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生态环境与食品安全

发布时间: 2020-12-24 05:44:44

生态环境产生的原因 应如何解决

经调查研究,目前我国存在的生态问题主要有以下几个方面。
一、耕地面积急剧减少
我国土地广袤、幅原辽阔,国土总面积约960万平方千米,但是可耕地资源十分有限。当前,我国人均耕地面积约为778平方米,不及世界人均耕地的三分之一。改革开放以来,我国耕地面积急剧减少。实施《土地管理法》之后,耕地减少速度趋缓,但仍为减少趋势。
耕地面积减少的原因多种多样,其中建筑占地最为严重,包括住房、工厂等的修建。在很多农村地区,出现了荒村或者是“村中荒”现象。荒村现象大多是由于整村迁移导致的。“村中荒”则是由于宅基地外要导致的,村子面积不断扩大,但村中间的老宅或倒塌、或用来放置废弃物品。这些都体现了农村建设规划的不科学、不合理。其次是铁路、高速公路等基础设施的建设占地。例如青藏铁路的修建,不可避免的占用了部分耕地资源。
二、土地沙漠化日趋严重
我国目前有沙漠化土地约7.1×105km2,占国土面积的7.4%;戈壁面积5.7×105km2,占国土面积的5.9%。更为严重的是,我国沙漠化土地每年正以2.1×103km2的速度扩展,相当于每年减少两个香港的土地。政府虽然实施了相关政策,如退耕还林,但效果微乎其微。
土地沙漠化现象在我国西北地区尤为突出,这些地区原本就处于干旱和半干旱的脆弱生态环境之下,由于缺水,动植物多样性不像其他地区那么丰富。再加上人类的过度开发, 如伐木毁林,破坏了生态平衡,从而导致土地肥力下降、质量退化,最终变成沙漠。可以说我国土地沙漠化主要是由于过度的人类活动引起的。
三、森林资源缺乏且急剧减少
经统计,在世界160个国家或地区中,我国森林覆盖率位居第120位,人均占有林地面积位居第128位。可见,我国森林资源极度缺乏,是世界森林资源最少的国家之一。森林资源的缺乏给我们的生产生活带来了极大的不便,同时也阻碍了我国经济的可持续发展。
森林资源缺乏、林地面积急剧减少是由于人类过度的伐木开垦、毁林造田,以及火灾、病虫害等原因引起的。森林面积的减少同时也加剧了水土流失、土地沙漠化等灾害。
四、水土流失日益加重
水土流失是我国土地资源遭到破坏的最常见的地质灾害,以黄土高原地区最为严重。我国水土流失面积达150万平方公里,每年流入江河的泥沙量约为50亿吨,属于世界水土流失十分严重的国家之一。
造成我国水土流失严重的原因有两个方面,自然原因和人为原因。从自然方面来看,主要有多山,土质疏松,垂直节理发育,易冲刷;降水集中,多暴雨,冲刷力强;植被稀少,对地面的保护性差,易造成水土流失。从人为方面来看,主要有乱砍滥伐,植被破坏严重;不合理的耕作制度;开矿及其他工程建设对生态环境的破坏等。
五、 淡水资源严重缺乏
我国是一个淡水资源奇缺的国家。虽然我国的淡水资源总量为28 000亿立方米,占全球水资源的6%,名列世界第四位,但是我国拥有十三亿人口,若按人均计,约为世界人均水量的1/4。我国淡水资源奇缺的原因主要有两个方面,一是自然因素,我国水资源时空分布不均衡,总体而言,南多北少、东多西少,夏秋多春冬少,这导致有些地区水灾频发,有些地区又极度干旱。二是人为因素,我国国民惜水、节水意识薄弱,节水措施不到位,这导致水资源浪费现象随处可见。
六、生物多样性不断减少,大量物种面临灭绝
我国是世界上生物多样性最丰富的国家之一,然而,近年来我国生物多样性成骤减趋势,且大量物种面临灭绝的威胁。生物多样性的减少,同时也使生态平衡遭到严重破坏。
我国生物多样性骤减的原因多种多样,主要包括以下几个方面:物种生存环境的改变与破坏,人类掠夺式的开发与利用,环境污染,外来物种的入侵或不合理的引种等,此外人类非法收集、采挖、走私等行为也会造成生物多样性的减少。
七、各种污染严重
在我国,各种污染日趋严重,包括大气污染、水污染、光污染、噪音污染、土壤污染、固体废弃物污染等等。其中,水污染和大气污染尤为严重。改革开放以来,我们把经济建设作为一切工作的中心和重心,为了追求经济增长,大肆发展第二产业,人们长期只片面的注重经济效益而置社会整体效益于不顾,先污染后治理曾是我们一度采用的发展策略。这种粗放式的发展模式不仅带来的是没有发展的增长,同时给生态环境造成了巨大的破坏,严重威胁到人们的生存与发展。
我国当前面临的主要生态环境问题不止于此,而以上所提到的是我们迫切需要解决的问题。对于如何防治这些生态环境问题,个人认为应从以下几个方面着手。
一、转变经济增长模式,贯彻落实可持续发展战略
实践证明,粗放型的经济增长模式严重阻碍了我国经济的长久可持续发展。 因此,我们要采取积极有效的措施,推进粗放型向集约型经济增长模式的转变。此外,市场经济具有盲目性、自发性、滞后性的缺点,因此,政府要加强宏观调控,以弥补市场经济的不足。我们还要积极主动的学习科学发展观,明确其基本内涵,坚持以人为本,实现全面协调可持续发展。科学发展观重在贯彻与落实,我们要在其指导下将理论与实践紧密结合,真正实现经济效益与社会整体效益的有机统一。
二、坚持科教兴国、人才强国战略,不断促进科学技术的发展
我们要贯彻落实科教兴国战略,在科学技术是第一生产力思想的指导下,坚持教育为本,把科技和教育摆在经济、社会发展的重要位置,增强国家的科技实力及向现实生产力转化的能力,提高全民族的科技文化素质,把经济建设转移到依靠科技进步和提高劳动者素质的轨道上来,加速实现国家的繁荣昌盛。此外,科学技术的进步与发展还有利于我们防污治污能力的提高,我们可以把科技成果运用到生态环境保护上来,以实现人与自然的和谐相处。
三、加大宣传力度,增强国民生态环境保护意识
我国国民环保意识薄弱是造成资源浪费、环境污染、生态平衡遭到破坏的主要原因之一,因此,我们应当在这一方面多做工作,采取积极有效的措施来增强广大人民群众的环保意识,以达到节约资源、保护环境的目的。增强国民生态环境保护意识,政府可以通过大众传媒等渠道,加大对环境保护的宣传力度,还可以通过完善法制、加强监管等方式来督促人们的行为。个人则需要将思想意识落实到行为活动,从生活中的点滴做起, 从身边的小事做起,节约用水,节约用电,保护环境,爱护自然。

