华博生态园

❶ 安康市新规划的北环线什么时候修

经济圈川南的现状及其建设的必要性

（A）在川南的基本概况，经济圈和模式

按照中心城市规划的概念，以及法国学者戈特曼大都市经济圈（或城市经济区），川南经济区包括自贡，宜宾，泸州，内江，乐山市的地理区域？4.8万平方公里，占全省10％; 21万人，占全省的近四分之一，2005年国内生产总值为1486亿人民币，占全省的五分之一，除了第二大经济圈，成都经济外人四川[4]。

然而，建立在川南仍然存在，存在着许多问题，如：（1）城市建设相对滞后，城市化水平低，平均城市化率只有40％的城市数量少，规模小，城市辐射是不强，制约着区域中心城市建设。 （2）缺乏投资，基础设施建设相对滞后的区域交通运输体系是不完善的。 5只五十○点七四二亿元人民币，占全市固定资产投资于2005年，是远远满足区域发展资金的需求。 （3）经济发展的差异。宜宾市2005年国内生产总值的3.7十亿人民币的1.5倍，内江，自贡市人均GDP达到10000元，6450元内江。 （4）农业发展水平低的农村建设背后的城乡二元结构矛盾突出。 （5）高层次的产业发展和结构趋同。化工，食品，机械（设备）制造的城市产业结构占相当大的比重。 （6）第三产业发展相对滞后。旅游，贸易，物流等行业，在发展的早期阶段。 （7）资源开发相对滞后。

（b）作出Yuechuan南地??区社会经济发展的主要因素

相比发达的地区，区域社会经济发展的的系统Yuechuan的南主要因素：（1）观念落后，缺乏一个统一的概念，建立“大市场，地方保护主义和区域贸易壁垒发展的制约区域经济合作。（2）政策不灵活，体系不健全，股权结构是不合理的。（3）经济总量，经营水平低，发展不平衡，第二产业的支撑作用不明显。（ 4）不平衡，城市和农村的发展，城乡二元结构矛盾突出的“三农”问题依然严峻。（5）产业结构不合理城市化率较低，缺乏市区行驶能力。（6）粗放型经济增长，资源开发滞后。（7）体制创新和科技创新能力弱[5]。

（C）在川南经济圈建设的基本条件

在南部属于经济圈，地缘，业力，业力天然的联系，在一定程度上的合作，在工业，基础设施，资源开发，环境保护，建设川南经济圈，气候，地理，。

1天：国家大力发展区域经济和四川经济圈，加快建设，预计在四川南部，国家和四川省从政策，资金等方面给予川南地区的支持，创造良好的投资环境，以促进在南部的对外交流和经济建设。

2，地理位置：位于川南的成都平原经济和成渝经济区节点，简要四川海南通道枢纽，川渝经济圈“的南端，是承接产业转移，成都和重庆接触的债券和人口稠密的珠江三角洲地区，凭借良好的区位优势和广阔的发展空间。四川南部，更好的基础设施，产业优势和科研优势，资源丰富的自然条件，建设领域的？经济合作。

3，在南部的人力资源，人才富集，各地区人民的迫切愿望，以加强区域合作和建立经济合作区，区域合作的基础，为经济圈的建设。

（D）在川南经济圈建设的必要性

建设经济圈，川南，打破区域壁垒，区域协调发展，加快区域经济一体化的过程中，培训中心在城市，城镇建设的需要，以及城市和农村发展的需要，推进产业化农业，建设社会主义新农村的需要;资源整合，打造特色产业集群，促进生产要素的自由流动和资源共享的需要，提升区域竞争力，带动周边地区的发展需要。

总之，川南经济圈将按照的整体规划和整合优势，协调发展的想法？的特色兴区“，充分发挥，更好地利用丰富的自然资源和基础设施建设的主要的能源重化工基地，能源的发展，新的增长极的化学品，机械，建筑建材，食品，工业和特色农业，旅游业，创建四川省经济发展的方向。
二，可行性
1，成渝经济圈的形成。成渝经济区首先出现在20世纪90年代到21世纪初，全面建设成渝经济圈已经形成。主要包括成都，重庆等城市为主导的经济辐射区，包括老成渝线成都，资阳，内江，都江堰，乐山，自贡，宜宾，泸州，重庆，江津和其他新的建设，通过遂宁，成都 - 重庆线，时速可达200??公里，从成都到重庆需要两个小时！在这个城市里，德阳，绵阳，遂宁，广元，南充，广安，重庆市万州区，铜梁，合川在线。成都 - 重庆两大城市之间，将形成一个中等规模的城市超过20个卫星城市的这个区域。这包括1,2十亿人带来巨大的经济实体，将成为中国未来的经济亮点。 10个主要城市中，四川省政府规划建设项目，计划在盆地，中部四川盆地公路建设项目，以及在珠江三角洲，13个城市的规划体系，共同发展，重庆，四川肯定，反映了成渝经济圈的共同发展。

