流域生态经济
⑴ 谈谈推动黄河流域生态保护和高质量发展,应如何发挥社会主义市场经济的优势
要坚持绿水青山就是金山银山的理念，坚持生态优先、绿色发展专，以水而定、量属水而行，因地制宜、分类施策，上下游、干支流、左右岸统筹谋划。
要坚持山水林田湖草综合治理、系统治理、源头治理，着力加强生态保护治理、保障黄河长治久安、促进全流域高质量发展、改善人民群众生活、保护传承弘扬黄河文化。
要发挥我国社会主义制度集中力量干大事的优越性，牢固树立“一盘棋”思想，尊重规律，更加注重保护和治理的系统性、整体性、协同性，齐心协力开创黄河流域生态保护和高质量发展新局面。
⑵ 保护长江流域生态环境应采取哪些有效措施
长江经济带生态大保护涉及的最核心、最关键问题，就是如何处理行政区与流域区之间的关系，依靠有效的跨界环境治理体系，破解流域生态保护中的问题，实现整个流域生态质量的同步、同向改善。这就要求我们在长江流域现有管理体制的基础上，积极吸收借鉴国际上一些著名大江大河的跨界治理经验，构建富有中国特色的跨行政区、大流域管理体制，确保大保护取得大成就、大成效。
长江经济带是以6300多公里的长江为依托，以长江三角洲、长江中游和成渝三个城市群为支撑的一条巨型区域发展带。它覆盖11个省市，涵养全国四成以上人口，贡献全国GDP约45%，是带动中国经济发展的重要战略区域。长江经济带战略的实施，核心是要做好生态大保护。因此，全力保护好长江经济带的生态环境，走绿色发展之路，实现人地协调，是实现我国经济高质量发展、永续发展的根本基础。
长江经济带生态大保护涉及的最核心、最关键问题，就是如何处理行政区与流域区之间的关系，依靠有效的跨界环境治理体系，破解流域生态保护中的问题，实现整个流域生态质量的同步、同向改善。这就要求我们在长江流域现有管理体制的基础上，积极吸收借鉴国际上一些著名大江大河的跨界治理经验，构建富有中国特色的跨行政区、大流域管理体制，确保大保护取得大成就、大成效。
一是树立一盘棋的全局观和整体保护观。各级地方政府作为推动地方经济发展的重要主体之一，其发展理念、保护理念的差异，直接决定着生态保护的实践行动和效果。长江经济带生态大保护首先要求11个省市政府及其下级政府，在地方发展中，要遵循流域生态的系统性、完整性和连续性，跳出生态保护中“一亩三分地”的狭隘观念，树立整个长江流域“一盘棋”的全局意识和整体保护意识，实现上下游、左右岸、山湖水田的综合保护。
⑶ 运用经济生活知识，说出黄河流域生态治理和高质量发展对经济社会的积极作用
黄河流域生态治理和高质量发展，
有利于促进新时代社会主要矛盾的解决，满足了人们对美内好生活的容向往。
有利于两个一百年目标的实现。
黄河生态环境，贯彻落实绿色发展理念，有利于解决人与自然的和谐共生问题。
有利于促进农业农村现代化，有利于解决三农问题。
⑷ 假如你是湖南省省长，你会如何在湘江流域做到经济效益和生态效益双赢
首先要高度重视生态环境保护。
其次，在此基础上发展污染小的行业。
既要金山银山，也要青山绿山。
⑸ 大庆耕地、林地、草地、盐碱地、水域等的面积
这是06年12月的资料
根据大庆市生态环境特征、自然资源配置状况和社会经济发展格局，在生态功能区划的基础上，将大庆市划分为4个生态经济区。重点突出主导产业，逐步形成不同区域、不同类型、各具特色的生态经济格局。
（一）西部荒漠化防治、草原保育与草、牧、渔业生态经济区
1．位置与面积
该区位于大庆市西部，西依嫩江，包括杜蒙县大部分乡镇、大同区3个乡镇、肇源县7个乡镇。幅员总面积为79万公顷，占大庆市幅员总面积的37.2%，是最大的一个建设区。其中草原面积26.4万公顷，耕地面积7.2万公顷，水域面积21.7万公顷，林地面积12.6万公顷，分别占该区幅员面积的33.4%、9.1%、27.5%、15.9%。
2．生态经济特征
该区沙地面积大，属于松嫩沙地一部分，生态环境十分脆弱，表现为降水少，西北风强劲，土壤疏松，多风沙土，占土壤类型总面积的27%，土地极易沙化，且面积较大，是危害大庆地区主要风沙区及风口，也是国家防沙治沙工程重点建设区。近年来，由于不合理的开垦，草地长期过度放牧，有80%的耕地出现程度不同的风蚀现象，草原“三化”现象比较严重，还形成了300多个大小不等的风蚀坑。治理好这一区域的沙源，也就是在大庆市西部建了一道绿色生态屏障，使沙区人民的生产、生活得到保障，也使大庆市区免遭风沙侵害。