四、制定科学合理的方针政策,将生态环保工作落到实处
改革开放以后,随着经济与科技的发展,我们一部分领导人已经看到了我国面临的各种生态环境问题,并且制定了一系列的相关政策计划,如倡导退耕还林、植树造林、填海造陆、海水淡化,制定《野生动物保护法》、《土地管理法》等,但其效果并不理想。因此,我个人认为政府应将这些政策方针进一步科学化、具体化,形成硬性要求,针对各地不同情况进行不同的任务分配,并按时进行成果验收,未完成任务指标的地区政府,应给与适当的惩罚。
总而言之,实现防污治污,环境保护的方法多种多样,最重要的是要能够认识到生态于人类生存发展的重要性,从而做到尊重自然,爱护自然,在遵守客观规律的前提下充分发挥人的主观能动性,只有这样,才能切实解决我国的生态环境问题,最终实现我国经济的长久可持续发展,实现人与自然的和谐相处。

Ⅱ 下列关于绿色食品的描述中,错误的是()A.产自良好的生态环境,无污染,安全,优质的食品B.绿色食

绿色食品复是指在无污染的条件下种制植、养殖、施有机肥料、不用高毒性、高残留农药、在标准环境、生产技术、卫生标准下加工生产、经权威机构认定并使用专门标志的安全、优质、营养类食品的统称.
绿色食品标志由特定的图形来表示.绿色食品标志图形由三部分构成:上方的太阳、下方的叶片和蓓蕾.标志图形为正圆形,意为保护、安全.整个图形描绘了一幅明睸阳光照耀下的和谐生机,告诉人们绿色食品是出自纯净、良好生态环境的安全、无污染食品,能给人们带来蓬勃的生命力.绿色食品标志还提醒人们要保护环境和防止污染,通过改善人与环境的关系,创造自然界新的和谐.
绿色食品分为A级和AA级两类.A级生产过程中允许限量使用既定的化学合成物质,AA级绿色食品在生产过程中不使用任何有害化学合成物质.绿色食品标志如下:
A级AA级
可见C符合题意.
故选:C