2，能源的支持。成渝经济圈将不可避免地走产业化之路，但他产业将集中于下游的重庆。重庆毫无疑问是一个重工业成渝经济圈的中心。成都，绵阳，德阳将成为成渝经济圈电子高科技发展的核心，这是毫无疑问的。能源力量在四川，与该国的天然气储量的30％，并有6百万万千瓦的二滩水电站，宜宾向家坝，以及建造19万万千瓦的梯级电站和众多的可持续发展水电的航运业四川取之不尽，用之不竭的力量。

3，交通条件。一个长江水道，三峡形成后，将成为一个名副其实的黄金水道。在长江流域，包括四川宜宾，泸州，乐山，重庆，江津区，万州区，建设一个大型集装箱码头和一个国际港口，能够形成一个统一的，廉价的物流通道。宝成铁路北，为的福祉来自重庆，四川盆地环线铁路的铁路，这条铁路从宜宾到昆明，贵阳，重庆至贵阳铁路铁路建设，已形成规模。有很多，其中包括泸州到贵阳，重庆，武汉，重庆，湖南西部铁路建设。在规划中。公路西南通道已经发挥了重要作用，是目前正在建设直接由泸州至贵阳高速，速度将进一步加快。此外，沿江高速，长江流域的主动脉。

4，科技实力和人才发展。成渝经济圈，四川大学，重庆大学，中国电子科学与技术，西南交通大学，西南财经大学，西南政法大学，西南大学（西南师范大学，西南农业大学学报合并）一些知名机构，每年培养超过10万人员。四川省政府和重庆市人民政府，都在加紧吸引和存在人才。调查大学生理想的工作和生活在城市，在中国看成都无疑将成为最大的10个城市之一。中国的综合实力在2005年，成都的城市竞争力排名第六，在成都的经济实力可见一斑。成都已成为一个金融城市，上海，北京，广州，深圳，南京，世界上许多金融机构和技术机构在成都投资，前景可谓乐观。 ，，包括WORTMART，包括世界级零售巨头拥有进入的2个城市四川宜宾，宜宾的优势，将是未来的经济发展突出在成都层出不穷，在未来30年内，宜宾，成都，重庆，和形成三种可能的。四川，重庆，包括五粮液，长虹，中国领先的企业的行业领导者，长安，一汽成都公交车，其中包括汽车行业的新星和中央各部委和科研院所的几十个中国社科院科学。

5，旅游产业将成为支柱??产业。在全国拥有丰富的旅游资源，已批准的世界自然和人文双重遗产九寨沟，黄龙，乐山大佛，峨眉山，都江堰，雅安，四姑娘山，贡嘎山竹海吗？宜宾四川，和其他世界级的自然景观和杜甫草堂，重庆，国民党和其他网站。成渝经济圈，实现旅游收入将超过1/5。因此形成了周边的云南，贵州，共同发展的旅游业。目前，国家发展和改革委员会提出建设沿公路，并试图建立长江黄金旅游线路，打造中国经济发展的一个金腰带！
三，主要战略
建设川南经济圈，科学发展观的指导，解放思想，转变观念，打破行政区域经济概念的束缚，建立区域经济一体化的认识，按照总体规划，整合的优势，协调发展，特色兴区“的基本思路，规划和建设川南经济圈。进一步的制度创新和政策调整为出发点，在基础设施建设为突破口，在道路建设中的资源整合对接，交通，港口，市场一体化，促进资金，技术，人才，信息和其他生产要素的自由流动，产业合作为核心，进一步明确城市功能，调整产业结构调整和基础建设城市之间的空间，密切的产业环节，形成产业链，建设城市功能互补，合理分工，协调发展的综合经济区[6]。下面来谈谈建设的具体对策：