该区草地资源丰富，水域面积大，沿嫩江东岸种植业发达，形成了以牧为主，农、牧、渔业全面发展的综合经济类型。既是黑龙江省牧业重点地区，也是水产养殖业重点地区，构成农、牧、渔三大产业共同发展格局。
3．建设重点与发展方向
建立防风固沙生态功能保护区。结合“三北”防护林体系，因地制宜地建立生态经济型植被防护与恢复体系，治理沙化土地，改善区域生态环境。
建立重要渔业生态功能保护区。综合整治湖泊、库塘，改善水域生态环境，发展生态渔业。
建立嫩江中下游湿地洪水调蓄生态功能保护区。加强湿地保护与恢复，发挥湿地生态服务功能。
发展生态草业、生态畜牧业及其深加工业。建立科学的草地利用与管理制度，保护和恢复草原植被及其生物多样性，改善生态环境。
积极推广旱作农业和节水灌溉技术。抗旱治沙，大力发展生态农业和特色农业。
（二）中部草原植被恢复与石油、石化工业、高新技术产业生态经济区
1．位置与范围
本区位于大庆市的中部，包括让湖路区、萨尔图区、龙凤区、红岗区和大同区的5个乡镇（即大同镇、高台子镇、八井子乡、老山头乡和太阳升镇）。幅员总面积为38.3万公顷，占大庆市幅员总面积的18%。其中耕地面积7.4万公顷，林地面积2.1万公顷，草原面积14.2万公顷，水域面积6.4万公顷，分别占该区幅员总面积的19.3%、5.5%、37.0%、16.7%。
2．主要生态经济特征
草原堪称大庆市第二大资源，著名的萨尔图草原，以盛产优质牧草—羊草而闻名于世，水草丰美。土壤多为黑钙土和草甸土，土壤肥沃，适宜牧草生长。但随着油田的开发、人口的增加、不合理的开垦草地、长期超载过牧等原因，占据和破坏了大面积草原，致使草原面积不断减少，“三化”现象严重，产草量降低了2—3倍，土壤板结，裸露碱斑不断增多，草原连续体被割裂，景观异质性增强。
该区是我国重要的石油和石化工业基地，著名的大庆油田就座落于此。同时，也是黑龙江省重要的高新技术产业基地和畜牧业及其制品生产基地。
3．建设重点与发展方向
建立草甸草原自然保护区。制定科学保护规划和科学研究规划，利用生态学原理和技术，保护草原生物多样性。
加大草原“三化”治理力度。采取退耕还草、围栏封育、禁牧等措施，恢复草原植被，改善区域生态环境。
实施草原石油污染防治工程。控制油田生产中产生的落地油及油田废水等污染物对草原植被的污染和破坏，维持草原植被连续体的完整性。
加强人工草地与饲料基地建设。制定科学的草地利用制度，大力发展草业、畜牧业及其深加工业。
调整产业结构。合理配置生产力和生产要素布局，在保持石油与石化工业优势的同时，加强其深加工及下游产品开发，重点发展高新技术产业，提高经济综合竞争力。
加快现代农业建设。依托中心城市，重点发展设施农业和观光农业。发挥农牧交错带优势，大力发展大农业，延长产业链条。
（三）北部湿地、草原保育与农业生态经济区
1．位置与面积
该区位于大庆市北部，包括林甸县所有乡镇和杜蒙县的2个乡镇（烟筒屯镇和克尔台乡）。幅员总面积为45.9万公顷，占大庆市幅员总面积的21.6%，其中草原面积15.75万公顷，林地面积2.3万公顷，水域面积9.1万公顷，耕地面积14.3万公顷，分别占该区幅员总面积的34.3%、5.0%、19.8%、31.2%。
2．主要生态经济特征
该区草原、湿地面积较大，是黑龙江省湿地集中分布地区之一，是列入《国际重要湿地名录》的扎龙国家级自然保护区的重要组成部分。
该区耕地面积大，是种植业与绿色食品生产的重要基地，丰富的草原资源为发展草业和畜牧业提供了良好的基础。地热这一独特的资源具有极大开发利用价值。同时，依托于湿地可开展丰富多彩、寓教于乐的生态旅游。
3．建设重点与发展方向
加强湿地保护。保障湿地生态用水，保护与恢复湿地及其生物多样性。加强扎龙自然保护区（本区域）管护与建设，发挥湿地生态功能。
积极恢复草原植被。综合治理“三化”草原，加强草原生物多样性的保护与恢复，发展草业和畜牧业。
大力发展生态农业。搞好绿色食品生产基地建设，加强北药资源开发，建立栽培基地。
适度开发生态旅游。开展湿地游、草原游等生态旅游，发展旅游业。
合理利用地热资源。依托地热资源优势，搞好林甸温泉的综合开发利用。
（四）南部农田防护、草地改良与农、牧业生态经济区
