留言簿,勉励游人崇廉敬廉。对黄恒荣老人的先进事迹,《广西日报》今年10月2日在头版头条作了专题报道,并配发了评论员文章。实践证明,开展农村廉政文化建设必须要创建基地,只有创建好基地,示范引路,才能稳步推进农村廉政文化建设。
(三) 创新载体,注重特色,增强农村廉政文化的吸引力和感染力
廉政文化是社会主义先进文化的重要组成部分,长期以来,对党员干部进行廉政教育的手段重在灌输,这对强化党员干部学习固然是必不可少的。北流市在开展廉政文化进农村的活动中,一方面强化廉政灌输教育的同时,根据各地的实际,大胆创新,注重运用春风化雨、润物无声的手段,来加强廉政教育的效果。
如北流市罗政村在开展廉政文化进农村活动中,大胆创新,积极寻找有效方式。罗政村自然环境优美,花草树木繁多,聪明的罗政村人充分利用现有的自然生态景观创建廉政文化景观,他们把廉政文化寓于自然生态景观之中,建立具有罗政特色的廉政文化生态景观。据不完全统计,到目前止,罗政村开辟廉政文化生态景观半年多以来,接待区内外游客1.5万多人,许多机关单位把这里作为先进性教育园地。又如新圩镇沙塘村、南胜村、山围镇石根自然村的农民群众,平时都有利用传统的民间节日如三月三、五月初五等节气来唱山歌的习惯,北流市充分利用这一传统习惯,组织一批民间歌手或作词作曲家,自编自导,将廉政的警句、廉政故事改编成脍炙人口的廉政山歌或戏剧,在农民休闲娱乐的活动中传唱。这些山歌通俗易懂,老少皆宜,不但丰富了农村的文化生活,而且潜移默化传播了廉洁的意识,种下了廉洁的种子,用歌曲来倡导廉政,用歌声来营造家庭廉洁,用歌声来弘扬社会正气,推动农村社会和谐发展。
(四) 健全机构,整体推进,把廉政文化进村入户的工作引向深入
为了使廉政文化进村入户工作走上规范化和制度化的轨道,北流市加强了对廉政文化进村入户工作的协调领导,逐步形成了"党委政府总揽全局,纪检监察部门组织协调,各单位大力配合,全社会积极参与"的领导工作新格局,把廉政文化建设纳入反腐倡廉和文化兴市工作格局中,与其他工作同部署、同检查、同考核、同评比、同奖惩,建立起加强廉政文化建设的三项机制。一是责任机制。落实党政一把手负总责制度,一把手要亲自抓,亲自管,责任要到人,任务要落实,每一级纪委、宣传、文化部门每年要组织二次廉政文化专题活动,并把其作为年终"一把手"责任制检查的重要内容。二是督查机制。北流市廉政文化建设办公室建立了廉政文化"每月一督查,每季一汇报"制度,成立了督查组,定期通报督查情况,表扬先进,鞭挞后进,形成一种你追我赶的局面。三是激励机制。北流市纪委拿出一定的宣传文化基金,对廉政文化建设取得优异成绩的单位和个人(或作品)给予奖励,对被专家或群众评议确是优秀作品的,对其出版费或制作费给予补贴等,从而调动各类人才的积极性和创造性。今年6月15日,市纪委及时召开了全市廉政文化建设现场会,市和镇共有100多名纪检干部兴致勃勃地参观了廉政文化建设的示范点,一些单位在会上作了经验介绍,市委领导在会上作出了"在全市开展廉政文化进村入户活动"的部署,各镇各单位会后都纷纷行动,推动了廉政文化进农村活动在全市的整体铺开。
三、推进廉政文化进农村的几点启示
(一)科学规划,统筹安排是廉政文化进农村取得实效的前提
廉政文化进农村是一项艰巨的复杂的长期的工作,必须科学规划,统筹安排。
廉政文化进农村是一项新的探索,在开展这项工作前,北流市坚持民主集中制,集思广益,提出了明确的廉政文化建设指导思想,制定具体的廉政文化建设总体目标、长远规划、近期目标和工作计划;确定详细的廉政文化的总体要求、基本原则、主要任务、形式方法、途径渠道、动作机制和效果评估等;同时对廉政文化实施目标管理考核制,落实责任制与责任追究制,一级抓一级,层层落实。既有科学性、现实性和可操作性,又不是纸上谈兵。既切实可行,又有实行的具体措施和检查落实的具体方法。特别是我市制订了以"十个一"为廉政文化进农村的载体,先试点,后推广,试点单位主要分布在以民乐镇、西垠镇、新圩镇的主要公路干线上,形成点、线、面结合的立体推进格局,使得工作进展比较顺利。