（A）的区域合作机制的建立，发展，区域发展，战略规划，共同协调区域建设

1川南经济圈的发展战略规划，共同编制区域一体化“为目标，实施了一系列的跨区域规划，有利于共同发展的重大产业项目，重大基础设施，重大生态环境建设项目和寻求包括全省“十一五”，“第十二个五年规划，政策，和资金支持[4]。 2，建立经济圈建设领导小组，特别是负责区域协调和建设工作。 3，建立区域协调机制，加强区域间的交流合作。 4，建立区域发展论坛，构建区域发展的理论平台，引导区域建设。

（B）改善投资环境，促进资本积累

1，调整区域一体化的区域发展政策目标“的政策和体制环境，政策一体化。2，推进体制机制创新，进一步推动国有企业改革，并采取股票的国有资产。 ，政府机构的职能转换，简化程序，提高政府服务的效率和服务水平，建立服务型政府。4，挖掘区域优势，依托项目的特点，开发，建设，一些发展项目的有效和广阔的前景，在政策，税收，土地使用，贷款给特别的促销活动，以吸引内，外资参与区域经济建设。

（三）坚持“以人为本”的人才兴区战略

目前的唯一的人员从事科技活动在南部的169万人，占全省列5的地区在全省的23％;化学工业，教育，机械和其他类型的人才富集，并奠定了坚实的智力发展的区域经济发展的基础上。此外，泸州医学院，四川理工学院，西南化工研究所，晨光化工研究院等高校（科研院所），大量的国内外知名专家，学者，研究人员和有强大的研发实力，科研和更高的转换效率地区产业升级的推动力。

实施人才兴区战略应该是：1，尊重人才，发挥人才，培养人才和人才，以显示自己的能力和个人发展创造了良好的环境。政府参与经济活动和政策支持，以鼓励人们参与生产，经营，管理，教学，科研工作，发挥其智力优势，以增加技术支持人员。 3，促进该区域内外，各高校（科研机构）与政府，企业合作，向业界，学术界，研究，协调的发展之路。 4，改善城市户籍制度，建立人才库，并利用宽松的政策机制，一个好的项目和工作，生活环境，吸引人才，留住人才，为地方经济发展服务。

（四）加强基础设施建设，建立快速的经济圈

1，加强区域交通网络规划。 “交通昌万事兴。川南公路运输，铁路，航运，航空相结合的立体交通系统，已初步形成，基本能够满足经济发展的需要，但区域交通网络规划不合理的比例，低等级??公路，交通运行效率不高，的广泛交通管理，制约，在川南各城市之间的交流与区域经济发展。应加快区域交通网络的规划和建设，改善道路交通系统，提高道路通行水平和运营效率，增加港口，码头装卸能力，建设立体交通网络。

2，加快建设区域交通。一方面，要加强城际快速通道建设，开辟城市向周边地区的渠道。速度？内，然后，音乐应该高速公路的建设和川黔高速公路四川段，应该 - 路 - 重庆高速公路川段的前期工作，好长好长黄铁路（叙利亚黄段），在隧道内，铁路泸州港二期音乐 - 从 - 路快速通道前期规划，力争尽快开工建设，以改善区域交通建设，建立快速的经济圈。在另一方面，提高中心城市向周边县，每个县的重要集镇道路，，关闭农村与城市的联系。泸州市的一环八射的路网结构，将有利于关闭市，县，乡，泸州和周边城市的联系，建立一个2小时经济圈。

3，邮政和电信，教育，卫生，促进发展。 （2四川南部基础设施与发达地区相比落后很多债务，应当：（1）加快邮政和电信设施的建设，完善县，乡通信网络，邮政和电信服务水平的提升; ），提高电力设施的建设，为区域经济发展提供能源支持;（3）促进科学，教育的事业发展，加强科技，文化，卫生和其他标准方面的。

（E）集中在中心城市建设，城市群建设的特点

1，本培训中心的城市，带动区域发展。中心城市的核心经济圈发展的制高点，在区域经济发展，中心城市的规划和建设的过程中是必要的。通过促进中，小城市协调发展的中心城市的带动和辐射。自贡，泸州，宜宾，乐山，内江等城市规模而建，与中心城市的建设。宜宾市川南经济圈的交界处，云南，贵州的中心位置，地理条件，经济发展，城市功能相对齐全的，更好的发展前景。建议省委，省政府的扶持力度，增加宜宾市，从政策，资金支持和扩大他们的城市规模，提升城市功能，促进资本积累，四川宜宾南部经济圈的中心城市聚集的元素。