1．位置与面积
该区位于大庆市南部，南依松花江，包括肇州县、大同区2个乡（大青山乡和祝三乡），肇源县13个乡镇。幅员总面积为48.9万公顷，占大庆市幅员总面积的23.1%。其中耕地面积20.9万公顷，林地面积2.3万公顷，草地面积12.59万公顷，水域面积7.3万公顷，分别占该区幅员总面积的42.7%、4.7%、25.7%、14.9%。
2．主要生态经济特征
松花江沿该区南端流过，耕地面积较大，是大庆地区农业主产区。
该区经过多年的耕种使土地发生了不同程度的退化、沙化、盐碱化，农业抵御自然灾害的能力降低，松花江沿岸植被破坏，水土流失严重。
3．建设重点与发展方向
大力加强农田防护体系建设。防治土壤侵蚀，维持农田生态平衡。
加大土壤盐碱化，沙化治理力度。改良土壤结构，提高土壤质量和土地生产力。
加强生态林建设。重点是松花江、嫩江沿岸水保林、护岸林、护水带建设，防止水土流失，维护流域生态安全。
加快推进草地改良。制定合理的草地利用制度，建立人工草地与饲料基地，发展草业、畜牧业。
大力发展生态农业。重点是加强绿色食品与北药基地建设。
⑹ 国家关于小流域综合治理的优惠政策有哪些
主要措施
主要有：①水土保持农业耕作措施，也叫水土保持耕作法；
②水土保持林草措施，即水土保持造林措施及种草措施；
③水土保持工程措施：在山坡水土保持工程中有梯田、坡面蓄水工程(水窖、涝池)、山坡截流沟等，在山沟治理工程中有谷坊、拦沙坝、沟道蓄水工程及山洪、泥石流排导工程等。
以小流域为单元进行综合治理是山丘区有效地开展水土保持的根本途径。世界上许多国家已经把小流域治理与流域水土资源以及其他自然资源的开发、管理与利用结合起来,按流域成立了管理机构，加快治理速度,提高治理效果。
措施体系
1 综合分析是指对治理小流域生态经济系统的组成要素做深入的调查与分析，要着重分析生态系统中水、土、气、生（动植物区系）等要素的现状以及主要生态环境问题的时空分布。社会经济系统要着重调查分析人口（数茸、质量）、生产资料、生活资料、资金、科技水平等。要在综合分析的基础上，明确流域生态经济系统的人口承载力。在一些人口与资源、环境的矛盾实在难以解决的地区，要采取“生态移民”措施。
2 综合规划是指以小流域土地资源为重点的再生自然资源的合理利用规划。规划是小流域治理开发的重要组成部分。在宏观上，它使农、林、牧各业生产用地比例和产业结构有一个科学而合理的优化方案，使小流域生态经济系统的整体功能得以充分发挥。在微观上。具体安排各种治理措施于适宜的地方，制定详细的治理实施计划，指导小流域的治理与开发。17前，在黄土高原采用的规划方法有：经验规划法、线性规划法、多目标规划法和非线性规划法。上述4种规划方法的规划手段虽有不同，但是其规划程序和步骤是人致相同的。20世纪80年代，北京林业大学水土保持学院结合黄土高原水土保持规划提出的。小流域土地资源信息库在水土保持规划中的应用”方法，至今仍然是各种规划方法的基础。因为，缺少准确的、落实到地块的小流域土地资源信息，就不可能编制出合理的规划方案，也不可能对生态经济系统实现可持续经营。保证综合规划的实施是水土保持监督管理的重要任务。
3 综合治理是指以小流域为单元，以土地利用规划为基础，在各个地块上配置水土保持林草措施、工程措施及农业技术措施，形成综合防治体系。
（I）水土保持林草措施。水土保持林草措施可以使小流域的治理与开发融为一体。在小流域中，建设乔、灌、草相结合的生态经济型防护林体系，足实现流域可持续洽理与开发的根本措施。在小流域中建立生态经济型防护林体系，一可发挥林术特有的牛态屏障功能，二可为社会提供更多的林产品，提高经济效益。目前，黄土高原小流域治理中的防护林体系主要包括分水岭防护林、护坡林、护埂林（地埂造林）、侵蚀沟道防护林、护岸护滩林、山地果园及经济林等。应根据区域自然历史条件和防灾、生态、经济建设的需要，将多崩途的各个林种结台在一起，并布设在各自适宜的地域，形成一个多林种、多树种、高效益的防护整体。
（2）水土保持工程措施。水土保持工程措施是小流域治理与开发的基础，能为林草措施及农业生产创造条件，是防止水上流失，保护、改良和合理利用水土资源，并充分发挥各种资源的经济效益，建立良好生态环境的重要治理措施。
