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生态法原则

发布时间: 2020-12-28 23:19:28

1. 民法总则的绿色原则是什么

《中华人民共和国民法总则》第九条规定:“民事主体从事民事活动,应当有利于节约资源、保护生态环境。”即绿色原则,对解决我国面临日益严重的资源短缺和环境污染问题具有重要意义。

2. (一)滨岸生态护坡的原则与方法

1.滨岸生态护坡的原则

(1)稳定性

生态护坡要保证堤岸的稳定性。岸坡的稳定性设计需要结合试验资料和已建生态护坡工程的监测资料,对水力参数和土工技术参数进行评估,找出造成不稳定的主要因素,然后根据实际情况选用护岸形式,提高岸坡的稳定性和安全性。

(2)保护生物多样性

生态护坡与传统护坡最大的区别就在于生态护坡将生态学理论纳入护岸设计当中。首先,以生态学为基础,将生物种群作为设计的核心,考虑护岸连接长度和宽度对生物生存与繁衍的制约;其次,注意保护生物的多样性和食物链网的复杂性,积极为水生生物、两栖动物创造栖息、繁衍的环境。这样既有利于恢复和保护河流生态环境,又有利于提高河流的自净能力。

(3)因地制宜

在设计时要充分考察当地的地质、水文、环境条件和生物种群,因地制宜,尽量选用当地材料以降低工程成本;植物的配置也应以乡土植物为主,合理布局,保证较高的生物种群异质性。

(4)景观

水环境景观是城市、乡村景观的重要组成部分,在进行生态护坡规划时,要以自然、生活、空间、历史和文化为线索,充分了解与认识当地的自然环境与人文景观,以便将生态护岸与当地的景观文化融为一体。

2.滨岸生态护坡改造途径

长期以来,浆砌石或混凝土结构等刚性材料凭借其结构简单、稳定性强、机械化施工程度高等优点被广泛应用于河道堤岸护坡工程中,人们多注重的是工程本身行洪、泄洪和抗冲刷等能力的发挥,而往往忽视工程对生态环境及景观的影响。随着社会的发展和人们环保意识的加强,堤岸护坡工程的生态环境效应愈来愈被重视,传统的砌石或混凝土护坡工程正在逐步被弃用,尤其在经济发达地区的城市河道整治中。取而代之的是一种融现代水利学、环境学、生物学、生态学、美学等多学科为一体的新型生态护岸技术。它在确保河道基本功能的同时,通过特殊材质的选择、高异质生境空间的培育及富有生物多样性的群落营造,从而构建优美的自然景观和人文景观。

早在20世纪80年代末,瑞士、德国就提出了“自然型护岸”技术。20世纪90年代初,日本把长达50年公路生态护坡技术应用于城镇河道建设而提出“亲水”观念,并推出了植被型生态混凝土护坡技术。同时,美国、法国、荷兰等发达国家也分别采用不同的生态技术,营造优美的堤岸生态景观。尽管我国相关研究相对较晚,但近年来在广大科研人员的努力下,无论在生态护坡理论研究,还是工程应用上均取得了长足的发展。其中包括周跃、陈明曦等对坡面生态工程的基本原理的探索,鄢俊等对各种植草护坡种草的关键技术研究,卢志灵、季水兴等针对不同河道特点的生态型护坡结构形式研究,何江华对生态格网工艺、郭忠义等对生态砖、陈海波对网格反滤生物组合以及胡海泓、刘娜娜、林发水,等对不同护坡形式及技术均进行了较为详细的研究。以上诸多研究主要针对不同护坡的结构进行设计研究,也有部分是对护坡植物选择的研究。但是,对于护坡植物的跟踪调查研究较少,尤其从能反映群落稳定性的生物多样性角度,对护坡植被跟踪的研究尚未见报道。

发达国家对环境和生态退化的问题认识较早,很早就开始研究传统的护坡技术对环境与生态的影响,认为传统的混凝土护岸会对环境带来不良影响,从而引起生态退化为了更有效保护河道岸坡和生态环境,提出了一些生态型护坡技术。

生态护坡技术在我国起步较晚,目前参考国外经验及根据国内自身工程特点及有关工程经验,已形成一定的生态护坡改造技术,主要有以下几种途径。

(1)变硬质驳坎为软质护岸

该方法尽量减少浆砌块石等硬质驳坎的使用,在场地条件允许、结构保证可靠的前提下,改用松木桩、树根桩结合植被绿化覆盖等手段改造河道;必须使用到硬质驳坎的地方,采用水下式硬质驳坎结合水上生态护坡的形式增加河道亲水性、生态性。