2，完善城市功能，建设特色的城市。城市规划，它的目标应该是实现区域城市错位发展，突出城市特色，完善城市功能。如：（1），泸州港和化学能源为突破口，建设区域性物流中心。 （2），宜宾能源，食品，旅游业作为支柱产业，建设区域经济中心。 （3），内江发挥作用的交通中心，建设现代物流基地，建设大型城市。 （4），乐山市旅游集散中心，大力发展第三产业，建立一个综合性工业城市，打造国际旅游城市。 （5），自贡市发挥地理中心的优势，以打造区域中心的内部能量交换。

（F）以农业为基础，大力发展农村经济，促进社会主义新农村建设

川南地属亚热带气候和地理条件，发展特色农业，生态农业，旅游业和农业的良好基础。然而，在南部的农业发展水平低，农业发展缓慢，一个单一的农业结构，粮食作物的比重过大，农民收入增长缓慢，并制约该地区的乡村景观的进一步改革的源。要大力发展农村经济，建设川南经济圈。

第一，增加对农业的政策和资金支持。农业的发展，首先需要的政策支持，要坚持“多予，少取，放松管制”，加快建立一个长期机制，促进农业，城市与农村[7]的原则。一方面，继续减轻农民负担，增加对农业发展的支持和补贴的资金。一方面吸引外国资本参与农村经济建设，并鼓励农民开始自己的事业，并给予投资者的支持，在政策，财政，税收，土地使用，贷款。另一方面，政府应发挥作用的桥梁，提供农业生产，开发，销售信息，拓宽农产品的销售渠道，解决农产品的生产容易销售难的困难。

二，改善农村基础设施和农村市场建设。改善农村基础设施建设，应着眼于农村生产和生活条件的改善。 1，加快农田水利建设和农村饮水安全，要改变农村地区的生产和生活条件。 2，加快农村公路网络建设，特别是特色农业产业园区道路交通和侧贫困山区农村公路建设，改善农村的交通前景。 3，加强农村电网改造，完善农村通信网络建设，努力实现手机信号全覆盖。 4，要加快建设的中心镇和区？特色农业产业的市场，完善农村市场体系，促进农业生产和销售的发展，带动该地区的经济发展。

第三，推进农业结构调整，提高农业发展水平。按照高产，优质，高效，生态和安全的要求，调整和优化农业结构。积极发展优质专用农产品生产的优势农产品产业带，加快建设，优化农业区域布局。大力发展畜牧业，提高畜牧业的产值，如自贡黑山羊，兔养殖。 3，积极发展水产养殖，保护和合理利用渔业资源，提高渔业可持续发展水平的。 [7]：在南部的四川直辖市，可以有针对性的农业生态旅游园区，泸州市华博元，甜公园;自贡鹰的巢;基地高品质的水果和蔬菜，如泸州蓝田，邻玉蔬菜基地建设泸县甜橙基地30万余亩，优质茶叶生产基地，泸州，宜宾，自贡公园茶叶生产优质花卉基地，特色农业发展，促进农村产业结构调整。

第四，大力发展乡镇企业，壮大农业产业链。在南部乡镇经济，乡镇企业发展水平低是不够活跃，应执行的政策和措施，支持龙头企业发展，特别是要加大支持力度，加快发展农产品加工业和特色农业龙头企业。完善龙头企业与农户之间的风险分担，利益联结机制的共同利益，支持发展农民专业合作组织[8]。

五，中心村建设为契机，推动新农村建设。 1，加快二，三产业在农村地区和小城镇的发展，小城镇的规划和建设，积极稳妥的努力，重点的发展县城和部分的基本条件，大发展的中心镇，如泸县玄滩镇等; 3，进一步推进九年义务教育的发展，解决侧差的学校，适龄儿童读书难的问题; 4，建设，农业和潜力技工学校，以提高农民的知识和文化的水平和生产水平; 5，提高农村卫生服务体系建设，加快农村医疗卫生改革，解决农民看医生的问题; 6，加快生态环境建设农村地区，农村特色文化体系和农业社会化服务体系建设，鼓励农民外出务工，解决农村剩余劳动力的就业问题[7]。