（3）水土保持农业措施。在水土流失的农田中，采用改变小地形，增加植被覆盖度、地而覆盖和土壤抗蚀力等方法，达到保水、保土、保肥、改良上壤、提高产量等目的的措施称为水土保持农业措施。以改变小地形为主的水土保持耕作措施有沟垄耕作、等高耕作、坑lH等。以增加农地覆盖为目的的措施有暨茬，月{秸秆、地膜或沙卵石镱盖田面等。可防止土壤水分蒸发，增加降水人渗。增加土壤抗蚀力的措施有免耕、少耕、改良土壤理化性质等。随着水土流失治理与自然资源综合开发利用的结合，在一些小流域治理中已建成了以生态农业原理为基础，以高效、优质、可持续发展为目的的农林复合型、林牧复合型或农林牧复合型的复合生态经济系统。
综合开发利用是指在全面分析当地资源优势的基础上，针对流域生态经济系统的特征及市场经济特点，确定增加当地群众经济收人的产业，促进商品经济发展，加速群众脱贫致富奔小康的进程。
综合效益凡采用了以上所述综合措施，冶理开发取得了很大进展的小流域，均取得了显著的生态效益、经济效益与社会效盎，提高了小流域的可持续经营程度。
⑺ 运用所学经济生活知识分析推动黄河流域的生态保护和高质量发展的价值所在
黄河生态保护和高质量发展
有利于促进新时代社会主要矛盾的解决，满足了人们对美好生活的向往。有利于两个一百年目标的实现。
黄河生态环境，贯彻落实绿色发展理念，有利于解决人与自然的和谐共生问题。
⑻ 大江保卫战中的课件
大江保卫战
简介
简介1998年长江的抗洪斗争，在党中央和国务院的坚强领导下，几百万军民英勇奋斗，取得了全面胜利。当前，全国人民关注的是，如何进一步整治长江。这不仅关系到长江流域人民的长治久安，也是国家经济建设中的一个巨大项目。为此，两院组织部分有关院士和院外专家，对有关资料和各方面的意见进行分析研究后，提出以下报告。
长江洪水
一、对1998年长江洪水和抗洪斗争的认识
1998年洪水，是继1931年和1954年以及1991年三次洪水后，本世纪发生的又一次全流域型的特大洪水。据初步资料，1998年和1954年相比，上游的洪峰流量和洪水量与1954年接近；由于中游洪峰流量不具备可比性，以最集中的30天洪水量相比，1998年汉口以上总来水量较1954年少300多亿立方米；下游的洪峰流量较1954年少1万多秒立方米，洪水量少500多亿立方米。1931年由于资料不足，只能作粗略比较，上中游可能较1931年略大，下游较1931年小。
应当说明，在上个世纪和更早的时期，长江都发生过比本世纪更大的洪水。据考证，自1153年以来，宜昌站洪峰流量超过8万秒立方米的有8次（1998年为6.36万秒立方米，1954年为6.68万秒立方米），其中1860和1870年的洪峰流量分别达到9.25万和10.5万秒立方米。
当前，大家更为关心的是，虽然洪水没有1954年大，但为什么1998年的长江干流洪水位，除武汉、黄石段外，都高于1954年。洪水位抬高的因素当然可以列举很多，但是最关键性的还是分蓄洪量比1954年大量减少。1954年，由于中下游堤防围垸的抗洪能力较低，许多堤防围垸自然溃口，为了降低洪水位，保住重点地区，除了运用荆江分洪工程外，又在很多地方扒口分洪，总计分洪和溃口的水量达1023亿立方米，其中起到有效削减洪峰的容量约为700亿立方米。根据1998年的洪水来量，如果要维持1954年的水位，需要有效分蓄洪量约为400多亿立方米。但是1998年的分洪溃口总量仅约100亿立方米，其中有效削减洪峰的容量估计约50多亿立方米。这样，减少分洪量约350亿立方米，约相当于减少洪水淹没面积700万亩。换言之，1998年的抗洪斗争，是通过加强防汛抢险，争取抗御较高洪水位，以加大泄洪量，减少洪水淹没损失。例如：1954年，在运用荆江分洪工程的情况下，荆江大堤沙市的最高洪水位为44.67米。按长江防洪规划，为减少荆江分洪工程的运用机遇，将荆江大堤的设计洪水位提高到45.0米。1998年，为了避免运用荆江分洪工程，将荆江大堤超设计标准运用，沙市洪水位达45.22米。又如：洞庭湖的出口莲花塘站，洪水位比1954年超过达1.85米，这是因为，在1954年，莲花塘以上洞庭湖区的绝大多数围垸、莲花塘以下长江干流两岸的绝大多数堤防包括洪湖大堤，都已溃口或扒口分洪，而1998年，莲花塘上下溃口和分洪的堤垸远比1954年少。
