会宁生态水
1. 中国最缺水的地方在哪
中国最缺水的地方： 一说是甘肃会宁——甘肃会宁可能是中国最缺水的地方 甘肃会宁可能是中国最缺水的地方了，据说，那里的人们一生只洗三次澡，出生、结婚和去世的时候。一直以来，那里的人们主要通过储积雨水来生活，每家每户都有一个水窖，以前的水窖只有15立方的出水量，政府进行121工程后，一般水窖都扩大到了30立方米。所谓的121工程，就是每家建立一个蓄水平面，由房顶和院子组成。一般房顶有60平米，院子有40平米；每家建两个水窖；每户人家旁边有一方自留菜园。现在，那里的人们一般是这样使用水的，从水窖里拿出来的水，先洗菜，洗完后经过多次沉淀，把沉渣过滤掉，留下来相对的清水，再洗脸、洗头、洗脚，最后把用完的水进行浇灌。浇灌的时候特别注意采取“点浇”的模式，一瓢水，少得能浇三个苗，多得能浇四个苗。 政府正在采取措施，进一步改善会宁地区的用水问题。主要的办法是提灌，通过电力把水一级一级往上调，垂直高度最高可达数百米。这样的工程，每立方水需老百姓支付3元多。这是一个非常便宜的价格，因为如果用拖拉机运水吃，费用在50-100元每立方左右。据说这个工程将在2007年5月份完工。届时，这里的老百姓将能够极大缓解用水的问题，甚至可以洗澡了。 会宁人在这样艰苦的自然条件下生活着，这里的孩子学习非常刻苦。据说，解放以来从会宁考出来的大学生达到了4万人，如果以每户四口人计算，那就是16万人。而这个地方人口好像只有21万。 二说是华北平原，而华北平原最缺水的地方是石家庄。并非降水稀少，是用水太多。 世界上最缺水的地方： 中东地区。那里盛产石油，但由于地处沙漠，人口较多，淡水非常稀缺，因此淡水比石油还珍贵。
2. 甘肃会宁县的亚麻籽产地如何都有哪些优质品牌的亚麻籽油
位于我国西北草原生态地区的甘肃会宁县，一直以来是我国优质亚麻籽的生产地，由于这里土地肥沃，阳光充足，日夜温差大，无污染的水质。其产出优质品牌的亚麻籽油祁秦珍宝，其含油率达56%以上，亚麻酸可达59.7%，居全国之首。
3. 甘肃会宁县的亚麻籽产地如何都有哪些优质品牌的亚麻籽油
会宁产亚麻籽油，其他地方也产
，但从品质讲，会宁亚麻籽油营养价值最高
4. 会宁市的规划，以后的会宁市行政区划包括哪些地方
《城市规划编制办法》第二十条城市总体规划包括市域城镇体系规划和中心城区规划.
编制城市总体规划,应当先组织编制总体规划纲要,研究确定总体规划中的重大问题,作为编制规划成果的依据.
第四章城市规划编制内容
第一节城市总体规划
第二十八条城市总体规划的期限一般为二十年,同时可以对城市远景发展的空间布局提出设想.
确定城市总体规划具体期限,应当符合国家有关政策的要求.
第二十九条总体规划纲要应当包括下列内容：
（一）市域城镇体系规划纲要,内容包括：提出市域城乡统筹发展战略；确定生态环境、土地和水资源、能源、自然和历史文化遗产保护等方面的综合目标和保护要求,提出空间管制原则；预测市域总人口及城镇化水平,确定各城镇人口规模、职能分工、空间布局方案和建设标准；原则确定市域交通发展策略.
（二）提出城市规划区范围.
（三）分析城市职能、提出城市性质和发展目标.
（四）提出禁建区、限建区、适建区范围.
（五）预测城市人口规模.
（六）研究中心城区空间增长边界,提出建设用地规模和建设用地范围；
（七）提出交通发展战略及主要对外交通设施布局原则.
（八）提出重大基础设施和公共服务设施的发展目标.
（九）提出建立综合防灾体系的原则和建设方针.