(2)景观改造

该方法使河道工程改造与景观改造完全的结合在一起,设置由高大乔木、低矮灌木、花草、鱼巢、水草、动物沿滩地、迎水边坡、坡脚及近岸水体等组成河坡立体生态体系,导入城市文化,使城市河流不仅呈现为一种自然景观,更蕴涵着丰富的文化内涵,既是自然要素也是一种文化遗产。

(3)设置功能亲水构筑物

河口、海岸设置游船码头、亲水平台、河埠头等亲水构筑物,结合自然生态岛、景观桥、廊架、园路等景观改造,方便居民在河岸休闲游憩,使城市河道成为城市中游玩、观赏的景区。

(4)截污纳管及河底疏浚

河口、海岸沿线多为农居及企业,过去雨、污合流自接排入河道,严重影响水质。根据沿海城市工程实践,可以在沿河两侧埋设截污管,使雨、污合流排入市政污水主干管中。对于污染严重而近期无市政出路的重点区域,可考虑设置小型生化处理临时设施,以解决短期污染问题。为进一步改善河道水质,在实施截污工程及配水下程的同时,还应对河道底泥进行疏浚。

3.河口、海岸生态护坡的主要结构形式

实际应用中,河口、海岸生态护坡技术宜根据不同设计理念,针对不同区段,岸、坡结合,采用不同形式,协调一体化建设,以达到生态环保的要求。其主要结构形式有:

(1)景石护坡或石笼护坡

在水位变化处,可采用景石护坡及石笼护坡,亦具有控制河势,抵抗冲刷,减少水土流失等功效,通过景石的堆砌,使岸线错落有致,富于变化,具有一定的景观美化效应。

(2)亲水景观平台

将河道护坡建成亲水平台或亲水走廊,与两岸自然衔接,扩大绿化范围,增加景观节点。在场地上建造景观等构筑物,为人们提供体闲、观景、活动的场所,使河道成为排涝防洪、绿化、景观林闲、旅游等多功能为一体的复合生态系统。

(3)树根桩或松木桩护坡

树根桩、松木桩结合植被绿化覆盖的手段改造河道,可以增强河道的稳定性,保证河道的生态性,对于挖方段河道整治应用效果更好。

(4)护坡种植

发达根系固土植物在水土保持方面有很好效果,采用发达根系植物进行护坡固土,既可达到固土保沙,防止水土流失,又可满足生态环保的要求,还可进行景观造景。

(5)生态带

根据岸坡地形地貌、土质和区域气候等特点,在岸坡表面覆盖一层土工合成材料,并按一定的组合与间距种植多种植物。通过植物的生长达到根系加筋、茎叶防冲蚀等目的。由于在坡面形成茂密的植被覆盖,在表土层形成盘根错节的根系,可有效抑制暴雨径流对边坡的侵蚀,增加土体的抗剪强度,减小孔隙水压力和土体自重力,从而能大幅度提高岸坡的稳定性和抗冲刷能力。

(6)铺设砌块

在河口、海岸护坡或护岸结构中可以利用生态混凝土预制块体进行铺设,或直接作为护坡结构,既实现了混凝土护坡,又能在坡上种植花草,美化环境,使硬化和绿化完美结合。植被型生态混凝土具有较好的抗冲刷性能,上面的覆草具有缓冲性能。由于草根的“锚固”作用,抗滑力增加,草生根后,草上、混凝土形成一体,更加提高了堤防边坡的稳定性。

(7)毛竹桩护坡

在水位变化处,毛竹桩护坡具有控制河势,抵抗冲刷,减少水土流失,美化景观等效应。

3. 民法的原则包括哪些

民法原则包括
1、平等原则
平等原则主要有两层含义,一层含义是法律面前人人平等的宪法原则在民法中的体现,一层含义是平等保护所有民事主体的合法民事权益。
2、自愿原则
民事主体从事民事活动,应当遵循自愿原则,按照自己的意思设立、变更、终止民事法律关系。意思自治是现代民法的“三大基石”之一。
3、公平原则
所谓公平就是以利益的均衡作为价值判断标准以调整民事主体之间的经济利益关系,通过利益均衡配置民事主体的权利义务,公平正义是对民事司法活动的基本要求。
4、诚信原则
诚实守信是市场活动的基本准则,是保障交易秩序的重要法律原则,它和公平原则一样,既是法律原则,又是一种重要的道德规范,它要求全部民事主体诚实不欺,讲究信用,以善意的方式行使权利。
5、绿色原则
这是民法总则新确定的一项法律原则,是具有重大意义的创举,规定民事主体从事民事活动,应当有利于节约资源,保护生态环境,这项原则既传承了天地人和,人与自然和谐相处的传统文化理念,又体现了新的发展思想,有利于缓解我国不断增长的人口与资源生态的矛盾。
6、公序良俗原则
公序良俗是由“公共秩序”和“善良风俗”两个慨念构成的,要求民事主体遵守社会公共秩序,遵循社会主体成员所普遍认可的道德准则。