应当说，这是1998年抗洪斗争中的一个重大决策，也是在1998年特定条件下作出的十分艰难的决策。1998年抗洪斗争的工程基础是：按长江中下游防洪规划，完成了部分水利工程。除建成了汉江、清江、沅水、资水、修水等支流的控制性水库外，还按提高了的设计洪水位（较1954年提高0.5米左右），完成了荆江大堤、武汉市围堤、无为大堤等长江干流重点堤防和洞庭湖区、鄱阳湖区重点围垸的加高加固工程。这些都为1998年抗洪斗争提供了一定的基础。但还有相当一部分堤防没有按规划完成，特别是平原分蓄洪区工程的安全设施，在原规划中考虑不够，在实施中又没有落实，给抗洪斗争带来了极大困难，使抗洪斗争的决策处于两难困境：如果按原定规划分洪（按提高了的设计洪水位，仍需有效分洪量200亿立方米），将遭受很大损失；如不按原定规划分洪，将使堤防经受超过设计标准的洪水位，承担极大风险。考虑到1998年洪水比1954年小，以及军民团结抗洪的巨大潜力，中央毅然决心进一步抬高洪水位、严防死守、力争减少溃口和分洪损失。这是一个极其艰难的决策，实践证明是正确的。当然，也应当说明，这是在1998年超额洪水比1954年少300多亿立方米的条件下，才有可能做到。如果1998年发生的洪水和1954年洪水相当甚至更大，不分洪还是不行的。
关于1998年长江流域的灾情。根据卫星和航空遥感对长江中游地区所进行的多期和系统的监测与分析：湘、鄂、赣三省最大受淹面积约为1586万亩，由于统计口径不同等原因，比三省统计数小很多。据长江水利委员会的统计，中下游五省共溃口分洪1705个围垸，淹没耕地295万亩，受灾人口230万。以上数字表明，溃口分洪的多是较小围垸，平均每个围垸不足2000亩，灾情统计中绝大部分受灾农田是由于内涝。1998年的死亡人口为1432人。这与1954年除保住荆江大堤和汉口围堤外，其他地区大多受淹，死亡人口33169人的灾情，是差别很大的。与1931年中下游一片汪洋、汉口街道行舟、南京市区被淹、死亡人口14.5万人的惨况，更是完全不同。因此，1998年的抗洪斗争，确实取得了巨大成绩。
社会各界普遍关心的一个问题是，长江洪水位的抬高是否是由于长江河床的淤高。根据长期观测资料，长江干流河槽基本稳定，与黄河根本不同。由于某些因素，局部河段有冲淤变化，最明显的是荆江以下的监利－洪湖河段，这一段受下荆江裁弯工程影响，裁弯河段以上有冲刷，以下有淤积。据长江水利委员会资料，其代表站螺山站，低水位时由于泥沙淤积，水位有所抬高，但高水位时，因淤积面积占行洪面积的比例不大，抬高趋势并不明显。螺山站1998年的洪水位比1954年超过1.78米，据查证主要是由于1954年在螺山以下蒋家码头扒口分洪和老湾等处溃口，使洪水位大幅度降低。
关于湖泊淤积情况。洞庭湖1949年以来因淤积减少的湖泊容量约40多亿立方米，由于1949年以来围垦了1600平方公里，大约减少容量近100亿立方米。鄱阳湖的淤积量很小，但1949年以来围垦了1400平方公里，损失湖泊容量约80亿立方米。湖北省的两岸湖泊由于全部封闭，减少面积5700平方公里。1949年以来，湘、鄂、赣连同苏、皖五省，因围垦共增加耕地估计约1400万亩。
长江流域的水土流失和泥沙情况。在长江上游100万平方公里的流域范围内，根据调查统计，地面固体物质的年均侵蚀量为15.68亿吨，长江干流宜昌站的年均输沙量为5.3亿吨，输移比为0.33。这与黄河有所不同。因为长江上游主要是岩石山区，其地面侵蚀物质主要是岩石风化物，颗粒较粗，一般以山前坡积、洼地淤积、沟口洪积扇以及塘库和中小支流的淤积等形式，在短距离沉积，不能被河流远距离输送；而黄河的地面侵蚀物质是黄土，颗粒极细，几乎可以全部输送到黄河干流。宜昌以下，汉口站的年均输沙量为4.3亿吨，下游大通站为4.68亿吨。宜昌和汉口间的差值，在平水年主要淤在洞庭湖区，洪水年淤在洞庭湖区、河道的州滩及溃口的围垸内。大通站的输沙量，绝大部分送入东海。宜昌各年的输沙量，因暴雨分布情况不同，而有很大差异。例如，1990～1997年8年的年均输沙量仅3.8亿吨，属于少沙年；而1998年6～8月的输沙量即达6.05亿吨，超过1954年的同期输沙量（5.27亿吨），属于多沙年。据初步分析，1998年泥沙的主要来源是金沙江和嘉陵江，这是很值得进一步研究的现象。