Ⅲ 食品安全与生态环境的关系

农产品源头污染主要包括受农产品生产过程中
的生态环境污染与在生产过程中不合理或非法使用
的投入品或添加剂等影响。就农产品安全质量受农
业生态环境污染影响而言,主要是指水、土、气等环
境的污染;而不合理或非法使用投入品给农产品安
全质量带来的危害,其严重性易于理解,如高残留高
毒农药、兽药的使用、瘦肉精等激素的使用,等等。
为了使食品生产者、消费者对食品安全有更全
面的认识,以便更好地采取措施,预防与控制食品污
染,着重对因农业生态环境污染,通过食物链而引起
的食品质量安全问题,进行分析与讨论,以供读者
参考。
狭义的农业生态环境主要是指水、土、气、光、热
等自然因素,而在这些自然因素中,通过食物链对食
品产生污染的主要是水、土和气,而光与热污染主要
是对人类本身产生直接的危害。在水、土、气环境中
存在的污染物质很多,对农产品构成污染的主要物
质归纳起来有四类,分别是:重金属、有机污染物、生物污染(如病源生物、基因等)和由普通营养引发的
污染物,如硝酸盐、亚硝酸盐、藻毒素等。这四类物
质,可能存在于水体中,也可能存在于土壤与大气
中,虽然它们在不同环境要素中存在的含量、形态以
及危害程度不同,但它们都可能通过食物链,在农产
品中富集,进而造成食品污染,影响人类身体健康。
为表述方便,按农业生态环境存在的食品污染物质
类型分别讨论农业生态环境污染与食品质量的
关系。
1 重金属
在美国提出的优先污染物中,所列出的重金属
为砷、铬、汞、镉、铅、镍、锌、硒、铜等,其中砷与硒为
类金属。在重金属中,除砷、汞和硒的有机化合物容
易挥发外,它们和有机物不同,不但不能被微生物分
解,相反还可能在生物作用下,形成毒性更强的金属
有机化合物。因此,重金属一旦进入环境,便原地长
期存在,对人类具有长期潜在的危害。重金属中毒
可使人体的肝、脾受损,影响钙质吸收、骨变形,骨折
疼痛,影响人的生殖能力,致癌等危害。水、土中重
金属含量主要受土壤背景值与外来污染物的影响。
魏复盛等[ 1 ]比较了中、日、英三国常见12种微量元
素(As、Cd、Co、Cr、Cu、Hg、Mn、Ni、Pb、Se、V、Zn)的
平均值后,认为中国土壤各主要元素环境背景值与
日本、英国土壤的含量大体相当。江苏省科协主持
的“江苏农产品清洁生产技术创新与实施”课题组,
于2003年,按农业部《农田土壤环境监测技术规
范》(NY/T395 - 2000)对全省4个县(市)进行了调
查分析[ 2 ] , 表明苏南某市菜地受污染较为严重,
51. 7%的菜地不符合无公害农产品产地环境要求,
主要污染因子是镉、汞和DDT,相比之下,稻田污染
程度较轻;苏中海安、高邮两县(市)耕地总体质量
较好, 95%以上耕地符合无公害农产品产地环境要
求,其中海安县为96. 6% ,高邮市为95. 2% ,少部分
地区受DDT、Cr及Cd轻污染;苏北洪泽县耕地土壤
总体质量良好, 99. 1%的耕地符合无公害农产品产
地环境要求,少数地区铬、汞、铜含量偏高。
分析造成水、土壤重金属污染的主要原因,是来
自工业或城市排放的废水、固体废弃物与干湿沉降
以及农业自身的投入品,如农药与肥料。据报道,全
国受重金属污染的地区约占污灌面积的45% ,其中
比较严重的是汞与镉。张永春等[ 3 ]分别调查了宁
连公路淮安段两个断面,结果发现沿公路两侧0~
150 m范围内土壤中铅均有不同程度的累积, 0~50
m范围内累积较为明显;断面1各样点土壤铅含量
平均为18. 60 mg/kg,断面2各样点土壤铅含量平均
为16. 83 mg/kg;断面1距路基5 m、25 m、50 m、75
m、100 m处土壤铅平均含量与300 m处的背景值相
比,增加了53. 3% ~74. 8%;断面2距路基5 m、25
m、50 m、75 m、100 m处土壤铅平均含量与300 m处
的背景值相比,增加了46. 4% ~65. 3%。虽然土壤
铅含量均未超标,但仍有3个样品的稻米铅的含量
超出了相关的无公害稻米重金属限量标准( ≤0. 4
mg/kg) 。石元值等[ 4 ]研究了汽车尾气对茶叶中重
金属含量的影响,结果表明,汽车尾气对茶叶新梢、
老叶中的铅元素含量影响较大,公路边的茶叶新梢
中铅元素含量比距离公路远的茶园茶叶新梢高
39. 2%~129. 6% ,而公路边的茶园老叶中的铅元素
含量要比距离公路远的茶园老叶高39. 5% ~
159. 1%。
长期施用微量元素高含量的粪便,将导致土壤
中微量元素蓄积污染。张子仪[ 5 ]预测, 1万头猪场
按美国FAD允许使用的砷制剂推算,若连续使用含
砷的添加剂饲料, 5~8年之后,将可能向猪场周边
排放近1 t砷, 16 年后土壤中的砷即可增加1 倍。
Betey等(1972)和Feenstra等(1993)报道用高铜添
加剂饲喂动物,生产的粪便作牧草肥料,该草制成干
草时,可使绵羊发生中毒(粪中铜的浓度为700 ~
3 000 mg/kg,干草中为42 mg/kg) 。
土壤或水体重金属均可能通过食物链富集,进
而影响食品安全。郑宗林等[ 6 ]综述报道了水生生
物对水体中重金属的富集试验结果,鱼类可蓄积比
周围水体环境高1 000 倍的汞; 当水中汞含量达
0. 001~0. 01 mg/L时,通过小环境藻—水蚤—金鱼
的转移浓缩, 35 d后鱼体中的汞含量可为水的800
倍;一般鱼类含砷1. 1 mg/kg,砷浓度较高的养殖区
的贝类含砷量高达100 mg/kg;大海虾含砷可达174
mg/kg,小海虾含砷15~40 mg/kg。海水生物对铬
有富集作用,其浓缩系数为:海藻60~1 200、无脊椎
动物2~9 000、鱼类2 000。通过富集和食物链的作
用,动物食品中的含铬量比植物食品高,如鱼、猪肉、
蛋为0. 1~0. 5 mg/kg,蔬菜和水果均在0. 1 mg/kg
以下。
土壤、水体等环境中重金属也可以通过作物富
集,从而造成食品污染。廖自基[ 7 ]报道生长在冶炼
厂附近的植物中, 花椰菜叶片含砷量仅为5. 5mg/kg,与土壤本底值基本相同;而草本植物叶片含
砷量竟高达396 mg/kg,是本底值含量的70多倍。
2 持久性有机污染物
持久性有机污染物又称难降解有机污染物(简
称POPs) ,联合国欧洲经济委员会(UNECE)将它们
定义为是一类具有毒性,易于在生物体内富集,在环
境中能够持久存在,且能通过大气运动在环境中进
行长距离迁移,对人类健康和环境造成严重影响的
有机化学污染物质。1997年,联合国环境规划署提
出了需要采取国际行动的首批12种POPs,即艾氏
剂、狄氏剂、异狄氏剂、DDT、氯丹、六氯苯、灭蚁灵、
毒杀酚、七氯、PCB s、PCDDs和PCDFs,前9 种是农
药, PCB s是工业化学品, PCDDs和PCDFs是化学产
品的杂质衍生物和含氯废物焚烧的产物。2001年,
由联合国环境规划署理事会组织召开的国际文书政
府间委员会第五次会议正式通过了禁用12种有机
污染物的公约,完成了最后文本的谈判,至今已有
150多个国家成为公约签约成员。中国是签约国之
一,也承担起相应的义务与职责。
持久性有机污染物具有干扰人类及野生动物内
分泌系统的作用,亦被称为环境内分泌干扰化学物
质或环境雌激素。许多持久性有机污染物是已知和
可疑致癌物,如多环芳烃和PCDFs等。也有大量证
据表明,持久性有机污染物降低人与动物的免疫功
能,并影响动物的行为等。
持久性有机污染物具有以下特征: ( 1)难以降
解,具有长期残留性,长期停留在环境中。(2) POPs
是亲脂憎水性化合物,具有生物积累性。在水和土
壤系统中, POPs会转移到固相或有机组织的脂质,
代谢缓慢而在食物链中蓄积并逐级放大,最终影响
到人类的健康。( 3) POPs具有半挥发性和长距离
迁移性。在环境温度下, POPs蒸发进入大气,并随
着温度的变化而发生界面交换,长距离迁移后而沉
积。例如,温度高的低纬度地区,产生的POPs的蒸
汽压高;低温的极地等高纬度地区, POPs的蒸汽压
低,从蒸汽中分离而沉积到极地等地球表面,导致全
球范围的污染传播,表现出所谓的“全球蒸馏效应”
和“冷浓缩现象”。(4)具有高毒性,包括致癌性、生
殖毒性、神经毒性、内分泌干扰特性等,严重危害生
物体。
当前,在世界绝大多数的江湖水体中都不同程
度地受到POPs的污染。在威尼斯湖表面沉积物
中,二嗯唤和呋喃的浓度分别处在16 ~ 13 642
ng/kg和49~12 561 ng/kg,对环境造成了威胁。
我国东海岸三个出海口的沉积物中也存在
POPs,在闽江、九龙江和珠江的出海口沉积物中,
PCB s和DDT的总浓度都较高,其中DDT的浓度可
能已影响到深海生物。闽江口河口水质PCBs超过
USEPA的标准,部分沉积物超过参考评价标准[ 8 ] 。
赵其国等[ 9 ]调查了太湖水中有机污染物现状。
调查结果, 太湖水中检出有机污染物273 种, 比
1985年(73种)增加了200种,其中优先控制污染
物6类43种,环境优先控制污染物6类24种;沉积
物中检出有机污染物188种,与1985年相比, 2000
年如苯并噻唑浓度提高近100倍,来源于工业生产
的苯二甲酸酯类浓度增加2. 1 ~49. 6 倍。陈满荣
等[ 10 ]应用气相色谱仪测定了长江口潮滩沉积物多
氯联苯( PCBs)总量,结果为10. 7~28. 6 μg/kg, 11
个样品检出率100% ,新生沙岛九段沙潮滩沉积物
同样检出PCB s。
另据中国科学院南京土壤研究所董元华[ 11 ]对
太湖鼋头渚夜鹭所产卵中15种多氯联苯同系物残
留物状况的研究,来自有机氯及多氯联苯等农药残
留的同系物均能检测到,且随着夜鹭年龄增长,残留
量亦提高。
周启星[ 12 ]研究了酚在水、土壤、植物和动物间
的转移与富集,当水体中酚浓度为0. 39 mg/kg、污
水中为2. 98 mg/kg 时, 灌溉的土壤中为2. 99
mg/kg,土壤中生长的蚕豆含量为4. 93 mg/kg,用蚕
豆喂对虾,结果对虾中含量达到7. 8 mg/kg。可见
有机污染物可以通过食物链进行富集,进而影响食
品安全。
3 污染生物
主要是病原微生物,如沙门氏菌、大肠杆菌、病
毒等。有关转基因作物基因漂移,可能引发基因污
染的问题,存在争议,有待进一步的研究证实。
众所周知,因食物受病原微生物污染,会引起肠
道、呼吸道等疾病,影响人体健康。近年,随着有机
食品发展,增加了有机肥的施用,如果使用未经处理
的粪便,对蔬菜、水果等食物将构成新的威胁。
Balasubramanian[ 13 ]对粪便养鱼方式中,鱼受粪
便微生物污染状况进行了调查,发现在鱼的肠道内
病原菌数量多于皮肤与肌肉,吃食性鱼多于过滤食
性鱼。而国内对粪便养鱼模式大力提倡,鱼的生长