第三十条市域城镇体系规划应当包括下列内容：
（一）提出市域城乡统筹的发展战略.其中位于人口、经济、建设高度聚集的城镇密集地区的中心城市,应当根据需要,提出与相邻行政区域在空间发展布局、重大基础设施和公共服务设施建设、生态环境保护、城乡统筹发展等方面进行协调的建议.
（二）确定生态环境、土地和水资源、能源、自然和历史文化遗产等方面的保护与利用的综合目标和要求,提出空间管制原则和措施.
（三）预测市域总人口及城镇化水平,确定各城镇人口规模、职能分工、空间布局和建设标准.
（四）提出重点城镇的发展定位、用地规模和建设用地控制范围.
（五）确定市域交通发展策略；原则确定市域交通、通讯、能源、供水、排水、防洪、垃圾处理等重大基础设施,重要社会服务设施,危险品生产储存设施的布局.
（六）根据城市建设、发展和资源管理的需要划定城市规划区.城市规划区的范围应当位于城市的行政管辖范围内.
（七）提出实施规划的措施和有关建议.
第三十一条中心城区规划应当包括下列内容：
（一）分析确定城市性质、职能和发展目标.
（二）预测城市人口规模.
（三）划定禁建区、限建区、适建区和已建区,并制定空间管制措施.
（四）确定村镇发展与控制的原则和措施；确定需要发展、限制发展和不再保留的村庄,提出村镇建设控制标准.
（五）安排建设用地、农业用地、生态用地和其它用地.
（六）研究中心城区空间增长边界,确定建设用地规模,划定建设用地范围.
（七）确定建设用地的空间布局,提出土地使用强度管制区划和相应的控制指标（建筑密度、建筑高度、容积率、人口容量等）.
（八）确定市级和区级中心的位置和规模,提出主要的公共服务设施的布局.
（九）确定交通发展战略和城市公共交通的总体布局,落实公交优先政策,确定主要对外交通设施和主要道路交通设施布局.
（十）确定绿地系统的发展目标及总体布局,划定各种功能绿地的保护范围（绿线）,划定河湖水面的保护范围（蓝线）,确定岸线使用原则.
（十一）确定历史文化保护及地方传统特色保护的内容和要求,划定历史文化街区、历史建筑保护范围（紫线）,确定各级文物保护单位的范围；研究确定特色风貌保护重点区域及保护措施.
（十二）研究住房需求,确定住房政策、建设标准和居住用地布局；重点确定经济适用房、普通商品住房等满足中低收入人群住房需求的居住用地布局及标准.
（十三）确定电信、供水、排水、供电、燃气、供热、环卫发展目标及重大设施总体布局.
（十四）确定生态环境保护与建设目标,提出污染控制与治理措施.
（十五）确定综合防灾与公共安全保障体系,提出防洪、消防、人防、抗震、地质灾害防护等规划原则和建设方针.
（十六）划定旧区范围,确定旧区有机更新的原则和方法,提出改善旧区生产、生活环境的标准和要求.
（十七）提出地下空间开发利用的原则和建设方针.
（十八）确定空间发展时序,提出规划实施步骤、措施和政策建议.
第三十二条城市总体规划的强制性内容包括：
（一）城市规划区范围.
（二）市域内应当控制开发的地域.包括：基本农田保护区,风景名胜区,湿地、水源保护区等生态敏感区,地下矿产资源分布地区.
（三）城市建设用地.包括：规划期限内城市建设用地的发展规模,土地使用强度管制区划和相应的控制指标（建设用地面积、容积率、人口容量等）；城市各类绿地的具体布局；城市地下空间开发布局.
（四）城市基础设施和公共服务设施.包括：城市干道系统网络、城市轨道交通网络、交通枢纽布局；城市水源地及其保护区范围和其他重大市政基础设施；文化、教育、卫生、体育等方面主要公共服务设施的布局.
（五）城市历史文化遗产保护.包括：历史文化保护的具体控制指标和规定；历史文化街区、历史建筑、重要地下文物埋藏区的具体位置和界线.