4. 新时代推进生态文明建设,必须遵循哪些原则

新时代推进生态文明建设,必须坚持好以下原则:
一是坚持人与自然和谐专共生,坚持节约优先、保属护优先、自然恢复为主的方针,像保护眼睛一样保护生态环境,像对待生命一样对待生态环境,让自然生态美景永驻人间,还自然以宁静、和谐、美丽。
二是绿水青山就是金山银山,贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,加快形成节约资源和保护环境的空间格局、产业结构、生产方式、生活方式,给自然生态留下休养生息的时间和空间。
三是良好生态环境是最普惠的民生福祉,坚持生态惠民、生态利民、生态为民,重点解决损害群众健康的突出环境问题,不断满足人民日益增长的优美生态环境需要。
四是山水林田湖草是生命共同体,要统筹兼顾、整体施策、多措并举,全方位、全地域、全过程开展生态文明建设。
五是用最严格制度最严密法治保护生态环境,加快制度创新,强化制度执行,让制度成为刚性的约束和不可触碰的高压线。
六是共谋全球生态文明建设,深度参与全球环境治理,形成世界环境保护和可持续发展的解决方案,引导应对气候变化国际合作。

5. 推进生态文明建设的原则有哪些

坚持人与自然和谐共生,绿水青山就是金山银山,良好生态环境是最普惠的民生福祉,山水林田湖草是生命共同体,用最严格制度最严密法治保护生态环境,共谋全球生态文明建设。“

6. 公需科目生态文明法制建设的基本要求

如何促进生态文明法治建设?简单地说,有四点应落实。1优化国土空间开发格局。国土是生态文明建设的空间载体,必须珍惜每一寸国土。要按照人口资源环境相均衡、经济社会生态效益相统一的原则,控制开发强度,调整空间结构,促进生产空间集约高效、生活空间宜居适度、生态空间山清水秀,给自然留下更多修复空间,给农业留下更多良田,给子孙后代留下天蓝、地绿、水净的美好家园。加快实施主体功能区战略,推动各地区严格按照主体功能定位发展,构建科学合理的城市化格局、农业发展格局、生态安全格局。提高海洋资源开发能力,发展海洋经济,保护海洋生态环境,坚决维护国家海洋权益,建设海洋强国。
2全面促进资源节约。节约资源是保护生态环境的根本之策。要节约集约利用资源,推动资源利用方式根本转变,加强全过程节约管理,大幅降低能源、水、土地消耗强度,提高利用效率和效益。推动能源生产和消费革命,控制能源消费总量,加强节能降耗,支持节能低碳产业和新能源、可再生能源发展,确保国家能源安全。加强水源地保护和用水总量管理,推进水循环利用,建设节水型社会。严守耕地保护红线,严格土地用途管制。加强矿产资源勘查、保护、合理开发。发展循环经济,促进生产、流通、消费过程的减量化、再利用、资源化。
3加大自然生态系统和环境保护力度。良好的生态环境是人和社会持续发展的根本基础。要实施重大生态修复工程,增强生态产品生产能力,推进荒漠化、石漠化、水土流失综合治理,扩大森林、湖泊、湿地面积,保护生物多样性。加快水利建设,增强城乡防洪抗旱排涝能力。加强防灾减灾体系建设,提高气象、地质、地震灾害防御能力。坚持预防为主、综合治理,以解决损害群众健康突出环境问题为重点,强化水、大气、土壤等污染防治。坚持共同但有区别的责任原则、公平原则、各自能力原则,同国际社会一道积极应对全球气候变化。
4加强生态文明制度建设。保护生态环境必须依靠制度。要把资源消耗、环境损害、生态效益纳入经济社会发展评价体系,建立体现生态文明要求的目标体系、考核办法、奖惩机制。建立国土空间开发保护制度,完善最严格的耕地保护制度、水资源管理制度、环境保护制度。深化资源性产品价格和税费改革,建立反映市场供求和资源稀缺程度、体现生态价值和代际补偿的资源有偿使用制度和生态补偿制度。积极开展节能量、碳排放权、排污权、水权交易试点。加强环境监管,健全生态环境保护责任追究制度和环境损害赔偿制度。加强生态文明宣传教育,增强全民节约意识、环保意识、生态意识,形成合理消费的社会风尚,营造爱护生态环境的良好风气。