Ⅳ 简述农业生态环境保护与食品安全之间的关系

人类的饮食(植物类如五谷,蔬菜,水果等,动物类如鱼,虾等,即使由人圈养的畜禽类动物也是以五谷为饲料)其质量均受环境影响,因此,如果自然界受到污染,有毒物质就会随生态链进入人体,进而影响人类身体健康

Ⅳ 有机食品生产资料认证,绿色食品生产资料认证,环保生态肥料认证,在中国哪一个最高,又有什么区别。

有机食品这个并不来是自己写源的,真正的有机食品有个绿标是经过认证机构认证的。这个认证过程很麻烦手续也很繁琐,需要提供很多东西才能拿下来。您指的很容易拿到估计是找那些认证机构吧,可能给的钱多他们会帮你操作一些。但是目前有机认证2012年3月1号新规定已经出来了,是很难拿到的。很多说的有机食品实际上并不是有机的,只有有那个标的才是真正认证过的,你可以去搜索一下那个标,圆的绿色。

肥料有机认证和食品认证程序差不多一样,要提供产品的监测报告,监测有没有含有化学成分的东西。还要提供肥料原料供应商的检测报告,总之不能含有化学成分。还要有专门的技术人员证书。
认证通过后会发给有机认证证书,产品包装上可以用那个绿标。每年复核,真的非常麻烦。

Ⅵ 以宣传食品安全、生态环境、应急避险、自然常识等科普知识为题,写一篇科童谣

科普知识包括很多方面,文化,历史,科学技术,生活常识等.