（六）生态环境保护与建设目标,污染控制与治理措施.
（七）城市防灾工程.包括：城市防洪标准、防洪堤走向；城市抗震与消防疏散通道；城市人防设施布局；地质灾害防护规定.
第三十三条总体规划纲要成果包括纲要文本、说明、相应的图纸和研究报告.
城市总体规划的成果应当包括规划文本、图纸及附件（说明、研究报告和基础资料等）.在规划文本中应当明确表述规划的强制性内容.
第三十四条城市总体规划应当明确综合交通、环境保护、商业网点、医疗卫生、绿地系统、河湖水系、历史文化名城保护、地下空间、基础设施、综合防灾等专项规划的原则.
5. 若笠乡位于甘肃.靖远县城西南部，距县城50公里，地处靖远、会宁、榆中
若笠乡位于甘肃省靖远县城西南部，距县城47公里，地处靖远、会宁、榆中三县交汇地带。境内山大沟深，信息闭塞，交通不便。若笠乡现辖11个行政村（牛庄、曹岘、中塬、四岘、郭湾、若笠、周杨、皮袋湾、升阳、双合、米塬），71个社，3290户，16008人，有劳动力7797人，耕地面积12.22万亩，人均7.6亩，全为旱地，其中：梯田14000亩，坝地8000亩，坡地10.02万亩，有大牲畜3572头，羊10094只，猪2882头，鸡27852只，累计实施退耕还林工程14881.7亩，有水窖11551眼。
6. 耕地资源价值评价
耕地资源的配置过程，涉及公共决策和私人决策。耕地资源具有经济产出、社会承载及生态服务功能。与耕地资源的功能相对应，耕地资源的价值构成是建立在耕地各种功能基础上的经济产出价值、社会承载价值和生态服务价值。耕地资源的经济产出价值是一种市场价值，社会承载价值是一种非市场、非外部性价值，它因我国农村社会保障基本空白而存在，生态服务价值则是一种外部性价值。
一、耕地资源价值评价方法选择［95、96］
耕地资源价值评价需要借助于一定的评价方法(表4－4－1)。对于可进入市场的那部分价值，通过直接市场法对其进行评价;对于不可进入市场的价值部分，通常的做法是进行非市场评价。非市场评价方法主要有替代市场法和模拟市场法。基于上述评价方法，这里利用收益还原法对耕地资源经济产出价值进行评价;用单位耕地资源所承载的农业人口的社会保障支出替代耕地资源社会承载价值;用模拟市场法的主要方法———支付意愿法对耕地资源生态服务价值进行评价。
表4－4－1 耕地资源价值评估方法选择［95］
1.经济产出价值评价方法———收益还原法概要
用收益还原法评价耕地经济价值的程序:①搜集与评价地区有关的收益和费用等资料;②计算年总收益;③计算年总费用;④计算年净收益;⑤确定贴现率;⑥根据收益还原法公式计算耕地经济价值。计算公式为
城市地质环境风险经济学评价
式(4－4－1)中，Vc为耕地经济价值，a为耕地净收益，r为贴现率。
经济合作与发展组织(OECD)关于贴现率方面的文献很多，在选择最佳贴现率方面，建议使用复合贴现率。根据OECD的研究，将社会时间偏好率和资本机会成本加权平均可以得到复合贴现率w。OECD提出的复合贴现率的计算公式是
城市地质环境风险经济学评价
式(4－4－2)中，h1是国民收入的投资部分，一般为20%;h2是国民收入的消费部分，一般为80%;s是社会时间偏好率;r是私人资本平均实际收益率，表示资本的边际机会成本，一般为8%。
社会时间偏好率s可用下列公式给出:
s=p+u·g
s是社会时间偏好率;p是纯粹时间偏好率，效用贴现率;u是随消费增长的边际效用递减率;g是人均消费增长预期。p值的计算多少带有任意性，某些研究估算结果达到2%;g可以用收入和人口的增长预测计算出来;u值不易测算，根据OECD的研究结果将其定为1%～2%的范围。
根据OECD的研究，我国的s值为4%，其他取值基本不变，将数值代入公式(4－4－2)中，得到中国的复合贴现率W为