(二)典型引路,以点带面是全面推进廉政文化进农村的最有效的办法和途径
在开展廉政文化进农村这项工作中,北流市纪委领导经过了深入的调查研究、反复论证,最后选择了新圩镇颖川、西埌镇木棉、真贵瓷业有限公司、民乐镇罗政村、山围镇石根自然村作为北流市的示范基地,每个示范基地落实纪委常委负责制,并指定由该镇的纪委书记、副书记具体抓落实,每个示范基地又各有侧重,做到重点明确、分工明确、资金到位、指导到位、责任到人、任务到人。同时北流市廉化办及时收集整理各示范点的进度、动态及经验,编印简报、交流经验,推动面上工作。在取得试点经验的基础上,今年6月份,北流市及时组织召开了由全市22个镇和110个市直单位领导参加的廉政文化农村工作的动员大会,推动了全市廉政文化建设的蓬勃开展。
(三)坚持群众路线,夯实群众基础是廉政文化进农村的力量源泉
胡锦涛同志指出,反腐倡廉的过程,就是"不断以新的工作成效取信于民,保证全面建设小康社会宏伟目标的顺利实现"的过程。人民群众是推动反腐败斗争的基本力量,也是推动廉政文化发展的动力源。由于反腐败斗争直接反映了人民群众的意愿,因此让人民群众广泛参与廉政文化建设,可以发挥极其重要的作用。廉政文化在广大群众中有广泛而深厚的基础,在建设中要牢牢扎根于广大人民群众中,只有夯实廉政文化的群众基础,才能促进整个社会形成反腐倡廉的良好氛围,从而更有效发挥社会监督的作用。廉政文化首先是廉洁的社会文化,主要表现为在全社会营造良好的廉政环境,让健康向上的廉政文化去充实认们的精神世界,从而使优秀的传统廉政文化和道德风尚在全社会发扬光大。推进农村廉政文化建设必须面向社会、面向基层、面向群众,以广大人民群众喜闻乐见的内容和形式培育面向公众的廉政文化,让廉政渗透到社会的方方面面,扩大廉政文化的影响力。群众基础性的廉政文化建设,是人民群众自我完善、改造社会的生动实践,人们在参与中陶冶了情操,提高了素养。北流市成功的实践证明,在廉政文化建设中只有找准着力点,廉政文化的内容和形式才能被人民群众所接受,在群众中才能产生共振、共鸣。只有这样,廉政文化才能保持旺盛的生命力。
(四) 立足实际,争创特色是廉政文化进农村的基本方向
在开展廉政文化进农村工作中,要尊重地方的文化实际,要善于挖掘和整理当地宝贵的廉政教育资源,充分考虑利用人民群众喜闻乐见的载体和形式,使广大干部群众乐于参与,易于接受,增强影响力和渗透力,形成自己的特色和品牌。北流市注重挖掘了本籍红七、红八军总指挥李明瑞、红八军军长俞作豫、新圩梧村荒河革命会址等革命先驱和全国优秀检察官陈革等廉政先进典型以及李水明等反面的典型案例,作为生动的教材,让本地的人说本地的人和事,演本地的人和事,既可以给党员干部和农民群众带来艺术享受,又可以带来责任感和紧迫感。同时北流市又注重创新载体,如新圩镇颖川文化园打破了爱国主义的局限,把爱国主义、廉政文化、中华民族优秀传统文化等有机结合起来,打造了一个综合性的文化主题公园。西埌镇木棉村图书馆成为北流市最大的廉政文化图书馆,民乐镇罗政村开辟了廉政文化生态景观,雅俗共赏。山围镇石根组的廉政山歌成为宣传廉政文化的一朵奇葩,鲜明的创新特色,代表了农村廉政文化的基本方向。
(五) 加强规范,健全机制是廉政文化进农村取得长效的根本保证