Ⅶ 害虫的无公害防治方案从害虫防治的角度论述生态环境保护的重要性

全国生态环境保护纲要

生态环境保护是功在当代、惠及子孙的伟大事业和宏伟工程。坚持不懈地搞好生态环境保护是保证经济社会健康发展,实现中华民族伟大复兴的需要。为全面实施可持续发展战略,落实环境保护基本国策,巩固生态建设成果,努力实现祖国秀美山川的宏伟目标,特制订本纲要。

一、当前全国生态环境保护状况

(-)当前生态环境保护工作取得的成绩和存在的问题
1.全国生态环境保护取得了一定成绩。改革开放以来,党和政府高度重视环境保护工作,采取了一系列保护和改善生态环境的重大举措,加大了生态环境建设力度,使我国一些地区的生态环境得到了有效保护和改善。主要表现在:植树造林、水土保持、草原建设和国土整治等重点生态工程取得进展;长江、黄河上中游水土保持重点防治工程全面实施;重点地区天然林资源保护和退耕还林还草工程开始启动;建立了一批不同类型的自然保护区、风景名胜区和森林公园;生态农业试点示范、生态示范区建设稳步发展;环境保护法制建设逐步完善。
2.全国生态环境状况仍面临严峻形势。目前,一些地区生态环境恶化的趋势还没有得到有效遏制,生态环境破坏的范围在扩大,程度在加剧,危害在加重。突出表现在:长江、黄河等大江大河源头的生态环境恶化呈加速趋势,沿江沿河的重要湖泊、湿地日趋萎缩,特别是北方地区的江河断流、湖泊干涸、地下水位下降严重,加剧了洪涝灾害的危害和植被退化、土地沙化;草原地区的超载放牧、过度开垦和樵采,有林地、多林区的乱砍滥伐,致使林草植被遭到破坏,生态功能衰退,水土流失加剧;矿产资源的乱采滥挖,尤其是沿江、沿岸、沿坡的开发不当,导致崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷、沉降、海水倒灌等地质灾害频繁发生;全国野生动植物物种丰富区的面积不断减少,珍稀野生动植物栖息地环境恶化,珍贵药用野生植物数量锐减,生物资源总量下降;近岸海域污染严重,海洋渔业资源衰退,珊瑚礁、红树林遭到破坏,海岸侵蚀问题突出。生态环境继续恶化,将严重影响我国经济社会的可持续发展和国家生态环境安全。

(二)当前生态环境恶化的原因
3.资源不合理开发利用是造成生态环境恶化的主要原因。一些地区环境保护意识不强,重开发轻保护,重建设轻维护,对资源采取掠夺式、粗放型开发利用方式,超过了生态环境承载能力;一些部门和单位监管薄弱,执法不严,管理不力,致使许多生态环境破坏的现象屡禁不止,加剧了生态环境的退化。同时,长期以来对生态环境保护和建设的投入不足,也是造成生态环境恶化的重要原因。切实解决生态环境保护的矛盾与问题,是我们面临的一项长期而艰巨的任务。

二、全国生态环境保护的指导思想、基本原则与目标

(-)全国生态环境保护的指导思想和基本原则
4.全国生态环境保护的指导思想。高举邓小平理论伟大旗帜,以实施可持续发展战略和促进经济增长方式转变为中心,以改善生态环境质量和维护国家生态环境安全为目标,紧紧围绕重点地区、重点生态环境问题,统一规划,分类指导,分区推进,加强法治,严格监管,坚决打击人为破坏生态环境行为,动员和组织全社会力量,保护和改善自然恢复能力,巩固生态建设成果,努力遏制生态环境恶化的趋势,为实现祖国秀美山川的宏伟目标打下坚实基础。
5.全国生态环境保护的基本原则。坚持生态环境保护与生态环境建设并举。在加大生态环境建设力度的同时,必须坚持保护优先、预防为主、防治结合,彻底扭转一些地区边建设边破坏的被动局面。
坚持污染防治与生态环境保护并重。应充分考虑区域和流域环境污染与生态环境破坏的相互影响和作用,坚持污染防治与生态环境保护统一规划,同步实施,把城乡污染防治与生态环境保护有机结合起来,努力实现城乡环境保护一体化。
坚持统筹兼顾,综合决策,合理开发。正确处理资源开发与环境保护的关系,坚持在保护中开发,在开发中保护。经济发展必须遵循自然规律,近期与长远统一、局部与全局兼顾。进行资源开发活动必须充分考虑生态环境承载能力,绝不允许以牺牲生态环境为代价,换取眼前的和局部的经济利益。
坚持谁开发谁保护,谁破坏谁恢复,谁使用谁付费制度。要明确生态环境保护的权、责、利,充分运用法律、经济、行政和技术手段保护生态环境。