W=h1×r+h2×s=20%×8%+80%×4%=4.8%
2.社会承载价值评价方法———替代市场法
土地作为社会保障的替代物，为占中国人口绝大多数的农民提供了基本的生活保障，社会保险是社会保障的核心部分。社会保险是指国家通过法律手段对全体社会劳动者强制征缴保险基金，用以对其中丧失劳动能力或失去劳动机会的成员提供基本生活保障的一种特殊的消费品再分配方式。本文中用养老保险替代耕地资源的社会承载价值。计算公式为
城市地质环境风险经济学评价
式(4－4－3)中，Va为单位耕地面积社会保障价值;Ya为人均社会保障价值(以平均年龄为a时保险趸缴金额代替);Aa为人均耕地面积。其中，Ya值计算公式为
城市地质环境风险经济学评价
式(4－4－4)中，Yam为a年龄男性公民保险费趸缴金额基数;Yaw为a年龄女性公民保险费趸缴金额基数;b为男性人口占总人口的比例;c为女性人口占总人口的比例;Mi为农民基本生活费(月保险费领取标准);M0为月保险费基数。
3.生态服务价值评价方法———意愿评估法
根据已有研究成果［95］，得到全国水平的耕地生态系统生态服务功能价值的货币量(表4－4－2)。
表4－4－2 中国耕地生态系统单位面积生态服务价值表(元/hm2)［95］
表4－4－2仅提供了一个全国平均状态的耕地生态系统生态服务价值的单价，在进行具体地区的评价时，由于各地自然环境条件不一，所以需要对表中结果进行一定的修正。耕地生态系统的生态服务功能大小与该生态系统的生物量有密切关系，一般来说，生物量越大，生态服务功能越强。为此，可按下述公式来进一步修正生态服务单价:
式(4－4－5)中，Vi为修正后的单位面积耕地资源生态服务价值，i代表不同的评价区域，V0为表4－4－2中耕地生态系统服务价值基准单价，bi为被评价地区耕地生态系统的潜在经济产量，B为全国一级耕地生态系统单位面积平均潜在经济产量。Bi值和B值均可从王万茂与黄贤金的论文《中国大陆农地价格区划和农地估价》［178］中获得，其中B值为10.69t/hm2，会宁县Bi值为9.2t/hm2。
二、一个实例
耕地资源价值评价就是对耕地资源的经济产出、社会承载和生态服务三种价值进行货币化的过程。本文以甘肃省会宁县耕地价值评估为例。
1.价值评估
1.1 背景资料［95］
会宁县地处甘肃中部，白银市南端，土地总面积965.85万亩，境内地形由南向北倾斜，属黄土高原丘陵沟壑区，大致分为梁峁山地、沟谷川地和北部残塬三种地貌类型。2001年会宁县主要农作物播种面积比重分别为:30.0%、25.1%、13.0%、11.33%、8.0%、4.2%、2.9%，合计为94.53%，基本代表了该县耕地的收益情况;2001年该县复种指数为1.21;人均耕地0.28hm2。该县男女比例约为1∶1，男性平均年龄为31.1岁，女性平均年龄为32.8岁;按从60岁始逐月领取养老金200元算，男性和女性趸交保险费分别为19596.31元和22314.45元。另外，会宁县主要农作物投入产出情况见表4－4－3。
表4－4－3 2001年甘肃省会宁县主要农作物及其投入产出情况［95］
1.2 评价结果
根据本文上述评价方法，会宁县耕地资源价值评价结果见表4－4－4。
表4－4－4 甘肃省会宁县耕地资源价值［95］
2.评价结果分析
通过对实际案例的评价，证明了耕地资源的各种价值是一种客观存在。而且，在目前水平下，耕地资源的经济价值只是其总价值中比较小的一部分;而外在于市场的价值则占有非常高的比重:会宁县耕地资源社会价值占总价值比重为43.5%;生态服务价值在总价值中所占比重为53.7%;经济产出价值仅有2.8%(表4－4－4)。