以上情况说明，长江流域的水旱灾害所以严重，除了气象方面的客观原因外，主要的还是由于流域内生态系统的失调，集中表现为：在人口急剧增长的情况下，土地资源过度利用和不合理的开发。在山区，毁坏森林、陡坡开荒；在平原，盲目围湖造田，占用行洪洲滩。这些都招致自然界的报复。在长江流域，山区水土流失对当地的危害，比黄河更大。这是因为，长江流域为岩石山区，表土层很薄，经过一定时期的冲刷，表土冲光，岩石裸露，形成“石化”，使当地人民完全失去生存条件。贵州省已有不少“石化”山区，令人触目惊心。
平原的盲目围湖造田和占用行洪洲滩，是近几年来长江洪水位抬高的主要原因。从长远的自然规律看，江河的冲积平原就是由江河挟带泥沙淤积而成。中华民族的经济也是在开发七大江河冲积平原的基础上发展起来的。但是，如果开发利用不当或开发过度，就会受到洪水的惩罚。现在，在开发利用长江中下游两岸的土地上，就面临着这个问题，不仅洪水位越来越高，防汛负担越来越大，而且防汛的风险也越来越大。
我国生态系统失调的根本原因是人多地少。要进行生态系统的重建，必须与经济结构的调整相结合，以综合提高生产力为目标，并注意发展、改革和稳定三方面的协调。我们认为，中央提出的要坚持全面规划、统筹兼顾、标本兼治、综合治理的原则是完全正确的。
二、对今后工作的建议
根据以上认识，从生态系统、林业建设、工程措施、新技术运用、加强领导及统筹全国水利等六个方面提出以下建议。
（一）调整土地利用结构，进行长江流域生态系统的重建长江流域生态系统的失调，是由于人口增长和经济的发展。因此，不能简单地恢复原状，而是要以可持续发展的观点，通过调整经济结构和人口分布结构，在综合发展生产力的基础上，解决人多地少的矛盾，实现土地利用结构的调整。一方面，要以1998年的抗洪斗争为契机，大张旗鼓地宣传调整土地利用结构的必要性；同时，又要制定调整土地利用结构的具体规划、步骤、政策和措施，使退耕还林、退耕还湖和平垸行洪真正落到实处。
1.通过全面调查和必要的勘测，对全流域的土地进行总体规划，合理调整农林牧业结构，把整治河山、重建家园纳入流域生态系统重建的总体框架，因地制宜地建立可持续发展的模式。
2.在山区，退耕还林要和积极发展生产结合起来。
退耕还林的关键是真正解决当地职工和群众的生产出路。要具体划定必须退耕还林的地区，制定解决生产出路的具体规划，定期限、定步骤，并确定责任单位，予以实施，并定期检查和验收。当前，要首先制止和防止新的毁林开荒和陡坡开荒。特别要注意防止在三峡移民中造成新的生态破坏，严格按照“三峡库区的生态功能分区”，规划安置移民。
对可以不退耕还林的山区农田，要大力推行高效生态农业。推广坡地改梯田、坡地绿篱、横坡种植等措施。有条件的地方，扶持进行农田水利建设。大力开展山区的小流域治理，以小流域为单元，全面布局，综合开发，将生态保护与经济发展结合起来，生物措施与工程措施结合起来，这是改善和恢复山区环境，使人民脱贫致富的重要途径。
大力发展种草养畜。在雨量和湿度较高而坡度较陡的山地、海拔过高的高原区、不宜造林的坡地和干热河谷，应种植牧草，发展畜牧业。这也是改善生态环境、脱贫致富的有效途径。
3. 在湖区，退田还湖要和保持湖区经济的可持续发展结合。
长江中下游1949年以来开发湖区耕地1400万亩，连同过去一千多年来已开发的共计数千万亩土地，不仅是中下游五省的农业基地，而且发展了工业和交通，建设了繁荣的城镇，为全国的经济发展作出了贡献。但是要看到，根据长江洪水的规律，对于这些已开发的数千万亩土地，不可能在任何洪水情况下都不被淹没。洪水不太大的年份，可以全部或大部保住；特大洪水年份，必须牺牲相当部分才能保住重点。只有这样，才能保持湖区经济的可持续发展。
4.实施退田还湖的难度很大，因为围垸内的大量人口需要迁移安置。就蓄洪的有效性来说，控制蓄洪比自然蓄洪更能有效地削减洪峰流量，需要的蓄洪容量也少得多。因此，湖南省提出的，对蓄洪垸实行“空垸待蓄，低水时耕种，高水时蓄洪还湖”，在技术和经济上都是合理的。但必须切实做好蓄洪围垸内的安全建设，并制定相应的政策和保险制度，使人民的生产和生活得到可靠保障；同时，还要制定与“低水耕种，高水蓄洪”相适应的经济发展方针和加强管理的具体措施，才能保证高水时及时开放蓄洪。对一些地势低下、排水困难、1998年水毁严重的围垸，应坚决退田还湖，或将封闭型的围垦种植改为半封闭型的筑圩养殖，实行“退田还渔”。