(二)全国生态环境保护的目标
6.全国生态环境保护目标是通过生态环境保护,遏制生态环境破坏,减轻自然灾害的危害;促进自然资源的合理、科学利用,实现自然生态系统良性循环;维护国家生态环境安全,确保国民经济和社会的可持续发展。
近期目标。到2010年,基本遏制生态环境破坏趋势。建设一批生态功能保护区,力争使长江、黄河等大江大河的源头区,长江、松花江流域和西南、西北地区的重要湖泊、湿地,西北重要的绿洲,水土保持重点预防保护区及重点监督区等重要生态功能区的生态系统和生态功能得到保护与恢复;在切实抓好现有自然保护区建设与管理的同时,抓紧建设一批新的自然保护区,使各类良好自然生态系统及重要物种得到有效保护;建立、健全生态环境保护监管体系,使生态环境保护措施得到有效执行,重点资源开发区的各类开发活动严格按规划进行,生态环境破坏恢复率有较大幅度提高;加强生态示范区和生态农业县建设,全国部分县(市、区)基本实现秀美山川、自然生态系统良性循环。
远期目标。到2030年,全面遏制生态环境恶化的趋势,使重要生态功能区、物种丰富区和重点资源开发区的生态环境得到有效保护,各大水系的一级支流源头区和国家重点保护湿地的生态环境得到改善;部分重要生态系统得到重建与恢复;全国50%的县(市、区)实现秀美山川、自然生态系统良性循环,30%以上的城市达到生态城市和园林城市标准。到2050年,力争全国生态环境得到全面改善,实现城乡环境清洁和自然生态系统良性循环,全国大部分地区实现秀美山川的宏伟目标。

三、全国生态环境保护的主要内容与要求

(一)重要生态功能区的生态环境保护
7.建立生态功能保护区。江河源头区、重要水源涵养区、水土保持的重点预防保护区和重点监督区、江河洪水调蓄区、防风固沙区和重要渔业水域等重要生态功能区,在保持流域、区域生态平衡,减轻自然灾害,确保国家和地区生态环境安全方面具有重要作用。对这些区域的现有植被和自然生态系统应严加保护,通过建立生态功能保护区,实施保护措施,防止生态环境的破坏和生态功能的退化。跨省域和重点流域、重点区域的重要生态功能区,建立国家级生态功能保护区;跨地(市)和县(市)的重要生态功能区,建立省级和地(市)级生态功能保护区。
8.对生态功能保护区采取以下保护措施:停止一切导致生态功能继续退化的开发活动和其他人为破坏活动;停止一切产生严重环境污染的工程项目建设;严格控制人口增长,区内人口已超出承载能力的应采取必要的移民措施;改变粗放生产经营方式,走生态经济型发展道路,对已经破坏的重要生态系统,要结合生态环境建设措施,认真组织重建与恢复,尽快遏制生态环境恶化趋势。
9.各类生态功能保护区的建立,由各级环保部门会同有关部门组成评审委员会评审,报同级政府批准。生态功能保护区的管理以地方政府为主,国家级生态功能保护区可由省级政府委派的机构管理,其中跨省域的由国家统一规划批建后,分省按属地管理;各级政府对生态功能保护区的建设应给予积极扶持;农业、林业、水利、环保、国土资源等有关部门要按照各自的职责加强对生态功能保护区管理、保护与建设的监督。