7. 如何理解生态优先师法自然

改革开放以来,杭州经济社会快速发展,城市综合实力不断提升。2008年,杭州市GDP连续18年保持两位数增长,经济总量位居全国省会城市第二位、副省级城市第三位、大中城市第八位。在保持经济高速增长的同时,大力实施“环境立市”战略,坚持“以人为本,和谐发展”的原则,以创建国家森林城市为抓手,积极推进生态文明建设。通过多年来的不懈努力,杭州森林城市建设成效显著,并走出了一条独具特色的杭州城市森林建设模式。

“杭州城市森林建设模式”的核心就是以提升“生活品质”为主导的“生态经济共赢、人文景观相融、城市乡村互动”。在执行层面,“杭州模式”还包含四个重要原则,坚持以人为本、和谐发展的原则,坚持生态优先、师法自然的原则,坚持工程带动、统筹发展的原则和坚持科技兴林、依法治林的原则。

对于目前中国唯一的“森林进城”样本城市的杭州,中国林科院研究员樊宝敏给出了这样的评价:“‘杭州模式’值得中国发展城市森林时借鉴。”

青山绿水 生态与经济共赢

杭州是一座资源短缺的城市,唯一的战略资源就是生态环境,这也是杭州发展的最大优势。近年来,杭州市委、市政府始终坚持把“环境立市”作为杭州城市发展的核心战略来抓,大力推进森林城市建设,取得了明显成效。目前,杭州市森林覆盖率高达64%以上,位居全国副省级城市首位;城区绿地总面积129.7平方公里,人均公园绿地达14.1平方米,位居全国同类城市前列。

创建国家森林城市是杭州市委、市政府全力打造“生活品质之城”的一项基础工作,同时也是有效的推进载体。“绿色成了杭州城市最显著的标志色,绿色已成为杭州最响亮的‘金名片’,绿化成了杭州人民最大的民心工程”,浙江省委常委、杭州市委书记王国平话语掷地有声,“要让杭州天更蓝、水更清、山更绿、花更艳,让人民群众喝得上干净的水、呼吸得上新鲜的空气

8. 如何从立法方面完善我国生态文明法律保障体系

要从立法方面完善我国生态文明法律保障体系,需着力完善环境保护法规体系,把生态文明建设纳入依法治理轨道。
一、要进一步完善有利于节约能源资源和保护生态环境的政策与法律体系,加快形成可持续发展的体制机制,把生态文明建设纳入依法治理轨道,运用法律手段规范治理生态环境。贯彻十七大提出的“要完善有利于节约能源资源和保护生态环境的法律和政策,加快形成可持续发展体制机制”的基本方略,积极完善有利于节约能源资源和保护生态环境的法律和政策,加快形成可持续发展的体制、机制,进一步完善环境法规体系,充分发挥环境和资源立法在在经济和社会生活中的约束作用,为建设生态文明提供有力保障。
二、在法律制度上,应当逐步建立起由政府调控、市场引导、公众参与等构成的较完整的法律制度框架。在生态文明建设中,要抓紧有关生态环境保护与建设法律法规的制定和修改工作,制定生态功能保护区生态环境保护管理条例,健全、完善地方生态环境保护法规和监管制度,建立科学、合理、有效的执法机制。
三、坚持依法行政,规范执法行为,严格执行环境保护和资源管理的法律、法规,严厉打击破坏生态环境的犯罪行为。加大执法力度,提高执法效果,实行重大环境事故责任追究制度,坚决改变有法不依、执法不严、违法不究的现象。克服并纠正环境执法中的地方和部门保护主义,遏制行政干预执法的现象,打击权法交易、钱法交易行为,维护环境法治的统一和尊严。

9. 运用唯物辩证法的知识说明我们党正视生态文明建设所支持的方法原则

(1)
①实践复是认识的基础。从三位制一体到四位一体,再到五位一体,我们党的每一次理论创新和重大部署,都是根据实践与时俱进的结果。
②追求真理是一个永无止境的。从明确推进经济、政治、文化建设,到强调加强社会建设,再到提出生态文明建设,表明我们党对社会主义建设规律在实践和认识上的不断深化。
(2)①山东省在推进城镇化进程中把握核心和重点,抓住了主要矛盾,坚持了两点论与重点论的统一
②山东省在推进城镇化进程中先在一些市县进行试点,坚持了矛盾普遍性与特殊性的辩证统一
③矛盾具有特殊性。山东力争走独具特色的城镇化之路,做到了具体问题具体分析。

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