（七）产业结构调整为主线，以创建特色产业集群

1，调整产业布局，建设特色产业集群。川南在化学工业，装备制造业，食品工业有优势，应该：（1）三大产业为支柱，调整区域产业布局，良好的天然气和煤炭资源的开发，利用和转化工作，靠路天红化龙头企业，在资金，产业优势和西南化工研究设计院，中国橡胶集团炭黑工业研究设计院，四川大学等科研院所，科研实力，大力发展化工产业，建设化工基地;（2），依托乐山锅炉，东方锅炉长江起重机，结合力重型机械龙头机械和设备制造，施工，机械和装备制造业基地;（3），依托五粮液，泸州老窖，郎酒，等主导产业，建立食品特色产业基地的产业集群，形成川南。

2，大力发展优势产业，打造优势工业园区。选择的行业，矿业城市竞争力的产业，突出城市特色和强大的产业重点培育和提高自身的综合竞争力。如泸州化工，农产品加工产业，装备制造，石化产业;宜宾市食品工业，水电开发及其配套产业，旅游产业，自贡市装备制造业和化学工业内江钢铁行业乐山新的行业，所以有一定的优势，作为区域重点产业发展，加快转变他们的技能水平的提升产能，提高产业的竞争力。产业的发展，依托龙头企业，发挥自己的品牌，资本，人才，技术优势，创造有竞争力的产业开发园区。泸州酒业工业园区化工工业园区，如自贡新材料产业园，宜宾市食品工业园区，乐山高新技术产业园区，发挥园区的生产集聚优势的因素，并提升竞争力的优势产业。

加快高新技术产业的发展。设备，化工，食品，建材等传统产业的市的主导产业，高附加值的产品，市场竞争力较弱，成为制约区域经济发展的重要原因之一。如果：（1），节目指南和大力发展高新技术产业，加大扶持力度为龙头的高新技术企业乐山菲尼克斯（2）鼓励外国和国内投资高新技术产业的发展中来（3）该地区自贡新材料产业中心，争取国家项目建设成为一个国家级出口加工基地，新材料的发展。

4，优先发展循环经济。在南部的四川地区的经济增长的形式仍然属于在广泛的模式，在高消费的资源，高污染和资源和环境的约束限制了快速的经济发展和可持续发展，并采取的节约路径的发展已成为一种必然的趋势。循环经济是资源的高效利用和循环利用为核心原则“减量化，再利用，循环利用，低消费”的基本特征，低排放，高效率，符合可持续发展理念的经济增长模式，是从根本上改变传统增长模式的“大量生产，大量消费，大量废弃”[9]。例如，泸州市，已开始建设首批循环经济示范园之一，园区将发展循环经济，主要是探索资源节约型，可以回收利用的经济变化的类型。在南部丰富的资源，良好的条件，资源节约型的循环经济的发展，城市要争取循环经济项目，优先发展循环经济，区域经济增长模式的变化。

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雨花软件园位于南京城南部，北依雨花台风景名胜区、南接江宁、西邻河西新城，面积7.8平方公里。是目前距主城区最近、生态资源最好、交通最为便捷的软件产业基地，园区崇尚“生态、科学、和谐”的发展理念，绿化覆盖率达50%以上，形成了远看成林、近看成荫的生态花境和环境系统。 园区主要发展通信领域支撑软件和应用软件、嵌入式软件、公用事业和公共服务产品软件。
目前园区已有华为软件、中兴通讯、中国普天、东软研发、宏图三胞、润和外包、苏豪科技、舜天研发、华博科技、中软华通、丰盛软件园、新华科技等79家软件企业入驻，形成中国最大的通信软件园区，预计至“十二五”末期入园软件企业可达300家以上，软件从业人员达12万以上，建成软件产业建筑面积400万平方米以上，实现软件及系统集成销售收入1000亿元以上，成为“国内一流、国际知名”的软件研发及软件外包特色产业园区。
为高标准打造雨花软件园，雨花台区规划先行使信息服务业、信息产品设计研发于一体，使之成为吸引国际知名软件企业落户的首选之地。建设中的雨花软件园目前已拥有集工商、税务、规划、环保、银行等功能为一体的生产服务区，集购物、休闲、娱乐、餐饮、办公为一体的生活服务区。
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