(二)重点资源开发的生态环境保护
10.切实加强对水、土地、森林、草原、海洋、矿产等重要自然资源的环境管理,严格资源开发利用中的生态环境保护工作。各类自然资源的开发,必须遵守相关的法律法规,依法履行生态环境影响评价手续;资源开发重点建设项目,应编报水土保持方案,否则一律不得开工建设。
11.水资源开发利用的生态环境保护。水资源的开发利用要全流域统筹兼顾,生产、生活和生态用水综合平衡,坚持开源与节流并重,节流优先,治污为本,科学开源,综合利用。建立缺水地区高耗水项目管制制度,逐步调整用水紧缺地区的高耗水产业,停止新上高耗水项目,确保流域生态用水。在发生江河断流、湖泊萎缩、地下水超采的流域和地区,应停上新的加重水平衡失调的蓄水、引水和灌溉工程;合理控制地下水开采,做到采补平衡;在地下水严重超采地区,划定地下水禁采区,抓紧清理不合理的抽水设施,防止出现大面积的地下漏斗和地表塌陷。继续加大二氧化硫和酸雨控制力度,合理开发利用和保护大气水资源;对于擅自围垦的湖泊和填占的河道,要限期退耕还湖还水。通过科学的监测评价和功能区划,规范排污许可证制度和排污口管理制度。严禁向水体倾倒垃圾和建筑、工业废料,进一步加大水污染特别是重点江河湖泊水污染治理力度,加快城市污水处理设施、垃圾集中处理设施建设。加大农业面源污染控制力度,鼓励畜禽粪便资源化,确保养殖废水达标排放,严格控制氮、磷严重超标地区的氮肥、磷肥施用量。
12.土地资源开发利用的生态环境保护。依据土地利用总体规划,实施土地用途管制制度,明确土地承包者的生态环境保护责任,加强生态用地保护,冻结征用具有重要生态功能的草地、林地、湿地。建设项目确需占用生态用地的,应严格依法报批和补偿,并实行“占一补一”的制度,确保恢复面积不少于占用面积。加强对交通、能源、水利等重大基础设施建设的生态环境保护监管,建设线路和施工场址要科学选比,尽量减少占用林地、草地和耕地,防止水土流失和土地沙化。加强非牧场草地开发利用的生态监管。大江大河上中游陡坡耕地要按照有关规划,有计划、分步骤地实行退耕还林还草,并加强对退耕地的管理,防止复耕。
13.森林、草原资源开发利用的生态环境保护。对具有重要生态功能的林区、草原,应划为禁垦区、禁伐区或禁牧区,严格管护;已经开发利用的,要退耕退牧,育林育草,使其休养生息。实施天然林保护工程,最大限度地保护和发挥好森林的生态效益;要切实保护好各类水源涵养林、水土保持林、防风固沙林、特种用途林等生态公益林;对毁林、毁草开垦的耕地和造成的废弃地,要按照“谁批准谁负责,谁破坏谁恢复”的原则,限期退耕还林还草。加强森林、草原防火和病虫鼠害防治工作,努力减少林草资源灾害性损失;加大火烧迹地、采伐迹地的封山育林育草力度,加速林区、草原生态环境的恢复和生态功能的提高。大力发展风能、太阳能、生物质能等可再生能源技术,减少樵采对林草植被的破坏。
发展牧业要坚持以草定畜,防止超载过牧。严重超载过牧的,应核定载畜量,限期压减牲畜头数。采取保护和利用相结合的方针,严格实行草场禁牧期、禁牧区和轮牧制度,积极开发秸秆饲料,逐步推行舍饲圈养办法,加快退化草场的恢复。在干旱、半干旱地区要因地制宜调整粮畜生产比重,大力实施种草养畜富民工程。在农牧交错区进行农业开发,不得造成新的草场破坏;发展绿洲农业,不得破坏天然植被。对牧区的已垦草场,应限期退耕还草,恢复植被。
14.生物物种资源开发利用的生态环境保护。生物物种资源的开发应在保护物种多样性和确保生物安全的前提下进行。依法禁止一切形式的捕杀、采集濒危野生动植物的活动。严厉打击濒危野生动植物的非法贸易。严格限制捕杀、采集和销售益虫、益鸟、益兽。鼓励野生动植物的驯养、繁育。加强野生生物资源开发管理,逐步划定准采区,规范采挖方式,严禁乱采滥挖;严格禁止采集和销售发菜,取缔一切发菜贸易,坚决制止在干旱、半干旱草原滥挖具有重要固沙作用的各类野生药用植物。切实搞好重要鱼类的产卵场、索饵场、越冬场、回游通道和重要水生生物及其生境的保护。加强生物安全管理,建立转基因生物活体及其产品的进出口管理制度和风险评估制度;对引进外来物种必须进行风险评估,加强进口检疫工作,防止国外有害物种进入国内。
15.海洋和渔业资源开发利用的生态环境保护。海洋和渔业资源开发利用必须按功能区划进行,做到统一规划,合理开发利用。切实加强海岸带的管理,严格围垦造地建港、海岸工程和旅游设施建设的审批,严格保护红树林、珊瑚礁、沿海防护林。加强重点渔场、江河出海口、海湾及其他渔业水域等重要水生资源繁育区的保护,严格渔业资源开发的生态环境保护监管。加大海洋污染防治力度,逐步建立污染物排海总量控制制度,加强对海上油气勘探开发、海洋倾废、船舶排污和港口的环境管理,逐步建立海上重大污染事故应急体系。
16.矿产资源开发利用的生态环境保护。严禁在生态功能保护区、自然保护区、风景名胜区、森林公园内采矿。严禁在崩塌滑坡危险区、泥石流易发区和易导致自然景观破坏的区域采石、采砂、取土。矿产资源开发利用必须严格规划管理,开发应选取有利于生态环境保护的工期、区域和方式,把开发活动对生态环境的破坏减少到最低限度。矿产资源开发必须防止次生地质灾害的发生。在沿江、沿河、沿湖、沿库、沿海地区开采矿产资源,必须落实生态环境保护措施,尽量避免和减少对生态环境的破坏。已造成破坏的,开发者必须限期恢复。已停止采矿或关闭的矿山、坑口,必须及时做好土地复垦。
17.旅游资源开发利用的生态环境保护。旅游资源的开发必须明确环境保护的目标与要求,确保旅游设施建设与自然景观相协调。科学确定旅游区的游客容量,合理设计旅游线路,使旅游基础设施建设与生态环境的承载能力相适应。加强自然景观、景点的保护,限制对重要自然遗迹的旅游开发,从严控制重点风景名胜区的旅游开发,严格管制索道等旅游设施的建设规模与数量,对不符合规划要求建设的设施,要限期拆除。旅游区的污水、烟尘和生活垃圾处理,必须实现达标排放和科学处置。

(三)生态良好地区的生态环境保护
18.生态良好地区特别是物种丰富区是生态环境保护的重点区域,要采取积极的保护措施,保证这些区域的生态系统和生态功能不被破坏。在物种丰富、具有自然生态系统代表性、典型性、未受破坏的地区,应抓紧抢建一批新的自然保护区。要把横断山区、新青藏接壤高原山地、湘黔川鄂边境山地、浙闽赣交界山地、秦巴山地、滇南西双版纳、海南岛和东北大小兴安岭、三江平原等地区列为重点,分期规划建设为各级自然保护区。对西部地区有重要保护价值的物种和生态系统分布区,特别是重要荒漠生态系统和典型荒漠野生动植物分布区,应抢建一批不同类型的自然保护区。
19.重视城市生态环境保护。在城镇化进程中,要切实保护好各类重要生态用地。大中城市要确保一定比例的公共绿地和生态用地,深入开展园林城市创建活动,加强城市公园、绿化带、片林、草坪的建设与保护,大力推广庭院、墙面、屋顶、桥体的绿化和美化。严禁在城区和城镇郊区随意开山填海、开发湿地,禁止随意填占溪、河、渠、塘。继续开展城镇环境综合整治,进一步加快能源结构调整和工业污染源治理,切实加强城镇建设项目和建筑工地的环境管理,积极推进环保模范城市和环境优美城镇创建工作。
20.加大生态示范区和生态农业县建设力度。国家鼓励和支持生态良好地区,在实施可持续发展战略中发挥示范作用。进一步加快县(市)生态示范区和生态农业县建设步伐。在有条件的地区,应努力推动地级和省级生态示范区的建设。