廉政文化进农村要与对基层领导干部廉洁从政的规范要求结合起来,要与党纪政纪和国家法律法规宣传教育结合起来,才能形成整合对公共权力的监督和制约机制。当前,我们迫切需要健全和完善这样一种机制,即充分运用政治监督的力量和文化监督的力量,来培养和提高领导者的政治文化素质。因此,我们根据形势的发展变化,及时健全完善有关廉洁自律和廉政文化的制度,建立结构完整、配置科学、程序严密、相互制约的反腐败机制,同时采取各种有效形式,加大对廉洁自律、廉政文化制度的宣传力度,使各项制度家喻户晓,使全社会都重视制度、服从制度,严格按制度办事,树立制度第一,制度不可侵犯,不能侵犯的理念,为廉政文化取得长效管理提供强有力的保障。
实践证明,廉政文化进农村不是多此一举,通过在农村开展廉政文化建设,吸引农村群众接受廉政文化的教育、熏陶,充实农民群众的脑袋,用健康向上、先进的廉政文化占领农民的思想阵地,清除农村陈旧观念,反击腐朽消极文化,既可以提高农民群众对腐败现象的鉴别能力和自觉抵御能力,又能进一步筑牢农村党员干部思想防线,从而使全社会都形成"以廉为荣、以贪为耻"的良好社会氛围和"人人思廉,全民助廉"的廉政建设新格局,是实施反腐倡廉的成功尝试。(完)
9. 廉政文化进校园资料
廉政文化进校园——廉政小故事
以廉为宝
春秋时,宋国司城子罕清正廉洁,受人爱戴。有人得到一块宝玉,请人鉴定 后拿去献给子罕,子罕拒不接受,说:“您以宝石为宝,而我以不贪为宝。如果我接受了您 的玉,那我们俩就都失去了自己的宝物。倒不如我们各有其宝呢?
?杨震拒金
东汉时,杨震在赴任途中经过昌邑时,昌邑县令王密山来拜访他,并怀金十斤相赠。杨震说:”故人知君,君不知故人,何也?”王密没听明白杨震的责备之意,说: “天黑,无人知晓。”杨震说:“天知,神知,你知,我知,何谓无知?”王密这才明白过 来,大感惭愧,怏怏而去。
一钱太守
东汉时,一位叫刘宠的人任会稽太守,他改革弊政,废除苛捐杂税,为官司 十分清廉。后来他被朝廷调任为大匠之职,临走,当地百姓主动凑钱来送给即将离开的刘宠 ,刘宠不受。后来实在盛情难却,就从中拿了一枚铜钱象征性地收下。他因此而被称为“一 钱太守”
?陶母退鱼
晋代名臣陶侃年轻时曾任浔阳县吏。一次,他派人给母亲送了一罐腌制好 的鱼。他母亲湛氏收到后,又原封不动退回给他,并写信给他说:“你身为县吏,用公家的 物品送给我,不但对我没任何好处,反而增添了我的担忧。”这件事陶侃受到很深的教育。
?吴隐之不惧饮贪泉
晋代人吴隐之任广州太守,在广州城外,见一池泉水名“贪泉” 。当地传说饮了贪泉之水,便会贪婪成性。他信这些,照饮不误,饮后还写了一首诗:“古 人云此水,一歃怀千金。试使夷齐饮,终当不易心。”他在任期间,果然廉洁自律,坚持了 自己的操守。
?一贫如此
南宋大臣张浚因与奸相秦桧政见不和,被贬往湖南零陵做地方官。他出发时,带了几箱书随行,有人诬告他与乱党有关系,结果被高宗检查书信和破旧衣物,高宗叹息道:“想不到张浚贫守到如此地步!”很可怜他,于是派人骑快马追上张浚,赏赐他黄金三百两。
?两袖清风的于谦
明朝名臣于谦居官清廉。一次,朝廷派他巡察河南。返京时,人们买些当地的绢帕、蘑菇、线香等土特产回京分送朝贵,他没有接受。同时还写了一首诗表明心迹:绢帕蘑菇与线香本资民用反为殃。清风两袖朝天去,免得闾阎(指百姓)话短长。”
?不私一钱
明朝时,嘉兴知府杨继宗清廉自守,深得民心。一次,一名太监经过这里,向他索要贿赂,他打开府库,说:“钱都在这儿,随你来拿,不过你要给我领取库金的官府印券。”太监怏怏走了,回京后,在明英宗面前中伤他。英宗问道:“你说的莫非是不私一 钱的太守杨继宗吗?”太监听后,再也不敢说杨继宗的坏话了。 ?
手好不要钱
清乾隆进士王杰为人刚直敢言,不附权贵。当时和坤在朝中专权,大臣 都不取得罪他。惟王杰每每与其据理力争。有一次,议政完毕,和坤有意戏弄王杰,拉着他 的手说:“好白嫩的手啊!”王杰正颜厉色地回答道:“王杰手虽好,但不能要钱耳!”和坤羞愧而去。