5.要坚决平垸行洪。这些围垸建在长江和洞庭湖洪道的洲滩上，成为行洪障碍，保护面积不大，但对大局影响很大，应当坚决清除，退田还河。
建立生态经济核算制度和生态效益补偿制度。鉴于生态工程的长期性和全局性，要通过政策和立法，在财政、税收、信贷等方面进行扶持。国务院正在建立林价制度和森林生态效益补偿制度，这些都是必须的，应尽快加以实施。同时，对草地和湖泊、洲滩和湿地的管理也应作出切实可行的规定。
《大江保卫战》五年级第22课：
1998年的夏天。暴雨，大暴雨，一场接着一场。奔腾不息的长江，转瞬间变成了一条暴怒的巨龙，疯狂地撕咬着千里江堤。荆江告急！武汉告急！九江告急！…… 灾情就是命令，灾区就是战场。在这万分危急的关头，几十万解放军官兵日夜兼程，朝着大江挺进。他们和几百万人民群众一起，打响了气壮山河的大江保卫战。
7月27日 凌晨两点，九江赛城湖的大堤塌陷了。四百多名官兵闻讯赶到。支队长一声令下：“上!”顿时，一条长龙在崩塌的堤坝下出现了。官兵们肩扛沉重的沙包，在泥水中来回穿梭。有的为了行走快捷，索性赤脚奔跑起来。嶙（lín）峋(xún) 的片石割破了脚趾，他们全然不顾，心中只有一个念头：“大堤，保住大堤！”狂风卷着巨浪，猛烈地撕扯着堤岸。战士们高声喊道：“狂风为我们呐喊！暴雨为我们助威！巨浪为我们加油！”一个个奋然跳入水中，用自己的血肉之躯筑起一道人墙。经过几个小时的鏖战，大堤保住了，官兵们浑身上下却是伤痕累累。“风声雨声涛声，声声震耳；雨水汗水血水，水水相融。”这是人民子弟兵在这场惊心动魄的大决战中的真实写照。
面对肆虐的洪水，更显出人民子弟兵铮铮铁汉的本色。
解放军某部四连连长黄晓文正扛着麻包在稀泥中奔跑，忽然觉得脚底一阵疼痛，抬脚一看，原来是一根铁钉扎了进去。团长见状，马上派人去找随队军医。黄晓文大声说：“来不及了！”说着，一咬牙，猛地把铁钉一拔，一股鲜血涌了出来。黄晓文随即从身上扯下一绺(liǔ) 布条，三下两下把脚捆了个结实，二话没说，转身扛起地上的麻包，又爬上了大堤 …… 在那几十个难忘的日日夜夜，有多少这样感人的事迹啊！
汹涌的激流中，战士们的冲锋舟劈波斩浪，飞向漂动的树梢，飞向灭顶的房屋，飞向摇摇欲坠的电杆。在安造垸(yuan)，他们救出了被洪水围困了三天三夜的幼儿园老师周运兰；在簰洲湾，他们给攀上树梢等待了近九个小时的小江珊以生的希望…… 哪里有洪水，哪里就有军旗飘扬；哪里有危险，哪里就有军徽闪烁。滔滔洪水中的群众，看到了红五星，看到了迷彩服，就像看到了他们的大救星。
大江，永远铭记着1998年的夏天，铭记着我英勇的人民子弟兵。
李向群英雄事例：
抗洪英雄李向群从一名普通的特区青年，成长为一名合格士兵，继而成为一名共产党员，伴随着李向群迷茫中的烦恼和磨砺中的痛苦的，是他一步步攀登和追求的坚实脚印……
1996年的冬天，团荣誉室迎来一群身着崭新军装的新兵。面对英雄部队的历史长卷，和那一张张微微发黄的英雄照片，一位新战士的眸子中闪烁着羡慕。凝视“群英榜”，他冒了一句：“我也会上去的！”新兵营长一愣：“你叫什么名字？”“李向群。”“从哪儿入伍？”“海南大特区！”李向群语气中露着自豪。“像特区的兵，好好干吧！”营长赞许中含着鼓励。
当晚，李向群给自己制订了这样的目标：“队列、射击、投弹……五项训练全部达到优秀成绩。”
真正的蓝图远非笔记本上就能画出。半月过后考核，五项课目中，李向群三项不及格，名列新兵连倒数第二。伏在大榕树上，心比天高的李向群抹起了眼泪。排长周建文使劲拍了他肩头一掌：“如果你觉得自己还是块当兵的料，明天就照着我的样子练！”
负重20公斤的5公里武装越野，是体能训练中最艰苦的一项。周建文让李向群紧跟着自己。跑着跑着，李向群的步子渐渐慢了，忽地瘫倒在地，喘着粗气说：“我实在受不了了，歇会吧。”
“这就是运动中的极限，站起来，挺过去，超越它！”排长一把扯起李向群，命令道：“牵着我的衣服继续跑。”
李向群终于跑完了5公里路程。两个月的新兵训练，他成绩全优。一年之后，他的名字果真上了团里的军事训练标兵榜。
磨砺，岂止在训练场。部队提倡士兵不吸烟、不喝酒、不进发廊。从前每天要抽两包烟的李向群，入伍不久就郑重宣布：“今后谁见列兵李向群抽烟，可罚他一个月津贴。”