四、全国生态环境保护的对策与措施

(一)加强领导和协调,建立生态环境保护综合决策机制
21.建立和完善生态环境保护责任制。要把地方各级政府对本辖区生态环境质量负责、各部门对本行业和本系统生态环境保护负责的责任制落到实处。明确资源开发单位、法人的生态环境保护责任。实行严格的考核、奖罚制度。对于严格履行职责,在生态环境保护中做出重大贡献的单位和个人,应给予表彰、奖励。对于失职、渎职,造成生态环境破坏的,应依照有关法律法规予以追究。要把生态环境保护和建设规划纳入各级经济和社会发展的长远规划和年度计划,保证各级政府对生态环境保护的投入。建立生态环境保护与建设的审计制度,确保投入与产出的合理性和生态效益、经济效益与社会效益的统一。
22.积极协调和配合,建立行之有效的生态环境保护监管体系。国务院各有关部门要各司其职,密切配合,齐心协力,共同推进全国生态环境保护工作。环保部门要做好综合协调与监督工作,计划、农业、林业、水利、国土资源和建设等部门要加强自然资源开发的规划和管理,做好生态环境保护与恢复治理工作。在国家确定生态环境重点保护与监管区域的基础上,地方各级政府要结合本地实际,确定本辖区的生态环境重点保护与监管区域,形成上下配套的生态环境保护与监管体系。西部地区各级政府和有关部门要把搞好西部地区的生态环境保护和建设放在优先位置,确保国家西部大开发战略的顺利实施。
23.保障生态环境保护的科技支持能力。各级政府要把生态环境保护科学研究纳入科技发展计划,鼓励科技创新,加强农村生态环境保护、生物多样性保护、生态恢复和水土保持等重点生态环境保护领域的技术开发和推广工作。在生态环境保护经费中,应确定一定比例的资金用于生态环境保护的科学研究和技术推广,推动科研成果的转化,提高生态环境保护的科技含量和水平。建立早期预警制度,加强生态环境恶化趋势的预测预报。
24.建立经济社会发展与生态环境保护综合决策机制。各地要抓紧编制生态功能区划,指导自然资源开发和产业合理布局,推动经济社会与生态环境保护协调、健康发展。制定重大经济技术政策、社会发展规划、经济发展计划时,应依据生态功能区划,充分考虑生态环境影响问题。自然资源的开发和植树种草、水土保持、草原建设等重大生态环境建设项目,必须开展环境影响评价。对可能造成生态环境破坏和不利影响的项目,必须做到生态环境保护和恢复措施与资源开发和建设项目同步设计,同步施工,同步检查验收。对可能造成生态环境严重破坏的,应严格评审,坚决禁止。

(二)加强法制建设,提高全民的生态环境保护意识
25.加强立法和执法,把生态环境保护纳入法治轨道。严格执行环境保护和资源管理的法律、法规,严厉打击破坏生态环境的犯罪行为。抓紧有关生态环境保护与建设法律法规的制定和修改工作,制定生态功能保护区生态环境保护管理条例,健全、完善地方生态环境保护法规和监管制度。
26.认真履行国际公约,广泛开展国际交流与合作。认真履行《生物多样性公约》、《国际湿地公约》、《联合国防治荒漠化公约》、《濒危野生动植物国际贸易公约》和《保护世界文化和自然遗产公约》等国际公约,维护国家生态环境保护的权益,承担与我国发展水平相适应的国际义务,为全球生态环境保护做出贡献。广泛开展国际交流与合作,积极引进国外的资金、技术和管理经验,推动我国生态环境保护的全面发展。
27.加强生态环境保护的宣传教育,不断提高全民的生态环境保护意识。深入开展环境国情、国策教育,分级开展生态环境保护培训,提高生态环境保护与经济社会发展的综合决策能力。重视生态环境保护的基础教育、专业教育,积极搞好社会公众教育。城市动物园、植物园等各类公园,要增加宣传设施,组织特色宣传教育活动,向公众普及生态环境保护知识。进一步加强新闻舆论监督,表扬先进典型,揭露违法行为,完善信访、举报和听证制度,充分调动广大人民群众和民间团体参与生态环境保护的积极性,为实现祖国秀美山川的宏伟目标而努力奋斗。

Ⅷ 简述农业生态环境保护与食品安全之间的关系

人类的饮食(植物类如五谷,蔬菜,水果等,动物类如鱼,虾等,即使由人圈养的畜禽类动物也是以五谷为饲料)其质量均受环境影响,因此,如果自然界受到污染,有毒物质就会随生态链进入人体,进而影响人类身体健康

Ⅸ 绿色食品指的是什么

绿色食品在中国是对具有无污染的安全、优质、营养类食品的总称,也被称为有机食品、生态食品或自然食品


在几千年传统文化中,绿色可以赋予各种概念与大自然相关的意义,比如人们形容森林为大城市“绿色的肺”。

“绿色”和“新鲜”之间的关联也体现在语言上。“新鲜”对立于储藏、烹制、熏制、干燥。“绿色木头”是仍然潮湿的木头;“绿色丸子”用生马铃薯制成。所以健康食品是绿色的,因为绿色与蔬菜同义,在“绿色市场”上售卖“绿色产品”。“绿色菜肴”是烹制过的蔬菜

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