这一次，李向群真的感受到了锤炼意志的艰难：每当犯烟瘾，他坐立不安，竟将残留着淡淡烟味的手指放在鼻子上嗅。班长王绍心痛地说：“戒烟有个过程，实在难忍就抽一口吧。”李向群摇摇头：“定下的事，咋能说变就变。”他把戒烟的图案用红漆画在了右手食指上，再犯烟瘾时，抬手看到戒烟的图案，连指头也不嗅了。一个月下来，李向群硬是把烟戒掉了。
人生即选择。“选好目标铺好路，走好人生每一步”，不断给自己树立标杆，在艰苦的磨砺中一步步超越自我，就是李向群的选择。事实上，放弃经商赚钱机会和家中舒适的生活条件从军入伍，李向群也正是奔着这种人生的超越来的。
“李向群印名片啦！”不胫而走的传闻传到了连长陈海武的耳朵里。陈连长纳闷：李向群当过小老板，有名片不奇怪，可现在是军人，部队明文规定不准印名片，难道他？
李向群只好向再三查问的连长拿出了几个名片盒。打开一瞧，陈海武吃了一惊：一叠叠名片般大小的纸片上，密密麻麻抄记的是训练要则、军事知识、法律条文、文学常识、格言警句……
军营浓厚的学科学文化氛围熏陶着李向群，也使他深切地感受到了自身文化素养与将要担负的使命的反差。他在日记中写道：“21世纪是高科技时代，每个人都要为走向新世纪作准备。”
参军不到两年，李向群记下了5万多字的读书笔记。就在奔赴长江抗洪前夕，西南军地两用人才培训中心，给他寄来了法律单科结业证书和优秀学员证书；军营20个月，李向群一步步实现着人生的最大值：两次被评为全团训练尖子，两次被评为“优秀士兵”，一次荣立三等功……直至成为一名党员的8天后，永生在大堤上的他被追授“抗洪勇士”，并被追记一等功。
追寻这位同龄英雄走过的路，广西师范大学的大学生们感慨万千：“他的人生就像攀登一座山，一步步都在往上走，每一步都走得那么深沉、那么坚实。”
作为与改革开放一起长大的新一代，李向群与许多特区青年一样有着开放的个性，遇事喜欢表达见解。刚入伍那阵子，他对诸如不准留长发、不准进地方歌舞厅娱乐等部队规定硬是想不通，当众向连队干部提出质疑。一名班长调走，他甚至提出了民主选举班长的建议。
对李向群这样性格鲜明的年轻人，部队没有采取简单生硬的强制和说教，而是运用润物细无声的办法循循善诱地加以引导。一次强度训练小憩，指导员胡春林说：“谁表演个节目，轻松轻松。”“看我的！”李向群跳进大家围坐的圈子，即兴将手中的手榴弹当“话筒”，让战友们把冲锋枪作“吉他”，边舞边唱：“咱当兵的人，有啥不一样……”战友们前仰后合，训练场上爆出阵阵欢笑声。指导员鼓着掌顺势说：“当兵的人有啥不一样？有严格的纪律、严明的规定，因为我们穿着绿色的军装啊。”
这件事对李向群震动很大。他逐渐悟出了一个道理：军队就是军队，只有把开放的个性融入铁的纪律，才能成为一名真正的现代军人。
拉练中不慎碰掉群众一个桔子，他在树下的石头上压下了身上仅有的两元钱，担心不够，还把地址留了下来；战友家人遭了欺负，准备回家用拳头解决，他说服战友不要意气用事，并帮助起草了诉讼书，运用法律解决了纠纷。一天中午，连队积肥。李向群与新战士温宝添同一组，沿路扒拉着草丛中的牛粪。烈日当空，臭气熏人，温宝添捂着鼻子说：“脏兮兮的，干脆到老乡家买一担交差吧。”李向群擦着脸上汗水说：“连队规定是捡不是买，再说粪可以买到，艰苦奋斗的精神哪里买呀？你到树下透透风，我来捡。”
在军营大熔炉的不断冶炼中，烙着鲜明时代特点的李向群，思想和行动变得更加理性。
款式新颖的服装在游客纷至的桂林格外抢手，家里开着两处服装厂的李向群对时装很在行，聊天时不免常常议论一番。战友们见他谈得头头是道，好奇地问：你这么有经验，难道不想帮家里推销些服装？李向群一笑：“想倒是想过，可军人严禁经商，我不能犯纪律呀。”这两年，过去生意场上的几个朋友多次让他在部队驻地联系客户，许愿利润分成。可是李向群反复给他们讲部队纪律，就是没帮这个忙。
正是胸中装着铁的纪律，即使可以通融的特殊时期，李向群也决不违反规定。
战胜了长江第五次洪峰，团里安排连续奋战了4天4夜的九连就地休整。班长王绍带着全班，到南平镇打扫卫生，李向群负责的那一段正好有一家发廊。见解放军帮他们做好事，热情的老板非要免费给他洗头，李向群摆摆手。老板似乎看出了他的心思，劝道：“抗洪抢险特殊时期嘛。”尽管好几天没顾得上洗澡，头皮也痒痒的，但部队纪律不容他半点违犯。他谢绝老板的一片好意，又埋头扫了起来。